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1、目的
為確保生產(chǎn)設(shè)施的完好、可用,減少生產(chǎn)事故發(fā)生,保護職工生命財產(chǎn)安全,特制定本制度。
2、適用范圍
本制度適用于公司各單位生產(chǎn)設(shè)施的安全管理。
3、引用標準及相關(guān)文件
《安全生產(chǎn)法》
《危險化學(xué)品安全管理條例》
《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》
《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范》
4、生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)
4.1
項目單位應(yīng)確保生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的安全設(shè)施符合國家有關(guān)的法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標準,并與建設(shè)項目的主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用(“三同時”)。
4.2項目單位應(yīng)對項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收六個階段,按照國家有關(guān)規(guī)定進行規(guī)范管理。
4.3
生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更應(yīng)嚴格執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,并對變更全過程進行風(fēng)險管理。
4.4
項目單位應(yīng)積極采用先進的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工
藝、新設(shè)備和新材料,組織安全生產(chǎn)技術(shù)研究開發(fā),不斷改善安全生產(chǎn)條件,努力提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平。
5、生產(chǎn)設(shè)施管理
5.1
各單位應(yīng)建立生產(chǎn)安全設(shè)施臺帳,制定生產(chǎn)設(shè)施管理實施細則或具體制度,對生產(chǎn)設(shè)施進行規(guī)范管理,保證生產(chǎn)設(shè)施的安全運行。
5.2
各種安全設(shè)施應(yīng)有專人負責(zé)管理,定期檢查和維護保養(yǎng)。安全設(shè)施應(yīng)編入設(shè)備檢修計劃,定期檢修。
5.3
安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用和棄之不用,因檢修拆除的,檢修完畢應(yīng)立即恢復(fù)。
5.4
危險化學(xué)品單位,應(yīng)根據(jù)危險化學(xué)品的種類、特性,在車間、庫房等場所、儲存場所設(shè)置相應(yīng)的檢測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國家標準和有關(guān)規(guī)定進行維護、保養(yǎng),保證符合安全運行要求。
5.5
特種設(shè)備應(yīng)建立特種設(shè)備臺帳和檔案,定期檢測,證件齊全。特種設(shè)備操作人員應(yīng)持證上崗。
5.6
應(yīng)制定監(jiān)視和測量設(shè)備管理制度,建立監(jiān)視和測量設(shè)備臺帳,定期進行校驗和維護,并保存校驗和維護活動記錄。
6、關(guān)鍵裝置及重點部位
公司建立關(guān)鍵裝置、重點部位管理制度和應(yīng)急預(yù)案,實行定點承包的安全管理機制。承包點應(yīng)設(shè)置“管理人員安全承包責(zé)任牌”。承包人對所負責(zé)的關(guān)鍵裝置、重點部位負有安全監(jiān)督與指導(dǎo)責(zé)任,具體內(nèi)容是
:
6.1指導(dǎo)安全承包點實現(xiàn)安全生產(chǎn);
6.2監(jiān)督安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行和落實;
6.3定期檢查安全生產(chǎn)中存在的問題與隱患;
6.4監(jiān)督隱患整改;
6.5監(jiān)督事故“四不放過”原則的落實;
6.6解決影響安全生產(chǎn)的突出問題。
7、檢維修
7.1
公司建立安全檢修管理制度,實行日常檢維修和定期檢維修管理。
7.2
在進行檢維修前,應(yīng)對檢維修作業(yè)進行風(fēng)險分析,采取有效措施控制風(fēng)險。
8、拆除和報廢
8.1
公司建立生產(chǎn)設(shè)施安全拆除和報廢管理實施制度,對拆除作業(yè)進行風(fēng)險分析,制定拆除計劃和方案。
8.2
凡拆除的容器、設(shè)備和管道內(nèi)仍存有危險化學(xué)品的,應(yīng)清洗干凈,驗收合格后方可報廢。
1.堅持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針,深入、全面落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制以及誰主管誰負責(zé),嚴格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》以及《重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)和市、區(qū)政府關(guān)于安全工作決定以及企業(yè)《安全生產(chǎn)管理制度》等規(guī)章制度。
2.根據(jù)安全工作要求,各單位應(yīng)將安全生產(chǎn)任務(wù)落實到工段、班組、職能人員和操作人員,建立和完善班組分工協(xié)作機制。落實安全生產(chǎn)制,層層簽訂安全工作目標責(zé)任書,逐級檢查考核,獎懲分明。
3.嚴格遵守安全工藝規(guī)程和安全技術(shù)操作規(guī)程以及企業(yè)制定、修訂的《安全管理制度》,以工藝過程的安全性以及危險作業(yè)的安全性為重點,認真進行對生產(chǎn)過程危險性的分析和評估工作,以及工號關(guān)聯(lián)作業(yè)合理分工協(xié)作,確保網(wǎng)絡(luò)化、多層次監(jiān)護。進一步完善企業(yè)安全檢查表,并嚴格執(zhí)行。
4.加強重大危險源、危險化學(xué)品、化工過程工藝安全以及各類危險作業(yè)的安全管理,特別要做好工作變動時段的安全管理包括開停車、檢修過程、交叉作業(yè)及其它變動情況下的作業(yè),進一步完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,做好重大危險源和重要崗位的現(xiàn)場應(yīng)急處置方案的完善和演練工作。確保已投入的安全應(yīng)急設(shè)施完好,處于良好狀態(tài),不斷提高生產(chǎn)系統(tǒng)的本質(zhì)安全水平和本單位的安全管理水平。
5.加強技術(shù)改造、工藝設(shè)備設(shè)施等變更過程的監(jiān)督管理,確保變更過程安全。
6.加強監(jiān)控化學(xué)品管理,抓好基礎(chǔ)管理工作,建立健全各項原始記錄和臺帳及物料衡算,做好接受國際核查的各項工作。
7.根據(jù)企業(yè)安全標準化工作要求,持續(xù)深入地全面完善單位內(nèi)部相關(guān)工作并切實抓好落實工作,形成日常性、規(guī)范性的習(xí)慣。
8.按照企業(yè)管理手冊的要求把職業(yè)健康安全管理和安全標準化工作與綜合系統(tǒng)的管理結(jié)合起來,落實全過程風(fēng)險管理,抓好職業(yè)健康安全體系的建設(shè)和完善工作,不斷改進安全管理績效。
9.安全生產(chǎn)措施、整改、安全科技的階段性任務(wù)和規(guī)劃,企業(yè)以文件形式逐步下發(fā)。廠部將考核各單位在安全措施整改、安全科技的實施全過程中的自身安全以及工作進度和質(zhì)量。
二、安全生產(chǎn)組織人員保證體系:
1.合理作好安全生產(chǎn)人員組織安排,切實保證安全生產(chǎn)的最低在崗人數(shù);
2.嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)人員監(jiān)控監(jiān)護制度:
① 四班三運轉(zhuǎn)倒班制和常白班工作制,保證全天候的安全運行。
② 各級各類人員日常駐廠制,保證中夜班安全生產(chǎn)及各類問題及時處理。
③ 雙休日、國家法定節(jié)假日各類人員值班制,保證雙休日、節(jié)假日安全生產(chǎn)工作正常進行。
④ 工作變動時段(交接班時間、進餐時間、開停車時間、檢修過程)作業(yè)、跨區(qū)域作業(yè)和交叉作業(yè)(包括單位間和單位內(nèi)的交叉作業(yè))的協(xié)調(diào)監(jiān)護制度,保證工作變動時段、跨區(qū)域和交叉作業(yè)正常、平穩(wěn)、安全進行。
⑤ 履行安全生產(chǎn)應(yīng)急救援(預(yù)案)制度規(guī)定的相應(yīng)職責(zé)。
⑥ 其它安全生產(chǎn)人員的組織保證。
三、安全生產(chǎn)工作目標
1、杜絕工亡事故、重傷事故、重大火災(zāi)事故、重大?;肥鹿?、重大特種設(shè)備事故、重大交通事故。
2.火災(zāi)事故直接經(jīng)濟損失_____元。
3.設(shè)備事故直接經(jīng)濟損失_____ 元。
4.環(huán)境污染事故直接經(jīng)濟損失_____ 元。
5.一次1~2人輕傷事故(含中毒、窒息)_____次。
6.隱患自檢率_____ %,整改合格率_____ %。
