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在職教育培訓制度范文第1篇

關鍵詞：警察教育；外國模式；我國培訓

教育培訓是世界各國提高警察素質(zhì)的一個長期系統(tǒng)工程，以使警察職業(yè)素質(zhì)與時展對警察的要求相適應。我國警察培訓的現(xiàn)狀，素質(zhì)教育體系還不能完全滿足新時期新需要，培訓理念、培訓模式、教學團隊還不能完全適應公安改革和公安工作的發(fā)展，一些培訓機制、體制問題還制約著警察培訓工作的順利開展。研究國外警察教育培訓體制，借鑒其成功經(jīng)驗，博采眾長，為我所用是一項有現(xiàn)實意義的工作。

一、國外警察培訓的幾種模式

（一）美國的警察教育培訓模式

美國的警察教育，不論是高等教育、還是職前教育或在職進修，都屬于以培訓及補充知識為主的職業(yè)教育模式。這種教育模式不計學歷，也不授予學位，主要是為職前警察和在職警察提供必須的警察業(yè)務技能和知識。

1.培訓特點。美國警察的培訓具有學制短、收效快，針對性、實用性很強，并特別注重知識更新的特點。在美國，教育培訓對警察機關來說是經(jīng)常性的工作，對警察個人來說是終身性的任務。警察部門要經(jīng)常對全體現(xiàn)職警察進行在職和回歸教育，以提高其智能水平和業(yè)務素質(zhì)，使其更好地適應警務工作的需要。他們培訓一般學制為一至二年，以法律知識、警察業(yè)務知識和警察技能訓練作為教育培訓的主要內(nèi)容。美國實行這種警察教育培訓模式，主要是由其良好的國民教育基礎國情決定的。

2.培訓體系。美國的警察教育自成體系，具有很強的獨立性。這是由美國警察體制及其政治方面的分權制所決定的。它不受國家教育部門的領導和制約，只由警察部門自己負責；其教育規(guī)章制度嚴格而完善，計劃規(guī)范，未經(jīng)教育訓練者不能從警，也不得晉升。各警察學院招生不受國家普通招生規(guī)定的限制，只受當?shù)鼐炀值念I導，上下左右之間均無隸屬關系，自主性強，各地均辦出了自己的特色。在錄用警察時，各地警察機關根據(jù)社會制度和文化差異，會考慮不同種族的比例。

3.培訓內(nèi)容。美國警察職業(yè)教育培訓內(nèi)容明確而實用，各警察院校和訓練中心所設課程雖不很一致，但教學內(nèi)容均是從警察工作實際出發(fā)，課程設置十分重視理論與實踐相結(jié)合，把技術訓練放在高于知識訓練的地位，實踐技能教學占比重較大。一般來說，課程的一半時間進行課堂理論講授，另一半時間讓學生參加實踐。有些專業(yè)課程實踐時間更長，占總課時的70%-80%，教學多運用模擬教學和電化聲像的現(xiàn)代化教學手段，氣氛逼真形象，訓練基礎設施完整，教學效果突出。

4.培訓教師的選擇。美國各級各類警察院?；蚺嘤栔行亩疾辉O專職教師，各類課程的教學均由資深警官或有一定工作經(jīng)驗的優(yōu)秀年輕警官輪流兼任，或向社會普通大學、科研機構以及社會其他部門臨時聘請教師。這些兼職教官可以邊辦案邊授課，把辦案過程中遇到的實際問題在課堂上向?qū)W員講述，讓學員分析和解疑。這種教學方式具有很強的針對性和時效性，能使理論與實踐的結(jié)合更加緊密統(tǒng)一。

（二）法國的警察教育培訓模式

法國是當今世界警察素質(zhì)較高的一個國家，其警察教育培訓體制也是當今西方國家最完善、效率最高、最具特色的警察教育培訓體制之一，是大陸法系國家的典型代表。

1.培訓特點。具有培訓體制完整、層次分明、任務突出的特點。法國建立了獨立的警察教育培訓體制，全國警察教育培訓工作由內(nèi)政部人事培訓部統(tǒng)一領導，并負責審定教育培訓計劃，指導學校工作和招收分配學員。大行政區(qū)設培訓領導小組，負責本區(qū)的警察教育培訓工作。省以下設具體培訓點，負責具體落實教育培訓任務。如此形成的自下而上、層次清楚并且獨立的警察教育培訓體系，使得其組織健全、分工明確，保障和推動了警務工作的發(fā)展。警察培訓重點是進行職業(yè)和技能的訓練，立足于學員從事未來警務工作和擔負的責任所需要的各種品質(zhì)和能力的培養(yǎng)，并根據(jù)警務工作的需要而不斷調(diào)整變化。

2.培訓體系。法國警察培訓體系是世界上建立最早、最完整的體系，其中內(nèi)政部所屬警察培訓學校就有6所，包括里昂圣西爾高級警長學校，尼斯高級治安警官學校，加納愛克茲高級探長學校，巴黎國家警察學校等，其他22個大區(qū)和96個省根據(jù)情況大多設有自己的培訓中心。各培訓機構根據(jù)功能和培訓對象的不同，分為三個層次。第一層是法國國家高等警察學院，具體負責高級警監(jiān)的初任培訓和繼續(xù)教育。第二層是專門對警官進行初任培訓和繼續(xù)教育的兩所國家警察學院，一所是治安警察學院，具體負責對初任治安警官及在職治安警官進行為期18個月的教育訓練；另一所是刑事警察學院負責對初任刑事警官及在職刑事警官進行為期16個月的訓練。第三層是根據(jù)警察數(shù)量和人口密度合理分配在全國的專門對警員進行培訓的14所警察學校和16所規(guī)模小于警校的培訓中心。

