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固定資產(chǎn)經(jīng)營管理范文第1篇

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；固定資產(chǎn)；精細(xì)化管理；應(yīng)用探究

醫(yī)院內(nèi)的固定資產(chǎn)作為醫(yī)療服務(wù)的基礎(chǔ)，占醫(yī)院資產(chǎn)的比重在百分之六十左右，是醫(yī)院制定發(fā)展目標(biāo)的參照物，更是醫(yī)院管理的關(guān)鍵內(nèi)容，同樣也是在資產(chǎn)管理中最難的一部分。傳統(tǒng)的管理方法不再能滿足醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理，因此為了滿足醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，精細(xì)化管理便順勢(shì)而生，在醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理上存在重要的作用，具體如下。

一、醫(yī)院固定資產(chǎn)精細(xì)化管理的基本內(nèi)容

所謂精細(xì)化管理就是管理技術(shù)與管理理念的相結(jié)合。利用規(guī)范化的細(xì)化與系統(tǒng)化，醫(yī)院程序、數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)化的方法，將管理工作的每一個(gè)階段都做到科學(xué)化、程序化、制度化，增強(qiáng)組織管理的效率與執(zhí)行力度。其根本的特點(diǎn)就是重基礎(chǔ)、重具體、重質(zhì)量、重效果、重過程、重階段等，主要在于把每一件事做好，在每一階段做到最優(yōu)秀、力爭(zhēng)向上以及精益求精。

對(duì)于醫(yī)院固定資產(chǎn)的精細(xì)化管理是由傳統(tǒng)的管理模式到經(jīng)驗(yàn)式管理的集中化、科學(xué)化管理的過渡，基于此種管理為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代化信息技術(shù)為管理方法，以精細(xì)每一個(gè)細(xì)節(jié)為特點(diǎn)，將管理責(zé)任明確、清晰、對(duì)于每一項(xiàng)業(yè)務(wù)、每一個(gè)崗位都要構(gòu)建一套對(duì)應(yīng)的工作流程，實(shí)現(xiàn)在固定資產(chǎn)管理上做到無死角。固定資產(chǎn)精細(xì)化管理并不是單單指的是對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，而是從固定資產(chǎn)產(chǎn)生的階段便開始研究，直至到報(bào)廢全過程的階段，將固定資產(chǎn)進(jìn)行分解、細(xì)化，并以完善的管理制度作為輔助制度，全面的發(fā)揮出固定資產(chǎn)在科研、醫(yī)療等方面的作用，增加固定資產(chǎn)在醫(yī)院中的運(yùn)用效益，擴(kuò)增對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的投資，來滿足現(xiàn)代化醫(yī)院不斷前進(jìn)的發(fā)展需求。

二、傳統(tǒng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問題

（一） 管理部門分散

一直以來，醫(yī)院的固定資產(chǎn)都是由多個(gè)部門進(jìn)行管理的，權(quán)力都是分散開的，各個(gè)負(fù)責(zé)管理的部門自成一體，因?yàn)閷?duì)于產(chǎn)權(quán)的管理并不是一體化的體制，造成了價(jià)值管理與實(shí)物管理方面上的脫節(jié)，不同部門溝通不暢，就導(dǎo)致資產(chǎn)管理的脫節(jié)，如資產(chǎn)使用、支出與賬目對(duì)不上等問題，嚴(yán)重影響了固資管理的開展實(shí)效。

（二）管理體系不完善

在醫(yī)院的固定資產(chǎn)的管理上還未形成有效的管理體系。在如今，在醫(yī)院中的固定資產(chǎn)實(shí)物的分類還不夠統(tǒng)一，實(shí)際的醫(yī)院固定資產(chǎn)在分類、分項(xiàng)的方面上過于簡(jiǎn)單或籠統(tǒng)，并不能提供系統(tǒng)所需的資產(chǎn)信息，進(jìn)而影響信息化管理，不利于統(tǒng)一的管理與核算，更不利于決策者的監(jiān)管與統(tǒng)計(jì)。

（三）管理制度不健全

有部分醫(yī)院沒有一個(gè)完善的內(nèi)部資產(chǎn)管理制度，使其在工作開展的過程中無章可循的情r，有些部門即使制定了有關(guān)的管理制度，但由于本身存在一些問題，在實(shí)際操作中可行性較差，執(zhí)行力度不夠，造成規(guī)章制度只是流于形式，因此導(dǎo)致了在固定資產(chǎn)管理方面不健全，使用效率低。

（四） 管理手段落后

因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)的種類與數(shù)量的不斷提高的基礎(chǔ)下，醫(yī)院廣泛的構(gòu)建固定資產(chǎn)核算信息系統(tǒng)，但是在清查時(shí)還是利用人員進(jìn)行，運(yùn)用的時(shí)間較長(zhǎng)，誤差特別大，尤其是在維修、變動(dòng)、借用等變化下，使其賬物不一致，在盤查后，一段時(shí)間又會(huì)出現(xiàn)混亂的情況。

三、醫(yī)院固定資產(chǎn)精細(xì)化管理的有效策略

（一）強(qiáng)化組織保障

由醫(yī)院各個(gè)部門負(fù)責(zé)人對(duì)于醫(yī)院固定資產(chǎn)進(jìn)行精細(xì)化管理，成立固資管理小組，又該小組負(fù)責(zé)擬定精細(xì)化管理的制度、資產(chǎn)決策、管理決策以及負(fù)責(zé)相應(yīng)的監(jiān)管工作。資產(chǎn)管理部門是負(fù)責(zé)擬定一些資產(chǎn)管理制度，處理一些平時(shí)的日常、清查盤點(diǎn)等工作，歸口的管理部門負(fù)責(zé)的是資產(chǎn)的入庫辦理、安裝驗(yàn)收、檔案管理等日常工作；醫(yī)院各個(gè)科室、部門以及直屬單位為資產(chǎn)使用部門，應(yīng)該設(shè)置資產(chǎn)的管理人員，負(fù)責(zé)本部門的賬目擬定以及資產(chǎn)的維修、轉(zhuǎn)移、申領(lǐng)、盤點(diǎn)、清查等日?；顒?dòng)的開展。

（二）完善制度，優(yōu)化流程

1.完善固定資產(chǎn)管理制度

對(duì)于制度進(jìn)行精細(xì)化管理，主要在管理環(huán)節(jié)和內(nèi)容上進(jìn)行精細(xì)化闡述，在內(nèi)容上，對(duì)固定資產(chǎn)的生命周期上進(jìn)行覆蓋。在各個(gè)階段上，應(yīng)明確工作的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、內(nèi)容等要素，對(duì)于制度的可執(zhí)行性有所提高。特別是在醫(yī)院固定資產(chǎn)的定期盤查下的制度，它既滿足醫(yī)院財(cái)務(wù)的要求，也使大家能及時(shí)了解制度與執(zhí)行狀況以及發(fā)現(xiàn)問題的途徑。

2.優(yōu)化流程，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)全生命期管理

流程的存在是保證一項(xiàng)工作是否會(huì)有序的完成，構(gòu)建清晰、明確的流程首先要考慮工作開展的效率以及在完成時(shí)所需的時(shí)間以及費(fèi)用成本。對(duì)于醫(yī)院固定資產(chǎn)的流程在梳理時(shí)要考慮：一是運(yùn)行時(shí)間，考慮人員配置上能否滿足時(shí)間的需要；二是運(yùn)行質(zhì)量，通過規(guī)范的設(shè)置來避免舞弊行為的產(chǎn)生，合理的設(shè)置審批權(quán)限在資源配置上的體現(xiàn)；三是運(yùn)行成本，針對(duì)于各個(gè)階段在質(zhì)量與時(shí)間的要求下，是否存在更優(yōu)的途徑，是否帶來成本上的節(jié)約。

3. 加強(qiáng)事后精細(xì)化管理與評(píng)價(jià)

建立一個(gè)固定資產(chǎn)清查的相關(guān)報(bào)告，使醫(yī)院內(nèi)部管理人員定期的對(duì)醫(yī)院的固定資產(chǎn)進(jìn)行清查。主要由財(cái)務(wù)部門開始牽頭，再由各個(gè)部門共同配合開展工作，以此確保固定資產(chǎn)與賬目相符。在清查時(shí)不要只走過程，一定要嚴(yán)格按照醫(yī)院的有關(guān)規(guī)定來執(zhí)行，對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清查，做出詳細(xì)的清查報(bào)告，無論是盤盈或是盤虧的固定資產(chǎn)都要查清原由，及時(shí)對(duì)賬務(wù)進(jìn)行處理，來保證醫(yī)院的固定資產(chǎn)賬目與實(shí)際相符合，促進(jìn)醫(yī)院內(nèi)部對(duì)固定資產(chǎn)的精細(xì)化管理。

（三）加強(qiáng)信息化建設(shè)

要依據(jù)制度流程化、管理制度化、表單信息化等原則來加大固定資產(chǎn)的信息化管理：首先是，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化作為基礎(chǔ)?；镜男畔⒁浞值姆从吵鲑Y產(chǎn)的多種屬性，包含時(shí)間、空間、經(jīng)濟(jì)、規(guī)格、型號(hào)等，為精細(xì)化對(duì)數(shù)據(jù)的積累。其次，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算與資產(chǎn)業(yè)務(wù)的同步，在資產(chǎn)辦理入庫、轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)時(shí)，利用信息化會(huì)計(jì)核算錄入系統(tǒng)內(nèi)，使其價(jià)值管理與實(shí)物管理相一致。再者，對(duì)于固定資產(chǎn)的內(nèi)部進(jìn)行控制，合理的分配審批，查詢等系統(tǒng)權(quán)限；最后，信息系統(tǒng)的應(yīng)用在各個(gè)階段的申報(bào)與審批上進(jìn)行嵌入，增加流程與制度的需求，保證執(zhí)行力度。

（四）加強(qiáng)大型設(shè)備效益分析

首先要構(gòu)建一個(gè)數(shù)據(jù)共享的平臺(tái)。在固定資產(chǎn)信息化系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)下，盡可能的將其他的系統(tǒng)資源進(jìn)行整合，做到數(shù)據(jù)共享，在OA、電子病歷等系統(tǒng)對(duì)接上，提取關(guān)于支出、收入、運(yùn)營的數(shù)據(jù)。其次，依據(jù)不同的用處，選用不同的指標(biāo)，建立科學(xué)的指標(biāo)體系，對(duì)成本項(xiàng)目、運(yùn)行記錄等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與收集的完善，保障可靠性的分析結(jié)果。最后是在設(shè)備購入時(shí)期前、中、后這三個(gè)階段都要進(jìn)行效益分析，使其精細(xì)化的管理在設(shè)備決策購買上，對(duì)于時(shí)機(jī)選擇與效益評(píng)價(jià)上有著重要作用。

