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群眾安全感滿意度調(diào)研范文第1篇

首先要牢固樹立為人民服務(wù)的理念。最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，這是我國進(jìn)入新時(shí)期構(gòu)建和諧社會(huì)的政法工作方針，這不僅為公安工作在和諧發(fā)展中指明了前進(jìn)方向，而且對如何更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了新的要求。構(gòu)建和諧社會(huì)，雖然是社會(huì)各種要素和關(guān)系相互融洽的狀態(tài)，但絕不是沒有矛盾與沖突的社會(huì)，而應(yīng)該是一個(gè)擁有不斷解決矛盾和化解沖突機(jī)制的社會(huì)，社會(huì)最大的矛盾就是犯罪問題、公共安全問題，是和諧發(fā)展首要解決的難題，構(gòu)建和諧社會(huì)的過程，就是不斷解決這一難題的過程，就是不斷化解不和諧因素和增加和諧因素的過程，要提升滿意度，更需要牢固確立為民的服務(wù)觀，要權(quán)為民安所用，情為民安所系，利為民安所謀，增強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)安意識，從“兩個(gè)最大限度”的要求出發(fā)，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提供安全保障，努力做好為民服務(wù)的大文章。在大走訪愛民實(shí)踐活動(dòng)中，我局民警深入基層化解矛盾糾紛188起，其中有縣市兩級法院判決無法生效的、有鄰里矛盾十余年的、有兄弟關(guān)系不和的等等疑難的糾紛得到處理，贏得了民心，各項(xiàng)工作得到了群眾的支持，群眾滿意度得到提高。

其次要牢固樹立民力無窮的理念。要提升滿意度，必須確立民力無窮觀，要清醒地認(rèn)識到人民群眾是公安機(jī)關(guān)的可靠力量，依靠人民群眾，民力是無窮的，形成借助民力共抓治安，走出一條“警力有限，民力無窮，綜合治理”的保平安之路。第一、要增強(qiáng)人民群眾的參與力。要提升滿意度，公安機(jī)關(guān)必須利用人民群眾的無限的智慧，他們的力量是源泉，起著基礎(chǔ)的作用，公安機(jī)關(guān)如果失去了人民群眾這個(gè)基礎(chǔ)作用，它的主導(dǎo)作用也就無法發(fā)揮，這就必須堅(jiān)持在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依靠群眾，發(fā)動(dòng)群眾，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，增強(qiáng)群眾維護(hù)社會(huì)治安的參與力。第二、要增強(qiáng)人民群眾的舉報(bào)能力。社會(huì)發(fā)展日新月異，而犯罪分子也時(shí)刻在變，這種變是多種多樣，形形的。如果公安機(jī)關(guān)的工作思路和方法不變，那就會(huì)孤軍奮戰(zhàn)，疲于奔命，而且在打擊犯罪，維護(hù)社會(huì)治安方面也不可能取得實(shí)效，因而公安機(jī)關(guān)必須相信群眾，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)舉報(bào)力，公秘結(jié)合，充分挖掘蘊(yùn)藏在群眾中的社會(huì)資源，同時(shí)，采取有償舉報(bào)的辦法，鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)，對于提供重要線索，破獲重大案件的予以重獎(jiǎng)。1—7月份我局提前五個(gè)月完成了市局下達(dá)的追逃任務(wù)，這些成績的取得，很多線索是民警在群眾中獲得，為群眾服務(wù)，提高了群眾滿意率。

第三要牢固樹立打擊理念。安全是最基本的民生問題。公安機(jī)關(guān)關(guān)注民生，首先要解決好人民群眾的安全感問題，轄區(qū)內(nèi)社會(huì)治安環(huán)境的好壞，直接關(guān)系到群眾切身利益，直接影響到群眾的滿意度。打擊的力度越大，對犯罪的遏制作用就越強(qiáng)，犯罪率就會(huì)越低，作為公安機(jī)關(guān)，要提升滿意度，就必須增強(qiáng)打擊力。一要增強(qiáng)對命案的打擊力。命案必破在任何情況下都不能動(dòng)搖，要通過落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍，完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高科技含量等措施，咬住命案不放，全力攻堅(jiān)克難，力爭破命案達(dá)到100%。二要增強(qiáng)對八類暴力性犯罪的打擊力。這八類暴力性犯罪危害很大，是各類犯罪中對社會(huì)安全和群眾安全感造成嚴(yán)重影響的犯罪，要始終貫徹嚴(yán)打方針，重拳出擊，快偵、快破、快訴，堅(jiān)持在法定的范圍內(nèi)從嚴(yán)、從重和從快懲處。三要增強(qiáng)對突出犯罪的打擊力?！岸屢槐I”是當(dāng)前最突出的犯罪，具有多發(fā)性和普遍性，人民群眾反映尤為強(qiáng)烈，要因地制宜，采取常態(tài)化的對策措施，予以有力打擊，特別要增強(qiáng)民警的敬業(yè)精神和責(zé)任感，強(qiáng)化日常偵查破案，提高破案率，把這類犯罪降到最低限度。群眾對公安機(jī)關(guān)不滿意的一個(gè)重要的原因就是盜竊等侵財(cái)案件多發(fā)，而破案打擊水平較低。因此，公安機(jī)關(guān)必須解決好打擊問題。所以我們在查處大要案件時(shí)，更要努力查辦所謂的小案，真正把“群眾利益無小事”落到實(shí)處，始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，保持對刑事犯罪主動(dòng)進(jìn)攻的高壓態(tài)勢，集中打擊暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、多發(fā)財(cái)犯罪，牢牢扼制住刑事犯罪的高發(fā)勢頭;做到大案小案一把抓，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。公安機(jī)關(guān)通過打擊犯罪才能達(dá)到人民群眾滿意。今年我局在人民群眾中的滿意度高的很重要原因就是四起現(xiàn)發(fā)命案全破、一起命案積案得到破獲，犯罪嫌疑人都得到繩之以法，群眾自發(fā)組織歡迎隊(duì)伍為破案有功民警佩戴綬帶和紅花。