在職教育培訓制度范文第2篇

為了深入貫徹落實《省貫徹<國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（-2020年）>實施意見》和省人民政府辦公廳《關于規(guī)范學校和教育培訓機構管理的意見》，以及市人民政府《關于加快發(fā)展職業(yè)教育的意見》精神，進一步加快職業(yè)教育改革步伐，完善職業(yè)教育體系，促進縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就加快全縣職業(yè)教育發(fā)展提出如下意見：

一、統(tǒng)籌職業(yè)教育管理，優(yōu)化整合職業(yè)教育資源

（一）明確部門職責。教育部門要進一步加強職業(yè)教育統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理，做好中等職業(yè)學歷教育學校的設置、變更及日常管理。人力資源和社會保障部門要在職責范圍內(nèi)加強技工學校和職業(yè)技能培訓機構的日常管理，完善就業(yè)資格準入制度，大力開展各種形式的職業(yè)培訓，嚴格執(zhí)行“先培訓、后就業(yè)”、“先培訓、后上崗”的規(guī)定，并納入勞動監(jiān)督范圍。農(nóng)業(yè)部門要在職責范圍內(nèi)抓好農(nóng)業(yè)職業(yè)教育與培訓。財政、發(fā)改等部門結(jié)合各自職責分別抓好落實。

（二）整合職業(yè)教育資源。統(tǒng)籌職業(yè)教育發(fā)展，把職業(yè)教育納入全縣經(jīng)濟社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，打破鎮(zhèn)域、行業(yè)、部門、學校類型界限和保護壁壘，通過“合并、共建、劃轉(zhuǎn)”等方式，優(yōu)化整合職教資源。年年底以前，縣政府各部門、直屬機構、直屬事業(yè)單位舉辦的中等職業(yè)學校、成人學校移交縣教育體育局管理，歸并縣職教中心。

（三）擴大職業(yè)學校規(guī)模。統(tǒng)籌高中階段教育發(fā)展，適度控制普通高中規(guī)模，通過強強聯(lián)合、強弱聯(lián)合等方式，有效整合職業(yè)教育資源，擴大中等職業(yè)教育規(guī)模，使職業(yè)高中與普通高中招生比例大體相當。到2015年，全縣保留縣職教中心一所中等職業(yè)學校，在校生規(guī)模達到2000人以上，達到國家《中等職業(yè)學校設置標準》。

二、加強職業(yè)學?；A能力建設，增強職業(yè)教育吸引力

（四）加強實訓基地建設。實施“職業(yè)教育基礎能力提升工程”，按照“政府統(tǒng)籌、科學規(guī)劃、校企合作，分步實施”的思路，遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、體現(xiàn)特色、注重效益的基本原則，依托縣職教中心和部分龍頭骨干企業(yè)，到2015年建成具有現(xiàn)代化生產(chǎn)水平的重點領域?qū)I(yè)性實訓基地和高技能人才培訓基地?？h職教中心進一步完善相關專業(yè)所必須的教育教學設施設備，形成功能完善、布局合理的職業(yè)教育實習實訓網(wǎng)絡體系。

（五）打造職業(yè)教育骨干體系。創(chuàng)新職業(yè)教育發(fā)展思路，實施品牌建設工程。縣職教中心要結(jié)合縣域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，全力打造精品專業(yè)，積極創(chuàng)建品牌學校，力爭建成國家級示范性中等職業(yè)學校。

三、加強職業(yè)教育師資建設，優(yōu)化師資隊伍結(jié)構

（六）明確“雙師型”教師隊伍建設任務。以培養(yǎng)學科帶頭人為目標，以專業(yè)實踐能力為重點，堅持專兼結(jié)合、校企結(jié)合、培養(yǎng)與引進相結(jié)合，學歷提高與專業(yè)培訓并重、教學水平與指導能力并重、理論與實踐并重的原則，加大職業(yè)教育師資的培養(yǎng)力度，努力打造一支數(shù)量足夠、技藝高超、師德高尚、結(jié)構合理、愛崗敬業(yè)、適應職業(yè)教育改革發(fā)展的“雙師型”教師隊伍。到2015年，職業(yè)學?！半p師型”教師達到專業(yè)教師總數(shù)50％以上。

（七）完善師資培養(yǎng)和繼續(xù)教育制度。加強對職業(yè)學校教師基礎培訓以及新任教師崗前培訓、教師資格證書考試培訓和教師學歷提高教育。

建立教師培養(yǎng)制度，采取校本培訓、校外進修、校企合作、產(chǎn)教研結(jié)合等方式，多形式開展“雙師型”教師培訓工作。建立新任教師崗前培訓制度，對新任教師必須進行不少于120學時的崗前培訓。完善在職教師進修學習制度，鼓勵教師獲取第二專業(yè)資格證書。到2015年，職業(yè)學校具有碩士學位教師達到專任教師的10％以上。建立職業(yè)學校教師社會實踐制度。新任專業(yè)教師在上崗前必須在指定企事業(yè)單位進行不少于三個月的專業(yè)實踐訓練，在職專業(yè)課教師每年不少于一個月時間到企業(yè)或生產(chǎn)服務一線實踐。

（八）優(yōu)化教師隊伍結(jié)構。面向普通高等學校、骨干龍頭企業(yè)和社會擇優(yōu)聘用專業(yè)教師，從企事業(yè)單位聘請在職、離職待崗或退休的專業(yè)技術人員擔任職業(yè)學校實習指導教師和實踐課教師，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構。建立相對穩(wěn)定的兼職教師隊伍，支持職業(yè)學校面向社會聘用工程技術人員、高技能人才擔任專業(yè)課教師或?qū)嵙曋笇Ы處?，兼職教師占專業(yè)教師20%以上。

四、加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，培養(yǎng)適應農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展需要的專業(yè)人才