7.杜絕各類違章作業(yè)(含各種規(guī)程)和違章指揮。
8.嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)組織人員保證體系,確保安全生產(chǎn)。
9.按時完成布置的安全工作任務(wù)。
四、考核獎懲辦法
1.安全生產(chǎn)工作責(zé)任期限為2009年1月1日0∶00時至2009年XX月31日24∶00時。
2.按企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任制獎懲。
3.依據(jù)國家法律法規(guī)和企業(yè)相關(guān)專業(yè)文件包括安全風(fēng)險獎勵制度進行獎懲。
重慶XX化工廠 責(zé)任單位:
負責(zé)人:負責(zé)人:
1、明確各級負責(zé)人、各類工程人員、各職能部門和員工在生產(chǎn)中應(yīng)負的安全職責(zé)。
2、建立健全各級各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制,各自在自己的職責(zé)范圍內(nèi)各負其責(zé)。
3、認真落實各級各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制,為企業(yè)發(fā)展保駕護航。
4、每年逐級簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書,納入公司管理目標納入公司年度工作考核。
5、沒年由公司“安委會”對各級各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制同部署、同檢查、同考核、同獎懲。`
二、安全培訓(xùn)教育制度
(1)三級安全教育
對生產(chǎn)崗位所有新職工上崗前必須進行廠(公司)級、車間(加油站)級、班組級三級安全教育。三級安全教育時間不得少于56學(xué)時。其中公司級安全教育時間不得少于24學(xué)時,加油站級安全教育時間不得少于24學(xué)時;班組級安全教育時間不得少于8學(xué)時。
(2)特殊作業(yè)安全教育
凡從事電氣、鍋爐、焊接、車輛駕駛等特殊工種作業(yè)人員,必須由企業(yè)有關(guān)部門與當?shù)卣鞴懿块T組織進行專業(yè)性安全技術(shù)教育,經(jīng)考試合格,取得特種作業(yè)操作證,方可上崗工作。特種作業(yè)人員應(yīng)按當?shù)匕踩O(jiān)察部門的有關(guān)規(guī)定,定期參加培訓(xùn)和復(fù)審,成績記入個人安全教育卡片。
在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,各主管部門要組織編制新的安全操作規(guī)程,進行專門教育。有關(guān)人員經(jīng)考試合格,取得安全作業(yè)證后,方可上崗操作。
(3)日常安全教育
加油站必須開展以班組為單位的安全活動,班組安全活動每月不得少于3次,每次不少于1學(xué)時。加油站全站安全活動每月1次,每次不少于2學(xué)時。安全活動時間不得挪作它用。
(4)外來施工人員的安全教育
進站施工人員在施工前,主管公司(或)加油站應(yīng)與施工隊簽訂安全合同,明確雙方責(zé)任,落實安全措施,對施工人員進行安全防火教育。
(5)在安全教育中,必須樹立“安全第一,預(yù)防為主”的主導(dǎo)思想。
按照有關(guān)加油站安全管理的法律、法規(guī)、消防法等的規(guī)定,結(jié)合事故教訓(xùn),針對各崗位的不同(見崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制),進行安全基本技能、常識的培訓(xùn)。
三、安全檢查和隱患整改管理制度
(1)加油站應(yīng)認真貫徹“預(yù)防為主”的方針,堅持自檢自查為主,上級主管監(jiān)督檢查相結(jié)合的原則,分級落實安全工作。
a。加油站每周組織一次安全檢查。
b。當班安全員應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違章行為和不安全因素,有權(quán)制止和向上級反映。
c。加油站主管公司每月和重大節(jié)日要對加油站進行安全檢查。
(2)檢查主要內(nèi)容包括:安全責(zé)任制落實情況、作業(yè)現(xiàn)場安全管理、設(shè)備技術(shù)狀況、滅火作戰(zhàn)預(yù)案以及隱患整改情況等。
(3)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,加油站能解決的,應(yīng)限期抓緊整改;加油站無力解決的,應(yīng)書面向上級報告,同時采取有效的防范措施。
建立安全檢查臺帳,將每次檢查結(jié)果登記在冊,臺帳保存期限為一年。
四、安全檢維修管理制度
1、為確保檢維修的安全,必須按指定的范圍、方法、步驟進行,不得隨意超越、更改或遺漏。
2、不論大修、中修、小修,都必須集中指揮、統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一調(diào)度、嚴格紀律。
3、堅決貫徹執(zhí)行各項制度,認真操作,保證質(zhì)量,加強現(xiàn)場的監(jiān)督和檢查。
4、為保證檢維修的安全,檢維修前必須準備好安全及消防用具使之完好。
5、檢維修中,聽從現(xiàn)場指揮人員及安全員的指導(dǎo),穿戴好個人防護用品,不得無故離崗、逗鬧嬉笑、任意拋物。
6、拆下的部件要按方案移往指定地點,每次上班前,先要查看工程進度和環(huán)境情況,有無異常。
7、檢修負責(zé)人應(yīng)在班前開碰頭會布置安全檢維修事項。
8、如在檢維修過程中發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)及時匯報,加強聯(lián)系,經(jīng)檢查確認安全后才能繼續(xù)檢修,不得擅自處理。
五、安全作業(yè)管理制度
1、作業(yè)時必須辦理申請、審核和批準手續(xù),要明確作業(yè)的地點、時間、范圍、方案、安全措施、現(xiàn)場監(jiān)護等。
2、作業(yè)時要嚴格遵守有關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程,聽從現(xiàn)場指揮人員及安全員指揮,穿戴好個人防護用品。
3、無證或手續(xù)不全、作業(yè)票過期、安全措施沒落實、地點或內(nèi)容更改等情況下,一律不準作業(yè)。
4、特殊作業(yè)時,必須對特種作業(yè)人員進行資格驗證,并懸掛相應(yīng)的警示標識,明確現(xiàn)場監(jiān)護人員職責(zé)。
5、作業(yè)前必須準備好安全、消防器材及救援設(shè)施,消防器材及設(shè)施應(yīng)指定專人負責(zé)。
6、作業(yè)中途發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)立即匯報,加強聯(lián)系,經(jīng)檢查確認安全后才能繼續(xù)施工,不得擅自處理。
六、危險化學(xué)品管理制度
一、有健全的安全管理制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程。
二、成立以公司主要負責(zé)人組成的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并設(shè)置安全管理部門。
三、員工必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護和應(yīng)急救援知識的培訓(xùn),并經(jīng)考核合格方可上崗作業(yè)。
四、公司在生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品場所設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國家標準和國家有關(guān)規(guī)定進行維護、保養(yǎng),保證符合安全運行要求。
五、公司在生產(chǎn)、儲存和使用場所設(shè)置通訊、報警裝置,并保證在任何情況下處于正常適用狀態(tài)。
六、編寫切實可行的事故應(yīng)急預(yù)案,并每年進行1-2次演練,確保安全生產(chǎn)。
七、在有毒現(xiàn)場必須備有防護、防毒器材及救治藥品。
八、建立事故檔案,按照“四不放過”要求,認真處理,保護有效記錄。
七、生產(chǎn)設(shè)施安全管理制度
1、為加強設(shè)備安全,做到正確使用,使設(shè)備處于良好狀態(tài),保證設(shè)備長期、安全、穩(wěn)定運轉(zhuǎn),特制定本制度。
2、各車間應(yīng)實行專機負責(zé)制或包機制,做到臺臺設(shè)備,條條管線,個個閥門,塊塊儀表有人負責(zé)。
3、操作人員必須通過三級培訓(xùn),經(jīng)考試合格,發(fā)給上崗合格證才能單獨操作設(shè)備。
4、操作人員必須嚴格操作規(guī)程進行設(shè)備的啟動、運行和停車。
5、必須堅持崗位,嚴格執(zhí)行巡回檢查認真填寫運行記錄。
6、認真做好設(shè)備工作,嚴格遵守交接班制度。
保證設(shè)備清潔,及時消除跑冒滴漏。
八、安全投入保障制度
1、安全投入應(yīng)按照國家、當?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定合理提取。
2、安全投入每年根據(jù)實際由“安委會”報請公司提取,建立??顜舨坏门沧魉?。
3、安全投入使用必須經(jīng)有關(guān)部門寫出投入計劃,報公司安委會批準方可使用。
4、安全投入如當年未能使用完,應(yīng)當轉(zhuǎn)入下一年度的安全投入計劃內(nèi),不得挪作他用。
5、如當年安全投入不夠,應(yīng)由“安委會”寫出計劃報公司批付。
九、勞動保護用品(具)和保健品發(fā)放管理制度
