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應(yīng)急指揮中心分析范文第1篇

一、公允價值的界足

IASC(1995)在IAS32《金融工具：披露與列報》中關(guān)于公允價值的定義：公允價值是指熟悉情況并自愿的雙方，在公平交易的基礎(chǔ)上進行資產(chǎn)交換或債務(wù)結(jié)算的金額。英國會計準則委員會(Accounting Standards Board，UK ASB)在財務(wù)準則第7號(FRS7)《購買會計中的公允價值》中認為，公允價值，指熟悉情況的自愿雙方在一項公平而非強迫或清算銷售中，交換一項資產(chǎn)或負債的金額。加拿大特許會計師協(xié)會(CIAC)的定義是：公允價值指沒有受到強制的、熟悉情況的自愿雙方，在一項公平交易中商定的對價的金額。FASB(2000)在SFAC7中則認為：公允價值是指在自愿交易者的當期交易中，資產(chǎn)買賣、債務(wù)發(fā)生或結(jié)算的金額，而非強迫或清算的出售價格。我國新頒布準則中將其定義為：在公平交易中，熟悉情況的交易雙方自愿進行資產(chǎn)交換或者債務(wù)清償?shù)慕痤~。從上述定義中可以看出，公允價值強調(diào)“公平”“自愿”的交易價格，公允價值實質(zhì)上是完全市場對資產(chǎn)或負債價值的評估，歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值等方法都沒有采用市場為標準，公允價值其最大特點是熟悉情況的雙方在公平交易中形成的，而公平交易是指沒有關(guān)聯(lián)的各方在公開市場上所進行的交易。公允價值是一種現(xiàn)時的、面向市場、強調(diào)公開、公平的價值形態(tài)，公允價值強調(diào)時態(tài)觀，且計量中的時態(tài)觀和歷史成本中的時態(tài)觀是有區(qū)別的。歷史成本計量的時態(tài)觀是靜態(tài)的，而公允價值計量的時態(tài)觀則是動態(tài)的。無論在當前交易中，還是在計量日都表明公允價值計量中的時態(tài)觀是跳躍性的。同樣，資產(chǎn)和負債在不同的計量日或不同的交易日其公允價值是不同的，這是公允價值計量優(yōu)于歷史成本計量屬性的主要原因之一。正是因為公允價值動態(tài)地、及時地反映了企業(yè)各項資產(chǎn)和負債價值的變化，才使得會計報表的信息更相關(guān)，對決策才會更有用。

二、公允價值與歷史成本在新準則中的應(yīng)用比較

長期以來，我國都是以歷史成本為基本計價原則，歷史成本是傳統(tǒng)會計計量的核心。歷史成本是指據(jù)以入賬的原始交易價，其賬面價值是歷史成本最確切的表述，歷史成本的運用體現(xiàn)了會計原則的可靠性及謹慎性。隨著經(jīng)濟活動的日趨復(fù)雜，大量的兼并、重組、聯(lián)營行為使資產(chǎn)價值頻繁變動；通貨膨脹時期貨幣幣值劇烈變動，使各個時期以歷史成本計量失去了可比性；金融工具不斷創(chuàng)新，期權(quán)、期貨等衍生金融工具給傳統(tǒng)的會計計量提出了新的挑戰(zhàn)；商譽、人力資源等隱性資產(chǎn)在一些企業(yè)中變得越來越重要。這對歷史成本形成了較大的沖擊，其自身缺陷也暴露無疑。公允價值正是由于歷史成本滿足不了新經(jīng)濟形式的需求而被提出的，其運用體現(xiàn)了會計的實質(zhì)重于形式原則。在頒布的新準則中規(guī)定：企業(yè)在對會計要素進行計量時，一般應(yīng)當采用歷史成本，采用重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值、公允價值計量的，應(yīng)當保證所確定的會計要素金額能夠取得并可靠計量。目前主要采用以歷史成本計價為主以公允價值等計量屬性計價為輔的模式，是考慮到我國市場經(jīng)濟建設(shè)尚處于起步階段，市場狀況不能完全提供可靠的公允價值，所以在新準則中，強調(diào)了公允價值的運用必須滿足一定的條件。如生物資產(chǎn)準則中規(guī)定：有確鑿證據(jù)表明生物資產(chǎn)的公允價值能夠持續(xù)可靠取得的，應(yīng)當對生物資產(chǎn)采用公允價值計量。采用公允價值計量的，應(yīng)當同時滿足下列條件：生物資產(chǎn)有活躍的交易市場；能夠從交易市場上取得同類或類似生物資產(chǎn)的市場價格及其他相關(guān)信息，從而對生物資產(chǎn)的公允價值作出合理估計。可見在生物資產(chǎn)準則中，禁止含有較多假設(shè)的估值技術(shù)的應(yīng)用，并不是所有生物資產(chǎn)都可以采用公允價值。其他有關(guān)采用公允價值計量的準則中也有類似規(guī)定，只要嚴格地按照準則實施，公允價值就會得到充分切實的運用。