（五） 提高人員素質(zhì)

對(duì)于管理人員的素質(zhì)一定要加強(qiáng)，這樣才會(huì)確保崗位的作用，首先對(duì)于工作經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)等基本條件不符合標(biāo)準(zhǔn)的人員不予采用；其次，要使工作人員明確自身的責(zé)任與要求，醫(yī)院的人力資源管理部門要對(duì)在各個(gè)崗位的工作人員進(jìn)行定期考核；最后加大對(duì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)力度。構(gòu)建管理意識(shí)，提高責(zé)任感。

四、結(jié)束語

對(duì)于精細(xì)化管理在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中的應(yīng)用，在提高醫(yī)院的全面管理上有著極大的作用，因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)占據(jù)著醫(yī)院很大的比重，因此在管理方面是非常重要的，精細(xì)化的管理在醫(yī)院固定資產(chǎn)上實(shí)施，使其將傳統(tǒng)的管理模式造成問題進(jìn)行改善與創(chuàng)新，進(jìn)而在保證醫(yī)院長(zhǎng)久發(fā)上展提供了關(guān)鍵條件。

參考文獻(xiàn)：

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固定資產(chǎn)經(jīng)營管理范文第2篇

[關(guān)鍵詞] 固定資產(chǎn) 內(nèi)部控制 報(bào)社

固定資產(chǎn)是指:為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的使用壽命超過一個(gè)會(huì)計(jì)年度的有形資產(chǎn)。對(duì)于報(bào)社,固定資產(chǎn)在資產(chǎn)中占有很大的比例,是報(bào)社重要的生產(chǎn)力要素之一,是報(bào)社可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此報(bào)社固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制就顯的十分重要。

加強(qiáng)對(duì)報(bào)社固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制,合理配置和有效利用固定資產(chǎn),使投入固定資產(chǎn)的資金能產(chǎn)生最大的效用,保障和促進(jìn)報(bào)社的生存發(fā)展,維護(hù)國有資產(chǎn)的安全完整和保值增值。

根據(jù)報(bào)社自身特點(diǎn),對(duì)固定資產(chǎn)管理實(shí)行“統(tǒng)一管理、分口負(fù)責(zé)、落實(shí)責(zé)任”的原則。即固定資產(chǎn)由經(jīng)營管理部門統(tǒng)一管理,編采設(shè)備由采編部門負(fù)責(zé),印刷設(shè)備由印務(wù)中心負(fù)責(zé),電子設(shè)備由技術(shù)部負(fù)責(zé),房屋建筑物、運(yùn)輸設(shè)備、除電子設(shè)備以外的管理服務(wù)設(shè)備由行政保障部門負(fù)責(zé)。固定資產(chǎn)的使用人為資產(chǎn)的責(zé)任人。

一、固定資產(chǎn)的預(yù)算控制

報(bào)社應(yīng)堅(jiān)持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則,在每年年度開始之前編制固定資產(chǎn)的預(yù)算。編制預(yù)算時(shí)應(yīng)考慮的主要因素是:本年度報(bào)社生產(chǎn)經(jīng)營總體目標(biāo)和計(jì)劃,上一年度預(yù)算的執(zhí)行情況,資本投資報(bào)酬率等。固定資產(chǎn)使用部門應(yīng)該根據(jù)經(jīng)營管理的需要,提前向固定資產(chǎn)管理部門提出請(qǐng)購申請(qǐng);請(qǐng)購申請(qǐng)應(yīng)明確填寫請(qǐng)購理由、設(shè)備名稱、數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、性能、預(yù)計(jì)金額等要求。

固定資產(chǎn)管理部門收到請(qǐng)購單后,應(yīng)該根據(jù)固定資產(chǎn)預(yù)算及批準(zhǔn)權(quán)限,對(duì)請(qǐng)購申請(qǐng)進(jìn)行處理;超越管理部門權(quán)限的,應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)有權(quán)批準(zhǔn)的部門進(jìn)行處理。財(cái)務(wù)部門從資金和效益角度對(duì)預(yù)算進(jìn)行審核并提出意見。

二、固定資產(chǎn)的購置控制

請(qǐng)購單被批準(zhǔn)后,管理部門或采購部門應(yīng)填制訂購單,訂購單應(yīng)正確填寫所需物品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、時(shí)間、廠商名稱和地址等,預(yù)先予以編號(hào),并經(jīng)被授權(quán)的采購員簽字。固定資產(chǎn)采購過程應(yīng)當(dāng)規(guī)范、透明。對(duì)于一般固定資產(chǎn)采購,應(yīng)由采購部門充分了解和掌握供應(yīng)商情況,采取比質(zhì)比價(jià)的辦法確定供應(yīng)商;對(duì)于重大的固定資產(chǎn)采購,應(yīng)采取招標(biāo)方式進(jìn)行。固定資產(chǎn)的采購,必須與供應(yīng)單位簽訂合同。合同一經(jīng)簽訂,必須及時(shí)將合同副本送財(cái)務(wù)部備案。

報(bào)社應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的固定資產(chǎn)交付使用驗(yàn)收制度,確保固定資產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量等符合使用要求。固定資產(chǎn)交付使用的驗(yàn)收工作由固定資產(chǎn)管理部門、使用部門及相關(guān)部門共同實(shí)施。從外部購入的設(shè)備,應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同協(xié)議、供應(yīng)商發(fā)貨單等對(duì)所購固定資產(chǎn)的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收,出具驗(yàn)收單或驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。驗(yàn)收合格證書必須由指定的授權(quán)人審核簽字。驗(yàn)收合格后方可投入使用。

固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)該及時(shí)將固定資產(chǎn)移交給資產(chǎn)使用部門。轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)填寫移交清單。驗(yàn)收合格的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)入庫、編號(hào)、建卡,同時(shí)也需建立好調(diào)配工作。固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)分類設(shè)置各種賬戶,詳細(xì)記錄。各類資產(chǎn)賬戶須分別建立記錄與財(cái)產(chǎn)相關(guān)的所有詳細(xì)信息的卡片或表單,所有卡片或表單應(yīng)編上交叉索引號(hào)碼,以便同控制賬戶或其他記錄相核對(duì)。

三、固定資產(chǎn)的日常管理控制

報(bào)社固定資產(chǎn)的日常管理工作,授權(quán)經(jīng)營管理部門和資產(chǎn)責(zé)任人負(fù)責(zé),保證固定資產(chǎn)的安全與完整。經(jīng)營管理部門建立固定資產(chǎn)管理臺(tái)賬,臺(tái)賬的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)于財(cái)務(wù)部門固定資產(chǎn)卡片的內(nèi)容相一致,由專人負(fù)責(zé)對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行登記和管理,定期校對(duì),隨時(shí)記錄資產(chǎn)變動(dòng)信息,確保賬、卡、物相一致。各使用部門對(duì)每項(xiàng)資產(chǎn)落實(shí)責(zé)任人,一人使用的資產(chǎn),使用人即資產(chǎn)責(zé)任人;多人共用的資產(chǎn)應(yīng)由部門負(fù)責(zé)人明確具體責(zé)任人,做到一項(xiàng)資產(chǎn)、一名責(zé)任人。層層落實(shí)責(zé)任確保國有資產(chǎn)的安全。報(bào)社應(yīng)當(dāng)定期或不定期檢查固定資產(chǎn)明細(xì)及標(biāo)簽,確保具備足夠詳細(xì)的信息,以便固定資產(chǎn)的有效識(shí)別與盤點(diǎn)。因管理不善或使用不當(dāng)?shù)热藶樨?zé)任而引起的固定資產(chǎn)維修,固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)查明原因,分清責(zé)任,進(jìn)行相應(yīng)處理。企業(yè)對(duì)于固定資產(chǎn)的內(nèi)部調(diào)撥,應(yīng)填制固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥單,明確固定資產(chǎn)調(diào)撥時(shí)間、調(diào)撥地點(diǎn)、編號(hào)、名稱、規(guī)格、型號(hào)等,經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人審批通過后,及時(shí)辦理調(diào)撥手續(xù)。為實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的市場(chǎng)化、社會(huì)化,對(duì)固定資產(chǎn)出租、出借期間所發(fā)生的維護(hù)保養(yǎng)、稅負(fù)責(zé)任、租金、歸還期限等相關(guān)事項(xiàng)予以約定。

加強(qiáng)固定資產(chǎn)的維修和保養(yǎng)工作。每年制訂出各類房屋、設(shè)備等的維修計(jì)劃與實(shí)施維修計(jì)劃或根據(jù)使用中出現(xiàn)的應(yīng)急情況采取修理措施;監(jiān)督使用部門的使用情況;對(duì)使用、維修和保養(yǎng)的結(jié)果進(jìn)行記錄等。維修方式分自行維修和對(duì)外委托維修兩種。自行維修的固定資產(chǎn)由分口負(fù)責(zé)的部門進(jìn)行,發(fā)生的維修材料由采購部門負(fù)責(zé)采購;對(duì)外委托維修的固定資產(chǎn),由經(jīng)營管理部門聯(lián)系維修單位,簽訂委托維修合同。

報(bào)社的固定資產(chǎn)一般價(jià)值比較大,在報(bào)社的生產(chǎn)經(jīng)營中占有重要地位,同時(shí)它也存在著自然災(zāi)害和意外事故造成損失的風(fēng)險(xiǎn)。由固定資產(chǎn)的重要地位和風(fēng)險(xiǎn)的不可控性決定,確保國有資產(chǎn)的安全,企業(yè)必須建立固定資產(chǎn)保險(xiǎn)制度。由專門機(jī)構(gòu)、專門人員負(fù)責(zé)保險(xiǎn)的投保、賠付等運(yùn)作。報(bào)社應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和特點(diǎn),確定固定資產(chǎn)投保范圍和政策,投保范圍和政策應(yīng)足以應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)因各種原因發(fā)生損失的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于重大固定資產(chǎn)項(xiàng)目的投保,應(yīng)當(dāng)考慮采取招標(biāo)方式確定保險(xiǎn)公司。已投保的固定資產(chǎn)發(fā)生損失的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理相關(guān)的索賠手續(xù)