1、要求上崗員工佩戴工作卡、著裝統(tǒng)一。
2、根據(jù)季節(jié),發(fā)放夏裝、春秋裝及冬裝。
3、發(fā)放帽子、手套及清潔用毛巾。
4、每位員工應(yīng)愛護使用勞保防護用品。
5、如有丟失或損壞,照價賠償。
6、根據(jù)加油站工作的特點及有關(guān)規(guī)定,所發(fā)放的勞保用品必須選用防靜電質(zhì)地的布料或材料。
十、事故管理制度
1、發(fā)生事故后,事故當事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即將事故發(fā)生的地點、時間、單位;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);直接經(jīng)濟損失的初步估計、事故發(fā)生的原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;事故報告單位等報告有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo),緊急情況要報警。傷亡、中毒事故,應(yīng)保護現(xiàn)場并迅速組織搶救員工及財產(chǎn)。重大火災(zāi)、爆炸、跑油事故應(yīng)組成現(xiàn)場指揮部,防止事故蔓延擴大。
2、由于跑油、火災(zāi)、爆炸原因造成特大、重大和二級以上事故,應(yīng)迅速報告油站所在地消防勞動部門及有關(guān)部門。
3、事故調(diào)查和處理要堅持“四不放過”的原則,即事故原因未查清不放過;事故責(zé)任者未受到處理不放過;員工未受到教育不放過;沒有防范措施不放過。
4、因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律造成事故的,按責(zé)任輕重對油站負責(zé)人和事故責(zé)任者給予行政處分和經(jīng)濟處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法部門依法追究刑事責(zé)任。
5、事故發(fā)生后,隱瞞不報、謊報故意拖延不報、故意破壞現(xiàn)場或無玷當理由拒絕接受以及提供有關(guān)情況和資料的,給予有關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟處罰或追究刑事責(zé)任。
6、事故發(fā)生后,必須進行調(diào)查。一般事故由加油站負責(zé)人進行調(diào)查,并將結(jié)果上報有關(guān)安全部門及消防部門。對重大及以上事故,加油站負責(zé)人要積極配合公安局、安全部門、消防局等部門進行調(diào)查,直至調(diào)查結(jié)束。
7、建立事故報告處理檔案,登記有關(guān)事故發(fā)生的地點、時間、單位;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);直接經(jīng)濟損失的初步估計、事故發(fā)生的原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;事故報告單位等,以及最終處理結(jié)果的內(nèi)容。
十一、職業(yè)衛(wèi)生管理制度
一、堅持預(yù)防為主,防治結(jié)合的方針,實行分類管理,分級負責(zé),綜合治理,標本兼治。
二、新職工入廠后,應(yīng)進行健康檢查,并建立檔案。
三、對從事有毒,有害物質(zhì)作業(yè)的人員,可逐步實行輪換,短期脫離,縮短工時,進行預(yù)防性治療或職業(yè)性療養(yǎng)等措施。
四、對員工每年進行一次健康檢查,對患職業(yè)禁忌證和過敏癥者,應(yīng)及時調(diào)離,并妥善安排好其工作。
五、要認真做好防塵、防毒工作,采取綜合措施,消除塵毒危害,不斷改善勞動條件,保障員工的安全健康,實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
六、有粉塵或毒物的作業(yè)場所要及時清理,保持清潔。
七、在腐蝕性的物料或有能使皮膚收毒物的車間(崗位),除配各足夠適用的防護用具和急救藥品外,還應(yīng)設(shè)有洗眼、噴淋或清水池等沖洗設(shè)施。
八、職業(yè)病的范圍和診斷標準按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,對已確診的職業(yè)病患者進行積極治療。
十二、倉庫、罐區(qū)安全管理制度
1、必須配置接靜電裝置。
2、罐口蓋必須用絕緣物品制作。
3、油罐區(qū)嚴禁煙火。
4、配置2m3消防沙、干粉滅火車兩臺。
5、罐區(qū)必須上鎖,并由專人保管鑰匙。
6、罐區(qū)內(nèi)不得堆放雜物。
7、接卸油品時必須按“接卸油規(guī)定”執(zhí)行。
8、如在儲油罐區(qū)及附近用電、用火或機械作業(yè)時,必須向有關(guān)部門報告,在得到批準后,指派專人進行安全監(jiān)督,并在現(xiàn)場配置足夠數(shù)量的滅火器、滅火車、滅火毯等消防器材。
十三、安全生產(chǎn)會議管理制度
1、公司認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,為各項工作創(chuàng)造安全衛(wèi)生的勞動條件,實現(xiàn)安全、文明生產(chǎn)。
2、安全會議各級領(lǐng)導(dǎo)無特殊情況都要按時參加。
3、例會
1、公司每月一次,參加人員:車間中層以上干部。
2、車間每周一次,參加人員:班組長、工段長。
3、班組每日一次,班前班后會,全體班組成員參加。
4、特殊情況:立即召開會議,分析、研究危及企業(yè)安全生產(chǎn)的重大問題和對應(yīng)解決實施的辦法。
5、公司會議的內(nèi)容及時通報全廠員工。
十四、劇毒化學(xué)品及放射源安全管理制度
1、做好劇毒化學(xué)品出入庫登記,定期檢查,雙人保管、雙人簽字等措施。
2、進出的丙烯腈由倉庫管理人員和倉庫保管員每天對帳,做到每日對清。
3、建立健全銷售臺帳,對原料的流向、購買單位、購買人、數(shù)量、用途、購買單位資質(zhì)(經(jīng)營許可證、生產(chǎn)許可證、劇購買許可證、道路運輸許可證等)登記備案。
4、進出貨物時,嚴格遵守操作規(guī)程,穿戴好勞保護品安全措施落實后,進行操作。
5、進出貨物時,必須2人在場,把好進出貨物數(shù)量關(guān)。
6、發(fā)生劇被盜、丟失、事故等情況時,應(yīng)立即報告公安等相關(guān)部門。
十五、安全生產(chǎn)獎懲管理制度
1、考核方法:加油站領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)對加油站進行考核,實行日常督察與年終考核相結(jié)合。
2、考核內(nèi)容:
(1)主要經(jīng)濟指標完成情況。指成品油銷售總量、人均成品油銷售量;加油量、人均加油量;利潤總額、人均利潤額;噸油費用額的完成情況。
(2)服務(wù)質(zhì)量及承諾兌現(xiàn)情況。指加油站員工的素質(zhì)和服務(wù)表現(xiàn)以及服務(wù)承諾兌現(xiàn)情況,顧客表揚或投訴(顧客來電、來信、來訪)情況等。
(3)設(shè)備運轉(zhuǎn)狀況。指設(shè)備是否保持正常運轉(zhuǎn),無障礙發(fā)生,無漏油,無失準或因設(shè)備問題而中斷加油等情況。
(4)安全保障狀況。指不發(fā)生爆炸、火災(zāi)、觸電以及由于加油站的責(zé)任,使顧客受到人身傷害和財物損失等責(zé)任事故。
(5)現(xiàn)場管理狀況。主要指現(xiàn)場員工的儀表儀容、服務(wù)態(tài)度和站容站貌等情況。
(6)凡在日常工作中及時發(fā)現(xiàn)隱患問題,并上報領(lǐng)導(dǎo)及時整改排除隱患,避免事故發(fā)生者,以及在加油站發(fā)生危險狀況積極進行搶險的人員將進行表彰并給予獎勵。
3、考核標準及獎懲辦法根據(jù)實際情況制定。
(1)獎勵標準為:根據(jù)具體情況對有關(guān)人員或先進個人獎勵人民幣500元至2000元。
(2)懲罰標準為:根據(jù)具體情況對有關(guān)人員或責(zé)任者處罰人民幣1000元至3000元。
十六、防火、防爆、防塵、防毒管理制度
十七、消防管理制度
1、組織機構(gòu)設(shè)置及任務(wù)
(1)指揮:
由站長指揮,站長不在時由帶班長指揮。
任務(wù):負責(zé)火場指揮、布置滅火方案、采取及時有效的救火搶險行動。負責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)場人員、車輛、物資的統(tǒng)一安排并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門匯報情況。
(2)滅火組:
全班人員按崗位班組組成滅火組,當班長任組長。
任務(wù):火災(zāi)初起時,及時、果斷、正確地采取有效措施進行撲救,冷卻并及時疏散油料。
③通訊聯(lián)絡(luò)組:
由發(fā)現(xiàn)火情人、當日值班人員等擔任。
任務(wù):發(fā)現(xiàn)火警立即撥打119,切斷電源,報告上級主管并疏散閑人。
④搶救:
有價票據(jù)及貴重物品,協(xié)助滅火、搶救傷員。
2、加油站應(yīng)當遵循預(yù)防為主、防消結(jié)合的原則,建立健全消防組織,完善消防設(shè)施,落實消防責(zé)任制。
3、加油站應(yīng)當根據(jù)本單位消防工作實際,制訂消防預(yù)案,每年至少組織一次消防演練。消防預(yù)案主要包括下列內(nèi)容:責(zé)任區(qū)與責(zé)任人;消防人員組成、分工與任務(wù);報警與聯(lián)絡(luò)方式;滅火器具與消防設(shè)備;滅火及搶救的方法、程序和措施;駐地消防力量的應(yīng)急動員方式及聯(lián)絡(luò)方法。