（九）明確加快發(fā)展面向農(nóng)村職業(yè)教育的目標。各鎮(zhèn)和縣政府相關部門要切實承擔起發(fā)展面向農(nóng)村職業(yè)教育的責任，努力適應農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展要求，滿足農(nóng)村新成長勞動力和青壯年勞動力接受職業(yè)教育的需求，普及農(nóng)村高中階段教育，培養(yǎng)技能型人才和新型農(nóng)民，服務縣域經(jīng)濟社會發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構調(diào)整，推動農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，加快城鄉(xiāng)一體化進程。

（十）把握加快發(fā)展面向農(nóng)村職業(yè)教育的重點。改革創(chuàng)新農(nóng)村職業(yè)教育辦學體制和管理體制。建立“以政府辦學為主，社會力量積極參與”的辦學體制，完善“政府統(tǒng)籌、分級管理、面向社會、自主辦學”的管理體制。結(jié)合縣域農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和城鎮(zhèn)化建設實際，重點加強涉農(nóng)專業(yè)和縣域特色專業(yè)、優(yōu)勢專業(yè)建設，使農(nóng)村職業(yè)教育深度融入當?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈，切實為提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)和技能水平服務。

（十一）創(chuàng)新面向農(nóng)村的職業(yè)教育管理。成立農(nóng)村職業(yè)教育行業(yè)指導委員會，建立農(nóng)村職業(yè)教育部門聯(lián)席會議制度。大力開展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、機械化農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育與培訓。以縣職教中心為陣地，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術、新產(chǎn)品的開發(fā)和新成果的推廣為主要教育培訓內(nèi)容，努力辦好涉農(nóng)專業(yè)。

（十二）健全縣域職業(yè)教育培訓網(wǎng)絡。以職教中心為龍頭，以農(nóng)民科技教育培訓中心、鎮(zhèn)村化技術學校、農(nóng)村中小學校及其它培訓機構為基礎，健全覆蓋縣、鎮(zhèn)、村的職業(yè)教育培訓網(wǎng)絡。深入實施“人人技能工程”、“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程”，大力開展新型農(nóng)民、農(nóng)村實用人才和進城務工人員培訓，每年培訓新增勞動力1萬人、新型農(nóng)民1萬人。

五、深化職業(yè)教育教學改革，提高職業(yè)教育質(zhì)量

（十三）改革人才培養(yǎng)模式。大力推行工學結(jié)合、校企合作、頂崗實習的人才培養(yǎng)模式，進一步完善學生到企業(yè)頂崗實習制度，努力形成以學校為主體，企業(yè)和學校共同教育、管理和訓練學生的教學模式。建立健全政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與的辦學機制，促進校企合作制度化。鼓勵企業(yè)接收學生實習實訓和教師實踐，鼓勵企業(yè)加大對職業(yè)教育的投入。突出職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培養(yǎng)，全面培養(yǎng)學生的綜合素質(zhì)和職業(yè)能力，提高學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

（十四）改革教學內(nèi)容和教學方法。根據(jù)市場和社會需要，合理調(diào)整專業(yè)結(jié)構，大力發(fā)展面向新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的新專業(yè)，培育和推進優(yōu)勢專業(yè)，形成專業(yè)品牌，創(chuàng)辦特色學校。以培養(yǎng)學生的職業(yè)能力為導向，突出“做中學、做中教”的職業(yè)教育教學特色，加強學生職業(yè)技能培養(yǎng)。堅持以就業(yè)為導向、以能力為本位的教學質(zhì)量評價觀，建立具有職業(yè)教育特點的人才培養(yǎng)與評價制度。進一步推進雙證書制度，雙證書獲證率達95%以上。廣泛開展職業(yè)學校技能競賽活動，加強創(chuàng)業(yè)教育和現(xiàn)代信息技術教育，提高職業(yè)教育現(xiàn)代化水平。

六、加大投入，加強領導，營造發(fā)展職業(yè)教育的良好社會氛圍

（十五）加大對職業(yè)教育的投入。逐步增加公共財政對職業(yè)教育的投入，重點支持骨干和緊缺專業(yè)人才建設、實訓基地建設、師資培養(yǎng)培訓、農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展和貧困生資助?！笆濉逼陂g，縣上將加大對職業(yè)教育的投入，主要用于職業(yè)教育項目配套、實訓基地建設、品牌專業(yè)建設等，積極改善職業(yè)學校辦學條件，加快職業(yè)教育發(fā)展。

（十六）切實加強對職業(yè)教育的領導。進一步加強對職業(yè)教育的組織領導，健全機構，及時研究解決職業(yè)教育發(fā)展中的有關問題。把職業(yè)教育納入各鎮(zhèn)及有關部門目標責任制考核內(nèi)容，作為對主要領導干部進行政績考核的重要指標。建立職業(yè)教育工作督導制度，加強職業(yè)教育科學研究工作，為職業(yè)教育宏觀管理和職業(yè)學校改革與發(fā)展服務。

在職教育培訓制度范文第3篇

關鍵詞 職業(yè)教育 集團化發(fā)展 地方政府

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A

政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與的辦學機制是我國對職業(yè)教育的基本要求，各類職教集團都或多或少地需要地方政府支持。然而目前的實際情況是，部分地方政府對自身的責任認識不到位，承擔舉辦職業(yè)教育的主導責任落實不夠，職能缺位和越位的問題沒有得到很好的解決，從而導致參與集團成員間關系過于松散，難以形成多元化辦學的格局。目前各大職教集團發(fā)展中所面臨的最大問題就是：如何對政府職能進行合理定位，反思職能，以促進集團健康發(fā)展。