四、固定資產(chǎn)折舊控制

折舊控制的主要作用在于保證固定資產(chǎn)使用年限及殘值估計(jì)的合理準(zhǔn)確。

折舊方法一經(jīng)確定,不得隨意變更。

五、固定資產(chǎn)盤點(diǎn)控制

定期盤查固定資產(chǎn)是保護(hù)財(cái)產(chǎn)的必要控制手段。盤點(diǎn)前,固定資產(chǎn)管理部門、使用部門和財(cái)會(huì)部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行固定資產(chǎn)賬簿記錄的核對(duì),保證賬賬相符。報(bào)社應(yīng)至少在每年年末由固定資產(chǎn)管理部門和財(cái)會(huì)部門對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查、分析。檢查分析應(yīng)包括定期核對(duì)固定資產(chǎn)明細(xì)賬與總賬,并對(duì)差異及時(shí)分析與調(diào)整。

固定資產(chǎn)存在可能發(fā)生減值跡象的,應(yīng)當(dāng)計(jì)算其可收回金額;可收回金額低于賬面價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的規(guī)定計(jì)提減值準(zhǔn)備、確認(rèn)減值損失。

盤點(diǎn)工作應(yīng)由負(fù)責(zé)保管、記賬等不同職能的人員共同擔(dān)任。盤點(diǎn)結(jié)果記錄在盤點(diǎn)清單上,清單內(nèi)容包括:固定資產(chǎn)的名稱、類別、編號(hào)、存放地點(diǎn)、目前使用狀況和所處狀態(tài)等。盤點(diǎn)人員應(yīng)在盤點(diǎn)清單上簽字。實(shí)地盤點(diǎn)結(jié)束后,應(yīng)將盤點(diǎn)清單內(nèi)容同固定資產(chǎn)卡片相核對(duì),如發(fā)現(xiàn)差異或固定資產(chǎn)已處于不能正常使用狀態(tài),應(yīng)由固定資產(chǎn)保管部門負(fù)責(zé)審查其原因,經(jīng)過一定的批準(zhǔn)程序,才能進(jìn)行賬面調(diào)整。每次盤點(diǎn)的清點(diǎn)單應(yīng)歸檔保存。會(huì)計(jì)部門應(yīng)將盤點(diǎn)結(jié)果及發(fā)現(xiàn)的異常事項(xiàng)及建議寫成報(bào)告送社長(zhǎng)室備查。

六、固定資產(chǎn)報(bào)廢清理控制

報(bào)社應(yīng)制定嚴(yán)格的程序來處置固定資產(chǎn),在未經(jīng)審批之前不得擅自處理。使用期滿、正常報(bào)廢的固定資產(chǎn)應(yīng)由相關(guān)部門編制詳細(xì)的固定資產(chǎn)報(bào)廢單,之后經(jīng)授權(quán)人員批準(zhǔn)后對(duì)該資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)廢處理。對(duì)于使用期限未滿、非正常報(bào)廢的固定資產(chǎn)應(yīng)由資產(chǎn)使用部門編制資產(chǎn)報(bào)廢單,并應(yīng)詳細(xì)注明相關(guān)報(bào)廢事宜。與此同時(shí),報(bào)社應(yīng)組織有關(guān)部門進(jìn)行技術(shù)鑒定,按規(guī)定程序?qū)徟筮M(jìn)行報(bào)廢清理。對(duì)擬出售或投資轉(zhuǎn)出的固定資產(chǎn),應(yīng)由有關(guān)部門或人員提出處置申請(qǐng),并詳細(xì)介紹該固定資產(chǎn)的所有相關(guān)信息,報(bào)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后予以出售或轉(zhuǎn)讓。

固定資產(chǎn)的處置應(yīng)由獨(dú)立于固定資產(chǎn)管理部門和使用部門的其他部門或人員辦理。對(duì)于重大的固定資產(chǎn)處置,應(yīng)當(dāng)考慮聘請(qǐng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。對(duì)于重大固定資產(chǎn)的處置,應(yīng)當(dāng)采取集體合議審批制度,并建立集體審批記錄機(jī)制,經(jīng)主管部門審批后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。

加強(qiáng)固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制,可以保障固定資產(chǎn)管理的運(yùn)行質(zhì)量,使投入國有資產(chǎn)發(fā)揮最大的效用,讓報(bào)社的生存發(fā)展更具活力。

參考文獻(xiàn):

[1] 財(cái)政部.企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則.北京科學(xué)出版社,2006.

[2]李鳳鳴.內(nèi)部控制學(xué).北京大學(xué)出版社,2002.

固定資產(chǎn)經(jīng)營管理范文第3篇

【關(guān)鍵詞】 資產(chǎn)；確認(rèn)；后續(xù)計(jì)量

在會(huì)計(jì)核算與處理中，會(huì)計(jì)要素特別是資產(chǎn)這一要素確認(rèn)與計(jì)量的判斷是會(huì)計(jì)核算的主要基礎(chǔ)。在日常會(huì)計(jì)核算時(shí)，如果資產(chǎn)這一要素的確認(rèn)不準(zhǔn)確，則會(huì)影響到負(fù)債或損益的確認(rèn)。

一、關(guān)于資產(chǎn)定義的變化

分析《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――基本準(zhǔn)則》1993版與2006版中對(duì)資產(chǎn)這一要素的定義變化，我們可以看出準(zhǔn)則對(duì)該要素的定義發(fā)生了重大的調(diào)整。

1993年版的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――基本準(zhǔn)則》中對(duì)資產(chǎn)的定義為：“資產(chǎn)是企業(yè)擁有或控制的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利”，強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)是“擁有或控制”與“以貨幣計(jì)量”這兩個(gè)要點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)企業(yè)對(duì)資產(chǎn)的權(quán)利，重視交易歷史形成的結(jié)果。

2006版的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――基本準(zhǔn)則》中對(duì)資產(chǎn)的定義調(diào)整為“資產(chǎn)是指企業(yè)過去的交易或者事項(xiàng)形成的、由企業(yè)擁有或控制的、預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的資源”，強(qiáng)調(diào)“擁有或控制”與“預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益”等要點(diǎn)，除了交易歷史形成的結(jié)果外，還強(qiáng)調(diào)未來能否給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益，即增加了對(duì)未來利益獲取能力的判斷。至于準(zhǔn)則定義中未列示“以貨幣計(jì)量”，可能是考慮到某些事項(xiàng)無法以貨幣計(jì)量的特例，如生物資產(chǎn)中需要以名義價(jià)格計(jì)量的情況。

二、關(guān)于具體案例的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)處理分析與探討

（一）案例“高爾夫俱樂部會(huì)員資格證支出能確認(rèn)為資產(chǎn)嗎”

1.案例背景：目前由于國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，相應(yīng)的各種休閑或交際型活動(dòng)也大量出現(xiàn)，如高爾夫俱樂部。在我們接觸到的實(shí)際案例中，許多企業(yè)的高級(jí)管理人員為了自己消遣及與客戶應(yīng)酬，購買了高爾夫俱樂部會(huì)員資格證，支付了一定的費(fèi)用，可能高達(dá)數(shù)十萬元。該會(huì)員資格證一般不規(guī)定有效使用年限并可以轉(zhuǎn)讓、或繼承。每次消費(fèi)時(shí)可能需要另行支付費(fèi)用，也可能支付低于未購買俱樂部會(huì)員資格證的消費(fèi)者費(fèi)用水平的費(fèi)用。

2.案例分析：該筆購買高爾夫俱樂部會(huì)員資格證的支出是確認(rèn)為一項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行分年攤銷，還是確認(rèn)為費(fèi)用，實(shí)務(wù)中存在較大的分歧，即存在一個(gè)資產(chǎn)確認(rèn)問題。

資產(chǎn)確認(rèn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，當(dāng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則未作出規(guī)定的（含《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》），就應(yīng)當(dāng)依據(jù)基本準(zhǔn)則中對(duì)會(huì)計(jì)要素確認(rèn)的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。上述問題在具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中是未作出相應(yīng)規(guī)定的，所以我們從基本準(zhǔn)則中對(duì)資產(chǎn)要素確認(rèn)的規(guī)定上分析是否應(yīng)將其確認(rèn)為一項(xiàng)資產(chǎn)。

2006版《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中資產(chǎn)的定義的要點(diǎn)是三個(gè)，一是過去的交易或事項(xiàng)，二是擁有與控制，三是“預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益”。該筆支出如果確認(rèn)為資產(chǎn)，是滿足第一、二個(gè)資產(chǎn)確認(rèn)要點(diǎn)的，但不滿足第三個(gè)要點(diǎn)。該筆支出能否預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益呢？這是問題的焦點(diǎn)。有人認(rèn)為，該俱樂部會(huì)員資格可以轉(zhuǎn)讓這也是一種會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的情況，所以可以確認(rèn)為一項(xiàng)資產(chǎn)。但筆者認(rèn)為，預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益應(yīng)當(dāng)是指在將該筆支出記錄到會(huì)計(jì)賬簿與財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)時(shí)，企業(yè)管理層如何對(duì)該筆支出所產(chǎn)生結(jié)果的判斷，即管理層的“認(rèn)定”（包括如何使用該項(xiàng)資產(chǎn)，該項(xiàng)資產(chǎn)以何種方式為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益），如果管理層在支出該筆購買俱樂部會(huì)員資格證時(shí)目的就是為了在其未來增值轉(zhuǎn)讓以獲取其增值收益而不是為了自身消費(fèi)的，則表明管理層“認(rèn)定”為以出售該項(xiàng)資產(chǎn)的方式為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益，可以確認(rèn)為一項(xiàng)資產(chǎn)。如果管理層購買俱樂部會(huì)員資格證時(shí)目的僅為消費(fèi)，則表明管理層“認(rèn)定”為不需要處置該項(xiàng)資產(chǎn)為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為一項(xiàng)費(fèi)用。如果管理層購買時(shí)主要為了消費(fèi)，兼有在其增值后出售的（包括不需要時(shí)），則表明管理層“認(rèn)定”為以自身消費(fèi)為主，不是以出售該項(xiàng)資產(chǎn)的方式為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益，管理層出售的意圖是不確定的（包括出售時(shí)間的不確定），因此，不能依此作為資產(chǎn)確認(rèn)時(shí)的條件，也應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為一項(xiàng)費(fèi)用。

筆者認(rèn)為，確認(rèn)資產(chǎn)這一會(huì)計(jì)要素時(shí)主要判斷該項(xiàng)支出是否符合以下兩個(gè)條件：其一是“擁有與控制”，擁有表明企業(yè)對(duì)某項(xiàng)資產(chǎn)的權(quán)利是完整的，包括占有、使用、收益與處分；控制表明企業(yè)對(duì)某項(xiàng)資產(chǎn)具有決定其相關(guān)方（被控制方）的經(jīng)濟(jì)利益的權(quán)利；其二是“預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益”，預(yù)期應(yīng)當(dāng)是在資產(chǎn)確認(rèn)時(shí)就有充分證據(jù)表明管理層運(yùn)用該項(xiàng)資產(chǎn)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益意圖，包括時(shí)間、方式等很可能會(huì)給企業(yè)帶來可以確定的經(jīng)濟(jì)利益。只要不符合這兩個(gè)要點(diǎn)中的一個(gè)的，則應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為費(fèi)用。