第四要牢固樹立社會(huì)治安防控能力必須增強(qiáng)的理念。打擊與防控是公安機(jī)關(guān)履行職能的一個(gè)有機(jī)整體，兩者相輔相成，不可分割，要提升滿意度，必須增強(qiáng)科技的防控、巡邏的防控、圍堵的防控能力。使科技防控形成“面上成網(wǎng)，線上成圈”，成為發(fā)現(xiàn)犯罪、偵查破案的“千里眼”。專業(yè)的巡防隊(duì)伍，實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)防控，全天候巡邏盤查，真正提高見警率，增強(qiáng)安全感，又可與派出所、村居委的巡邏隊(duì)伍實(shí)行聯(lián)動(dòng)，形成三級巡防體系。實(shí)施快速反應(yīng)和圍追堵截，是防控現(xiàn)行犯罪的有效手段，要樹立指揮中心的絕對指揮權(quán)威，建立無視指揮的責(zé)任追究制，嚴(yán)格警令暢通。

第五要牢固樹立公共安全的管理理念。查隱患、抓整治并重，通過嚴(yán)格管理讓群眾滿意。公安機(jī)關(guān)承擔(dān)著很多公共安全管理的重要職責(zé)，肩負(fù)著保護(hù)老百姓財(cái)產(chǎn)和生命安全的重?fù)?dān)，事關(guān)每個(gè)人、每個(gè)家庭的和諧幸福，工作的好壞事關(guān)整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，從中折射出人民群眾對公安機(jī)關(guān)的滿意程度。作為公安機(jī)關(guān)務(wù)必牢固樹立“公共安全管理無小事”的意識，以對國家、集體和人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真抓好各種安全隱患的排查整治，按照“什么問題突出，就整治什么問題;群眾最關(guān)注的治安問題就是最迫切需要解決的問題”的要求，加強(qiáng)對行業(yè)的管理，切實(shí)抓好各種安全隱患的排查整治，通過嚴(yán)格的管理來減少事故發(fā)生。

第六要牢固樹立理性平和文明規(guī)范的執(zhí)法理念。通過平和理性文明公正執(zhí)法來讓群眾滿意。公平正義是執(zhí)法工作的“生命線”，公安機(jī)關(guān)作為國家法律的執(zhí)行者，必須在執(zhí)法活動(dòng)中堅(jiān)持公平正義。要在執(zhí)法意識上進(jìn)行規(guī)范，確?！八枷牍?。結(jié)合社會(huì)主義法治理念教育，解決好“為誰執(zhí)法、如何執(zhí)法”的問題，從而在思想上打牢公正執(zhí)法思想，自覺恪守公正的理念執(zhí)法辦案。要在執(zhí)法方法上進(jìn)行規(guī)范，確?！靶袨橐?guī)范”。切實(shí)增加辦案透明度，提高辦案質(zhì)量和辦案效率，堅(jiān)決杜絕辦人情案、關(guān)系案、金錢案;嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度;用公正辦案、公正執(zhí)法的行動(dòng)取信于民。

群眾安全感滿意度調(diào)研范文第2篇

一、指導(dǎo)思想

以十、十八屆三中全會(huì)和的一系列講話精神為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省、全市、全縣政法工作會(huì)議精神，以“講法治、話平安”為宣傳主題，立足基層、面向群眾，廣泛開展政法綜治及平安建設(shè)宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的積極性，進(jìn)一步促進(jìn)綜治各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，為維護(hù)油石和諧穩(wěn)定營造良好的輿論氛圍。

二、宣傳重點(diǎn)

1、黨的十以來中央、省、市、縣關(guān)于推進(jìn)平安建設(shè)、法治建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)治理的重要決策部署；

2、省委、省政府《法治建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）》及《深化平安建設(shè)工作任務(wù)分解落實(shí)方案》精神；

3.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門、各單位加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，促進(jìn)社會(huì)和諧平安的鮮活經(jīng)驗(yàn)；

4.推進(jìn)基層、行業(yè)平安建設(shè)，促進(jìn)基層、行業(yè)內(nèi)部平安穩(wěn)定的先進(jìn)典型；

5.依靠群眾就地化解矛盾，維護(hù)人民群眾利益的做法；

6.人民群眾積極維護(hù)社會(huì)治安、見義勇為的先進(jìn)事跡；

7.開展“嚴(yán)打”整治專項(xiàng)行動(dòng)、排查整治社會(huì)治安亂點(diǎn)、解決突出治安問題的成效；

8.開展法制教育，加大婦女兒童合法權(quán)益保障相關(guān)法律法規(guī)、男女平等基本國策的宣傳力度，增強(qiáng)人民群眾法制意識和法制觀念的經(jīng)驗(yàn)；

9.綜治責(zé)任單位掛點(diǎn)幫扶鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）平安建設(shè)的有效舉措；

10.政法機(jī)關(guān)、窗口單位各類旨在增進(jìn)群眾了解、提升公眾安全感滿意率的信息。

三、宣傳主要形式

以提高群眾對平安建設(shè)的知曉率、參與率、滿意為目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際和工作職能，形式多樣開展宣傳：

1、利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體進(jìn)行宣傳，做到報(bào)紙有字、廣播有聲、電影有影，擴(kuò)大宣傳面。

2、在基層，特別是面向農(nóng)村采取街面咨詢、懸掛宣傳橫幅、設(shè)置標(biāo)語牌和廣告欄、書寫宣傳欄、宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳畫冊、宣傳單、舉行圖片展、出動(dòng)宣傳車以及舉辦文藝演出等群眾喜聞樂見的形式，全方位、多角度地開展集中宣傳，提高廣大群眾對社會(huì)管理綜合治理的知曉率和參與率。

3、各村要在3月份選擇一天開展集中宣傳日活動(dòng)，營造濃厚的宣傳氛圍。

4、通過集中學(xué)習(xí)、座談會(huì)、專題講座、知識競賽、演講比賽等形式濃厚宣傳氛圍，開展對干職工的法治宣傳教育；

5、組織巾幗志愿者、維權(quán)志愿者、女法聯(lián)工作者圍繞“三八”婦女維權(quán)周活動(dòng)開展法律大講堂進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)。