1 職業(yè)教育集團化發(fā)展的必要性

近年來，國家對職業(yè)教育加大支持和投入，職業(yè)院校的發(fā)展步入快車道，職業(yè)教育正向大眾化、普及型教育階段轉(zhuǎn)變。但在跨越式發(fā)展的背后，辦學經(jīng)費緊缺、師資力量薄弱、人才培養(yǎng)滯后、校企合作舉步維艱等諸多問題，制約了其健康發(fā)展。要解決這些問題，職業(yè)教育集團化發(fā)展是必然趨勢。十七大報告提出“大力發(fā)展職業(yè)教育”，十報告提出“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”，賦予了我國職業(yè)教育改革發(fā)展新的內(nèi)涵與目標。按照構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的要求，圍繞產(chǎn)業(yè)建設和產(chǎn)業(yè)升級對人才的需求，調(diào)整、改革和優(yōu)化學科結(jié)構、課程結(jié)構、專業(yè)結(jié)構，改革人才培養(yǎng)模式，深化校企合作，將職業(yè)教育納入經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，擴大職業(yè)教育規(guī)模是當務之急。因此，集團化發(fā)展有利于職業(yè)院校在強化辦學特色與優(yōu)勢的基礎上，打破條塊分割，促進院校間交流與合作，深化校企合作，提升服務產(chǎn)業(yè)和地方經(jīng)濟的能力，依托集團平臺共享職教資源，促進教學資源在區(qū)域內(nèi)的平衡與優(yōu)化配置，解決職業(yè)院校資源匱乏與浪費并存的矛盾。

2 集團化發(fā)展過程中地方政府的職能

政府是產(chǎn)學研結(jié)合教育的舉辦者，產(chǎn)學研結(jié)合教育的政策方針制定者，產(chǎn)學研結(jié)合教育的資金提供者，產(chǎn)學研結(jié)合教育的宏觀調(diào)控者。①因此，起著主導作用的政府，需要在以下幾個方面發(fā)揮重要職能：一是制定相關法規(guī)，明確集團成員的權利與義務，協(xié)調(diào)矛盾，及時出面解決重大問題；二是發(fā)揮行政職能，在土地、稅收等方面給予集團發(fā)展強有力的支持；三是構建保障體系，通過指導、評估、投資等方法引導集團發(fā)展。

3 地方政府的缺位和越位

我國大部分職教集團都是在政府的主導下成立，集團成立大會召開后，政府就銷聲匿跡，對集團運作缺乏宏觀指導和實質(zhì)性支持，未能正確認識其必須履行的職能，這就是政府職能的缺位。而政府職能的越位表現(xiàn)在對集團事務干預過多，通過指令性手段來實現(xiàn)行政目標，集團成員不能以市場需求為導向進行協(xié)作，經(jīng)常出現(xiàn)違背集團成員意愿，強拉硬拽的現(xiàn)象。政府缺位與越位在我國職業(yè)教育集團化發(fā)展過程中廣泛存在，究其原因有以下兩個方面：其一，大部分職教集團是地方政府在追求政績的沖動下組建的，由于缺乏對社會動力的清晰認識，未經(jīng)系統(tǒng)規(guī)劃就盲目鼓勵組建或擴建職業(yè)教育集團，導致集團管理體制落后、運行機制混亂以及辦學質(zhì)量差等問題凸顯，甚至出現(xiàn)有名無實的職業(yè)教育集團，浪費教育資源。②其二，在集團后續(xù)運作過程中，政府表現(xiàn)得消極被動，資金投入不夠、政策制度導向不明、惰性愈發(fā)明顯，即使國家制定了相關規(guī)定，地方政府也不愿認真梳理和執(zhí)行。

4 地方政府促進職業(yè)教育集團化發(fā)展對策

“改革開放以來，轉(zhuǎn)變政府職能，建立有限政府、法治政府、責任政府、廉潔政府一直是中國行政體制改革的目標，政府的職能由直接管理國家和社會事務逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務等職能?！?/p>

職教集團的發(fā)展，受到自身地位、目標和直接利益的限制，在辦學自和資金等方面均很有限，如果缺少政府支持，將對集團的日常運作和生存發(fā)展產(chǎn)生不良影響。此外，集團成員利益需求的多元化和集團面臨的眾多制約因素，也需要得到政府的指導和協(xié)調(diào)?，F(xiàn)在，政府在職能轉(zhuǎn)變后，其社會管理和公共服務職能更加突出，理應對集團的局部和全局利益、集團內(nèi)成員特別是企業(yè)和學校之間利益、集團外社會組織與集團之間的利益進行協(xié)調(diào)，為職教集團發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境，提供有力的政策支持。