（二）案例“銀杏樹能列為固定資產(chǎn)嗎”

1. 案例背景：某企業(yè)是機(jī)械制造業(yè)企業(yè)，購買了4棵銀杏樹，共計(jì)130萬元。企業(yè)將該4棵銀杏樹列為固定資產(chǎn)，按10年計(jì)提折舊。

2. 案例分析：這一問題同樣是資產(chǎn)確認(rèn)問題，但與上述高爾夫俱樂部會(huì)員資格證確認(rèn)的不同之處在于固定資產(chǎn)確認(rèn)是可以依據(jù)《固定資產(chǎn)準(zhǔn)則》進(jìn)行的。

類似的問題還涉及購買字畫支出、古董收藏支出等。實(shí)務(wù)中對(duì)這類支出是確認(rèn)為一項(xiàng)資產(chǎn)還是確認(rèn)為費(fèi)用也存在較大的分歧。

這一案例中對(duì)4棵銀杏樹是否能確認(rèn)為固定資產(chǎn)存在不同看法的雙方對(duì)4棵銀杏樹符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件中的兩個(gè)條件是不存在較大爭(zhēng)議的，即具有實(shí)物形態(tài)，使用年限超過一年（對(duì)“使用”的理解也存在不同的看法，在這里暫不討論）；對(duì)是否符合為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的這一條件則存在較大爭(zhēng)議。

依據(jù)固定資產(chǎn)確認(rèn)的經(jīng)濟(jì)意義而言，企業(yè)擁有固定資產(chǎn)目的是取得勞動(dòng)手段，為企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、勞務(wù)作業(yè)提供工具，銀杏樹等資產(chǎn)（非會(huì)計(jì)意義上所說的資產(chǎn)）是否屬于勞動(dòng)工具需要分析其在企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中所發(fā)揮的作用。目前會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及其他相關(guān)文件中都未從會(huì)計(jì)核算方面對(duì)“生產(chǎn)”給出相關(guān)的定義，所以要分析銀杏樹是否在生產(chǎn)過程中發(fā)揮作用需要確定“生產(chǎn)”的含義。國家稅務(wù)總局在“關(guān)于《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法實(shí)施細(xì)則》第七十二條有關(guān)項(xiàng)目解釋的通知” （國家稅務(wù)總局[1994]財(cái)稅字第051號(hào)）中規(guī)定：“凡未改變?cè)唐返男螒B(tài)、性能、成分的，均屬于從事商品銷售業(yè)務(wù)，不應(yīng)確定其為生產(chǎn)性外商投資企業(yè)”。國家稅務(wù)總局的這一規(guī)定是從稅務(wù)征管的角度來看待“生產(chǎn)”的實(shí)質(zhì)性要素的，其角度雖與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不同，但并不妨礙將其作為本案例中作為分析的基礎(chǔ)。從前述規(guī)定可以看出，在機(jī)械制造業(yè)企業(yè)中，銀杏樹顯然是不可能在機(jī)械產(chǎn)品的形態(tài)、性能的形成過程中發(fā)揮作用的。

從持有固定資產(chǎn)為“經(jīng)營管理”所需的角度分析，我們同樣遇到了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及相關(guān)文件中未有對(duì)“經(jīng)營管理”給出相關(guān)定義的困難。按照管理科學(xué)中對(duì)管理的一般含義，經(jīng)營管理是一種活動(dòng)過程，包含決策、計(jì)劃、組織與實(shí)施、協(xié)調(diào)等功能。企業(yè)持有固定資產(chǎn)為“經(jīng)營管理”所需，則應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營管理過程中的一個(gè)或數(shù)個(gè)功能中體現(xiàn)其實(shí)際作用，否則對(duì)經(jīng)營管理過程不是必須的，不能作為固定資產(chǎn)確認(rèn)。顯然，上述銀杏樹是不可能在企業(yè)經(jīng)營管理功能中發(fā)揮作用的。

從以上對(duì)“生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、經(jīng)營管理所需”的分析過程中可以看出，判斷某項(xiàng)資產(chǎn)（非會(huì)計(jì)意義）是否應(yīng)當(dāng)作為“固定資產(chǎn)”（會(huì)計(jì)意義）予以確認(rèn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)分析其在企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)中是否對(duì)直接形成業(yè)務(wù)成果或在業(yè)務(wù)成果形成過程中發(fā)揮了必要的作用或功能，而不是看價(jià)值是否足夠高、存在時(shí)間是否長(zhǎng)等外在因素。

從對(duì)本案例中銀杏樹的分析，筆者認(rèn)為銀杏樹不能確認(rèn)為資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為一項(xiàng)當(dāng)期費(fèi)用。

對(duì)某些企業(yè)購買的古董、字畫等收藏品是否能確認(rèn)為資產(chǎn)的問題，也應(yīng)當(dāng)按照是否符合資產(chǎn)的定義來分析判斷。

如果一般企業(yè)購買此類物品目的在于獲取未來增值收益，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為資產(chǎn)，進(jìn)行會(huì)計(jì)處理時(shí)可以自行增設(shè)“其他長(zhǎng)期資產(chǎn)”科目予以核算（見《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南》附錄 P 155），財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)時(shí)，記入“其他非流動(dòng)資產(chǎn)”。對(duì)于其他長(zhǎng)期資產(chǎn)的后續(xù)計(jì)量，《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中未予規(guī)定，依據(jù)資產(chǎn)的持有目的是獲取其增值收益而不是在生產(chǎn)（業(yè)務(wù)）、經(jīng)營管理活動(dòng)中予以使用并發(fā)揮其作用這一點(diǎn)上分析，筆者認(rèn)為不應(yīng)分期攤銷，但應(yīng)當(dāng)定期作減值測(cè)試。

如果在以經(jīng)營古董、字畫等收藏品為主業(yè)的企業(yè)中，則應(yīng)當(dāng)將其確認(rèn)為存貨；如果古董、字畫等收藏品對(duì)企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)揮作用的（如高星級(jí)酒店）可以確認(rèn)為固定資產(chǎn)。此時(shí)其后續(xù)計(jì)量應(yīng)當(dāng)按照存貨或固定資產(chǎn)準(zhǔn)則規(guī)定進(jìn)行后續(xù)計(jì)量。

（三）案例“一條高速公路能否采取兩種折舊方法”

1.案例背景：某公司有高速公路一條。其折舊方法為，路面價(jià)值采用車流量法，路基價(jià)值采用平均年限法。這一案例涉及的是固定資產(chǎn)的后續(xù)計(jì)量問題。

2.案例分析：2006版《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)―― 固定資產(chǎn)》規(guī)定：“固定資產(chǎn)的各組成部分具有不同使用壽命或者以不同方式為企業(yè)提供經(jīng)濟(jì)利益，適用不同折舊率或折舊方法的，應(yīng)當(dāng)分別將各組成部分確認(rèn)為單項(xiàng)固定資產(chǎn)（五條）。”

筆者認(rèn)為，確定同一資產(chǎn)中各組成部分的不同使用壽命并采用不同折舊方法的基礎(chǔ)是區(qū)分固定資產(chǎn)的物理空間，只有清晰區(qū)分固定資產(chǎn)各組成部分的物理空間，才能確定其提供經(jīng)濟(jì)利益的方式，從而確定不同的資產(chǎn)價(jià)值并判斷各自不同的功能與折舊方式，或確認(rèn)為不同的資產(chǎn)。例如，土地使用權(quán)與房屋建筑物的物理空間是可清晰劃分的，土地使用權(quán)與房屋建筑物各自的功能是獨(dú)立的，各自價(jià)值是可以分別確定的。

在本案例中，高速公路的組成部分為路基與路面兩個(gè)部分。從公路的橫截面分析，路基結(jié)構(gòu)與路面材料結(jié)構(gòu)是不同的，路基主要由泥土與較大的石塊組成，路面由瀝青或水泥與配比適度的石子（包括粒度與混合比例）組成，物理空間是可以清晰區(qū)分的；從功能分析，路基功能主要為承重，路面及車輛的壓力垂直于路基，路基損壞較少（除非地震、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生），路面功能主要是承受摩擦力的，車輛行駛時(shí)對(duì)路面的作用力是平行于路面的（當(dāng)然也有承重功能），由于車輛的頻繁摩擦，路面磨損較快，高速公路的路基與路面對(duì)車輛通過公路的行為提供了不同的服務(wù)方式；從使用壽命分析，路基的使用壽命顯然高于路面的使用壽命。再看折舊計(jì)算，從折舊計(jì)算的基礎(chǔ)之一即賬面原值角度分析，當(dāng)路面建造完工并經(jīng)養(yǎng)護(hù)后需要經(jīng)建造監(jiān)理方的鑒定后才能敷設(shè)路面，路基與路面建造之間需要間隔一定的時(shí)間，因此一般情況下，路基與路面的賬面價(jià)值是可以區(qū)分的。所以，從物理空間、使用壽命、提供經(jīng)濟(jì)利益的方式、賬面價(jià)值的確定等方面分析，路基與路面均可清晰區(qū)分，各自形成核算基礎(chǔ)，符合采用不同的折舊方式的規(guī)定，路基適用按使用壽命采用平均年限法計(jì)提折舊，路面則適用車輛量法。

筆者認(rèn)為，在分別確認(rèn)不同固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮資產(chǎn)是否符合物理空間清晰、功能或作用、價(jià)值確定、提供經(jīng)濟(jì)利益的方式等要素明顯不同等條件。只有符合這些條件，才能確認(rèn)為不同的資產(chǎn)，適用不同的折舊方法，使財(cái)務(wù)信息使用者清晰了解資產(chǎn)及其后續(xù)計(jì)量情況。

（四）案例“收購小型發(fā)電機(jī)組的支出能否計(jì)入大型發(fā)電機(jī)組的建造成本”

1.案例背景：某股份企業(yè)（非發(fā)電企業(yè)）為了建造大型發(fā)電機(jī)組，從其他發(fā)電企業(yè)購買了國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)關(guān)停的小型發(fā)電機(jī)組。購買時(shí)給予出售企業(yè)的款項(xiàng)中包括資產(chǎn)價(jià)值與職工安置補(bǔ)償款。購買后按規(guī)定對(duì)小型發(fā)電機(jī)組進(jìn)行了報(bào)廢處理，從而獲得大型機(jī)組的建造許可。按照相關(guān)政策規(guī)定，此項(xiàng)購買小機(jī)組的行為是合法的。