三、公允價值的國際比較

隨著資本市場的發(fā)展，會計目標從受托責任觀發(fā)展為決策有用觀為主，要求會計信息與資本市場的參與者，或潛在參與者的決策相關(guān)，即會計信息對其決策必須有用。在國際會計準則委員會制定的會計準則中比較側(cè)重于公允價值的應(yīng)用，以體現(xiàn)會計信息的相關(guān)性。在經(jīng)濟全球化的今天，企業(yè)購并越來越普遍、金融衍生工具層出不窮，公允價值已成為新的計量原則。目前，國際會計準則在歷史成本計價原則的基礎(chǔ)上，對部分資產(chǎn)要求選擇采用公允價值計量。公允價值在國際會計準則范疇內(nèi)適用可以分兩個方面，一方面是與企業(yè)合并相關(guān)的計量要求采用公允價值，另一方面是合并以外的分別情況采用公允價值：準則明確要求必須用公允價值的包括IAS 41規(guī)定的生物性的資產(chǎn)、IAS 39規(guī)定的金融工具、IFRS 2中以股權(quán)支付的報酬；其次，要求以公允價值進行減值測試的情形，如存貨(IAS 2)、資產(chǎn)減值(IAS 36R)、企業(yè)合并產(chǎn)生的商譽和無確定使用年限的無形資產(chǎn)(IAS 36R、38R)，以及為出售而持有的非流動性資產(chǎn)和終止經(jīng)營(IFRS 5)最后，是可選擇采用重估價／公允價值(Revaluation/fairvalue model)入賬的，如不動產(chǎn)廠房和設(shè)備(IAS 16)、無形資產(chǎn)(IAS 38R)、投資性房地產(chǎn)(IAS 40)。為了與國際會計準則的趨同以及滿足我國經(jīng)濟發(fā)展的需要，新準則中在金融工具、投資性房地產(chǎn)、債務(wù)重組、非貨幣易、資產(chǎn)減值、生物資產(chǎn)、租賃和套期保值等方面都涉及了公允價值的運用。由于上述行業(yè)或業(yè)務(wù)原有的歷史成本計量屬性已經(jīng)不能滿足新經(jīng)濟發(fā)展的要求，需要有新的計量屬性來替代。我國社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)初步建立，生產(chǎn)要素市場和資本市場也不斷發(fā)展和完善，如房地產(chǎn)交易市場在很多城市都很活躍，為資產(chǎn)評估中市場價格的取得提供了充分的資料；我國證券市場的公眾投資者也已趨于理性化，股票的市價在一定程度上反映了企業(yè)的價值這樣資產(chǎn)或股票的公允價值就可以取得。新準則擴大了公允價值在企業(yè)會計準則中的應(yīng)用范圍，提高了會計報表信息的相關(guān)性，但會計報表的使用者能更好的獲取企業(yè)的真實財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，幫助其做出正確的決策。

四、公允價值在具體準則中應(yīng)用的影響分析

(一)金融工具采用公允價值計量對投資者的影響新準則規(guī)定衍生金融工具一律以公允價值計量，衍生金融工具類資產(chǎn)一J95沒有成本，按歷史成本計價則無法反映在報表中。而此類資產(chǎn)或負債所隱藏的風險卻十分巨大，如著名的巴林銀行破產(chǎn)案就是典型。為了避免給財務(wù)報表帶來過大的波動，上市銀行和證券公司應(yīng)當考慮企業(yè)利用衍生金融工具所產(chǎn)生的重大影響，以及衍生金融工具對報表的影響。公允價值計量可能使非專業(yè)投資者難以識別報表信息，從而導(dǎo)致投資失利。目前，上市公司證券類投資當市價比威本低時必須計提跌價準備，如果出現(xiàn)市價比成本價高，只要公司并沒有出售股票實現(xiàn)收益，賬面盈利并不能計入當期損益。新準則對

此類投資期末按公允價值入賬，賬面盈利就能直接計入當期損益。當持有投資上升時，確認未實現(xiàn)收益會虛增企業(yè)利潤，而利潤增加又會導(dǎo)致稅收加重，直接結(jié)果會是導(dǎo)致企業(yè)現(xiàn)金流出。對于非專業(yè)投資者而言容易導(dǎo)致其決策失誤。

(二)公允價值計量對投資性房地產(chǎn)行業(yè)的影響投資性房地產(chǎn)采用公允價值計量能體現(xiàn)其真實價值與未來盈利，從而使報表信息價值提升。近年來房地產(chǎn)市場高速膨脹，上市公司如果采用公允價值法來計量其早期購入的投資性房產(chǎn)，會大幅提高其凈資產(chǎn)；當期凈利潤，上市公司中的投資性地產(chǎn)溢價將在賬面上充分體現(xiàn)。投資性地產(chǎn)上市公司由于每年重估地產(chǎn)價值，并以市值反映其賬面價值，將直接大幅提高每股的凈資產(chǎn)，降低市盈率。采用公允價值計量投資性房地產(chǎn)將使企業(yè)稅負加重。目前準則對上市公司的投資性房地產(chǎn)是采用歷史成本計價而不確認其市值變動損益，這對上市公司而言是充分發(fā)揮了折舊的抵稅功能，有利于企業(yè)的資本保全。新會計準則采用公允價值對投資性房地產(chǎn)進行后續(xù)計量，這意味著企業(yè)繳納的稅額會相應(yīng)攀升，將直接導(dǎo)致企業(yè)現(xiàn)金的流出。

(三)公允價值計量對債務(wù)重組的影響重新確認重組收益使債務(wù)豁免的上市公司其每股收益將大幅提升。此前會計準則是將原先因債權(quán)人讓步而導(dǎo)致債務(wù)人豁免，或者少償還的負債計入資本公積。按新準則規(guī)定，一些無力清償債務(wù)的公司，一旦獲得債務(wù)全部或者部分豁免，其收益將直接反映在當期利潤表中，從而提升每股收益水平。引入公允價值計量，債務(wù)重組是否再次成為上市公司操縱利潤的工具。公允價值是雙刃劍，按照公允價值對資產(chǎn)的評估“是熟悉情況的交易雙方自愿”有可能增加企業(yè)利潤操縱空間。目前我國資本市場與要素市場尚不完善，國內(nèi)評估機構(gòu)對于公允價值經(jīng)驗不足使公允價值難以公允。

(四)公允價值計量在非貨幣性資產(chǎn)交換準則中的影響新準則規(guī)定非貨幣性資產(chǎn)交換中運用公允價值計量，其直接結(jié)果是這一交換將產(chǎn)生利潤，而此前采用的賬面價值計算法，基本不產(chǎn)生利潤，只在收到補價的情況下按比例確認收益。

應(yīng)急指揮中心分析范文第2篇

關(guān)鍵詞：公允價值；新會計準則；會計計量

中圖分類號：F230 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）11-0-02

在如今社會經(jīng)濟飛速的發(fā)展中，我國在公允價值計量方面已經(jīng)逐步跟上國際會計的發(fā)展，努力使我國的公允價值計量趨同于國際會計的計量模式，服務(wù)于我國的市場經(jīng)濟并使其日趨完善。那么在實際應(yīng)用中，如何能夠使公允價值計量發(fā)揮其應(yīng)有的作用呢？下面就從以下幾點進行客觀的分析和探討。