因此，為促進職教集團的健康發(fā)展，地方政府應從以下幾方面提供支持：

4.1 完善行政立法

法律法規(guī)應對職業(yè)教育集團的法律屬性、組織形式、業(yè)務范圍和運作方式等方面進行嚴格界定，并建立與之配套的集團成員準入、過程評價、退出制度，明確職業(yè)教育集團化發(fā)展的方向，規(guī)范集團的日常運作。同時，要從社會責任的角度出發(fā)，制定激勵性實施辦法，明確政、校、企、研參與職業(yè)教育的責任、權利和義務，明確各主體的角色劃分與功能定位，發(fā)揮多元主體在職業(yè)教育中的作用，特別針對企業(yè)這一不可或缺的重要主體。實質(zhì)上，國家早已頒布《國務院關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》（國發(fā)[2002] 16號）和《關于企業(yè)職工教育經(jīng)費提取與使用管理的意見》（財建[2006] 317號），明確了企業(yè)職工提取和使用職業(yè)教育培訓經(jīng)費的范圍，其中包括了各職業(yè)院校所能提供的崗位培訓、職業(yè)技術培訓、高技能人才培訓、職業(yè)技能鑒定和職業(yè)資格認證等方面內(nèi)容；《關于教育稅收政策的通知》（財稅[2004] 39號）和《企業(yè)支付實習生報酬稅前扣除管理辦法》（國稅發(fā)[2007] 42號）制定了對參與職業(yè)教育的企業(yè)進行稅收減免的政策。地方政府完全可以依法依規(guī)對積極參與到職業(yè)教育中的企業(yè)給予政策上的優(yōu)惠，表彰熱心于職業(yè)教育事業(yè)的企業(yè)和企業(yè)家，促使企業(yè)參與到職業(yè)人才培養(yǎng)過程中去，對集團院校開放生產(chǎn)設備、崗位資源，接受職業(yè)院校學生頂崗實習等。同時，政府還可以出臺針對企業(yè)捐贈職業(yè)教育的配套性稅收減免政策，可在企業(yè)和個人的應納稅額中扣除全部捐贈資金，激發(fā)企業(yè)和社會組織投身職業(yè)教育的熱情。還可以開征企業(yè)職前、職后教育和培訓稅，要求企業(yè)承擔參與職業(yè)教育的社會責任。當然，對職教集團內(nèi)履行職責的企業(yè)，政府應當按企業(yè)投入比例減免職業(yè)教育和培訓稅，或?qū)⒍愂瞻幢壤颠€給企業(yè)作為其參與職業(yè)教育的專項費用，或直接從國家的稅款中以一定比例扣出支付給負責企業(yè)員工培訓的職教集團。

4.2 加強行政評估，促進職業(yè)教育集團化發(fā)展

在職業(yè)教育集團成立后，地方政府要發(fā)揮行政功能，確立標準，建立健全職業(yè)教育集團化質(zhì)量評估體系。（1）委托集團專業(yè)委員會，對院校人才培養(yǎng)工作、專業(yè)建設、實習實訓基地建設情況等指標進行評估，每年上報評估報告，增加院校壓力。鼓勵優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校鞏固核心地位，輻射和帶動集團院校提升整體水平，淘汰不愿履行成員義務、管理滯后、不能在集團中起到應有作用的職業(yè)院校。（2）對企業(yè)參與集團事務工作進行考核，要求成員企業(yè)：每年度至少接待一批次集團教學單位的學生實習，在同等條件下優(yōu)先錄用集團教學單位的優(yōu)秀畢業(yè)生，集團內(nèi)訂單培養(yǎng)覆蓋率和對口就業(yè)率達到一定標準。此外，還可以將科研服務、新技術推廣與應用、崗位互掛納入評價指標體系。

4.3 發(fā)揮公共財政投入的主導作用，解決職業(yè)教育集團化發(fā)展的資金投入問題

首先，地方政府應出臺專項財政支持政策，建立專項基金促進職業(yè)教育集團化發(fā)展，制定財政運作規(guī)范，健全財政管理、監(jiān)督體制，盡量減少對財務細節(jié)的干預，保證集團運行經(jīng)費的使用效率。同時，對財政投入要有重點的傾斜，如建設實訓基地、搭建信息交流平臺等。其次，要鼓勵社會力量參與職業(yè)教育，逐步形成多元化投資主體和投資方式的格局。逐步探索建立職業(yè)教育成本分擔制度，試點按資源投入比例分配股權，按股份多少管理職教集團，享有集團成果。

4.4 靈活運用多種方式激勵企業(yè)承擔職業(yè)教育職責，調(diào)動企業(yè)積極性

企業(yè)的確從職業(yè)教育中受益，但并沒有參與培養(yǎng)過程的直接義務，如何利用利益杠桿，調(diào)動企業(yè)的積極性是任何一個職教集團都面臨的重要問題。我國多個地方職教集團在探索過程中，積累了很多有益的經(jīng)驗，主要表現(xiàn)為以下幾點：一是試行并推廣企業(yè)教育培訓費自主管理政策。當前，企業(yè)的教育經(jīng)費由當?shù)卣泄芾?，政府?guī)定了企業(yè)教育培訓經(jīng)費的列支范圍，對支取申請的審核過程相當嚴格，企業(yè)支取難度大，嚴重影響了企業(yè)開展員工教育培訓的積極性。實質(zhì)上，在企業(yè)利用集團資源完成年度培訓任務，履行自身職責后，政府可以嘗試讓企業(yè)自主管理教育培訓經(jīng)費。這一政策的轉(zhuǎn)變有利于企業(yè)充分利用集團內(nèi)職業(yè)院校的教學資源，提高企業(yè)參與職業(yè)教育的熱情和參與職業(yè)教育的深度。二是頒布使用企業(yè)生產(chǎn)資源開展職業(yè)教育的補償政策。目前，大部分企業(yè)在接納學生實習后，都會面臨一個共同的問題：學生實習時的非熟練操作可能對生產(chǎn)有影響，而且操作不規(guī)范還會造成設備的損耗。因此企業(yè)不愿將關鍵、重要崗位提供給實習學生。但是站在職業(yè)院校的角度，學生實習如不進入關鍵、重要崗位，實習的效果就會大打折扣，就不能真正掌握職業(yè)技能。為此政府可制定相關政策對企業(yè)資源的損耗進行多種形式的補償，其中最具可行性的是在財政、金融、技術、市場和用地等方面給予政策上的優(yōu)先支持。三是對使用集團內(nèi)教育培訓資源的企業(yè)給予優(yōu)惠。企業(yè)可以與院校的職業(yè)技能培訓中心和鑒定中心合作，利用院校的優(yōu)秀職教師資和設備開展員工培訓。集團內(nèi)企業(yè)的人力資源部門組織員工參加國家職業(yè)資格鑒定，可同等享受在校學生待遇。不僅企業(yè)得到了實惠，集團的培訓工作也得到了有效的開展，實現(xiàn)了真正意義上的雙贏。四是從社會人的角度激勵企業(yè)承擔職業(yè)教育職責，授予企業(yè)榮譽。企業(yè)不僅是經(jīng)濟人，更是社會人。一個優(yōu)秀的企業(yè)、有責任感的企業(yè)應自覺承擔社會責任。對積極投身到職業(yè)教育中的企業(yè)，地方政府應利用公共媒體廣為宣傳并授其榮譽，對企業(yè)而言這是一種非常好的公關形式，對其提升（下轉(zhuǎn)第45頁）（上接第10頁）公眾形象，提高社會贊譽度有著非常好的效果。此外，一些企業(yè)參與職業(yè)教育的主觀意圖并非獲取政府手中的公共資源，而是本著回饋社會的心態(tài)，對于此類企業(yè)，地方政府更要為提升企業(yè)的美譽度和知名度而進行廣泛的正面宣傳，鼓勵更多的企業(yè)積極參與進來，只有得到企業(yè)的鼎立支持，職業(yè)教育才能真正步入良性發(fā)展的軌道。