2.案例分析：對(duì)該項(xiàng)購買小型發(fā)電機(jī)組的支出是作為當(dāng)期損益核算還是作為大機(jī)組的建造成本核算，存在不同意見。

認(rèn)為該項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)構(gòu)成大機(jī)組建造成本的會(huì)計(jì)人員認(rèn)為，該筆支出所購買的小機(jī)組按照相關(guān)政策應(yīng)當(dāng)淘汰，其行為同時(shí)是建造大發(fā)電機(jī)組的前提條件，如果不淘汰小發(fā)電機(jī)組，則不能建造大型發(fā)電機(jī)組。這一政策性規(guī)定表明：取得一項(xiàng)該等資產(chǎn)（即任何一項(xiàng)大發(fā)電機(jī)組）的必要支出中包含原為非發(fā)電企業(yè)購買小發(fā)電機(jī)組并予以清理小發(fā)電機(jī)組的相關(guān)支出。

認(rèn)為該項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期費(fèi)用支出的會(huì)計(jì)人員認(rèn)為，購買小發(fā)電機(jī)組后應(yīng)當(dāng)將其作為固定資產(chǎn)清理進(jìn)行處理，清理支出應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期損益進(jìn)行核算。因?yàn)樾“l(fā)電機(jī)組與大發(fā)電機(jī)組雖然功能相同，但小發(fā)電機(jī)組購買或清理支出并不構(gòu)成會(huì)計(jì)核算中的“必要支出”的普遍意義。所以應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期損益。

筆者認(rèn)為，國家宏觀調(diào)控政策中：“建造大發(fā)電機(jī)組必須淘汰小發(fā)電機(jī)組”這一規(guī)定在任何企業(yè)建造（取得）大發(fā)電機(jī)組資產(chǎn)實(shí)體時(shí)都是一項(xiàng)前提條件。這一前提條件規(guī)定了對(duì)不同的企業(yè)（即發(fā)電企業(yè)與非發(fā)電企業(yè)）取得相同資產(chǎn)（即大機(jī)組）的相同的法律環(huán)境，但不同企業(yè)從不同來源取得資產(chǎn)的成本是不同的，即原發(fā)電企業(yè)淘汰其原有的小發(fā)電機(jī)組屬于固定資產(chǎn)清理，清理結(jié)果計(jì)入當(dāng)期損益；但對(duì)購買小發(fā)電機(jī)組后建造大發(fā)電機(jī)組的企業(yè)而言應(yīng)當(dāng)屬于大發(fā)電機(jī)組的建造成本。

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中所說的“必要支出”應(yīng)當(dāng)理解為：會(huì)計(jì)主體在其所處的經(jīng)濟(jì)法律環(huán)境內(nèi)的眾多規(guī)定中的最基本規(guī)律。在具體會(huì)計(jì)核算時(shí)，應(yīng)當(dāng)視具體企業(yè)、具體資產(chǎn)、具體取得來源及具體法律法規(guī)的規(guī)定分析判斷是否屬于“必要支出”，而不應(yīng)當(dāng)機(jī)械地運(yùn)用“普遍意義”作為會(huì)計(jì)處理時(shí)的判斷依據(jù)。

【主要參考文獻(xiàn)】

固定資產(chǎn)經(jīng)營管理范文第4篇

【摘要】隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，作為世界制造中心的中國產(chǎn)生了越來越多的資產(chǎn)密集型企業(yè)，產(chǎn)生了向設(shè)備要效益、增加資產(chǎn)回報(bào)率的需求，那么，如何進(jìn)行有效的資產(chǎn)管理成為很多企業(yè)提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的利器和手段。本文針對(duì)石油物探企業(yè)的資產(chǎn)管理應(yīng)用狀況進(jìn)行了研究。

固定資產(chǎn)是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分，是生產(chǎn)經(jīng)營的最主要的工具。著眼于石油物探行業(yè)資產(chǎn)流動(dòng)性大這一特點(diǎn)，固定資產(chǎn)的管理顯得尤為重要，就石油物探企業(yè)固定資產(chǎn)特征、固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析、存在的問題以及針對(duì)存在的問題，提出解決固定資產(chǎn)管理的思路與對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】石油；物探企業(yè)；固定資產(chǎn)；管理

1固定資產(chǎn)的特征

財(cái)政部頒發(fā)的2002年1月1日起施行的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――固定資產(chǎn)》中，是這樣對(duì)固定資產(chǎn)下定義的：“固定資產(chǎn)，是指同時(shí)具有以下特征的有形資產(chǎn)：①為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的；②使用年限超過一年；③單位價(jià)值較高?！边@應(yīng)該是固定資產(chǎn)的準(zhǔn)確定義。而且，從這一定義中，我們還不難看出固定資產(chǎn)所具有的特征。

1.1固定資產(chǎn)屬于有形資產(chǎn)

一般情況下，除了無形資產(chǎn)、應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)、其他應(yīng)收款等資產(chǎn)外，資產(chǎn)都具有實(shí)物形態(tài)，而對(duì)于固定資產(chǎn)來說，這一特征則更為明顯。例如：固定資產(chǎn)一般表現(xiàn)為房屋建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。也就是說，固定資產(chǎn)具有實(shí)物形態(tài)，可以看得見、摸得著。理解固定資產(chǎn)的這一特征，有利于將其與無形資產(chǎn)、應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)、其他應(yīng)收款等資產(chǎn)區(qū)別開來。

1.2固定資產(chǎn)是指為了生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的資產(chǎn)

企業(yè)使用固定資產(chǎn)所帶來的經(jīng)濟(jì)利益，具體可表現(xiàn)為通過固定資產(chǎn)作用于商品生產(chǎn)、勞務(wù)提供過程并具體表現(xiàn)為產(chǎn)成品的形式，最終通過銷售實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)利益的流入；或者通過把固定資產(chǎn)出租給他人，企業(yè)以收取租金的形式實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的流入；或者通過在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理中使用固定資產(chǎn)，并運(yùn)用到生產(chǎn)經(jīng)營過程中，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本等來為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益。這一特征表明，企業(yè)持有固定資產(chǎn)的主要目的是為了生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理，而不是為了出售，從而將其與企業(yè)所持有的存貨區(qū)別開來。

1.3固定資產(chǎn)的使用年限超過1年

固定資產(chǎn)的耐用年限至少超過1年或大于1年的一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營周期，而且最終要將其廢棄或重置。這一特征說明，企業(yè)為了獲得固定資產(chǎn)并把它投入生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所發(fā)生的支出，屬于資本性支出而不是收益性支出，從而將其與流動(dòng)資產(chǎn)區(qū)別開來。

1.4固定資產(chǎn)的單位價(jià)值較高

理解這一特征的目的，是為了把固定資產(chǎn)與低值易耗品、包裝物等存貨區(qū)別開來。

2石油物探企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

由于物探公司施工地震隊(duì)流動(dòng)性大，特別是近年來為開拓市場(chǎng)，提高公司效益，隨著外闖市場(chǎng)隊(duì)伍不斷增加，固定資產(chǎn)的調(diào)動(dòng)、管理人員更換相對(duì)頻繁，使固定資產(chǎn)管理的難度不斷加大。因此，物探公司的固定資產(chǎn)（包括專用設(shè)備、通用設(shè)備及土地、房屋等），常常會(huì)出現(xiàn)管理觀念淡薄、日常監(jiān)管不到位、固定資產(chǎn)管理制度不健全、資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥不及時(shí)等薄弱環(huán)節(jié)，成為物探公司固定資產(chǎn)管理的重c與難點(diǎn)。

3石油物探企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題

3.1判斷標(biāo)準(zhǔn)不明確，造成固定資產(chǎn)界定模糊

新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)固定資產(chǎn)定義有兩個(gè)判斷標(biāo)準(zhǔn)：一是為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有；二是使用壽命超過一個(gè)會(huì)計(jì)年度。在實(shí)際工作中，各單位每年的固定資產(chǎn)投資都是在每半年由各物探公司根據(jù)生產(chǎn)需要，編制下一年度投資計(jì)劃，報(bào)上級(jí)工程公司相關(guān)部門，工程公司根據(jù)各單位上報(bào)的投資總需求，結(jié)合下一年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃，根據(jù)集團(tuán)公司總的投資的控制，將投資計(jì)劃下達(dá)給各物探公司。物探公司的固定資產(chǎn)投資受上級(jí)石油工程地球物理公司投資計(jì)劃限制，不能全部滿足生產(chǎn)經(jīng)營的需要，為滿足生產(chǎn)需要，地震勘探設(shè)備配套的一些小型設(shè)施便通過長(zhǎng)攤費(fèi)用科目進(jìn)行了采購，實(shí)物做為長(zhǎng)攤資產(chǎn)進(jìn)行管理，還有一些地震勘探設(shè)備配件等是作為材料來核算的。因此，具體到一部整套地震勘探設(shè)備，哪些屬固定資產(chǎn)、哪些屬長(zhǎng)攤資產(chǎn)、哪些又是常用材料等不易辨別，這給固定資產(chǎn)定期清查及后續(xù)管理帶來了諸多不便。

3.2日常監(jiān)管不到位，造成固定資產(chǎn)賬實(shí)不清

根據(jù)目前財(cái)務(wù)管理體制，各物探公司大多由計(jì)劃財(cái)務(wù)部門管賬、裝備管理部門負(fù)責(zé)具體實(shí)物資產(chǎn)的管理。這種管理模式的好處是職責(zé)分明、互相監(jiān)督。但在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營過程中，由于地震隊(duì)伍流動(dòng)性大，隨著各物探公司外闖市場(chǎng)力度的加大，地震勘探設(shè)備經(jīng)常是在一個(gè)地區(qū)施工一段時(shí)間后，會(huì)流動(dòng)到另一個(gè)地區(qū)，資產(chǎn)管理人員也因各種原因進(jìn)行更換。做為公司財(cái)務(wù)部門，一是只負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)賬面的管理，由于與實(shí)物管理部門缺乏溝通與協(xié)調(diào)，固定資產(chǎn)賬面不能及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，造成固定資產(chǎn)賬實(shí)不符；二是由于市場(chǎng)優(yōu)化、隊(duì)伍調(diào)整及生產(chǎn)急需等原因，地震勘探設(shè)備流動(dòng)后，裝備管理部門沒有及時(shí)開具資產(chǎn)調(diào)撥單，財(cái)務(wù)部門沒能及時(shí)調(diào)整資產(chǎn)賬里的使用單位。雖然只是在公司內(nèi)部流動(dòng)，固定資產(chǎn)總量沒有發(fā)生變化，但實(shí)際在各項(xiàng)目、各下級(jí)單位的資產(chǎn)卻發(fā)生了變化，造成固定資產(chǎn)賬實(shí)不符，不利于資產(chǎn)的管理；三是固定資產(chǎn)日常修理、固定資產(chǎn)的大修及更新改造等發(fā)生的費(fèi)用，按新準(zhǔn)則的規(guī)定符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的，應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)成本，調(diào)整資產(chǎn)的賬面價(jià)值，不符合確認(rèn)條件的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生時(shí)應(yīng)計(jì)入當(dāng)期管理費(fèi)用。由于受投資計(jì)劃限制等原因，固定資產(chǎn)后續(xù)各項(xiàng)修理支出，大多進(jìn)入管理費(fèi)用，未在固定資產(chǎn)賬里做資產(chǎn)價(jià)值調(diào)整。這樣，一方面造成會(huì)計(jì)當(dāng)期利潤(rùn)不實(shí)，另一方面造成固定資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值與賬面價(jià)值不符。