6、調(diào)研總結(jié)開展平安建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)管理的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，積極報(bào)送信息并依規(guī)定做好媒體報(bào)道。

四、鄉(xiāng)級主要活動(dòng)安排

1、宣傳標(biāo)語造勢。在3月20日前，各村要在主要路口，人口相對集中的公共場所懸掛綜治宣傳標(biāo)語，加大宣傳造勢力度。宣傳標(biāo)語可參照附件。

2、由鄉(xiāng)綜治辦牽頭，利用圩日在圩場組織計(jì)生、財(cái)政、民政、土管、新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理、林業(yè)、勞動(dòng)保障、新農(nóng)村建設(shè)、“三送干部”等開展法律及業(yè)務(wù)知識宣傳活動(dòng)。及時(shí)更新宣傳內(nèi)容，側(cè)重宣傳法律常識、安全常識。增強(qiáng)群眾法律意識，濃厚人人懂法、人人守法的氛圍。

3、鄉(xiāng)司法所結(jié)合普法工作，認(rèn)真開展“六五”普法的宣傳活動(dòng)。

4、政法各部門組織法制宣傳骨干到中小學(xué)校開展平安建設(shè)、法制宣傳活動(dòng)

5、3月底--4月舉辦一期綜治干部培訓(xùn)班。

6、聯(lián)合開展“三八”婦女維權(quán)周活動(dòng)。組織綜治、婦聯(lián)、公安、司法等部門及志愿者、女法聯(lián)工作者開展一次法律大講堂“七進(jìn)”活動(dòng)（進(jìn)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位、家庭），擴(kuò)大男女平等基本國策和保障婦女合法權(quán)益法律法規(guī)宣傳貫徹的社會(huì)覆蓋面，推進(jìn)家庭領(lǐng)域的普法工作。

五、工作要求

群眾安全感滿意度調(diào)研范文第3篇

**派出所、治安大隊(duì)5年基層所隊(duì)的鍛煉，使我掌握了偵查辦案、處置事件、做群眾工作等業(yè)務(wù)能力；辦公室、政工室8年中層負(fù)責(zé)干部經(jīng)歷，使我學(xué)會(huì)了站在全局的角度去想問題、看問題、分析問題、解決問題。我大膽做事，低調(diào)做人，腳踏實(shí)地，樂于奉獻(xiàn)，“兩辦”工作期間完成了30余萬字的文字材料，寫出了調(diào)研論文20余篇，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀，為局成功創(chuàng)建“全省優(yōu)秀公安局”、“全國優(yōu)秀公安局”獻(xiàn)計(jì)出力。此外，還積極參與“**文化節(jié)”安全保衛(wèi)等中心工作，我的努力得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事們的肯定，先后被評為局“十佳內(nèi)勤”、“十佳青年民警”、兩次被評為“縣十佳政法干警”，兩次被評為“縣優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部”。二是學(xué)習(xí)提高了我。能夠擠時(shí)間刻苦自學(xué)，完成了?？啤⒈究谱詫W(xué)考試，通過了法律碩士全國聯(lián)考，去年年底順利通過市委組織部、市委政法委的公開選拔，赴北大學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高了思維層次。

我認(rèn)為自己今天來競爭不是為了圖名圖利，而是為了鍛煉自己、提高自己。“八年磨一劍”。我確實(shí)想做一些更富挑戰(zhàn)性的工作，想做一些實(shí)實(shí)在在的具體事情，想全身心投入到最一線的派出所，我有決心也有信心當(dāng)好一名所長。我將努力做到以下幾點(diǎn)：

一是虛心地學(xué)習(xí)?！皼]有生而知之，只有學(xué)而知之”。派出所長對我而言是一個(gè)全新的領(lǐng)域，我將當(dāng)好一名小學(xué)生，向能者學(xué)，堅(jiān)持學(xué)中干、干中學(xué)，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)提高，盡快進(jìn)入角色，適應(yīng)形勢，適應(yīng)工作。同時(shí)加強(qiáng)與上下左右的協(xié)調(diào)聯(lián)系，積極爭取社會(huì)各界對派出所的理解與支持，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

二是用心地做事。我將以身作則，要求民警做到的，自己先做到，團(tuán)結(jié)所支委一班人，與全所民警一道，從群眾最關(guān)心的事做起，營造和諧的警民關(guān)系，切實(shí)提高公眾安全感和人民群眾滿意度，確保一方平安，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。同時(shí)注重發(fā)揮女性更為細(xì)膩的工作優(yōu)勢，把派出所當(dāng)成家一樣來經(jīng)營，關(guān)心民警的成長，落實(shí)從優(yōu)待警。

三是潛心地思考。我將在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)上情與下情的結(jié)合點(diǎn)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)工作重心，因地制宜，因情施策，創(chuàng)造性地開展工作。我將按照局“爭先創(chuàng)優(yōu)年”的目標(biāo)，逐項(xiàng)分解，狠抓落實(shí)，并注重總結(jié)提高，做出亮點(diǎn)，做出特色工作。