在職教育培訓制度范文第4篇

一、國內(nèi)外職業(yè)教育師資隊伍建設概況

（一）加強職業(yè)教育師資隊伍建設是發(fā)達國家促進職業(yè)教育健康、穩(wěn)定發(fā)展的根本保證。世界上發(fā)達國家發(fā)展職業(yè)教育的成功經(jīng)驗之一就是加強職業(yè)教育師資隊伍建設，德國、美國、日本、瑞士等國家在職業(yè)教育師資的專職化和培養(yǎng)培訓的正規(guī)化、制度化等方面創(chuàng)造了寶貴的經(jīng)驗。

一是發(fā)達國家職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓體系比較完善，職前有專門的培養(yǎng)機構，職后有繼續(xù)進修提高的機構。如德國巴伐利亞州建立了“州—區(qū)—局—校”的四級教師進修網(wǎng)絡。美國一些州規(guī)定，教師每年假期必須到工廠、企業(yè)第一線工作，以接觸實際、提高技術，或到高等學校進修，并把培訓和進修作為教師晉級的主要依據(jù)之一。

二是發(fā)達國家職業(yè)教育的師資來源渠道穩(wěn)定、廣泛，且?guī)熧Y隊伍中的人才結(jié)構多樣化。一般文化課教師都是由普通高等院?；驇煼对盒Ｅ囵B(yǎng)，專業(yè)課教師則由專門設立的技術師范院校、技術教育學院，以及專門的職業(yè)教育教師進修、培訓機構來培養(yǎng)。如日本職業(yè)能力開發(fā)大學，重點培養(yǎng)具有較高理論知識、專業(yè)技能和教學能力的教師，學制四年，畢業(yè)生取得有關專業(yè)的指導員資格后，才能去職業(yè)訓練部門工作。

三是職業(yè)教育教師選聘標準高，對人才使用要求嚴格。職業(yè)教育教師不僅要具備一定的專業(yè)理論和專業(yè)基礎知識，還應熟識本專業(yè)的生產(chǎn)實際，具有一定的生產(chǎn)操作技能以及解決生產(chǎn)實際問題的能力。如瑞士規(guī)定職業(yè)學校理論課教師必須具有四年的學徒經(jīng)歷，工程技術師范學院畢業(yè)三年以上工程師實踐經(jīng)驗，具備這些條件后，再到職業(yè)教育學院進修為期一年的教育學、心理學、教學法等課程，通過者方可任教。

四是發(fā)達國家職業(yè)教育的教師有著較為優(yōu)越的社會地位與豐厚的待遇。如日本職業(yè)院校教師的工資比普通學校同級教師高出10％，比一般的公務員高15％，工資原則上一年提升一級；德國的職業(yè)學校教師屬于國家公務員，其工資為中級教師中的最高級，比普通學校同級教師高出15％。

（二）我國職業(yè)教育師資隊伍建設是當前職業(yè)教育發(fā)展中最薄弱的一環(huán)。近幾年來，我國職業(yè)教育事業(yè)取得了非?？上驳某删?。但在整個教育的大發(fā)展中，職業(yè)教育辦學條件比較差，發(fā)展面臨諸多困難，辦學體制、人才培養(yǎng)模式與運行機制還不能滿足當前經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的需要。尤其是師資隊伍無論從質(zhì)量上還是數(shù)量上都遠不能滿足當前職業(yè)教育發(fā)展的需要，是當前職業(yè)教育發(fā)展中最薄弱的一環(huán)。建立一支數(shù)量足、素質(zhì)高、專兼結(jié)合，比較穩(wěn)定的“雙師型”師資隊伍，仍是我國當前職業(yè)教育師資隊伍建設的一項根本性任務。

二、天津市農(nóng)民教育培訓師資隊伍基本情況

近年來，隨著天津市百萬農(nóng)村勞動力“351”培訓工程、天津市農(nóng)民素質(zhì)提高工程的相繼實施，農(nóng)民教育培訓師資隊伍得到了長足發(fā)展，師資隊伍規(guī)模、水平等都發(fā)生了很大變化。

（一）師資隊伍規(guī)模不斷壯大，水平逐步提高。農(nóng)民素質(zhì)提高工程啟動伊始，就建立了2082人的師資隊伍；經(jīng)過四年的發(fā)展，師資隊伍人數(shù)達到3102人，增長了1000多人。師資隊伍中，本科及以上學歷的教師由698人增加到1210人，占師資隊伍的39%；中級職稱及以上的教師由780人增加到1273人，占師資隊伍的41%。

（二）師資隊伍建設越來越受到重視。目前，天津市已開發(fā)構建了農(nóng)民教育培訓教師庫信息管理平臺，實現(xiàn)了全市農(nóng)民教育培訓教師資源共建共享。為進一步提高素質(zhì)工程的教育培訓質(zhì)量，在全市范圍內(nèi)組織開展了素質(zhì)工程專兼職教師培訓，舉辦了農(nóng)廣校系統(tǒng)專兼職教師、農(nóng)機化學校專兼職教師等培訓班，著力提高專兼職教師的授課能力、實踐能力和創(chuàng)新能力。