4、加油站應(yīng)當合理配置和正確使用滅火器具,并經(jīng)常檢查保養(yǎng),做到壓力合格,外殼整潔,鋼瓶字跡清晰,油漆無脫落,無銹蝕,無損傷,附件完整無損,鉛封無破壞,定期更換藥劑。滅火器具應(yīng)當設(shè)置在明顯和便于取用的地方,室外存放避免日曬雨淋,其配置場所、數(shù)量、規(guī)格應(yīng)當符合規(guī)定要求。
5、加油站發(fā)生火災(zāi),應(yīng)當根據(jù)消防預(yù)案,結(jié)合火災(zāi)發(fā)生的位置、周邊環(huán)境、交通道路、消防力量等情況,按照先控制、后滅火,先救人,后救物的要求,統(tǒng)一組織實施滅火工作。
6、加油站必須張掛警示標志,如禁打手機、熄火加油、嚴禁煙火等。并按每臺加油機配置一個干粉滅火器,每座加油島配置不低于2個干粉滅火器;每兩臺加油機配置一個泡沫滅火器。罐區(qū)配置兩個35kg干粉滅火車,消防沙2m3,滅火毯5塊。避雷裝置一套。
7、建立消防檔案,用以記錄滅火器材的數(shù)量、置換、警示標志的置換,員工演練的日期、人數(shù)、姓名等,以及安全部門和消防部門的檢查記錄等。
十八、禁火、禁煙管理制度
1、公司內(nèi)生產(chǎn)區(qū)、倉儲區(qū)為禁火、禁煙區(qū)域,凡進入者嚴禁攜帶煙火。
2、公司門衛(wèi)有權(quán)對進入禁火、禁煙區(qū)域人員進行相關(guān)詢問、確認。
3、凡進入公司禁火禁煙區(qū)域人員可將煙火留至公司傳達室內(nèi)。
4、公司禁火、禁煙應(yīng)設(shè)計醒目的禁火、禁煙標志。
5、凡私自帶煙、火進入禁火、禁煙區(qū)域內(nèi),罰款100元,造成事故的要追究其法律責(zé)任。
十九、特種作業(yè)人員管理制度
1、種作業(yè)人員包括(電工、鍋爐工、廠內(nèi)插車工、壓力容器操作工)等。
2、從事特種作業(yè)的人員,未取得相應(yīng)特種作業(yè)人員證書的,不得崗作業(yè)。
3、對特種作業(yè)進行安全教育和培訓(xùn),保證特種作業(yè)人員具備必要的安全作業(yè)知識。
4、特種作業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當嚴格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。
5、特種作業(yè)人員在作業(yè)前,根據(jù)相關(guān)規(guī)定必須辦理作業(yè)票。
6、特種作業(yè)人員在作業(yè)過程中,發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素應(yīng)當立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)報告不準擅自處理。
二十、禁火區(qū)動火作業(yè)管理制度
1、加油站內(nèi)嚴禁煙火。
2、上崗人員不準隨身攜帶火柴、打火機、香煙等物品。
3、因設(shè)備檢修等情況必須動用明火時,要書面報告公司,獲得批準后,采取可靠安全的防護措施后方可施工。
4、用煤氣灶燒水做飯的加油站,要有專人對煤氣灶進行管理。
5、用鍋爐取暖,一定要按照有關(guān)規(guī)定安裝,要有專人負責(zé)檢查管理。
6、未經(jīng)批準,不得自行變更用火位置和擴大用火范圍。
7、油站應(yīng)從嚴控制危險區(qū)域內(nèi)使用各種明火、電加溫器、電鉆、砂輪、風(fēng)鎬、鋼鋸等非防爆電器,以及進行其他可能產(chǎn)生火花的用火作業(yè)。
8、加油站根據(jù)用火場所、部位的危險程度,分為一級用火、二級用火、三級用火。在油罐罐體、加油機、油(氣)管道等儲輸油設(shè)備上的直接用火,為一級用火。在桶裝附油庫房、裝卸油作業(yè)區(qū)、加油區(qū)、閥組井、管溝等危險場所實施用火作業(yè),為二級用火。在儲油區(qū)、作業(yè)區(qū)和加油站站區(qū)內(nèi)除一級、二級用火范圍以外的用火,為三級用火。
9、加油站用火作業(yè)前,應(yīng)當根據(jù)作業(yè)內(nèi)容確定用火級別,向有關(guān)部門提出用火申請,說明用火理由、種類、地點、時間、項目、工作量、施工人員以及防火防護安全措施,填寫《加油站用火作業(yè)審批表》。
10、油站用火作業(yè)應(yīng)當報批,未經(jīng)批準,任何單位和個人不得在加油站內(nèi)用火。
油站用火作業(yè)應(yīng)當按照下列程序和要求組織實施:
(1)用火作業(yè)期間,站領(lǐng)導(dǎo)必須親自組織,并指定現(xiàn)場用火安全監(jiān)督員,屬于一、二級用火的,請求有關(guān)專家赴現(xiàn)場指導(dǎo)用火作業(yè);
(2)各類作業(yè)人員應(yīng)當嚴守崗位,各司其職,嚴格按照用火作業(yè)方案和操作規(guī)程實施和監(jiān)督用火作業(yè),及時掌握用火安全情況,發(fā)現(xiàn)異常,立即采取措施,防止發(fā)生事故;
(3)收發(fā)、測量和加注油料期間,禁止用火;
(4)在輸油管道、油罐等設(shè)備上用火時,必須預(yù)先切斷油源,并采取騰空、清洗和通風(fēng)等安全措施,待達到用火條件后方可用火;
(5)爆炸危險場所可燃氣體濃度高于爆炸下限40%時,不得用火;
(6)作業(yè)現(xiàn)場必須備足滅火器具;
施工結(jié)束,檢查余火,清理用火現(xiàn)場,確認無隱患后方可撤離。
二十一、壓力容器、起重設(shè)備管理制度
二十二、重大危險源管理制度
1、加強管理人員的安全意識,健安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu),制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2、對重大危險源,編寫切實可行的事故應(yīng)急預(yù)案。
3、從業(yè)人員全部經(jīng)過安全教育,培訓(xùn)后成績合格持證上崗。
4、加強職工安全教育,操作時嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。
5、重大危險源消防配置必須符合國家規(guī)定。
6、重大危險源罐區(qū)儲罐必須標明介質(zhì)的名稱和危險物品標志。
7、重大危險源由專人保管,管理人員必須有高度的責(zé)任感且熟悉危險化學(xué)品儲存規(guī)定。
8、重大危險源有毒現(xiàn)場必須備有防護、防毒器材及救治藥品。
9、重大危險源必須設(shè)立良好的防雷接地并定期檢測。
10、建立重大危險源檢測、評估和監(jiān)控措施,并報所在區(qū)縣和市安監(jiān)局備案。
11、重大危險源現(xiàn)場必須保持消防通道暢通。
12、對重大危險源原料貯罐定期進行外觀檢查及無損探傷,對管線和設(shè)備進行氣密性試驗、打壓試驗。
第一條為嚴格規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件,做好煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作,根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本實施辦法。
第二條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)必須依照本實施辦法的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。
未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動。
第三條安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作實行企業(yè)申請、一級發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。
第四條國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導(dǎo)、監(jiān)督全國煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下稱安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān))負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。
第二章安全生產(chǎn)條件
第五條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當建立、健全主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制;制定下列安全管理制度和操作規(guī)程:
(一)安全目標管理制度、安全獎懲制度、安全檢查制度、安全技術(shù)措施審批制度;
(二)事故隱患整改制度、安全設(shè)施設(shè)備管理制度、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度、動火作業(yè)管理制度、安全投入保障制度、重大危險源檢測監(jiān)控和安全評估制度、防護用品(具)管理制度,以及原材料、輔助材料購買、檢驗、使用和保管制度;
(三)職業(yè)衛(wèi)生管理制度;
(四)符合《煙花爆竹勞動安全技術(shù)規(guī)程》(GB11652)要求的安全操作規(guī)程。
第六條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全投入應(yīng)當符合安全生產(chǎn)要求。
第七條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,并符合下列要求:
(一)確定安全生產(chǎn)主管人員;
(二)配備占本企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)1%以上且至少有1名的專職安全生產(chǎn)管理人員;
(三)配備相當數(shù)量的兼職安全生產(chǎn)管理人員。