一、公允價值在實際應(yīng)用中的重要性

公允價值，是指在公平交易中，熟悉情況的交易雙方自愿進行資產(chǎn)交換或者債務(wù)清償?shù)慕痤~。最近幾年，國際會計準則及發(fā)達國家的會計準則均開始把公允價值作為最為重要的計量屬性之一，對于公允價值是否得到真正意義上的應(yīng)用，是衡量一個國家、地區(qū)會計國際化的重要標志。所以公允價值在實際應(yīng)用中是非常重要的，必須給以重視，只有如此，才能對我國的會計發(fā)展起到與時俱進的作用。

二、公允價值在新會計準則中應(yīng)用的變化

我國在公允價值方面的應(yīng)用研究經(jīng)歷了漫長的發(fā)展。從1999年開始，我國就已經(jīng)將公允價值引入到了我國的企業(yè)會計準則中，當時的公允價值定義表明在債務(wù)重組和非貨幣交易中，可以以公允價值進行計量，活躍市場則以市場成交價作為公允價值計量，但是由于當時的交易市場發(fā)展還不健全，受很多因素的影響，雖然將此引用到會計準則中，但實際上公允價值很難得以體現(xiàn)，那么就很難在債務(wù)重組和非貨幣交易過程中的進行可靠的計量和應(yīng)用。所以在2001年的會計準則修訂中，雖然仍有公允價值的概念，但是基本上淡化了其在會計實際操作中的應(yīng)用。直到現(xiàn)在，我國科技和經(jīng)濟發(fā)生了巨大的進步，公允價值在我國管理學(xué)科中有很大的應(yīng)用范圍，涉及面很廣泛。但是現(xiàn)實生活中，社會并沒有對公允價值給予足夠的重視，也沒有進行大力度的推行規(guī)范應(yīng)用，這對我國的各個領(lǐng)域的發(fā)展造成了極大的不良影響，造成了會計領(lǐng)域的混亂場面，近些年我國才在新會計準則中對其實際工作中的應(yīng)用做了重點規(guī)范，使公允價值計量得到科學(xué)發(fā)展。

三、公允價值計量在應(yīng)用中的優(yōu)點和作用

（一）會計損益得以客觀體現(xiàn)

公允計量不僅要計量資產(chǎn)和負債的公允價值，而且要計量資產(chǎn)和負債因公允價值變動所帶來的收益變化和虧損情況，利用公允價值可以更客觀地表現(xiàn)出企業(yè)的經(jīng)營能力，盈利能力和償債能力等等。這樣真實的損益表現(xiàn)，可以作為客觀的企業(yè)會計損益評價。

（二）維護企業(yè)資本

企業(yè)如果用歷史成本進行對資產(chǎn)的計量，因通貨膨脹及幣值（匯率）變化、科技進步等因素，會導(dǎo)致企業(yè)不能維持此前的生產(chǎn)能力，使企業(yè)在低于簡單再生產(chǎn)的狀態(tài)下發(fā)展。而使用公允價值計量時，就可以按市價和現(xiàn)值對將公司資產(chǎn)進行計量，保證和維持相應(yīng)的再生產(chǎn)能力和規(guī)模，使企業(yè)資本得以維護。

（三）能夠真實地反映企業(yè)價值

雖然公允價值在反應(yīng)會計信息上有一定的市場波動性，但是在公允價值可以保證在資產(chǎn)負債表上面具有相對可靠性，而且能夠真實的反映企業(yè)自身價值。相對于歷史成本，公允價值可對企業(yè)資產(chǎn)是否產(chǎn)生收益和虧損方面進行計量和確認，不僅沒有否認歷史成本的會計計量，并且可以對相同或類似資產(chǎn)的市場價值進行對比和參考，對于反映企業(yè)的本身價值有著一定的可靠性。

（四）可以對未來的交易進行預(yù)測

使用公允價值計量屬性對未來的交易有著一定程度的推測，一些金融衍生品會涉及巨大的資金，那么如果不能及時看出其本質(zhì)的價值變化，就會給一些非專業(yè)投資者帶來不可估量的風險，利用公允價值計量可以對未來的交易進行估測，通過公允價值所帶來的信息，就會對此做出全面完整的觀察，及時判斷出相對應(yīng)的有利操作。新加坡上市公司中航油集團違規(guī)投機石油期權(quán)，出現(xiàn)最高達5.5億美元的巨額虧損，也從反面說明了利用公允價值計量對未來的交易進行估測的重要。

四、公允價值在實際操作中的應(yīng)用局限

雖然我國在新的企業(yè)會計準則中加大了對于公允價值計量的規(guī)范，使其得到了較大的重視，但是在新準則中對于公允價值計量的規(guī)范顯得比較分散，沒有得到一定的整理和集中，使其在實際操作中很難實施。

（一）由于公允價值的確定是通過市場交易價和市場類似參照物的價值來估量的，我國的活躍市場還并不完善，那么確定公允價值的實際金額是很困難的，所有信息數(shù)據(jù)來源不一定都有相關(guān)的保障，用估量值來確定公允價值，涉及到多種不確定因素的影響，如利率和折現(xiàn)率等等，也使公允價值的確定帶來了一定程度的難度。

（二）企業(yè)會計新準則中，對于公允價值在一些項目的規(guī)范還不夠清楚。由于規(guī)定的項目太過分散，導(dǎo)致有些規(guī)范并不具體可行，模糊不清的規(guī)范如何能夠使實際操作得以實行呢？只會使有些企業(yè)為了自身利益惡意進行計量基礎(chǔ)的操縱，成為企業(yè)進行利潤粉飾的手段，從而失去了規(guī)范的意義。

（三）在我國的會計準則中，我國規(guī)定一般要采用歷史成本作為在會計計量中的主要屬性，也就是說公允價值并非是我國會計計量中的主要應(yīng)用工具，而是在歷史成本的基礎(chǔ)上，引入公允價值，這也極大地制約了我國公允價值在實際應(yīng)用中的發(fā)展。

（四）我國對公允價值的應(yīng)用范圍設(shè)定了極為苛刻的應(yīng)用條件，一般要求能夠持續(xù)獲得并且可靠計量的公允價值數(shù)據(jù)才能作為公允價值進行計量，這也對公允價值的應(yīng)用起到了負面的作用。