（三）《天津市農(nóng)民教育培訓條例》為師資隊伍建設提供了法律依據(jù)和制度保障。已頒布實施的《天津市農(nóng)民教育培訓條例》，明確規(guī)定市和有農(nóng)業(yè)的區(qū)、縣人民政府應當采取措施加強農(nóng)民教育培訓教師的思想政治教育和教學業(yè)務培訓，提高其思想政治覺悟和業(yè)務水平，并保障、改善其工作、生活條件和工資待遇；從事農(nóng)業(yè)實用技術培訓、農(nóng)業(yè)特有工種培訓的專職教師在評定職稱時，應當將其從事農(nóng)民教育培訓的業(yè)務水平和實績作為業(yè)務考核的主要內(nèi)容。同時，還把培訓從事農(nóng)民教育培訓工作的教師列為農(nóng)民教育培訓經(jīng)費的主要用途之一，并把師資建設作為考核評價內(nèi)容的重要組成部分。

三、天津市農(nóng)民教育培訓師資隊伍建設現(xiàn)狀分析

（一）師資隊伍總量相對不足。目前來看，全市共有3102名專兼職教師，而平均每年參加培訓的學員達12萬人，師生比為1︰39，考慮到農(nóng)民教育培訓的復雜性，師資隊伍總量顯得相對不足，不能適應當前農(nóng)民教育培訓的需求。

（二）師資隊伍結(jié)構不合理。主要表現(xiàn)在：一是學歷結(jié)構不合理。據(jù)統(tǒng)計，本科及以上、?？?、?？埔韵氯叩谋壤s為3︰1︰3，學歷較低的人員仍占很大比重。二是職稱結(jié)構不合理。師資隊伍中中級以下職稱的達1829人，占師資隊伍總數(shù)的59%，所占比例一半還要多。三是“雙師型”教師共有248人，比例明顯偏低，占教師總數(shù)的8%。

（三）師資隊伍專業(yè)技能和教育教學能力有待進一步提高。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，師資隊伍已成為制約提高培訓質(zhì)量的關鍵因素，主要表現(xiàn)在三個方面：一是大批教師知識老化，所掌握的知識已不能跟上時展的步伐，專業(yè)基礎知識亟待更新；二是大批教師沒有接受過系統(tǒng)培訓，教育教學能力相對較低，尤其是利用教育技術理論指導課程開發(fā)的能力很弱，很難根據(jù)需要將新知識、新技術融入教學中；三是教育教學創(chuàng)新能力不強，應用多媒體開展教學的能力偏低。加強師資隊伍的建設，著力提高專兼職教師的專業(yè)技能和教育教學能力，已成當務之急。

（四）師資隊伍管理機制不健全，師資隊伍建設投入相對不足。目前，各個部門對師資隊伍的聘任、考評都不盡相同，大部分單位在教師聘任、考評上有具體的標準，但也有的部門比較隨意。同時，師資隊伍建設投入也相對不足。從事農(nóng)民教育培訓的教師，專職教師、外聘教師、鄉(xiāng)土教師的比例約為13︰19︰1。專職教師由于教學任務繁重，幾乎沒有時間參加系統(tǒng)培訓。外聘教師及鄉(xiāng)土教師由于管理方面等原因，也很少參加系統(tǒng)培訓。不少教育培訓機構的辦學經(jīng)費不足，也影響了師資隊伍的培訓。

四、天津市農(nóng)民教育培訓師資隊伍建設工作建議

教育大計，教師為本。加強師資隊伍制度建設，保證師資隊伍建設的經(jīng)費投入，努力提高師資隊伍的整體素質(zhì)，是全面提升農(nóng)民教育培訓師資隊伍整體水平的有效途徑，也是提高農(nóng)民教育培訓質(zhì)量和效果的重要舉措。

（一）加強師資隊伍制度建設。按照《天津市農(nóng)民教育培訓條例》的有關規(guī)定，加強師資隊伍制度建設，為農(nóng)民教育培訓師資隊伍良性發(fā)展搭建平臺，提供服務，主要有制定《天津市農(nóng)民教育培訓專兼職教師管理辦法》，明確專兼職教師的基本要求、主要職責、享有的權益、聘任條件等內(nèi)容，進一步規(guī)范專兼職教師的聘任工作；出臺專兼職教師的考評辦法，明確考核評價指標、操作程序等內(nèi)容，促進教師改變授課形式，提高教育培訓效果；明確專兼職教師的激勵辦法，提高專兼職教師的收入水平，鼓勵大家互相學習，互相提高，激勵專兼職教師為發(fā)展農(nóng)民教育培訓事業(yè)奉獻自我。

在職教育培訓制度范文第5篇

關鍵詞：鐵路職工；教育培訓；有效策略

近年來，我國的鐵路運輸事業(yè)發(fā)展迅速，在整個運輸行業(yè)中占據(jù)明顯的優(yōu)勢地位，隨著高鐵的快速建設和發(fā)展，我國鐵路的電氣化水平和技術水平不斷提升，這對鐵路職工專業(yè)能力和服務質(zhì)量提出了更高的要求。但是，原有的鐵路教育培訓工作沒有與時俱進，還是采用原有的培訓方式、培訓內(nèi)容等，無法滿足當前鐵路運輸企業(yè)對人才的需要。為此，我國鐵路職工培訓工作應該積極實施改革，創(chuàng)新培訓理念，轉(zhuǎn)變教學內(nèi)容和方法，全面提高鐵路職工的專業(yè)技能和業(yè)務素質(zhì)，進而更好的為鐵路運輸事業(yè)的發(fā)展服務。