第八條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力應(yīng)當經(jīng)考核合格。
煙花爆竹藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引等工序的特種作業(yè)人員應(yīng)當接受煙花爆竹專業(yè)知識培訓(xùn),并經(jīng)考核合格取得操作資格證書。
其它崗位從業(yè)人員須經(jīng)本崗位安全生產(chǎn)知識教育和培訓(xùn)并考核合格。
第九條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納工傷保險費。
第十條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)當符合下列條件:
(一)具有與生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品品種相適應(yīng)并符合安全生產(chǎn)要求的生產(chǎn)廠房和儲存?zhèn)}庫;
(二)生產(chǎn)廠房、儲存?zhèn)}庫、燃放試驗場的內(nèi)外部安全距離、廠房布局、建筑結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝布置、安全疏散條件、消防設(shè)施以及防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施符合《煙花爆竹工廠設(shè)計安全規(guī)范》(GB50161)的要求;
(三)危險品生產(chǎn)區(qū)與辦公區(qū)(生活區(qū))、有火源區(qū)與禁火區(qū)、生產(chǎn)車間與倉庫(中轉(zhuǎn)庫或收發(fā)室)、危險工序與普通工序應(yīng)當分離;
(四)不得改變工廠設(shè)計方案規(guī)定的廠房、倉庫的功能和用途;
(五)A級建筑物應(yīng)設(shè)有安全防護屏障;
(六)A2級建筑物應(yīng)單人單棟使用;
(七)A3級建筑物應(yīng)單人單間使用,并且每棟同時作業(yè)人員的數(shù)量不得超過2人;
(八)C級建筑物的人均使用面積不得少于3.5平方米;
(九)工房按規(guī)定的用途進行標識;
(十)生產(chǎn)廠房和倉庫的周邊應(yīng)有相應(yīng)的防火隔離措施;
(十一)生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)有明顯的安全警示標志或警示標語,危險工序現(xiàn)場應(yīng)牢固張貼安全管理制度和操作規(guī)程;
(十二)具有保證安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量的設(shè)備、儀器和工藝裝備;
(十三)用于加工藥物或與藥物接觸的設(shè)備應(yīng)符合《煙花爆竹勞動安全技術(shù)規(guī)程》(GB11652)的要求;
(十四)電器設(shè)備及機械加工設(shè)備中的電器部分應(yīng)符合《煙花爆竹工廠設(shè)計安全規(guī)范》(GB50161)的要求;
(十五)機械制造含高氯酸鹽引火線的每棟工房內(nèi)不得超過2臺機組,制造硝酸鹽引火線的每棟工房內(nèi)不得超過4臺機組,機組間應(yīng)當用實墻隔離,每棟工房定員1人,其它工序(如機械造粒、混合、壓藥、筑藥等直接機械加工藥物工序)的每棟工房內(nèi)不得超過1臺機組;
(十六)特種設(shè)備應(yīng)定期檢驗并符合有關(guān)法律法規(guī)、國家標準和行業(yè)標準規(guī)定的條件;
(十七)嚴禁在危險場所架設(shè)臨時性電氣設(shè)施。
第十一條煙花爆竹工廠設(shè)計和廠址、廠房、儲存?zhèn)}庫等設(shè)施的設(shè)計與測繪應(yīng)當符合下列條件:
(一)由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)承擔設(shè)計和測繪工作;
(二)專業(yè)機構(gòu)提供的文件、圖紙、技術(shù)資料等應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準的要求;
(三)設(shè)計圖紙和測繪圖紙應(yīng)有設(shè)計單位、測繪單位及其設(shè)計人員、技術(shù)人員和審核單位及審核人的簽章。
第十二條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)工廠周邊安全防護距離應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
第十三條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當采取下列職業(yè)危害預(yù)防措施:
(一)為從業(yè)人員配備符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品;
(二)對重大危險源進行檢測、評估,采取監(jiān)控措施;
(三)為從業(yè)人員定期進行健康檢查;
(四)在安全區(qū)內(nèi)設(shè)立獨立的操作人員更衣室。
第十四條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當依法進行安全評價。
第十五條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織,制訂事故應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。
第十六條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當符合《煙花爆竹工廠設(shè)計安全規(guī)范》(GB50161)、《煙花爆竹勞動安全技術(shù)規(guī)程》(GB11652)、《煙花爆竹安全與質(zhì)量》(GB10631)、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》等國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的其它條件。
第三章安全生產(chǎn)許可證的申請和頒發(fā)
第十七條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當提交下列申請文件、資料,并對其真實性負責(zé):
(一)安全生產(chǎn)許可證申請書(一式三份);
(二)各種安全生產(chǎn)責(zé)任制(復(fù)制件);
(三)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄清單;
(四)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員考核合格的證明材料;
(五)特種作業(yè)人員取得操作資格證書的證明材料,從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的證明材料;
(六)為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料;
(七)特種設(shè)備檢測、檢驗合格證明材料(復(fù)制件);
(八)具備資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的安全評價報告;
(九)廠區(qū)設(shè)計圖紙;
(十)公安部門對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)工廠周邊安全距離的審核意見。
第十八條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)提交的申請書及文件、資料,應(yīng)當按照下列規(guī)定分別處理:
(一)申請事項不屬于本機關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當即時出具不予受理的書面憑證,并告知申請人向相應(yīng)的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請;
(二)申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應(yīng)當允許或者要求申請人當場更正,并即時出具受理的書面憑證;
(三)申請材料不齊全或者不符合要求的,應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)書面一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(四)申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補正的,自收到申請材料或者全部補正材料之日起為受理。
第十九條對已經(jīng)受理的申請,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)在征得煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門同意后,指派有關(guān)人員對申請材料和安全生產(chǎn)條件進行審查;需要到現(xiàn)場審查的,應(yīng)當?shù)浆F(xiàn)場進行審查。
第二十條負責(zé)審查的有關(guān)人員應(yīng)當向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)提出審查意見。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當對有關(guān)人員提出的審查意見進行討論,并在受理申請之日起45個工作日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。