群眾安全感滿意度調(diào)研范文第4篇

一、社區(qū)警務(wù)的一些常識

首先，我們要明確社區(qū)警務(wù)的中心工作。在此我認(rèn)為有必要說一說社區(qū)及社區(qū)警務(wù)的一些常識。社區(qū)是一個(gè)社會(huì)學(xué)的概念，通常解釋為“指在一定地理區(qū)域上活動(dòng)的具有同質(zhì)性的社會(huì)群體”。其含義是指以地區(qū)為范圍，人們在地緣的基礎(chǔ)上結(jié)成的相互合作的群體，用以區(qū)別在血緣的基礎(chǔ)上結(jié)成的相互合作的群體。要保持這一特殊群體的相對穩(wěn)定性，社區(qū)安全防范工作是維持這一群體存在和穩(wěn)定的重要工作。由此延伸出社區(qū)警務(wù)的概念，我本人的理解，社區(qū)警務(wù)是指：警方與社區(qū)能動(dòng)地互相作用，共同發(fā)現(xiàn)和解決社區(qū)所關(guān)注的治安問題，是警方工作將原有的反映型、被動(dòng)型變?yōu)槌暗念A(yù)防型、主動(dòng)型的思想模式和方法體系。其實(shí)質(zhì)就是要求警察立足于社區(qū)，積極開展各項(xiàng)宣傳工作，動(dòng)員和組織社區(qū)群眾，實(shí)行警民合作，不斷增強(qiáng)社區(qū)民眾參與社區(qū)各項(xiàng)治安管理、預(yù)防違法犯罪的意識。這種理論認(rèn)為抑制犯罪的關(guān)鍵在社區(qū)，有效的抑制犯罪必須依靠社區(qū)，警察工作的主要內(nèi)容是為社區(qū)服務(wù)，發(fā)現(xiàn)和了解社區(qū)的犯罪和社會(huì)問題，鼓勵(lì)公眾參加預(yù)防犯罪工作。主張以公眾為打擊犯罪的主體，以社會(huì)為根治犯罪的主戰(zhàn)場，以宣傳、教育公眾為警務(wù)工作的中心。社區(qū)警務(wù)是存在于警方和社區(qū)之間的一種互相作用的過程，通過警察工作與社區(qū)治安自治工作的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步密切警民關(guān)系，控制和減少社區(qū)犯罪，搞好社區(qū)的安全防范。在我國公安機(jī)關(guān)的派出所和民警自然成為社區(qū)安全防范的主導(dǎo)力量，是具體社區(qū)警務(wù)的實(shí)施者。由此我們可以知道社區(qū)警務(wù)的中心工作就是搞好安全防范，則安全防范是我們的主業(yè)。

二、社區(qū)警務(wù)與“博弈”理論的關(guān)系

很多社區(qū)民警雖然知道安全防范在社區(qū)工作的重要性，但是怎么去開展缺乏方法，致使社區(qū)防范措施不到位，可防性案件不斷發(fā)生。社區(qū)防范其實(shí)與霍金的“博弈”理論非常相似，我們可以用這個(gè)理論來解釋社區(qū)的防范工作。根據(jù)社區(qū)警務(wù)的工作性質(zhì)，我們社區(qū)工作的“博弈”對手是“潛在之?dāng)场保瑒t是那些欲入侵我們所管理社區(qū)的一切違法犯罪分子，所以說，我們與違法犯罪分子進(jìn)行的是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭；我們就如同與犯罪分子下一盤棋，這就是“博弈”。我們社區(qū)中各種群防群治力量及各種先進(jìn)的物防、技防措施是我們的“棋子”，如果我們充分的調(diào)動(dòng)、整合了社區(qū)的各種群防群治力量，部署、落實(shí)了各種物防、技防設(shè)施，那我們就不會(huì)缺“車”少“馬”，我們就能充分掌握了我們的社區(qū)資源。而違法犯罪分子的“棋子”則是他們的各種作案手段、工具、選擇作案的時(shí)間等等一切因素。之后雙方角力，進(jìn)行較量，而且是無時(shí)不刻都存在的較量。有充足的資源給我們，如果我們不會(huì)運(yùn)用或運(yùn)用不當(dāng)，也就是說“下棋”的方法不對，出現(xiàn)防范漏洞，那違法犯罪分子就抓住我們的漏洞而輕易的將我們擊敗，那就是說我們的社區(qū)發(fā)生了可防性的案件，我們敗給了對手。我們的失敗是小事，但因我們的失誤，卻造成了嚴(yán)重的后果：社區(qū)群眾蒙受了財(cái)產(chǎn)的損失，或受到了人身的傷害。我們作為一個(gè)“棋手”，必然要受倒查責(zé)任追究。我們?nèi)绻B續(xù)發(fā)案，就證明我們是一個(gè)非常失敗的“棋手”。但如果我們“棋高一著”，方法得當(dāng)，料敵先機(jī)，那我們的社區(qū)就形成了張網(wǎng)以待之勢，一旦有敵來犯，必?cái)硜砑辞?；甚至違法犯罪分子看到我們擺下難以破解的“棋局”，感到無法下手，對我們繞道行走，在“博弈”中我們就贏了。

三、防范與入侵的“博弈”較量

因此，在社區(qū)“博弈”中涉及了上述一系列的方式方法的問題，也就是我們在治安控防中所做的一切工作及如何有效的進(jìn)行防范的問題。首先，我們必須充分利用社區(qū)的各種資源，做到各種資源能為我所用。各種資源總的來說就是我們社區(qū)中人防、物防、技防所有物質(zhì)及技術(shù)的總和?，F(xiàn)在我先談?wù)勝Y源的整合。一個(gè)成功的社區(qū)民警應(yīng)該是善于整合各種社區(qū)資源，甚至是善于挖掘各種社區(qū)資源的人，從而使之形成合力。有的社區(qū)民警說我也在做這項(xiàng)工作呀，但是從縱深的角度來看，這些社區(qū)民警是做表面的功夫而已，如其組建的社區(qū)義務(wù)巡邏隊(duì)根本沒有發(fā)揮作用，只是用來應(yīng)付上級檢查；他的門前治安三包只有形式，沒有內(nèi)容，形同虛設(shè)；他的治安耳目一年到頭一條有價(jià)值的線索都沒有提供過，只是人有我也有而已；小區(qū)存在的防范漏洞入眼后麻木不仁，人防、物防、技防措施不到位，根本不去想辦法解決，只是發(fā)發(fā)整改通知書，至于物業(yè)單位落不落實(shí)漠不關(guān)心，致使社區(qū)形成發(fā)案居高不下、防不勝防的局面，犯罪分子來到他管理的社區(qū)如入無人之境，他也深得犯罪分子的“喜愛”，因而對他的社區(qū)頻頻光顧。此類民警在社區(qū)中不在少數(shù)。但也奇怪，考核時(shí)，這些民警所整理的資料洋洋大觀，形式合格而且規(guī)范，還能受到表揚(yáng)，所得分?jǐn)?shù)也很高?？梢哉f這些現(xiàn)象在我們社區(qū)工作中形成了一個(gè)怪圈，很值得我們基層領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真并審慎的進(jìn)行檢討。問題的焦點(diǎn)是我們太在乎形式，對實(shí)質(zhì)的社區(qū)工作雖然也想重視，但實(shí)際工作中缺乏相應(yīng)的調(diào)研，因而形式脫離了實(shí)際工作。說到這里，我想談?wù)勎鞣骄斓目茖W(xué)研究工作。西方警察部門一般不擅長作理論推導(dǎo)（而往往理論推導(dǎo)則是我國警察部門采取的主要方法），而是采取通過調(diào)查證明的方法，確認(rèn)一個(gè)論點(diǎn)的成立，形成對實(shí)際工作的指導(dǎo)。這種方法比較機(jī)械，但是很科學(xué)。其理論源于實(shí)踐，治學(xué)態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)，同時(shí)也比較務(wù)實(shí)。如果我們適當(dāng)使用他人的科學(xué)方法，可能對實(shí)質(zhì)的社區(qū)工作有所幫助。話說回來，有的社區(qū)民警確實(shí)有高度的責(zé)任心，想盡辦法利用并挖掘社區(qū)的各種資源，為其所用，所以在社區(qū)控防與違法犯罪分子的“博弈”戰(zhàn)中占盡了先機(jī)，能夠水來土掩，兵來將擋，輕而易舉的擊退來犯之?dāng)?，甚至違法犯罪分子來到社區(qū)，見到其嚴(yán)整的社區(qū)防范陣容后“棄局而逃”。