一、創(chuàng)新鐵路職工教育培訓理念

當前，我國鐵路職工教育培訓效果不理想，有很大一部分原因是很多基層單位對教育培訓沒有給與應有的重視，將職工教育培訓放在了一個可有可無的位置上。為了更好的開展職工教育培訓工作，首先必須要轉(zhuǎn)變教育培訓的理念。一是要樹立將職工培訓工作提升到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度。當今時代，知識是創(chuàng)造財富、推動經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的重要因素。鐵路培訓體統(tǒng)也應該轉(zhuǎn)變觀念，將職工教育培訓工作提升到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，將職工教育工作當作企業(yè)頭等大事優(yōu)先發(fā)展。二是將職工培訓當成企業(yè)的戰(zhàn)略性投資。鐵路企業(yè)在職工教育培訓方面投入的越多，企業(yè)的知識、技能、業(yè)務素質(zhì)提升越快，為企業(yè)創(chuàng)造的利潤也會越來越多，這種投資投入少，但是回報卻很高，并且直接關系到鐵路企業(yè)的生存和發(fā)展，鐵路企業(yè)必須逐漸加大對職工教育培訓的資金投入力度。三是要意識到職工教育培訓全員有責。在很多基層鐵路部門，員工都有一種錯誤的觀念，就是教育培訓與己無關，很多員工找各種理由逃避培訓，還有的職工找人頂替。觀念不統(tǒng)一，自然無法形成合力，培訓效果也不會理想。所以鐵路部門應該加大宣傳，讓員工認識到教育培訓全員有責，同時完善培訓制度，將培訓工作作為各級干部的工作業(yè)績納入考核范圍，切實抓好職工教育培訓工做。

二、加強培訓職教隊伍建設力度

鐵路職工教育培訓工作是一項系統(tǒng)工程，是常抓常新的教育工作，需要依托較強的職教隊伍，確保培訓工作順利開展。一般來說，教師的專業(yè)知識與教育能力的情況，直接影響培訓教育效果，所以，必須多方面加強職教隊伍建設。一是應綜合分析當前鐵路局各站段職教科的教育新形勢，針對具體工作實際需要，選聘一批基層專業(yè)頂尖人才、技術骨干到專職教師隊伍之中，并進行系統(tǒng)授課能力培訓，從而增強職工教育培訓能力。二是根據(jù)培訓工作需要，組織兼職教師到高校進行專業(yè)理論與技術操作層面的培訓，提升自身的專業(yè)職教素養(yǎng)。三是加強現(xiàn)有專職教師的專業(yè)培訓，通過請進來、送出去和掛職鍛煉等方式參與職教培訓，全面掌握最新技術與規(guī)章情況，提升鐵路專業(yè)技能。四是應拓展渠道，適當外聘一些優(yōu)秀的專家、人才或者高校教師兼職到鐵路單位進行專業(yè)技術知識的講授。鐵路職工教育培訓的職教隊伍建設，需要通過專兼職相結(jié)合的方式，采取鐵路內(nèi)部與外部相溝通的模式，不斷更新職教隊伍建設，始終站在鐵路職工教育培訓的知識與技術前沿，了解目前安全產(chǎn)生、技術設備等方面的發(fā)展動向，通過職教隊伍及時將最新和最實用的先進知識與技能傳遞到基層單位職工當中，促使職工教育培訓工作獲得良好的效果。

三、提升職工教育培訓的針對性

鐵路職工教育培訓工作需要專業(yè)性和技能性，也就是要通過有效的培訓內(nèi)容與形式，促使鐵路職工教育培訓工作順利開展。一是加強培訓信息的搜集和分析工作，制定科學有效的培訓計劃。職教者應在充分進行調(diào)查研究的基礎上，系統(tǒng)分析各個系統(tǒng)、崗位職工的知識水平、技能要求和實踐規(guī)范所存在的問題，把握職工職業(yè)發(fā)展需求。針對培訓對象的實際情況，制定合理的培訓目標，了解參加培訓職工的學歷情況、知識儲備和技術能力，結(jié)合鐵路各個系統(tǒng)培訓的要求，采取合理的培訓方式。二是改進職工教育培訓的方式與手段。培訓工作的對象是廣大鐵路職工，要以培訓者為中心，采取多元化的教學手段，改變單一理論培訓的教學模式，更加注重實踐教學，運用情景模擬、實踐指導等方式，積極開展案例教學和工作情景模擬培訓工作，引導和鼓勵學員之間的交流與探討，充分調(diào)動職工的參與興趣，實現(xiàn)寓教于樂，幫助學員更好的解決工作實際問題。在培訓手段方面，職教者應積極運用視頻教學、網(wǎng)絡教學等多種信息化手段輔助教學，通過課內(nèi)講授與課外溝通的方式，提升職工教育培訓效果。三是創(chuàng)新培訓內(nèi)容，因需施教。鐵路職工教育培訓應該有針對性，應該通俗易懂的進行，根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，結(jié)合參加培訓人員的經(jīng)驗能力水平，及時調(diào)整教育培訓內(nèi)容，創(chuàng)設一些內(nèi)容更加豐富、實用性更強的培訓。鐵路職工教育培訓工作更多的是傳授通識的知識與技能，而不是多么高深的理論，這樣學員學起來才有動力，也更有利于運用到工作實際之中，達成事半功倍的培訓效果。四是提升職工培訓教材選編的針對性。鐵路職工教育培訓的針對性較強，需要專業(yè)性更強的培訓教材，避免單一使用那些安全操作、業(yè)務通識的教材，要有針對性的編寫符合各類職工工作要求的教材，不但要有嶄新的技術、設備通用教材，又要運用更加具有技術針對性強的教材。