對決定頒發(fā)的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當自決定之日起10個工作日內(nèi)送達或者通知申請人領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證;對不予頒發(fā)的,應(yīng)當在10個工作日內(nèi)書面通知申請人并說明理由。
第二十一條經(jīng)審查符合本實施辦法規(guī)定的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當向煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
第二十二條煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期限為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當于安全生產(chǎn)許可證有效期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)辦理延期手續(xù)。
第二十三條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)符合下列條件的,在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時,經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)同意,不再審查,直接辦理延期手續(xù):
(一)嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和本實施辦法;
(二)取得安全生產(chǎn)許可證后,加強日常安全生產(chǎn)管理,未降低安全生產(chǎn)條件;
(三)接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)及所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查;
(四)未發(fā)生死亡事故。
第二十四條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有下列情形之一的,應(yīng)當向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請變更安全生產(chǎn)許可證:
(一)變更主要負責(zé)人的;
(二)變更隸屬關(guān)系的;
(三)變更企業(yè)名稱的;
(四)新建、改建、擴建項目經(jīng)驗收合格的。
變更本條第一款第(一)、(二)、(三)項的,自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起10個工作日內(nèi)提出申請;變更本條第一款第(四)項的,應(yīng)當在新建、改建、擴建項目驗收合格后10個工作日內(nèi)提出申請。
申請變更本條第一款第(一)項的,應(yīng)提供變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本和主要負責(zé)人考核合格證明材料;變更本條第一款第(二)、(三)項的,提供變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本;變更本條第一款第(四)項的,應(yīng)提交與建設(shè)項目相關(guān)的文件、資料。
第二十五條對已經(jīng)受理的本實施辦法第二十四條第一款第(一)、(二)、(三)項的變更申請,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)在對申請人提交的文件、資料審核后,即可辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。
對已經(jīng)受理的本實施辦法第二十四條第一款第(四)項的變更申請,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當按照本實施辦法第十九、二十、二十一條的規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。
第二十六條對決定批準延期、變更安全生產(chǎn)許可證的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當收回原安全生產(chǎn)許可證,換發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證。
第二十七條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證分為正副本,具有同等法律效力,正本為懸掛式,副本為折頁式。
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一印制和編號。
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請書、審查書、延期申請書、變更申請書等由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定統(tǒng)一格式。
第四章安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理
第二十八條已經(jīng)建成投產(chǎn)的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在申請安全生產(chǎn)許可證期間,應(yīng)當依法進行生產(chǎn),確保安全;不具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當進行整改并制定安全保障措施;經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,不得進行生產(chǎn)。
第二十九條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用、買賣、出租、出借或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。
第三十條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當堅持公開、公平、公正的原則,嚴格依照本實施辦法的規(guī)定審查、頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,不得索取或者接受煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的財物,不得謀取其它利益。
第三十一條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證:
(一)超越職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(二)違反本實施辦法規(guī)定的程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(三)不具備本實施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(四)以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產(chǎn)許可證的。
第三十二條取得安全生產(chǎn)許可證的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當注銷其安全生產(chǎn)許可證:
(一)終止煙花爆竹生產(chǎn)活動的;
(二)安全生產(chǎn)許可證被依法撤銷的;
(三)安全生產(chǎn)許可證被依法吊銷的。
第三十三條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)不予受理,該企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請安全生產(chǎn)許可證。
第三十四條設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時報告安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)。
第三十五條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)每6個月向社會公布一次取得安全生產(chǎn)許可證的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)情況。
第三十六條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當將煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理情況通報煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)所在地縣級以上地方人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第三十七條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當加強對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理,建立、健全煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度。