（五）雖然市場經(jīng)濟在我國已經(jīng)有了長足的發(fā)展，但是由于我國市場環(huán)境仍不穩(wěn)定，致使在公允價值的應(yīng)用范圍上采取了非常謹慎的態(tài)度，當然，這對于公允價值的發(fā)展有了一定的制約?？墒怯捎谑袌鼋?jīng)濟的不成熟，我國目前仍以適度引入、謹慎使用和積極穩(wěn)妥相結(jié)合的方式運用公允價值，因而在一定程度上限制了公允價值的運用。

（六）公允價值和其他計量屬性關(guān)系具有爭議性。公允價值與其他計量屬性如歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值等并稱為會計的計量屬性，但公允價值和其他幾項的關(guān)系研究有了一定的爭議性，我國學(xué)術(shù)界有三種不同的看法。當然如何統(tǒng)一判定公允價值在計量屬性中的性質(zhì)和應(yīng)用、還有待學(xué)者進一步的研究。

四、推廣公允價值在實際中運用的對策

（一）完善我國市場經(jīng)濟模式

前面已經(jīng)說過，由于市場經(jīng)濟的不成熟，對于公允價值計量屬性的運用，我國還采取謹慎的態(tài)度，所以為了符合國際會計的快速發(fā)展，我國必須完善市場經(jīng)濟體制，使市場經(jīng)濟成熟起來。

（二）公允價值的計量基礎(chǔ)難以確定

由于很多因素，公允價值在應(yīng)用中仍不得不用其估量值進行計量，那么如何能使公允價值的計量有一定的標準，使公允價值得以廣泛應(yīng)用是至關(guān)重要的一步。我國必須努力探索出使公允價值標準化的有效方法。

（三）盡量多的引用公允價值完成對利潤表的編制

改變我國只在歷史成本的基礎(chǔ)上引用公允價值的現(xiàn)狀，在實際中以全面反映公允價值變動為基礎(chǔ)做的利潤表，使公允價值得到真正的利用，逐步完成公允價值計量在應(yīng)用中的主導(dǎo)地位。

（四）加大審計人員和證券市場的管理力度

我們應(yīng)該加大對上市公司和審計人員的管理力度，努力完善此方面的管理制度，強化證券市場的有關(guān)規(guī)定，盡量使公司的相關(guān)數(shù)據(jù)透明化，才能有效使用公允價值計量屬性。

（五）不可濫用公允價值計量屬性

由于我國市場經(jīng)濟尚不成熟、市場環(huán)境尚不穩(wěn)定，導(dǎo)致了我國不能濫用公允價值來進行計量，如果拋棄這些因素不管不顧的使用公允價值，則會失去會計信息的真實性，所以要待條件允許的前提下，逐步完成公允價值在實際生活中的運用。

（六）不盲目追求與國際標準的同步

不管是從我國企業(yè)會計準則的制定還是從公允價值在我國的實際應(yīng)用中，我們都不難發(fā)現(xiàn)，我國的公允價值應(yīng)用主要都借鑒國際財務(wù)報告準則，并實現(xiàn)國際趨同。但是我國在引用中，并沒有完全照搬國際的會計準則，所以我國企業(yè)也不得完全照搬國際公允價值的應(yīng)用，而是要結(jié)合實際，完成自身的公允價值計量應(yīng)用，這樣才對我國探討公允價值起到重要的意義。

（七）提高會計操作人員的綜合素質(zhì)

由于我國的新會計準則的貫徹實施和逐步完善，許多新的內(nèi)容得以運用到實際操作中來，這就對我們的會計操作人員的自身素質(zhì)和綜合能力有著更高的要求，提升自身的判斷力，對公允價值有著自己的理解和實際操作能力，才能對我國會計公允價值計量的應(yīng)用產(chǎn)生積極的影響。

五、結(jié)束語

隨著我國企業(yè)會計準則體系與國際財務(wù)報告準則的逐步趨同和等效，我國也漸漸地接受了很多國際上先進可行的理念，現(xiàn)如今公允價值計量對會計工作有著不可忽視的重要作用，研究公允價值計量對我國會計的實際操作有著非常重大的現(xiàn)實意義，它會使我國會計領(lǐng)域得以更快，更好的發(fā)展。

參考文獻：

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應(yīng)急指揮中心分析范文第3篇

關(guān)鍵詞：稅會分離；會計信息披露；公司治理

中圖分類號：F230 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2015）005-000-02

一、會計信息披露的公司治理作用

會計信息質(zhì)量的高低直接關(guān)系到公司治理的成敗。會計信息質(zhì)量已經(jīng)成為對公司行為和潛在投資者利益都有著非常大影響作用的因素。具體來說，會計信息披露的重要作用主要表現(xiàn)為：

（一）會計信息披露自身就是對公司行為的監(jiān)督，具有約束不規(guī)范的企業(yè)財務(wù)行為的功能。因此，會計信息披露可以直接促進公司治理結(jié)構(gòu)趨于完善

1.有效控制市場上的公司的不良融資行為

解決不良融資行為可能對企業(yè)的財務(wù)業(yè)績所帶來的不利影響；從長期來說，還有利于解決了不良融資行為和企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略之間可能存在的沖突。

2.有效限制市場上公司的不良資金運作

有效的會計信息披露可以在短期制約不良資金運作對企業(yè)的財務(wù)業(yè)績帶來的不利影響；并且在長期的經(jīng)營管理中，避免不良資金運作導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)困境的風險。

3.有利于對企業(yè)的財務(wù)業(yè)績?nèi)藶椴倏v直接制約

可以解決公司操縱行為的結(jié)果主要表現(xiàn)為企業(yè)粉飾按照要求定期披露的財務(wù)報表信息的問題。

4.有利于制止公司出現(xiàn)不恰當?shù)呢攧?wù)分配行為

可以制止企業(yè)因為短期內(nèi)的不恰當?shù)默F(xiàn)金股利分配政策會產(chǎn)生對公司股價上升刺激作用，而過多地引起不恰當?shù)呢攧?wù)分配。