“手中有兵，糧草充足”，是社區(qū)防范工作的重要前提。缺少上述的條件，社區(qū)民警要做好社區(qū)防范工作，要與違法犯罪分子“博弈”過招，那是紙上談兵。這就有社區(qū)防范資源“行兵布陣”的方法問題，很多民警最缺乏的就是這個(gè)方法。我見到不少這樣的民警，他也經(jīng)常到物業(yè)公司檢查工作，周圍走一圈以后，一個(gè)問題都發(fā)現(xiàn)不了，臨走時(shí)說“你們給我搞掂”，之后揚(yáng)長而去。說話輕松之極，他不會(huì)知道“搞掂”二字之中包含著多少內(nèi)容，也不知在這兩個(gè)字里他要負(fù)擔(dān)多大的責(zé)任。在我們派出所每次召開的社區(qū)工作會(huì)議中，我說得最多的也是工作的方法問題，我最不喜歡聽的話是“要發(fā)案我也沒有辦法”。如果你作為一個(gè)社區(qū)民警，作為社區(qū)防范的第一責(zé)任人都“沒有辦法”了，那誰才有辦法？辦法不是天生就有，辦法是由我們“放下包袱，開動(dòng)機(jī)器”想出來的。

由此我想說說逆位思考的問題，說得不好聽也叫“賊位思考”。話雖不好聽，但我認(rèn)為非常實(shí)用。也就是說，我們社區(qū)民警要帶著問題去檢查物業(yè)小區(qū)，與物業(yè)小區(qū)共同探討防范的措施。我們假定自己是欲入侵小區(qū)之“賊”，由此而找尋小區(qū)控防的薄弱環(huán)節(jié)，之后確定作案的方法及選擇作案的時(shí)間及時(shí)機(jī)，從薄弱環(huán)節(jié)侵入小區(qū)，將之?dāng)[出來讓小區(qū)進(jìn)行防范。這樣假設(shè)后我們由此不難發(fā)現(xiàn)小區(qū)的控防問題，有針對性的堵塞漏洞，同時(shí)還可以大大促進(jìn)物業(yè)小區(qū)的控防能力。為了不斷提高物業(yè)小區(qū)的防范水平，作為一個(gè)社區(qū)民警自然也要相應(yīng)提高自己發(fā)現(xiàn)問題的能力。這些能力從何而來？那就需要社區(qū)民警每天分析派出所和分局乃至全市的主發(fā)警情，從中歸納犯罪分子的規(guī)律性作案手段、方法及作案時(shí)間，以警情通報(bào)的形式，知會(huì)各物業(yè)小區(qū)，有針對性的加強(qiáng)防范工作，同時(shí)發(fā)宣傳單張讓社區(qū)群眾做好自我防范措施。每月的物業(yè)小區(qū)控防工作會(huì)議就應(yīng)由這些內(nèi)容組成。我們有治安耳目廣辟情報(bào)信息來源，敵動(dòng)我知，未動(dòng)先知，料敵先機(jī)；同時(shí)社區(qū)嚴(yán)密布防，構(gòu)筑“點(diǎn)、線、面”全方位、立體化、全民化的防范網(wǎng)絡(luò)，一旦有違法犯罪分子進(jìn)入控防網(wǎng)絡(luò)之中，必被群眾無數(shù)雙雪亮的眼睛緊緊盯住。只要我們的措施得力，方法得當(dāng)，我們一定能在社區(qū)控防的“博弈”戰(zhàn)中取勝。

四、社區(qū)警務(wù)與社區(qū)秩序的關(guān)系

構(gòu)筑運(yùn)作良好的點(diǎn)、線、面防范網(wǎng)絡(luò)，其目的，從理論的角度來講，那就是通過構(gòu)筑嚴(yán)密的治安防范網(wǎng)絡(luò)來實(shí)現(xiàn)良好的社區(qū)治安運(yùn)作秩序。違法犯罪的產(chǎn)生與社區(qū)社會(huì)秩序之間有著密切的內(nèi)在聯(lián)系，社區(qū)環(huán)境的混亂和社區(qū)的無序狀態(tài)是誘發(fā)、縱容、擴(kuò)大違法犯罪的重要原因。比如一個(gè)社區(qū)民警在你管理的社區(qū)中不能向小偷小摸的輕微違法分子發(fā)出明確的信息：這里不適合你。那么扒手、盜竊犯、詐騙犯、搶劫犯由此得到的信息可能就是：這里我有機(jī)會(huì)！這些人就會(huì)蜂涌而至。