3.3人員素質(zhì)參差不齊，造成固定資產(chǎn)管理效率不高

目前，雖然各物探公司都建立了相對(duì)完善的固定資產(chǎn)管理制度，公司在各單位都配備了資產(chǎn)管理人員，但由于物探行業(yè)的特殊性，資產(chǎn)管理人員除了公司財(cái)務(wù)部門和裝備管理部門相對(duì)穩(wěn)定，各基層單位的資產(chǎn)管理員大多是兼職，且更換頻繁，致使資產(chǎn)管理人員素質(zhì)參差不齊，崗位責(zé)任心不強(qiáng)，這對(duì)固定資產(chǎn)管理及利用極為不利，不能使固定資產(chǎn)發(fā)揮出最大的效能。

3.4保管、使用制度缺少嚴(yán)謹(jǐn)性

固定資產(chǎn)基本都是使用部門自己保管。在固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、出租、出售時(shí)不嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范操作，造成監(jiān)管部門賬面財(cái)實(shí)不符，管理不能連續(xù)，甚至?xí)鸺m紛。使用單位對(duì)固定資產(chǎn)保養(yǎng)、維護(hù)、檢修不及時(shí)，使資產(chǎn)老化速度加快，縮短壽命，導(dǎo)致提前報(bào)廢，造成固定資產(chǎn)使用效率低下。

3.5會(huì)計(jì)監(jiān)管力度不夠

固定資產(chǎn)核算簡(jiǎn)單，有的只設(shè)兩個(gè)反映固定資產(chǎn)增值變動(dòng)會(huì)計(jì)科目，從入賬開始，直到清理報(bào)廢，其數(shù)據(jù)很少有變化，不計(jì)提折舊，在此期間缺少對(duì)資產(chǎn)連續(xù)定期清查。所以，固定資產(chǎn)賬面只反映歷史成本，而與實(shí)際價(jià)值不符。不定期清查造成固定資產(chǎn)在運(yùn)作過程中流失，不清楚固定資產(chǎn)種類和數(shù)量，也不能充分掌握全公司固定資產(chǎn)分布狀況和使用狀態(tài)，因此不能對(duì)公司各單位在用資產(chǎn)進(jìn)行合理組合及資源共享，容易造成固定資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)。

4石油物探企業(yè)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的思路和對(duì)策

4.1加強(qiáng)固產(chǎn)檔案管理，完善固產(chǎn)管理制度

要定期、不定期、對(duì)使用部門固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、檢修和日常維護(hù)運(yùn)行工作。對(duì)技術(shù)含量高、價(jià)值較高的，如房屋、大型儀器設(shè)備和車輛鉆機(jī)等固定資產(chǎn)，要制定使用操作范圍，建立固定資產(chǎn)檔案管理制度，以求明確責(zé)任。同時(shí)，固定資產(chǎn)運(yùn)作的各個(gè)環(huán)節(jié)都要具備嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的程序，購置固定資產(chǎn)需使用部門根據(jù)實(shí)際工作情況，進(jìn)行科學(xué)論證，結(jié)合市場(chǎng)作出合理的預(yù)算，資產(chǎn)管理的最高機(jī)構(gòu)研討通過后，方能購置。固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、報(bào)廢等環(huán)節(jié)必須及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)管理最高機(jī)構(gòu)并親自檢驗(yàn)，記錄在冊(cè)，方能批復(fù)。

4.2強(qiáng)化清產(chǎn)核資，摸清底數(shù)統(tǒng)一調(diào)配

底數(shù)清、情況明，是做好石油鉆井企業(yè)資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。近年來，我們組織力量，相繼對(duì)公司地震設(shè)備、辦公用房、土地、公務(wù)用車、辦公設(shè)備、辦公家具等固定資產(chǎn)情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，對(duì)所有資產(chǎn)都建立了資產(chǎn)卡片，每一項(xiàng)資產(chǎn)都有自己的“戶口本”，“戶口本”上標(biāo)有購置年份、使用年份、使用年限、已使用年限、原值、折舊、凈值、使用單位及大修情況等信息。這樣使我們能夠很清晰的掌握公司資產(chǎn)的存量、分布及使用情況。同時(shí)也要看到，石油物探企業(yè)固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要全員參與、全員動(dòng)手。物探公司應(yīng)進(jìn)一步完善資產(chǎn)清查制度，成立固定資產(chǎn)清查小組，對(duì)各基層各項(xiàng)目要設(shè)專職或兼職的資產(chǎn)管理責(zé)任人，并定期進(jìn)行經(jīng)營理念和資產(chǎn)清查業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，使他們成為固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)力量。這樣我們才能摸清底數(shù)，運(yùn)籌帷幄，決勝千里之外。

4.3強(qiáng)化統(tǒng)一管理核算，實(shí)現(xiàn)資源信息共享

固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門要與固定資產(chǎn)賬務(wù)管理部門及時(shí)加強(qiáng)溝通及聯(lián)系，盡量保持工作步調(diào)一致，防止固定資產(chǎn)管理工作產(chǎn)生脫節(jié)。對(duì)部門堅(jiān)持自下而上、自上而下的管理方式，對(duì)資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，完善資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù)。同時(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，鉆井公司各資產(chǎn)使用單位要建立資產(chǎn)管理臺(tái)賬及時(shí)登記實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。2010年以來，隨著集團(tuán)公司會(huì)計(jì)集中核算工作的穩(wěn)步推進(jìn)，會(huì)計(jì)電算化的優(yōu)勢(shì)得到很大的體現(xiàn)。2012年7月，集團(tuán)公司對(duì)固定資產(chǎn)模塊進(jìn)行了升級(jí)改造，將固定資產(chǎn)管理模塊納入了會(huì)計(jì)集中核算管理系統(tǒng)。在固定資產(chǎn)模塊管理上，增加了裝備部門的職能，對(duì)資產(chǎn)的增加、調(diào)撥、價(jià)值變動(dòng)、報(bào)廢、報(bào)損等業(yè)務(wù)，都進(jìn)行了流程控制，資產(chǎn)的各項(xiàng)信息由專人定期維護(hù)，代替過去紙質(zhì)卡片，提高管理效率。

4.4深化管理動(dòng)態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行考核制度

固定資產(chǎn)精細(xì)化管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)優(yōu)化的過程，將固定資產(chǎn)規(guī)范化管理貫穿于日常工作，使之經(jīng)?；?、制度化。一是“自下而上”層層把關(guān)。由基層單位對(duì)每項(xiàng)資產(chǎn)變動(dòng)及時(shí)反饋給上級(jí)單位，及時(shí)變動(dòng)資產(chǎn)信息。二是對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)際情況及時(shí)報(bào)修、報(bào)損。達(dá)到報(bào)廢的固定資產(chǎn)及時(shí)組織有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)廢鑒定，按規(guī)定辦理報(bào)廢手續(xù)，對(duì)批復(fù)報(bào)廢的固定資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，做到賬賬相符、賬實(shí)相符、賬表相符。三是嚴(yán)格考核、責(zé)任追究。要對(duì)造成固定資產(chǎn)損失的有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究，對(duì)造成嚴(yán)重?fù)p失的還應(yīng)該追究法律任，這才能夠更好的保證固定資產(chǎn)的保值增值。

4.5提高固產(chǎn)管理人員素質(zhì)，加強(qiáng)固產(chǎn)監(jiān)管力度

固定資產(chǎn)管理是企業(yè)“從嚴(yán)管理”的重要組成部分，是“兩保一壓三提升”的重要內(nèi)容，是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的快速通道，培養(yǎng)具有新思維、新意識(shí)、新技能和責(zé)任心強(qiáng)的資產(chǎn)管理人員，向有資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)的人和部門進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。只有這樣，企業(yè)資產(chǎn)管理工作才能得以順利進(jìn)行。同時(shí)，固定資產(chǎn)在投入使用后，按要求監(jiān)督其具體使用情況，是否有損害固定資產(chǎn)壽命行為，是否定期維護(hù)，使用是否超出允許范圍，要有人定期抽查上報(bào)。只有這樣，才能更精確掌握固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)，才能最大程度的延長(zhǎng)固定資產(chǎn)使用壽命。隨著固定資產(chǎn)不斷使用，固定資產(chǎn)有形和無形價(jià)值的不斷減少，但在賬面上固定資產(chǎn)價(jià)值一般保持原值不變。固定資產(chǎn)賬面原值與實(shí)際價(jià)值差別較大，因此企業(yè)的固定資產(chǎn)只有計(jì)提折舊，方能掌握其新舊程度、原值及凈值等，使得固定資產(chǎn)損耗得以補(bǔ)償，這也是我們加強(qiáng)固定資產(chǎn)監(jiān)管所不可忽視的地方。

對(duì)于我們物探企業(yè)來講固定資產(chǎn)，尤其是用于勘探的設(shè)備唱著“重頭戲”。在多年的工作中，我們總結(jié)，對(duì)于此類固定資產(chǎn)管理，除了以上的常規(guī)管理方法外，還應(yīng)做到：從專業(yè)管理向?qū)I(yè)服務(wù)與一體管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變隨著勘探市場(chǎng)項(xiàng)目不均衡性日趨加劇，以地震隊(duì)為單元進(jìn)行設(shè)備管理的傳統(tǒng)模式已無法滿足生產(chǎn)運(yùn)作要求。我們物探公司實(shí)行了物探儀器專業(yè)化管理地震、測(cè)量等主要儀器都集中到單位統(tǒng)一管理，各個(gè)小隊(duì)出工前必須到我單位租儀器，出工期間由小隊(duì)管理，不出工由我們管理。這樣，建立和完善了設(shè)備“專業(yè)化服務(wù)，一體化管理”模式。另外，為強(qiáng)化設(shè)備養(yǎng)護(hù)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“回場(chǎng)檢查、強(qiáng)制保養(yǎng)”制度。每一項(xiàng)目施工完畢，小隊(duì)交回儀器時(shí)，應(yīng)由設(shè)備管理工程師或機(jī)械師負(fù)責(zé)檢查。在生產(chǎn)期間，也應(yīng)通過派駐修理工、建立巡回修理組等方法，把維修力量配備到生產(chǎn)一線，提高維修效率。項(xiàng)目收工后，再由各專業(yè)化單位對(duì)設(shè)備進(jìn)行集中恢復(fù)性維修。