（二）會計信息披露可以有效推動公司控制權(quán)和剩余索取權(quán)之間的匹配性，是有利于企業(yè)行為監(jiān)督和激勵相容的關(guān)鍵性因素

高質(zhì)量的會計信息披露活動既可以有利于管理當局對企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績進行科學(xué)考核，也可以幫助社會投資者對企業(yè)的投資決策過程降低不確定性，有利于降低投資者的決策風險，保證社會資本趨利性流動正常，從而有效地優(yōu)化社會資源的配置。其次，健康的信息披露機制直接影響到良好的公司治理結(jié)構(gòu)的形成，可以有效地保護企業(yè)委托關(guān)系中的委托人，也就是外部投資者的權(quán)益。

二、我國的“稅會分離”的發(fā)展現(xiàn)狀

目前，我國的會計制度和稅務(wù)制度之間在很多方面都存在一定的差異，例如在收入確認、成本和費用的計量以及企業(yè)的資產(chǎn)損失衡量和關(guān)聯(lián)方交易方式等環(huán)節(jié)上都有一定的體現(xiàn)。按照規(guī)定，如果會計制度出現(xiàn)和稅務(wù)制度的相關(guān)規(guī)定有所差異時，一般來說都需要按照稅制來進行適當?shù)募{稅調(diào)整，這就決定了如果會計制度和稅務(wù)制度之間的不同之處越多，那么企業(yè)需要進行納稅調(diào)整的會計項目也就會相應(yīng)地增長。

不過，我國的稅務(wù)會計還遠遠不能夠像美國那樣形成為一個單獨完整的學(xué)科和知識體系，而企業(yè)組織在日常經(jīng)營過程中也不需要單獨編制一套財會報表來提供給稅務(wù)部門使用，而只需要以企業(yè)的日常財務(wù)報表為基礎(chǔ)，實現(xiàn)一定的稅務(wù)項目調(diào)整后，就可以作為依據(jù)來向稅收主管部門申報納稅事宜。稅會分離的現(xiàn)象越明顯，就會更加加大了企業(yè)實施會計核算工作的難度，也就相應(yīng)導(dǎo)致稅務(wù)機關(guān)進行稅務(wù)征管時所需要花費的管理成本。而且隨著稅會分離的程度加深，使得會計需要按照稅制調(diào)整的項目不斷增加，也會使得一些企業(yè)卒子的會計人員和稅務(wù)工作者不能準確地完成這些項目的調(diào)整，就使得企業(yè)會計核算中由于稅收差錯問題不能避免而形成了新的稅務(wù)風險。

另外，稅款是企業(yè)費用支出中的一部分，會使得企業(yè)的日常利潤減少，并產(chǎn)生一部分現(xiàn)金的流出，這就使得在目前我國公司治理結(jié)構(gòu)還不是很完善，稅收的監(jiān)管體系還不是很健全的形勢下，企業(yè)會傾向于利用稅會分離的現(xiàn)象來調(diào)整自身的納稅時間，以實現(xiàn)操縱企業(yè)盈余和經(jīng)營的現(xiàn)金流的目的。此外，由于調(diào)整過程中的會計工作者的客觀因素的介入，使得因為稅會之間差異增加企業(yè)的稅收差錯的現(xiàn)象就變得更多。而稅收差錯的增多就會進一步降低企業(yè)會計信息的可靠性，使得我國企業(yè)會計信息失真的問題也成為新的會計工作的難題。

三、我國“稅會分離"模式對會計信息的影響

（一）能夠符合相關(guān)性質(zhì)量要求，提供合理的會計信息

稅會關(guān)系的適當分離，使得會計領(lǐng)域的標準制定受到稅制的影響較少，因此可以較好地保證會計信息滿足相關(guān)性質(zhì)量要求。這種稅會分離提高會計信息相關(guān)性質(zhì)量的優(yōu)勢，可以保證會計信息可以被更早更快地披露給社會投資者，有利于資本市場的有效性和流動性的提升，也就相應(yīng)降低了資本市場的交易成本，從而有利于改善市場整體效率。

（二）會造成會計信息可靠性水平有所下降

會計信息質(zhì)量的相關(guān)性和可靠性兩者之間存在反向相關(guān)的關(guān)系，因此，稅會關(guān)系的分離程度的增加雖然會提高會計信息的相關(guān)性，但是卻會導(dǎo)致會計信息的可靠性相應(yīng)下降。這是因為如果要關(guān)注會計信息的相關(guān)性，就一定會采取更多的現(xiàn)行價值和公允價值等計量方法來衡量會計事項，而這些方法會使得會計信息的處理中更多地出現(xiàn)預(yù)估和假定等行為，一般來說，這些事項難以得到驗證，因此，其可靠性就會降低。

（三）會計的靈活性，為會計造假提供了空間

由于稅會分離，靈活的會計處理原則為造假準備了有利的條件，同時，稅會分離還會大大降低會計造假成本。如果一旦出現(xiàn)制度欠缺、監(jiān)管力度不夠等情況時，就會大大刺激人們的機會主義行為，損害社會投資者利益的現(xiàn)象也會大為增加。

參考文獻：

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[4]陳建國.企業(yè)不同并購模式的會計與涉稅的處理分析[J].涉外稅務(wù)，2005（10）：68-70.

應(yīng)急指揮中心分析范文第4篇

關(guān)鍵詞：城市軌道交通 線網(wǎng)指揮中心

中圖分類號：TN2 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）11（b）-0206-01

隨著國內(nèi)許多城市軌道交通運營里程的延長，路網(wǎng)規(guī)模的擴大，客運需求的快速增加，城市軌道交通線網(wǎng)運營的任務(wù)在逐步加重，風險要素也在增多；同時，同一城市軌道交通的運營有多種形式多個運營商，各條線路之間也需要進行有效和及時的運營聯(lián)動，這就迫切需要成立一個城市軌道交通的線網(wǎng)協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)線網(wǎng)指揮中心來擔負起這一艱巨的使命，擔當線網(wǎng)統(tǒng)籌管理這一重要的角色。