群眾安全感滿意度調(diào)研范文第5篇

2011年，溫州市委市府在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，不僅提出了“三生融合·幸福溫州”的戰(zhàn)略目標(biāo)，而且形成了戰(zhàn)略目標(biāo)、科學(xué)評價(jià)和績效考核三位一體的幸福城市建設(shè)理論與實(shí)踐體系，走出了幸福城市建設(shè)的“溫州之路”。

一、“三生融合·幸福溫州”的內(nèi)涵

“三生融合·幸福溫州”是溫州發(fā)展的宏偉目標(biāo)和戰(zhàn)略部署，“幸福溫州”是目標(biāo)，“三生融合”是戰(zhàn)略。這體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的新要求，順應(yīng)了城市發(fā)展的新潮流，滿足了人民群眾的新期待，提升了溫州模式的新境界。

(一) “三生融合·幸福溫州”的提出

20世紀(jì)70年代，美國南加州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授理查德·伊斯特林教授通過研究發(fā)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長與國民快樂的不一致性問題。這是由于只顧物質(zhì)利益，導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展路徑對于快樂幸福社會(huì)發(fā)展路徑的偏離。

但是，將幸福作為城市發(fā)展目標(biāo)也面臨著諸多質(zhì)疑。幸福是一種個(gè)人的主觀體驗(yàn)，個(gè)人是幸福的主體。由此，很多人認(rèn)為，幸福是個(gè)體性的、神秘的；幸福是不可言喻、不可捉摸的；幸福無法丈量、無法評估。

然而，正如英國著名哲學(xué)家羅素指出的那樣，人們的幸福不僅與個(gè)人心理有關(guān)，也與社會(huì)制度相連。所以，談幸福不能抽象地、脫離環(huán)境、超越發(fā)展階段空談，而應(yīng)始終結(jié)合幸福主體——個(gè)人的實(shí)際需要，還要牢牢把握住幸福產(chǎn)生的環(huán)境與條件。

可以說，在個(gè)體層面，幸福是個(gè)人的體驗(yàn)與期盼；在整體層面，是一種終極目標(biāo)與價(jià)值導(dǎo)向。社會(huì)的物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明以及社會(huì)文明都對個(gè)人幸福的獲得以及個(gè)人幸福實(shí)現(xiàn)的水平和程度予以決定性的影響。正如學(xué)者胡鞍鋼指出：“客觀地講，幸福是一個(gè)多元的概念。找出‘幸福最大公約數(shù)’，最大程度地實(shí)現(xiàn)最多數(shù)人的幸福，是政府的重要職責(zé)?！弊非笮腋Ｊ墙?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的終極目標(biāo)，如何實(shí)現(xiàn)國民幸福的最大化，是政府公共管理的最重要職責(zé)。

溫州近幾十年來經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，但是，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，社會(huì)事業(yè)卻遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。據(jù)浙江省統(tǒng)計(jì)局有關(guān)評價(jià)顯示，2009年，溫州社會(huì)發(fā)展水平居全省第9位，民生評價(jià)綜合指數(shù)居全省末位，落后的位次與溫州經(jīng)濟(jì)總量居全省各市第3位的地位極不相稱。其中落后的方面主要集中在人口發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等方面。

因此，溫州提出了“三生融合幸福溫州”的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策全面調(diào)整到以多數(shù)人幸福為核心的基礎(chǔ)上來，圍繞溫州幸福原則及其需要層次變化來修正與拓展溫州經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)部門發(fā)展，圍繞溫州幸福需要而進(jìn)行生態(tài)環(huán)境、公共衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、收入分配、公共政策的調(diào)整等，努力真正構(gòu)建起“最大多數(shù)人的最大快樂”的幸福溫州。

（二）“三生融合·幸福溫州”的基本內(nèi)涵

“三生融合幸福溫州”理論體系由“三生融合”、“幸福溫州”兩個(gè)核心理念組成。

1、“三生融合”的基本內(nèi)涵

“三生”指“生態(tài)”、“生產(chǎn)”、“生活”，是幸福溫州的客觀事實(shí)基礎(chǔ)，反映了區(qū)域的發(fā)展績效和水平。生態(tài)包括自然生態(tài)與社會(huì)生態(tài)，生產(chǎn)包括創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新，生活包括物質(zhì)生活與精神生活。同時(shí)把代表著過去現(xiàn)在未來的前世今生來生納入“三生”，作為溫州城市發(fā)展的歷史傳承和未來關(guān)懷加以考量，也是作為幸福溫州的價(jià)值引導(dǎo)。

2、幸福溫州的目標(biāo)歸依

評價(jià)一個(gè)地區(qū)的發(fā)展成果，關(guān)鍵是看能不能讓群眾過上幸福美好的生活，能不能讓群眾普遍感到幸福。而在不同的歷史時(shí)期、不同的社會(huì)群體、不同的人對幸福的理解和感受也迥然不同。

按照馬斯洛需求層次理論，人的需求一般分為生理、安全、社會(huì)、尊重和自我實(shí)現(xiàn)五個(gè)層次，這五種需求貫穿于人發(fā)展的全過程，體現(xiàn)在不同時(shí)期、不同地區(qū)、不同環(huán)境、不同階層的人之中。從人的發(fā)展和主觀感受來說，幸福就是對每一個(gè)層次的滿足。因此，參照馬斯洛需求層次理論，結(jié)合溫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)歷史人文特性與居民的現(xiàn)實(shí)需求，將“幸福溫州”具體化為百姓幸福需求，并概括為“幸福五感”。

滿足人民群眾的幸福需求，是社會(huì)發(fā)展的目的，也是科學(xué)發(fā)展成效的體現(xiàn)。所謂“幸福五感”，就是在“三生融合”的科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)上，不斷提高人民群眾的安全感、富足感、認(rèn)同感、公平感和成就感，讓廣大人民群眾過上更加幸福美滿的生活。

一是安全感需求。安全是幸福的保障，也是幸福之本身。百姓的安全感意味著百姓不受傷害，感受到較少的威脅，并有相應(yīng)保障措施使其在不安中得到保護(hù)。二是富足感需求。財(cái)富是幸福的基石。但這里的富足感不僅指經(jīng)濟(jì)上的富足，也指資源環(huán)境與精神文化上的富足感。三是認(rèn)同感需求。幸福源于關(guān)系的和諧、融洽，認(rèn)同感是幸福城市的應(yīng)有內(nèi)涵。