第三十八條省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當于每年1月15日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上年度煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理情況報國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第三十九條監(jiān)察機關(guān)依照《中人民共和國行政監(jiān)察法》的規(guī)定,對安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)及其工作人員履行《安全生產(chǎn)許可證條例》和本實施辦法規(guī)定的職責(zé)實施監(jiān)察。
第四十條任何單位或者個人對違反《安全生產(chǎn)許可證條例》和本實施辦法規(guī)定的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)等有關(guān)部門舉報。
第五章罰則
第四十一條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)及其工作人員有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)向不符合本實施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(二)發(fā)現(xiàn)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)活動,不依法處理的;
(三)發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的煙花爆竹企業(yè)不再具備本實施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,不依法處理的;
(四)接到對違反本實施辦法規(guī)定行為的舉報后,不及時處理的;
(五)在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,索取或者接受煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的財物,或者謀取其它利益的。
第四十二條承擔安全評價、檢測、檢驗工作的機構(gòu),出具虛假證明,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員處5000元以上5萬元以下的罰款;給他人員造成損害的,與煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)承擔連帶賠償責(zé)任。
對有前款違法行為的機構(gòu),撤銷其相應(yīng)資格。
第四十三條取得安全生產(chǎn)許可證的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的,暫扣其安全生產(chǎn)許可證并限期整改:
(一)發(fā)生重大事故的;
(二)不再具備本實施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的。
第四十四條取得安全生產(chǎn)許可證的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的,吊銷其安全生產(chǎn)許可證:
(一)倒賣、出租、出借或者以其它形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的;
(二)提供虛假證明文件或采取其它欺騙手段,取得安全生產(chǎn)許可證的;
(三)暫扣安全生產(chǎn)許可證后未按期整改或者逾期仍不再具備本實施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的。
第四十五條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大事故或者其它嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未取得安全生產(chǎn)許可證,擅自進行煙花爆竹生產(chǎn)的;
(二)接受轉(zhuǎn)讓的安全生產(chǎn)許可證的;
(三)冒用安全生產(chǎn)許可證的;
(四)使用偽造安全生產(chǎn)許可證的。
第四十六條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進行生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),限期補辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)進行生產(chǎn)的,依照本實施辦法第四十五條的規(guī)定處罰。
第四十七條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),主要負責(zé)人、隸屬關(guān)系、企業(yè)名稱發(fā)生變化,未按本實施辦法規(guī)定申請、辦理變更手續(xù)的,責(zé)令限期辦理變更手續(xù),并處1萬元以上3萬元以下罰款。
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)新建、改建、擴建項目已經(jīng)驗收合格,未按本實施辦法規(guī)定申請、辦理變更手續(xù)擅自投入生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),限期辦理變更手續(xù),并處1萬元以上3萬元以下罰款;逾期仍不辦理變更手續(xù),繼續(xù)進行生產(chǎn)的,依照本實施辦法第四十五條的規(guī)定處理。
第四十八條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條《安全生產(chǎn)許可證條例》施行前已經(jīng)進行生產(chǎn)的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當在*5年1月13日前,按照本實施辦法的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請辦理安全生產(chǎn)許可證;逾期不辦理安全生產(chǎn)許可證或者經(jīng)審查不符合本實施辦法的規(guī)定,未取得安全生產(chǎn)許可證繼續(xù)進行生產(chǎn)的,依照本辦法第四十五條的規(guī)定處罰。
第六章附則
第五十條本實施辦法下列用語的含義:
煙花爆竹,是指以煙火藥為原料,經(jīng)過工藝制作而成的產(chǎn)品。
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),是指生產(chǎn)煙花、爆竹及生產(chǎn)用于煙花、爆竹產(chǎn)品的煙火藥、引火線的企業(yè)。
近年來,隨著我國固定資產(chǎn)投資力度不斷增強以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模不斷擴大,水運工程建設(shè)也進入快速發(fā)展期。許多從事水運工程建設(shè)的施工企業(yè),在這一過程中獲得了很多的發(fā)展,為我國水運工程建設(shè)事業(yè)作出了不可磨滅的貢獻。然而不容忽視的是,施工企業(yè)作為水運工程建設(shè)的安全主體,其安全管理意識相對薄弱,針對水運工程施工現(xiàn)場的安全考核長期以來缺乏統(tǒng)一的標準,導(dǎo)致水運工程建設(shè)過程中安全事故頻發(fā),在一定程度上制約了我國水運工程建設(shè)事業(yè)的健康有序發(fā)展。為了提升水運工程建設(shè)的安全管理水平,降低安全事故發(fā)生率,努力實現(xiàn)交通部提出的“平安工程”的長效機制,本文將探索為參與水運工程建設(shè)的施工企業(yè)構(gòu)建針對性強、操作性強的安全生產(chǎn)考核標準。安全考核體系主要包括三個方面:施工單位基礎(chǔ)管理考核、水運工程施工現(xiàn)場通用部分考核以及水運工程施工現(xiàn)場專項部分考核。需要說明的是,在本文中主要研究需要進行安全考核的內(nèi)容及操作細則,對于具體的定量打分需要施工單位結(jié)合自身特點自行確定。
1施工單位基礎(chǔ)管理考核
對于水運工程施工單位基礎(chǔ)管理能力的考核可以從安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)管理、檔案管理以及政府部門專項工作等方面進行。對于施工單位基礎(chǔ)管理的考核是水運工程施工單位安全考核的根基,通過建立合理的考核體系,會為未來安全生產(chǎn)標準化的執(zhí)行提供明確的方向。
1.1安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