1 運營組織的協(xié)調(diào)性

1.1 各線運營的影響

線網(wǎng)指揮中心對于各線運營的影響主要表現(xiàn)在：線網(wǎng)指揮中心在運作上，原則上不干預(yù)各運營主體的日常運營管理，在行政上也不存在隸屬關(guān)系。各運營主體負責管轄線路的日常運營，指揮中心授政府委托，從網(wǎng)絡(luò)層面協(xié)調(diào)各線路的運營，以充分發(fā)揮軌道交通網(wǎng)絡(luò)的整體優(yōu)勢，為乘客提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)

1.2 各線運營的協(xié)調(diào)

線網(wǎng)指揮中心的建立既可以有效地組織制定各線網(wǎng)的運力配置計劃，并對各運營商進行監(jiān)督，同時又可以制定合理的線網(wǎng)調(diào)度規(guī)則。

線網(wǎng)指揮中心的運營協(xié)調(diào)主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（1）在突發(fā)事件情況下或運營主體有需要時，指揮中心代表政府行使指揮權(quán)，指揮線路控制中心，啟動相應(yīng)預(yù)案。

（2）在城市軌道交通突發(fā)事件發(fā)生時，指揮中心協(xié)調(diào)不同運營主體的線路間的配合。

（3）為城市軌道交通各運營主體提供相鄰線路及對軌道交通有用的公共信息，為其制定合理的運營計劃、客運組織提供依據(jù)。

（4）線網(wǎng)指揮中心通過整合各條線路的客運和行車數(shù)據(jù)，計算得出路網(wǎng)各斷面分時斷面流量，對路網(wǎng)運能運力進行綜合分析，從而制定全路網(wǎng)的運輸組織方案、運力配置和調(diào)整計劃。

2 運營主體的監(jiān)督管理

在政府的授權(quán)下，線網(wǎng)指揮中心對各運營主體的服務(wù)標準進行監(jiān)督管理。指揮中心成立后，根據(jù)政府授權(quán)的相關(guān)職責，及時協(xié)調(diào)解決路網(wǎng)日常運營中多家運營企業(yè)間、不同線路間存在的問題；根據(jù)市政府的《軌道交通路網(wǎng)突發(fā)事件應(yīng)急處置辦法》等制度規(guī)則規(guī)定，組織運營企業(yè)制定突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)處置預(yù)案，組織編制符合線網(wǎng)運營的《軌道交通路網(wǎng)調(diào)度規(guī)則》、《軌道交通路網(wǎng)突發(fā)事件信息規(guī)則》、《路網(wǎng)運營統(tǒng)計指標管理辦法》、《路網(wǎng)運營協(xié)調(diào)管理規(guī)定》、《列車運行圖編制管理辦法》、《共管換乘站突發(fā)事件應(yīng)急處置配合預(yù)案》等規(guī)章制度，明確路網(wǎng)調(diào)度指揮中心的運營協(xié)調(diào)管理和應(yīng)急指揮系統(tǒng)與各運營企業(yè)、政府部門及其他相關(guān)外部單位的職責分工及業(yè)務(wù)流程。

3 突發(fā)事件的快速處置

線網(wǎng)指揮中心日常負責審查各運營商突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，組織和制定線網(wǎng)各運營商間突發(fā)事件應(yīng)急處置配合預(yù)案。當突發(fā)事件發(fā)生后，線網(wǎng)指揮中心協(xié)調(diào)指揮路網(wǎng)內(nèi)各線路對突發(fā)事件進行應(yīng)急處置，同時向市政府應(yīng)急指揮中心及政府相關(guān)部門報送突發(fā)事件應(yīng)急處置工作信息。

3.1 城市軌道交通運營企業(yè)針對于突發(fā)事件的處理原則

（1）城市軌道交通系統(tǒng)發(fā)生重大突發(fā)事件時，可以內(nèi)部解決時，由指揮中心負責協(xié)調(diào)指揮，市交通應(yīng)急指揮部總體監(jiān)控。

（2）城市軌道交通系統(tǒng)內(nèi)部無法處理時，由市交通應(yīng)急指揮部負責協(xié)調(diào)指揮，指揮中心配合指揮。

3.2 城市軌道交通線網(wǎng)指揮中心應(yīng)急處理的主要功能

線網(wǎng)指揮中心內(nèi)設(shè)置一個集運營監(jiān)視、數(shù)據(jù)共享、應(yīng)急指揮、輔助決策功能為一體的綜合指揮系統(tǒng)。該系統(tǒng)具有綜合監(jiān)視、數(shù)據(jù)共享、應(yīng)急處置和輔助決策功能，主要應(yīng)該包括通信系統(tǒng)、路網(wǎng)綜合調(diào)度指揮信息系統(tǒng)。同時，指揮中心與市公安公交總隊、市消防局、市急救中心、市交通委應(yīng)急辦等單位建立了熱線電話，并將視頻圖像接入市公安公交總隊，為軌道交通安全運營及突發(fā)事件處置提供了強有力的保障。

3.3 城市軌道交通部分區(qū)段中斷后的公交擺渡支援應(yīng)急處置

各種風險導(dǎo)致的軌道交通區(qū)段運營中斷事件發(fā)生后，大量乘客在站外滯留，如再遇惡劣天氣等不利因素，情況將更加急迫。應(yīng)對這種由于區(qū)段中斷運營導(dǎo)致的乘客大量滯留的典型突發(fā)事件，需要由指揮中心牽頭組織，協(xié)調(diào)各運營企業(yè)及公交總隊、公交集團等單位，快速采取切實可行的措施，尤其是保持軌道交通與公交聯(lián)動，利用公交進行接駁和擺渡，安全及時地疏散乘客，盡力維持路網(wǎng)運營秩序，以杜絕由于協(xié)調(diào)措施不當和信息報送不及時、不準確造成的公眾負面影響。

（1）部分區(qū)段運營中斷后，運營企業(yè)應(yīng)盡快組織短交路折返作業(yè)，在此前提下，以公交擺渡作為必要的補充措施，正確實施。

（2）軌道中斷運營區(qū)間較長，短時無法恢復(fù)，道路交通正常，可以提供支援。

（3）指揮中心需明確掌握中斷運營的站點，位置；明確已經(jīng)在車站滯留和正在進行區(qū)間疏散尚未到達站臺的乘客數(shù)目；根據(jù)道路路網(wǎng)情況，確定將乘客疏散至本線的正常運營區(qū)段，或就近疏散至路網(wǎng)其他正常運營地鐵線路。