3、“三生融合·幸福溫州”理論框架

“三生融合”與“幸福溫州”是一個(gè)有機(jī)整體，具有邏輯統(tǒng)一的“內(nèi)在聯(lián)系”和“互動(dòng)關(guān)系。通過“融合”這個(gè)重要的機(jī)制。促進(jìn)各要素的互動(dòng)、互補(bǔ)、互融，形成一個(gè)密切聯(lián)系的有機(jī)整體，最終實(shí)現(xiàn)共生共贏的科學(xué)發(fā)展。

總之，以人為本的幸福城市體系，是個(gè)體幸福與社會(huì)幸福的統(tǒng)一、物質(zhì)幸福與精神幸福的統(tǒng)一、代內(nèi)幸福與代際幸福的統(tǒng)一，是保證人的身心解放、人格完善、人權(quán)實(shí)現(xiàn)、人際關(guān)系良好、人的素質(zhì)提高、人的自由而全面發(fā)展的幸福理論與實(shí)踐體系。

二、“三位一體”幸福溫州實(shí)踐體系

（一）幸福溫州的價(jià)值導(dǎo)向體系

幸福溫州是科學(xué)發(fā)展的具體實(shí)踐和探索活動(dòng)。幸福溫州實(shí)踐價(jià)值導(dǎo)向體系就是以為靈魂、以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指導(dǎo)、以溫州人民幸福追求為目標(biāo)的價(jià)值引導(dǎo)體系。其基本內(nèi)涵為“科學(xué)發(fā)展、幸福至上、全民參與、共建共享”，并具體化為“民本”、“務(wù)實(shí)”、“敢為”、“尚美”四大價(jià)值原則與規(guī)范要求。

“民本”，即執(zhí)政為民、民生至上、人人參與、全民共享，就是一切為人民服務(wù)，人民當(dāng)家作主，這是幸福溫州實(shí)踐的政治理念。溫州是一個(gè)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、民本意識濃厚、民間力量強(qiáng)大的地區(qū)。“民本”原則要求以廣大人民群眾為中心和主人，珍視人民的自由和幸福，切實(shí)滿足人民群眾的物質(zhì)與精神需求，緊緊依靠人民群眾的熱情與智慧，推進(jìn)民主改革，保障人民群眾當(dāng)家作利，達(dá)到全民共享改革成果與幸福生活。

“務(wù)實(shí)”，即崇尚理性、科學(xué)求真、勤勞誠信、腳踏實(shí)地，這是幸福溫州實(shí)踐的思維品性。溫州人歷來重實(shí)際、講實(shí)利、求實(shí)效。早在宋朝時(shí)期形成的溫州永嘉學(xué)派就以倡導(dǎo)“事功學(xué)說”著稱，薛季宣、陳傅良、葉適等人反對“空談天命性理”主張“義利并舉”和經(jīng)世致用。而改革開放以來，溫州人不唯書、不唯上，從實(shí)際出發(fā)，走自己的路，不等不靠不空談，白手起家，艱苦創(chuàng)業(yè)，誠實(shí)致富。

“敢為”，即大膽改革、銳意創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于實(shí)踐，這是幸福溫州實(shí)踐的行為取向。溫州人追求自主、自立，敢吃第一口螃蟹，敢冒風(fēng)險(xiǎn)。溫州人在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的過程中，敢為天下先，不斷開拓思路，突破陳規(guī)，不斷進(jìn)取，永不言敗；并創(chuàng)造了市場經(jīng)濟(jì)的先發(fā)優(yōu)勢，走出了改革開放三十年的“溫州模式”。

“尚美”，即禮義兼修、忠孝兩全、情操高尚、溫馨和美，尚美是幸福城市的精神內(nèi)核，是幸福溫州實(shí)踐的品格特征。尚美包括兩個(gè)方面：外在美與內(nèi)在美。外在美與自然環(huán)境相聯(lián)系，是自然天成的美，也是后天建成的美；內(nèi)在美與人的思想氣質(zhì)修養(yǎng)品行相聯(lián)系，則是崇尚人性美、追求品行美的深刻反映。美在于和諧，止于至善，即大真、大愛、大誠、大智。因而，尚美是幸福城市的精神內(nèi)核。

幸福溫州價(jià)值導(dǎo)向體系的具體實(shí)踐需要全體發(fā)動(dòng)、全民參與，全面開展，全程推進(jìn)。

（二）“三生融合幸福溫州”的科學(xué)評價(jià)體系

1、“三生融合·幸福溫州”評價(jià)體系的建立

一些專家指出，幸福指數(shù)是衡量一個(gè)社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的重要指標(biāo)，是監(jiān)測一個(gè)社會(huì)良性運(yùn)轉(zhuǎn)的重要指標(biāo)。通過對幸福指數(shù)的追蹤研究，可以把握不同社會(huì)群體幸福指數(shù)的走勢和變化規(guī)律，并以此作為政策調(diào)整的重要依據(jù)。

幸福城市建設(shè)需要通過一系列量化發(fā)展指標(biāo)來衡量，體現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展、平衡發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的基本思想和特殊要求，反映溫州城市的環(huán)境狀況、經(jīng)濟(jì)水平、民生水準(zhǔn)和幸福狀況。這種評價(jià)指標(biāo)體系必然是充分體現(xiàn)社會(huì)特定的幸福前提和幸福生成機(jī)制下人們的幸福內(nèi)涵。其關(guān)鍵是在通過對相關(guān)領(lǐng)域工作的檢查和群眾滿意度的高低，找出薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)政府改進(jìn)工作。

2、“三生融合·幸福溫州”評價(jià)指標(biāo)的設(shè)置

“三生融合幸福溫州”科學(xué)評價(jià)體系由“三生融合”、“幸福溫州”兩個(gè)核心理念所決定。具體指標(biāo)按照客觀與主觀兩個(gè)方面進(jìn)行設(shè)置。通過一系列客觀指標(biāo)來評估“三生融合”水準(zhǔn)，通過主觀評價(jià)指標(biāo)來測量居民“幸福溫州”狀況。