①施工單位安全生產(chǎn)許可證。施工單位應(yīng)保證有省級以上主管部門頒布的安全生產(chǎn)許可證且在有效期內(nèi),在考核時原則上提供證書原件,不能提供的也無有總監(jiān)辦的審核記錄的,不能通過考核。②從業(yè)人員資格條件。項目部所有人員都有項目證書唯一編號,項目部安全生產(chǎn)管理人員證書必須與中標單位證書不一致,項目部安全生產(chǎn)管理人員證書應(yīng)處于有效期內(nèi),并提供項目證書原件以及總監(jiān)版的審核記錄。駐地、“三場”建設(shè)等臨時性進場人員應(yīng)建立“一人一檔”,單獨造冊登記,并有相關(guān)班前安全教育資料。電工、電焊工、起重工、司索工、信號工、架子工等特殊工種應(yīng)持有效證書,并且證書年審記錄能證明證件有效和相關(guān)機械一一對應(yīng)。項目部負責(zé)提供目錄及復(fù)印件(或黑白打印件),簽署核查意見“證書已核,與原件一致”,并附有專職安全員簽名、時間,加蓋項目部公章。③從業(yè)人員保險。在確定勞動用工類型和性質(zhì)的基礎(chǔ)上,用工類型主要包括本單位用工、專業(yè)或勞務(wù)分包用工及勞務(wù)派遣用工等,用工單位需提供社?;蚱渌戏ㄓ霉ぷC明的材料。在工期內(nèi)應(yīng)以項目部為單元辦理團體人身意外險,施工現(xiàn)場作業(yè)人員意外傷害保險單必須覆蓋所有現(xiàn)場作業(yè)隊(班組)及所有施工期間。④安全組織機構(gòu)。施工企業(yè)應(yīng)成立安全生產(chǎn)管理小組,安全生產(chǎn)管理小組成員覆蓋到項目部門負責(zé)人。項目安全生產(chǎn)組織體系框圖要涵蓋領(lǐng)導(dǎo)層、各部門、作業(yè)層三個層次,其中作業(yè)層須結(jié)合工程實際情況予以梳理,不得遺漏拌和站、預(yù)制場或?qū)I(yè)施工隊等。安全生產(chǎn)責(zé)任和組織體系框圖、內(nèi)容表述一致,責(zé)任表述清晰,項目負責(zé)人、部門及部門負責(zé)人的工作責(zé)任表述不能發(fā)生混淆現(xiàn)象。責(zé)任制文件應(yīng)以項目部文件印發(fā),安全生產(chǎn)責(zé)任體系要與項目安全生產(chǎn)組織體系框圖和實際安全過程控制相符。各級需簽訂責(zé)任書協(xié)議,責(zé)任書協(xié)議格式應(yīng)包括:崗位安全生產(chǎn)目標、崗位安全生產(chǎn)職責(zé)內(nèi)容及崗位安全生產(chǎn)職責(zé)考核辦法。項目部領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)公司級的任命文件,各部門負責(zé)人應(yīng)有項目級的任命文件,專職安全員應(yīng)有項目級的分工文件或會議紀要。以上人員的合理變動應(yīng)有更新的分工文件或會議紀要,領(lǐng)導(dǎo)層的變動還應(yīng)有指揮部的書面批復(fù)。項目負責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)根據(jù)項目實際分工,分別明確項目經(jīng)理、項目書記、項目總工、各項目副經(jīng)理的安全生產(chǎn)責(zé)任。在部門范圍內(nèi)應(yīng)明確各部門、部門負責(zé)人、部門相關(guān)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,尤其注意消防責(zé)任。在作業(yè)層的安全生產(chǎn)責(zé)任中明確各施工隊、施工隊負責(zé)人、班組長、項目所涉及各工種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,各施工隊、施工隊負責(zé)人、班組長的安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)逐一羅列。各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)內(nèi)容與項目部安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容需保持一致。⑤機械設(shè)備管理。設(shè)備進場進行分類管理,設(shè)備機具以大中小進行區(qū)分。大型設(shè)備如起重、模架、模板、大型移動設(shè)施,要對其建擋并進行檢測,中型設(shè)備應(yīng)進行登記和編號,租賃設(shè)備在資料中要加以體現(xiàn),小型設(shè)備如電焊機、手動機具或者小型機具,要登記并進行編號。大中型設(shè)備建立一機一檔,建立檔案,并按照要求進行維護。起重機械專項檢測及備案資料、提供齊全的日常維修保養(yǎng)資料收集整理。需要進行安裝的特種機械設(shè)備,必須委托有安全資質(zhì)的施工單位安裝,安裝人員進出場要有短暫的記錄,購置或租賃進場的壓力氣瓶應(yīng)經(jīng)過使用登記和定期檢驗,并安裝安全條碼。⑥施工作業(yè)手續(xù)。水上水下作業(yè)應(yīng)與項目部識別的危險性較大的分部分項工程清單內(nèi)容相一致。
1.2安全生產(chǎn)管理制度
水運工程施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)至少涵蓋以下管理制度:安全生產(chǎn)例會制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)費用管理制度、危險品安全管理制度、消防安全責(zé)任制度、安全檢查制度、安全獎罰考核制度、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理及報告制度。制度應(yīng)全面、系統(tǒng),結(jié)合項目特點,體現(xiàn)針對性、可操作性和時效性。每個制度中的安全工作內(nèi)容應(yīng)有責(zé)任部門、相關(guān)工作時間安排和明確的工作要求,所有的檔案盒,但凡涉及到與制度對應(yīng)的,應(yīng)將制度放在第一項內(nèi)容中。制度應(yīng)發(fā)文,抄送指揮部、總監(jiān)辦和公司總部。
1.3安全技術(shù)管理
安全技術(shù)管理的考核可以圍繞專項施工方案、施工組織設(shè)計、安全技術(shù)交底、風(fēng)險預(yù)控、臨時用電方案以及應(yīng)急預(yù)案及演練等方面展開。在專項施工方案資料中,應(yīng)有危險性較大的分部分項工程及超規(guī)模危險性分部分項工程清單,夜間施工必須編制專項施工安全方案。方案編制保證內(nèi)容完整、系統(tǒng)的,且有較強的針對性、實用性(圖表化),方案編制須經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負責(zé)人審核、簽認,履行審批手續(xù)齊全。施工組織設(shè)計中的安全保證措施有對應(yīng)項目危險源的分析表,要做到有針對性,施工組織設(shè)計中的安全保證措施不能遺漏組織措施、管理措施、技術(shù)措施及經(jīng)濟措施。安全保證措施要責(zé)任到人(部門)、安全保證方法應(yīng)從管理和技術(shù)兩個方面到位實施,落實安全監(jiān)控和檢查措施,明確安全經(jīng)費。安全技術(shù)交底應(yīng)包含各技術(shù)工種安全技術(shù)交底以及施工工序(項目總體、分部分項工程專項方案等)安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底對參與本項作業(yè)的所有人員做到全覆蓋,確保其針對性和可操作性,有詳細記錄。項目需開展安全風(fēng)險總體評估,應(yīng)有安全風(fēng)險總體評估報告。安全風(fēng)險總體評估報告主要內(nèi)容包括項目危險源清單、項目危險源大小度量及相應(yīng)的項目危險源控制措施等內(nèi)容。危險性較大的分部分項工程應(yīng)開展專項安全風(fēng)險評估。施工現(xiàn)場臨時用電方案由電氣工程師編制,并提供其相關(guān)證明資料。方案有詳細施工用電計算書、現(xiàn)場平面總布置圖,總平面圖標明三級配電箱的位置。危險性較大的分部分項工程臨時用電用圖例標示每個開關(guān)箱控制的區(qū)域及區(qū)域內(nèi)的作業(yè)設(shè)備。
1.4政府主管部門安全專項工作
執(zhí)行政府主管部門部署的所有專項安全工作,關(guān)注部、省廳、航道局、市交通主管部門各項安全生產(chǎn)專項工作,在必要時編制安全專項工作實施方案。國家交通運輸部、省廳開展的各項安全活動未編制活動實施方案。項目部發(fā)文編制“平安工地”創(chuàng)建方案,全目標部分應(yīng)與項目安全目標相一致的“,平安工地”創(chuàng)建方案中應(yīng)有項安全生產(chǎn)工作附各崗位、各部門及各施工隊(作業(yè)班組)安全生產(chǎn)責(zé)任劃分表。
2水運工程施工現(xiàn)場通用部分考核
2.1施工現(xiàn)場布設(shè)
施工駐地應(yīng)有總體布置圖,標明施工駐地各區(qū)域功能、安全通道、電氣設(shè)備位置、安全警示標志及消防器材的配備等情況,裝配式房屋要有產(chǎn)品合格證書,安裝圖紙及安全使用驗收單據(jù)?,F(xiàn)場臨時用電實際情況符合專項方案的具體內(nèi)容,變壓器、配電箱及開關(guān)箱沒有相應(yīng)的編碼牌,現(xiàn)場臨時用電實際情況應(yīng)按照安全專項施工方案的內(nèi)容要求形成監(jiān)測監(jiān)控記錄表。施工現(xiàn)場消防設(shè)施及消防通道在各功能區(qū)域標注清楚,消防責(zé)任區(qū)域責(zé)任銘牌懸掛到位,設(shè)有消防宣傳,消防警示標志設(shè)置到位。便道便橋設(shè)有施工安裝圖紙及安全使用驗收單據(jù),限速、限載警示標志及救生設(shè)施設(shè)置到位。
2.2安全防護
高處、臨邊、臨水作業(yè)所設(shè)置的安全防護欄桿、安全網(wǎng)、擋腳板及安全通道等符合安全方案的具體內(nèi)容,臨邊、臨水作業(yè)所設(shè)置的安全警示標志到位。設(shè)備操作區(qū)、材料及物品堆放區(qū)、人行及車行通道分區(qū)明顯,標志到位。文明施工宣傳牌、安全生產(chǎn)警示牌及機械設(shè)備操作規(guī)程設(shè)置到位。現(xiàn)場人員正確佩戴安全帽,2米以上登高及臨邊作業(yè)未正確佩戴安全帶,扣分,電焊工穿戴絕緣服裝、絕緣手套、絕緣鞋及防護面具,氣焊工戴防護面具,穿安全防護服裝,安全監(jiān)護人員及起重信號工穿反光衣,水上作業(yè)穿救生衣。
3水運工程施工現(xiàn)場專項部分考核
施工船舶、臨時電纜敷設(shè)、打入樁基施工、沉箱出運與安裝、水上水下作業(yè)、水上構(gòu)件吊裝、爆破船作業(yè)、水上拋石以及沉排鋪排、充沙袋作業(yè)、耙吸船及絞吸船放射源的管理等施工與專項方案內(nèi)容保持一致,如遇變更,相應(yīng)的審批材料應(yīng)齊全。
4結(jié)論