固定資產(chǎn)是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的儲(chǔ)備，是公司實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)營目標(biāo)的硬件，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的管理及利用將對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營效率的提高產(chǎn)生積極影響。開展固定資產(chǎn)精細(xì)化管理不僅是為了企業(yè)的生產(chǎn)，更是為了滿足企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展的需要。堅(jiān)持做好資產(chǎn)的日常管理工作，摸清家底，核實(shí)存量，才能確保資產(chǎn)的保值、增值，合理配置和利用資產(chǎn)設(shè)備。所以，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨細(xì)致的工作，只有建立科學(xué)、完善的管理制度，才能提升石油物探企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平與效益提升，管好用好固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)效率，更好地服務(wù)于地震勘探生產(chǎn)，適應(yīng)“從嚴(yán)管理年”的要求，達(dá)到“兩保一壓三提升”的目的，為公司效益最大化發(fā)揮積極作用。

參考文獻(xiàn)：

固定資產(chǎn)經(jīng)營管理范文第5篇

資產(chǎn)是企業(yè)效益產(chǎn)生的源泉，資產(chǎn)管理的好壞將直接影響著企業(yè)的運(yùn)營與發(fā)展。作為國際化的電網(wǎng)企業(yè)，有必要實(shí)行資產(chǎn)經(jīng)營，力求資產(chǎn)運(yùn)營上的高效益、低成本。在新的形勢(shì)下，企業(yè)要樹立科學(xué)發(fā)展觀，自覺地按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在規(guī)律辦事，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化為目標(biāo)，注重價(jià)值形態(tài)經(jīng)營管理，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。本文試就目前電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，結(jié)合ERP工程的推廣實(shí)施，就如何改進(jìn)和提高這方面的管理工作作一些有益的探討。關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)，經(jīng)營杠桿，ERP，國有資產(chǎn)管理體制

前言

固定資產(chǎn)管理是企業(yè)經(jīng)營管理的一部分，是企業(yè)經(jīng)營管理的基礎(chǔ)，良好的資產(chǎn)管理可以減少浪費(fèi)，提高資產(chǎn)的利用率，直接降低企業(yè)運(yùn)行成本。固定資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理可以提高固定資產(chǎn)的利用率、完好率、使其發(fā)揮更大的效益。

固定資產(chǎn)管理在企業(yè)經(jīng)營管理中的作用

固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并且能在使用過程中保持原有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。具有投資時(shí)間長(zhǎng)，技術(shù)含量高；收益能力高，風(fēng)險(xiǎn)較大；價(jià)值雙重存在；投資的集中性和回收的分散性等特點(diǎn)。我們電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)除了具備一般固定資產(chǎn)的特點(diǎn)外，還具有數(shù)量多、分類復(fù)雜、較為分散又更新迅速的獨(dú)特之處。正是由于電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)的上述特性，給企業(yè)相關(guān)部門及時(shí)、準(zhǔn)確地反映資產(chǎn)狀況和變化帶來了管理和核算上的許多困難，如何來做好固定資產(chǎn)的管理工作就顯得更為重要。

傳統(tǒng)意義上的固定資產(chǎn)日常管理是指企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的投資、使

用、保管、維護(hù)、修理等各個(gè)環(huán)節(jié)和各使用部門所進(jìn)行的管理。通過對(duì)固定資產(chǎn)的日常管理保證固定資產(chǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，完整無缺，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的效能，提高其利用效果。下面從兩個(gè)方面談?wù)劰潭ㄙY產(chǎn)管理在企業(yè)經(jīng)營管理中的作用。

1.固定資產(chǎn)使用效率管理

以較小的力量獲得較大效果的現(xiàn)象成為杠桿作用。財(cái)務(wù)管理利用杠桿的目標(biāo)是：在控制企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，以較低的代價(jià)獲得較高的收益。

財(cái)務(wù)管理中的杠桿作用產(chǎn)生于固定費(fèi)用的存在：生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的固定費(fèi)用（如計(jì)時(shí)工資、固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)價(jià)值攤銷額、固定的辦公費(fèi)用等，但不包括籌集資金和使用資金方面的費(fèi)用），形成經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。籌集資金和使用資金過程中存在的固定費(fèi)用（如債券利息、優(yōu)先股股利等），形成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。也就是說，沒有固定費(fèi)用的存在就無所謂杠桿作用。

為達(dá)到企業(yè)總風(fēng)險(xiǎn)程度不變而企業(yè)總收益提高的目的，企業(yè)可以通過降低經(jīng)營杠桿系數(shù)來降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)（可采取減少固定成本或擴(kuò)大銷售的方法），而同時(shí)適當(dāng)提高負(fù)債比例來提高財(cái)務(wù)杠桿系數(shù)，以增加企業(yè)收益。雖然這樣做會(huì)使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提高，但如果經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的降低能夠抵消財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提高的影響，則仍將使企業(yè)總風(fēng)險(xiǎn)下降。于是，就會(huì)產(chǎn)生企業(yè)總風(fēng)險(xiǎn)不變（甚至下降）而企業(yè)總收益提高的好現(xiàn)象。

經(jīng)營杠桿與固定資產(chǎn)投資規(guī)模的關(guān)系如下：

由此可見，通過控制企業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)?？梢宰鳛槠髽I(yè)經(jīng)營杠桿系數(shù)的調(diào)整機(jī)制，在經(jīng)營杠>:請(qǐng)記住我站域名/

2.固定資產(chǎn)折舊政策管理

由于固定資產(chǎn)可以在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中長(zhǎng)期使用，并可以在多個(gè)會(huì)計(jì)期內(nèi)為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益，因而，在企業(yè)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則核算的條件下，按照配比原則的要求，需要將固定資產(chǎn)的價(jià)值按一定的分配方式在固定資產(chǎn)的折舊年限內(nèi)進(jìn)行分配，以正確計(jì)算產(chǎn)品成本和當(dāng)期損益，這就是企業(yè)按照不同的折舊方法計(jì)提的折舊。企業(yè)在制定折舊政策時(shí)應(yīng)考慮固定資產(chǎn)的磨損狀況、企業(yè)獲利能力、一定時(shí)期的現(xiàn)金流動(dòng)狀況、納稅義務(wù)的考慮、資本保全與技術(shù)更新的考慮、會(huì)計(jì)信息的穩(wěn)定性等因素。

企業(yè)計(jì)提資產(chǎn)的折舊方法，直接關(guān)系到固定資產(chǎn)回收時(shí)間和某一時(shí)期的經(jīng)濟(jì)效益，折舊的提取對(duì)企業(yè)籌資和現(xiàn)金流量、對(duì)企業(yè)投資、對(duì)利潤(rùn)等等都有較大的影響，特別是對(duì)于固定資產(chǎn)規(guī)模較大的電網(wǎng)企業(yè)來講意義更是重大。

電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

電網(wǎng)企業(yè)是資金密集型企業(yè)，同時(shí)資產(chǎn)較分散，資產(chǎn)使用部門多，使用地點(diǎn)范圍大，可以說從市區(qū)到郊區(qū)，從平地到山坡，遍及轄區(qū)的每一個(gè)角落。同時(shí)結(jié)構(gòu)分類復(fù)雜，覆蓋面大，可以分為輸電線路、變電設(shè)備、配電線路及設(shè)備、用電計(jì)量設(shè)備及通訊設(shè)備、自動(dòng)化設(shè)備、工具器具、運(yùn)輸設(shè)備、房屋建筑物、土地、福利設(shè)施等十幾大類。另外電網(wǎng)資產(chǎn)通常數(shù)量多，金額大，更新快，在管理上就要求及時(shí)準(zhǔn)確反映這些變化，所有這些都為如何做好電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)管理工作提出了挑戰(zhàn)。

目前電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理基本上都能做到賬卡相符，在固定資產(chǎn)管理辦法中明確要求各單位要經(jīng)常對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，每年至少全面清點(diǎn)一次，保證賬、卡、物相符，但是事實(shí)上電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)量大，分布廣，很難做到定期的盤點(diǎn)。同時(shí)還有一個(gè)普遍的問題就是，資產(chǎn)的實(shí)物管理與價(jià)值管理分屬不同的部門，財(cái)務(wù)不能及時(shí)反映資產(chǎn)的各種的變化，固定資產(chǎn)價(jià)值的真實(shí)性和財(cái)務(wù)帳面資產(chǎn)信息的準(zhǔn)確性是值得推敲的。由此可見，就目前狀況來說電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作相對(duì)薄弱?？偟目磥頍o外乎如下幾個(gè)原因：

原因之一：領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。領(lǐng)導(dǎo)重視的是企業(yè)直接的效益和安全生產(chǎn)狀況，其考核指標(biāo)主要有：利潤(rùn)總額、主營業(yè)務(wù)收入、資產(chǎn)總額、資產(chǎn)負(fù)債率、凈資產(chǎn)收益率、應(yīng)收電費(fèi)余額、購電量、公司經(jīng)營電網(wǎng)線損率、售電量等。根據(jù)電網(wǎng)企業(yè)的特點(diǎn)，一直以來公司對(duì)固定資產(chǎn)更重要的要求是使用價(jià)值上的，即只要電網(wǎng)能夠安全地輸送電能，因而就比較容易忽視對(duì)固定資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的管理。

原因之二：固定資產(chǎn)管理辦法相對(duì)滯后。要保證固定資產(chǎn)賬卡物一致，首先要保證各部門在管理上的一致性和連貫性。從物料領(lǐng)用的申請(qǐng)到發(fā)料、建卡、財(cái)務(wù)入帳，都應(yīng)該有一套完整的管理流程，需要在固定資產(chǎn)管理辦法中用制度的形式確定下來，形成工作流程的標(biāo)準(zhǔn)化。資產(chǎn)管理是各個(gè)部門互動(dòng)的管理，對(duì)企業(yè)管理水平有一定的要求，需要各個(gè)部門的協(xié)調(diào)配合。財(cái)務(wù)部門應(yīng)作為資產(chǎn)綜合管理部門、生技部門作為主管部門、相關(guān)科室作為歸口管理部門、使用部門作為具體保管部門。而我們目前的固定資產(chǎn)管理辦法明顯存在職能部門之間工作不銜接，即存在多頭管理又有管理上的真空地帶，實(shí)物管理與價(jià)值管理沒有并軌，因此要搞好固定資產(chǎn)管理