客觀量化指標(biāo)。客觀指標(biāo)是圍繞生態(tài)、生產(chǎn)、生活而展開的，表明幸福城市建設(shè)的基本條件與水平，體現(xiàn)為一種發(fā)展績效。

（1）生態(tài)指標(biāo)的設(shè)立

在“三生融合幸福溫州”評價(jià)體系中將“生態(tài)”概括為兩類：自然生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)。

自然生態(tài)系統(tǒng)包含了土地的資源與環(huán)境、水的資源與環(huán)境、大氣的資源與環(huán)境，以及植物、動(dòng)物微生物系統(tǒng)，構(gòu)成了居民生存的基礎(chǔ)與依賴，成為幸福生活的重要來源。具體指標(biāo)包括人均公園綠地面積、建成區(qū)綠化覆蓋率、飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、城市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、農(nóng)村飲用水安全普及率、城市空氣質(zhì)量優(yōu)良率、區(qū)域環(huán)境噪聲聲值等項(xiàng)目。

(2)“生產(chǎn)”指標(biāo)的設(shè)立

“生產(chǎn)”系統(tǒng)指的是區(qū)域生產(chǎn)綜合體并延及區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體，體現(xiàn)為區(qū)域的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、物質(zhì)保障能力和未來發(fā)展?jié)摿?，“生產(chǎn)”是幸福的基礎(chǔ)和動(dòng)力。在“三生融合幸福溫州”評價(jià)體系中將生產(chǎn)概括為兩類：創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新。

創(chuàng)業(yè)，代表著生產(chǎn)系統(tǒng)中保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的能力和水平，涵蓋了全社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出、創(chuàng)業(yè)投資水平、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等方面。具體指標(biāo)包括人均GDP、第三產(chǎn)業(yè)比重、每萬人個(gè)私企業(yè)數(shù)、戶均個(gè)私單位注冊資本等項(xiàng)目。

（3）“生活”指標(biāo)的設(shè)立

“生活”是民生體系的主體內(nèi)容，是幸福的核心和根本。國民教育、就業(yè)保障、社會(huì)福利、醫(yī)療衛(wèi)生、文化建設(shè)等與人民生活質(zhì)量密切相關(guān)，全面提升公共服務(wù)質(zhì)量和水平，實(shí)現(xiàn)百姓有求必應(yīng)、有需則供，真正呵護(hù)群眾的生活需求。在“三生融合幸福溫州”評價(jià)體系中將生活概括為兩類：物質(zhì)生活與精神生活。

2、主觀幸福感評價(jià)指標(biāo)

主觀幸福感是直接表明居民對于自身幸福程度的評價(jià)的指標(biāo)。

包括了對生活的幸福程度的總體評價(jià)以及對于安全感需求、富足感需求、認(rèn)同感需求、公平感需求及成就感需求等各方面滿意度的評價(jià)。

（三）“幸福溫州”績效評估體系

績效考核起源于西方國家文官制度，是提高政府工作效率的中心環(huán)節(jié)。政府績效評估，是政府自身或社會(huì)其他組織通過多種方式對政府的決策和管理行為所產(chǎn)生的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境等短期和長遠(yuǎn)的影響和效果進(jìn)行分析、比較、評價(jià)和測量。

對幸福城市建設(shè)績效進(jìn)行評估，是推進(jìn)幸福城市發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的一項(xiàng)重要制度和有效方法。它從差異化的城市整體發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，運(yùn)用一整套的管理科學(xué)方法和工具，將年度績效管理考評與中長期戰(zhàn)略評估相結(jié)合，構(gòu)建確保幸福城市發(fā)展戰(zhàn)略一致性的實(shí)施落實(shí)機(jī)制。

“三生融合幸福溫州”作為溫州今后發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，近期選取國內(nèi)相近發(fā)展水平的城市作為標(biāo)桿，近趕“杭甬”，遠(yuǎn)學(xué)“青廈”，全面定點(diǎn)跟蹤其各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，學(xué)趕比追。

1、“學(xué)趕杭甬、比追青廈”的依據(jù)

選擇以杭州、寧波、青島、廈門為學(xué)習(xí)標(biāo)桿，一是由于溫州與“杭甬青廈”城市可比性較強(qiáng)，基本都是1萬多平方公里的國土面積、800萬左右的常住人口。溫州市本級是1180平方公里的國土面積，304萬常住人口，與廈門相當(dāng)。同時(shí)也在于“杭甬青廈”這些城市的先進(jìn)性。從全省來看，杭甬處于領(lǐng)先地位，從全國來看，青廈處于一流水平。溫州提出“全國一流、全省領(lǐng)先”的工作目標(biāo)，就是要以幸福城市評價(jià)指標(biāo)體系為依據(jù)，對照“杭甬青廈”的平均值、最優(yōu)值，查找差距，尋找不足，學(xué)比追趕。通過比較，了解他們的發(fā)展路徑和成就，知恥而后勇，奮起直追。

2、幸福溫州戰(zhàn)略分解落實(shí)體系

對幸福溫州戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí)，包括確定標(biāo)桿、擬定全市年度目標(biāo)、組織戰(zhàn)略分解到部門，制定部門年度行動(dòng)計(jì)劃和目標(biāo)。進(jìn)而再分解到各責(zé)任部門、乃至每一名干部公務(wù)員的長效機(jī)制，形成“千斤重?fù)?dān)人人挑“的局面。

3、幸福溫州關(guān)鍵指標(biāo)數(shù)據(jù)采集體系

準(zhǔn)確公正的評價(jià)離不開真實(shí)量化的關(guān)鍵指標(biāo)數(shù)據(jù)，績效考核部門應(yīng)組織各相關(guān)部門完善全市各項(xiàng)績效數(shù)據(jù)的采集體系，同時(shí)要跟蹤收集“杭甬青廈”及國內(nèi)外其它一些城市評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)和標(biāo)桿城市的最新數(shù)據(jù)，作為評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。