4 多種資源共享

4.1 空間資源共享

線網(wǎng)指揮中心通過建設(shè)容納多條線路指揮大廈，達到線路控制中心的“物理集中”，從而實現(xiàn)同廳調(diào)度指揮，改變了傳統(tǒng) “一線一中心”建設(shè)模式。

4.2 人員和設(shè)施資源共享

從我國目前的現(xiàn)狀出發(fā)，各地城市軌道交通企業(yè)存在著人員及設(shè)備重復(fù)設(shè)置的現(xiàn)象，線網(wǎng)指揮中心的設(shè)置可以實現(xiàn)一崗多線的綜合管理的方式，同時在整個線網(wǎng)內(nèi)人員和物資也可以統(tǒng)一調(diào)配。

5 票款收入清分清算及信息統(tǒng)計

城市軌道交通線網(wǎng)指揮中心設(shè)置了票務(wù)清分系統(tǒng)，票務(wù)清分系統(tǒng)從各運營線路中央系統(tǒng)接收所有交易和票務(wù)數(shù)據(jù)，根據(jù)票務(wù)清分規(guī)則，及時對各線的票務(wù)收入進行清分。同時票務(wù)清分系統(tǒng)將及時對客流、票務(wù)收入、車票使用等信息進行統(tǒng)計和分析。

線網(wǎng)指揮中心的建立要符合城市軌道交通運營管理現(xiàn)行體制特點，也就是“統(tǒng)一指揮、逐級負責、協(xié)調(diào)動作”的運營管理特點，實現(xiàn)調(diào)度指揮“從線向網(wǎng)”的轉(zhuǎn)型。指揮中心承擔著城市軌道交通路網(wǎng)日常運營組織監(jiān)督協(xié)調(diào)與突發(fā)事件應(yīng)急調(diào)度指揮、票款收入清分清算及信息統(tǒng)計等工作。因此，在許多城市的軌道交通系統(tǒng)中建立一個線網(wǎng)指揮中心是非常必要的。

參考文獻

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應(yīng)急指揮中心分析范文第5篇

【關(guān)鍵詞】交通；應(yīng)急指揮中心；軟件支撐系統(tǒng)

廣東省交通集團高速公路應(yīng)急指揮中心應(yīng)該是一個包含對外服務(wù)網(wǎng)站、呼叫中心于一體的綜合對外客戶服務(wù)中心，通過與高速公路系統(tǒng)內(nèi)部的系統(tǒng)（監(jiān)控、收費、管理信息等）進行信息交換，從內(nèi)部各系統(tǒng)獲取相關(guān)信息，完成客戶提出的交通信息查詢處理，以及為客戶訪問交通信息資源提供接口支持和應(yīng)用數(shù)據(jù)。臨時應(yīng)急指揮中心作為過渡性指揮中心，是以廣東省高速公路有限公司花都監(jiān)控中心為基礎(chǔ)，租用電信運營商網(wǎng)絡(luò)專線，實現(xiàn)與花都監(jiān)控中心功能基本一致的臨時指揮中心。

交通集團臨時應(yīng)急指揮中心的主要功能是接收來自廣東省高速公路有限公司花都監(jiān)控中心的報警信息，匯集并顯示突發(fā)事件現(xiàn)場的圖像，并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)意見對現(xiàn)場救援指揮工作進行遠程指導(dǎo)。從應(yīng)急指揮中心的功能考慮，應(yīng)急指揮系統(tǒng)主要由以下三個方面構(gòu)成：臨時應(yīng)急指揮中心硬件設(shè)備系統(tǒng)、臨時應(yīng)急指揮中心與花都監(jiān)控中心的通信系統(tǒng)、臨時應(yīng)急指揮中心軟件支撐系統(tǒng)。本文主要探討臨時應(yīng)急指揮中心軟件支撐系統(tǒng)。

根據(jù)應(yīng)急指揮中心的功能，指揮系統(tǒng)的計算機需要一系列的軟件支撐其運行。支撐軟件包括操作系統(tǒng)軟件以及應(yīng)用軟件兩部分。

1、操作系統(tǒng)軟件

工作站平臺軟件采用Windows系列產(chǎn)品，如Windows XP、Windows Vista等；計算機應(yīng)安裝防毒軟件，防病毒軟件通過相關(guān)部門的驗收和測試。網(wǎng)絡(luò)殺毒軟件采用瑞星網(wǎng)絡(luò)版。

2、應(yīng)用軟件

應(yīng)急指揮系統(tǒng)的應(yīng)用軟件主要包括系統(tǒng)管理軟件、圖形計算機軟件、視頻監(jiān)控軟件、應(yīng)急預(yù)案管理軟件、報表查詢軟件、事件錄入軟件等。應(yīng)用軟件將滿足以下需求：

2.1操作使用要求。①計算機與操作員之間應(yīng)采用圖形用戶界面(GUI)，具備良好的圖標按鈕、菜單選擇和圖形顯示等視窗訪問環(huán)境；②人機界面中各種圖標、文字均為中文顯示，應(yīng)采用國標GB2312漢字顯示。中文輸入方法應(yīng)為中國大陸流行的漢語拼音或五筆字型輸入法；③人機界面要求美觀、簡潔、易操作，顏色配比及背景協(xié)調(diào)，避免值班人員產(chǎn)生眩目和疲勞感；④軟件易于學(xué)會且方便用鍵盤或鼠標操作。使用者執(zhí)行操作時不用任何程序語言知識，便能方便靈活地操作系統(tǒng)；⑤后臺軟件應(yīng)采用模塊化結(jié)構(gòu)，移植、擴充方便，各模塊之間完全平滑過渡，可自動執(zhí)行監(jiān)控流程；