工作首先就要做到制度先行，有必要在管理制度上保證資產(chǎn)的日常管理。

原因之三：部分資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)問題。部分地區(qū)的10KV線路資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)復(fù)雜，農(nóng)電體制改革相對(duì)滯后，由于歷史原因，一條線路既有地方所屬，又有農(nóng)網(wǎng)改造中投入，還有用戶投資形成，這對(duì)資產(chǎn)管理帶來了較多的不便和難度。也有一些城市的用戶工程產(chǎn)權(quán)沒移交，供電公司卻承擔(dān)了運(yùn)行維護(hù)以及相應(yīng)的安全責(zé)任。根據(jù)目前國家稅務(wù)總局《關(guān)于執(zhí)行需要明確的有關(guān)所得稅問題的通知》（國稅發(fā)[20__]45號(hào)）規(guī)定，企業(yè)接受捐贈(zèng)的貨幣性資產(chǎn)，須并入當(dāng)期的應(yīng)納稅所得，依法計(jì)算繳納企業(yè)所得稅。企業(yè)接受捐贈(zèng)的非貨幣性資產(chǎn)，須按接受捐贈(zèng)時(shí)資產(chǎn)的入帳價(jià)值確認(rèn)捐贈(zèng)收入，并入當(dāng)期應(yīng)納稅所得，依法計(jì)算繳納企業(yè)所得稅。對(duì)于此類用戶工程，企業(yè)入帳后將直接影響公司的現(xiàn)金流。因?yàn)閷?duì)電網(wǎng)企業(yè)而言，稅是現(xiàn)錢，資產(chǎn)固有即存在，這就意味著要用一筆“活資金”去換“死資產(chǎn)”，從財(cái)務(wù)上來看這么一筆交易對(duì)企業(yè)而言是不經(jīng)濟(jì)的，但事實(shí)上該資產(chǎn)本身又確實(shí)已經(jīng)在為企業(yè)創(chuàng)造效益，由此導(dǎo)致用戶工程不能及時(shí)移交、入帳，這也為電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理埋下了弊病。改進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的建議

加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的宣傳，改變觀念，重視管理。領(lǐng)導(dǎo)的重視是做好工作的關(guān)鍵，應(yīng)努力在提高認(rèn)識(shí)上下功夫，要把企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量和財(cái)務(wù)狀況作為建立業(yè)績(jī)考核和績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，業(yè)績(jī)考核和績(jī)效評(píng)價(jià)要做到公平、公正、客觀、科學(xué)，必須保證企業(yè)有關(guān)資產(chǎn)及財(cái)務(wù)指標(biāo)的統(tǒng)一、真實(shí)、完整、可靠和準(zhǔn)確。建立企業(yè)經(jīng)營業(yè)績(jī)考核和績(jī)效評(píng)價(jià)于固定資產(chǎn)管理掛鉤的體系，建立企業(yè)固定資產(chǎn)管理的激勵(lì)機(jī)制。

適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的要求，樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，建立系統(tǒng)的資產(chǎn)管理體制。針對(duì)供電企業(yè)長(zhǎng)期以來形成的重生產(chǎn)輕管理，各自為政，隨意處置電力資產(chǎn)的現(xiàn)象，打破條塊分割，轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)國有資產(chǎn)的保值增值意識(shí)，實(shí)物管理和價(jià)值管理并舉，建立健全公司總部、分公司、班組三級(jí)的資產(chǎn)管理體系，并嚴(yán)格制定考核和獎(jiǎng)懲制度。還要注意加強(qiáng)各級(jí)資產(chǎn)管理人員的協(xié)調(diào)，建立起資產(chǎn)管理信息傳遞及時(shí)、工作相互協(xié)調(diào)的管理模式，建立資產(chǎn)管理的網(wǎng)絡(luò)，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中存在的問題，防止國有資產(chǎn)的流失

以清產(chǎn)核資工作為契機(jī)，解決歷史遺留問題，提高資產(chǎn)質(zhì)量、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。清產(chǎn)核資的一個(gè)重要目的就是要充分利用清產(chǎn)核資的成果，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，建立健全一套既符合今后電網(wǎng)企業(yè)實(shí)行新企業(yè)財(cái)務(wù)制度要求，又兼顧企業(yè)特性的資產(chǎn)管理制度，不斷完善企業(yè)內(nèi)部控制制度和資產(chǎn)管理約束機(jī)制，并加以認(rèn)真實(shí)施，繼續(xù)深化資產(chǎn)管理事前預(yù)測(cè)，事中控制和事后分析，以適應(yīng)今后電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的新形式。

具體來看，首先，企業(yè)應(yīng)完善公司治理結(jié)構(gòu)，健全內(nèi)部控制制度，在所有者和經(jīng)營者之間建立起一種相互制約機(jī)制。其次，應(yīng)建立以出資人管理制度為中心，以資本管理為突破口，企業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理的模式。它具體包括企業(yè)資本投入、運(yùn)營、收益管理，企業(yè)資本保值增值、評(píng)價(jià)考核等。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，國家頒布了統(tǒng)一的企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度、會(huì)計(jì)報(bào)告格式，統(tǒng)一了對(duì)不同行業(yè)的監(jiān)管，對(duì)企業(yè)接受資產(chǎn)的捐贈(zèng)等加強(qiáng)管理，從而達(dá)到防止企業(yè)國有資產(chǎn)流失的目的。再次，應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作。比如利用清產(chǎn)核資工作，摸清企業(yè)家底，核實(shí)財(cái)物，使賬外資產(chǎn)及時(shí)入賬；再如切實(shí)做好企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作，進(jìn)一步明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，糾正和制止侵害企業(yè)資產(chǎn)的行為，清理出那些長(zhǎng)期脫離管理的企業(yè)資產(chǎn)

強(qiáng)化對(duì)資產(chǎn)的核算、監(jiān)督和審查，提高財(cái)務(wù)人員的管理水平。財(cái)務(wù)部門擔(dān)負(fù)著對(duì)電力資產(chǎn)核算、監(jiān)督和管理的重任。首先要強(qiáng)化對(duì)自己的要求，對(duì)新建資產(chǎn)要確保及時(shí)準(zhǔn)確入帳，并正確計(jì)提折舊。對(duì)久拖未決的工程項(xiàng)目要督促有關(guān)方面及時(shí)編制決算。對(duì)隨意處置電力資產(chǎn)的行為要嚴(yán)肅處理，并令其補(bǔ)償損失。對(duì)該報(bào)廢的電力資產(chǎn)及時(shí)向主管部門申請(qǐng)報(bào)廢。對(duì)未在資產(chǎn)目錄中列出的新設(shè)備要及時(shí)向主管部門反映，并積極探討對(duì)策。同時(shí)財(cái)務(wù)人員不僅要努力學(xué)習(xí)財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)，而且還要學(xué)習(xí)生產(chǎn)知識(shí)，熟悉生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備，經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)了解資產(chǎn)的使用、變動(dòng)情況，加強(qiáng)與實(shí)物管理部門、使用保管部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握資產(chǎn)變動(dòng)情況。

四、結(jié)合ERP上線，展望上海電力公司固定資產(chǎn)管理的前景

隨著20__年國資委的設(shè)立，一整套全新的國有資產(chǎn)管理體制將隨之得以建立，其中明確提出了要實(shí)行權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的管理體制。在這么一個(gè)大背景下，上海市電力公司以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，適時(shí)地提出了“實(shí)施ERP工程，構(gòu)建精品電網(wǎng)”的宏偉計(jì)劃，將公司各個(gè)業(yè)務(wù)模塊集大成于一體，旨在靈活地將管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合，大大提升了電網(wǎng)公司的整體管理水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。

可以預(yù)見，ERP工程的成功實(shí)施也必將會(huì)使電力公司的固定資產(chǎn)管理水平躍上一個(gè)新的水平。它通過運(yùn)用科學(xué)合理的資產(chǎn)管理手段對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理模式進(jìn)行業(yè)務(wù)流程的重組，明確相關(guān)職能部門間的溝通和職責(zé)，實(shí)現(xiàn)實(shí)物管理與價(jià)值管理的并軌，從而旨在通過自動(dòng)化的資產(chǎn)管理系統(tǒng)自行監(jiān)控固定資產(chǎn)（比如重型機(jī)械）和商品（比如零件和原材料），并與會(huì)計(jì)系統(tǒng)和后勤系統(tǒng)相集成，使它能提供大量的功能，最佳化地用以控制和使用企業(yè)的資產(chǎn)。固定資產(chǎn)管理模塊是ERP項(xiàng)目的核心環(huán)節(jié)，它所倡導(dǎo)的管理模式的確改變了我們過去傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理模式，將資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合的要求落到了實(shí)處：

實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)變動(dòng)管理與流程控制，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督（管資產(chǎn)）；

通過實(shí)現(xiàn)跨部門流程處理，強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)控。系統(tǒng)根據(jù)預(yù)設(shè)業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)變動(dòng)信息的自動(dòng)記錄與傳遞，確保信息及時(shí)共享，達(dá)到數(shù)據(jù)規(guī)范準(zhǔn)確的目的，并能對(duì)全公司資產(chǎn)的分布提供及時(shí)的掌控、分析與統(tǒng)計(jì)，強(qiáng)調(diào)對(duì)資產(chǎn)的統(tǒng)一調(diào)度和配置管理，提高資產(chǎn)的使用效率。

落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任，防止資產(chǎn)流失，降低生產(chǎn)成本（管人）；

通過建立一整套資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度，將資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)資產(chǎn)的使用者，實(shí)施嚴(yán)密的資產(chǎn)控制與監(jiān)管，達(dá)到防止資產(chǎn)流失，杜絕產(chǎn)生帳外資產(chǎn)的目的，從而有效地控制資產(chǎn)的使用成本，提高資產(chǎn)保值增值能力。

加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制，分清工作責(zé)任，使得管理及時(shí)、有效（管事）；

通過一體化的流程設(shè)計(jì)，使得資產(chǎn)管理不再只是部門級(jí)事務(wù)，實(shí)現(xiàn)跨部門的過程處理，有利于分清工作中的責(zé)任，督促企業(yè)建立健全各項(xiàng)資產(chǎn)管理制度，確保資產(chǎn)管理與信息的及時(shí)、完整、有效，將對(duì)資產(chǎn)管理

落實(shí)為企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，為企業(yè)做好資產(chǎn)的保值增值工作打好基礎(chǔ)。五、總結(jié)