2.2系統(tǒng)運行維護要求。①系統(tǒng)應(yīng)是適用于本項目監(jiān)控系統(tǒng)集成、完成監(jiān)控系統(tǒng)功能要求、并具有擴充功能的軟件；②系統(tǒng)采用模塊化結(jié)構(gòu)，移植、擴充便利，具有二次開發(fā)、修正應(yīng)用軟件的能力。系統(tǒng)能迅速重新編排及輸入更新模塊，在啟動一個新模塊時能使干擾降到最低；如果新的模塊不能正常運行，系統(tǒng)有能力恢復(fù)舊模塊。③系統(tǒng)軟件平臺應(yīng)當是可靠性高、具備容錯、自診斷、糾錯能力，以保證系統(tǒng)出現(xiàn)小故障時，不至于重新啟動或死機；不會因軟件本身故障，而導(dǎo)致系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)異常。

2.3系統(tǒng)接口要求。監(jiān)控中心的監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備與消防、醫(yī)療、交警、搶修等部門互通信息的接口，以便出現(xiàn)異常事件能及時得到以上部門的幫助。

2.4系統(tǒng)的安全設(shè)置要求。①系統(tǒng)應(yīng)具有分級保密功能，對不同層次和職責人員，應(yīng)分別設(shè)置不同的操作使用權(quán)限，設(shè)置不同的操作口令和密碼，防止越軌存取和修改，保證數(shù)據(jù)的完整性；②對于重要的控制操作，系統(tǒng)軟件具備自動注銷功能，當操作員以具有控制操作等高權(quán)限登錄到系統(tǒng)管理軟件后，如果應(yīng)用軟件檢測到在一定時間段內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)任何用戶操作活動（即系統(tǒng)沒有檢測到鍵盤或鼠標活動），系統(tǒng)將自動注銷該用戶的登錄，以防止其它操作員以該用戶的權(quán)限進行一些不恰當?shù)牟僮?。③選用的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)應(yīng)具備保護能力，防止斷電、重新啟動可能對數(shù)據(jù)造成的破壞；④系統(tǒng)應(yīng)具有自動恢復(fù)能力，能在故障排除后自動將各控制器硬盤上的數(shù)據(jù)傳送到服務(wù)器上；⑤系統(tǒng)不允許其它軟件拷入與操作；⑥系統(tǒng)可對值班員的操作進行存儲、記錄、打印。

2.5系統(tǒng)的安全和運行要求。①計算機軟件能完成系統(tǒng)每日的備份及重要文檔的存盤，并帶有時間記錄，以便在需要時可復(fù)制每日的數(shù)據(jù)或調(diào)出歷史數(shù)據(jù)進行各種分析工作。②計算機系統(tǒng)應(yīng)能動態(tài)保持1年的監(jiān)控數(shù)據(jù)，并在每年的年終形成報表后提醒值班員手動將數(shù)據(jù)導(dǎo)出，通過光盤刻錄機存入光盤，分類保存，在光盤上標注光盤記錄的內(nèi)容、刻錄時間、刻錄人員等信息。③本項目監(jiān)控軟件應(yīng)具有數(shù)據(jù)校驗、糾錯、同步功能，對于錯誤的數(shù)據(jù)應(yīng)進行分析、并糾錯，避免錯誤數(shù)據(jù)被采用，對于新的數(shù)據(jù)應(yīng)同步到數(shù)據(jù)庫中，避免數(shù)據(jù)重復(fù)，保證數(shù)據(jù)的正確性、實用性和完整性。

2.6質(zhì)量性能需求。本系統(tǒng)質(zhì)量性能需求包括先進性、可擴充性、可靠性、安全性、實用性、效率性、靈活性、健壯性。

（1）先進性。系統(tǒng)在設(shè)計上盡可能采用成熟的或主流的先進技術(shù)，并考慮全省聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)一監(jiān)控管理的趨勢，系統(tǒng)應(yīng)能適應(yīng)未來5至10年的技術(shù)發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)計算模式采用多層分布式處理模式(Multi-Tiers)；面向?qū)ο蟮某绦蛟O(shè)計與開發(fā)方法(OOD+OOP)。

（2）可擴充性。系統(tǒng)應(yīng)為各級管理模式提供方便的參數(shù)設(shè)置，可以滿足各種不同的管理模式；系統(tǒng)采用分布式開放設(shè)計及模塊化管理，擴充簡單、快捷。

（3）可靠性。應(yīng)急指揮中心服務(wù)器、電源等采用容錯設(shè)計，保障系統(tǒng)數(shù)據(jù)的可靠性；配備可靠性高、性能優(yōu)良、故障少，安全性好、經(jīng)過鑒定，具有連續(xù)品牌的設(shè)備，其產(chǎn)品具有通用標準接口，并且其配套消耗品在國內(nèi)市場易于采購；采用RAID1/RAID5技術(shù)，保障數(shù)據(jù)的可靠性；采用Distributed Transaction技術(shù)，保障數(shù)據(jù)傳送的完整性及可靠性；系統(tǒng)中采用日志管理，以保障數(shù)據(jù)傳輸?shù)耐暾约耙恢滦浴?/p>

（4）安全性。采取五級安全控制，即網(wǎng)絡(luò)安全級、系統(tǒng)安全級、應(yīng)用安全級、用戶安全級和數(shù)據(jù)安全級；訪問權(quán)限的設(shè)置應(yīng)由路網(wǎng)管理中心統(tǒng)一安排，限制網(wǎng)絡(luò)中的互相訪問；系統(tǒng)通過在路由器設(shè)置訪問列表及防火墻技術(shù)，確保網(wǎng)絡(luò)層安全；系統(tǒng)內(nèi)的所有用戶均有用戶級安全措施。用戶根據(jù)授權(quán)的帳號登陸應(yīng)用程序，系統(tǒng)自動記錄各用戶的操作過程，以方便稽查；對系統(tǒng)關(guān)鍵數(shù)據(jù)的存儲采用先變換加密后存儲的方式，以保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)層的安全等；系統(tǒng)的軟件和數(shù)據(jù)，未經(jīng)授權(quán)不能復(fù)制、轉(zhuǎn)移和刪除；定期檢查病毒，在線查毒，防止病毒入侵。

（5）實用性。系統(tǒng)界面清晰、簡潔、美觀，應(yīng)能考慮到用戶長期操作的特點，盡可能采用對人眼有益的環(huán)保色。系統(tǒng)操作流程簡潔實用、易于掌握，并有充分的提示信息指導(dǎo)用戶操作。