財務工作中的問題
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財務工作中的問題范文第1篇
一、積極的開展預算工作
鐵路建設工作本身就是一項非常大規(guī)模的項目，其有著投資面積寬，建設時間久，牽扯的取樣寬，線型布局等特征。所以，該項建設工作要在總體上進行合理的規(guī)劃，尤其是關(guān)注總體的預算內(nèi)容。在本人看來，該項預算活動要注重如下的事項。第一是參加到預算中的工作者相關(guān)的內(nèi)容。其次是預算的區(qū)域。第三是時間方面的內(nèi)容。最后是它的深度方面的內(nèi)容。參加到預算工作中的工作者安排的是不是合理，會關(guān)乎到其品質(zhì)。在本人看來，該項預算的參加者應該涵蓋很多的人員，比如設計者和建設管控工作者等。必須積極地規(guī)劃參加者，才可以切實的確保預算合理。針對其區(qū)間，要涵蓋總體項目，不過對于細節(jié)等要認真明確，此時才可以確保預算工作更為精準真實。針對其用時，是說從預算至項目完工的這個時間，也應該積極的細化分析。像是從一個時間發(fā)展到另外的時間的預算是如何的，后續(xù)的預算又該如何，其深度也會對它的科學性產(chǎn)生一定的干擾。
二、認真的籌集基建費用
該項建設工作牽扯的資金總數(shù)比較多，而且建設時間也很久，一直以來使用的單一的投資模式干擾到建設工作的開展。要想提升建設的步調(diào)，提升建設的規(guī)定，就要積極的優(yōu)化融資的體系。具體上說，我們國家的建設資金的出處有如下的一些：中央財政預算內(nèi)專項資金、鐵路建設基金地方政府和其他股東出資、鐵道部及所屬單位自籌資金、鐵路建設債券資金、國內(nèi)銀行借款和外資借款等，這些可以劃分為債務性資金和權(quán)益性資金。即，其建設費用也就是上面的這些方法。不過其牽扯到很多的法規(guī)條例等，由于是壟斷性的，其無法通過入股的模式來籌資。同時，相關(guān)機構(gòu)還設置了資本金一系列規(guī)章制度，從一定的層次之中限制了該項籌資活動的開展。比如，其要求籌資活動合乎相關(guān)的法規(guī)條例，還要規(guī)定資金等的情況。在本人看來，如果資金不是太多的話，要使用別的一些融資方法，比如當?shù)氐呢攬F資金融入等。它們的存在會使得當前的建設資金太少的現(xiàn)象被打破。單位和所在區(qū)的財團等對于該項活動應該是一種非常樂觀的心態(tài)的，這主要是由于鐵路是一項非常關(guān)鍵的交通方式，它的收入自然是不用質(zhì)疑的。
除了上面的方法之外，發(fā)放債券同樣是非常優(yōu)秀的籌資方法。該項建設工作是一類大規(guī)模的建設工作，靠著國家的支持，它的發(fā)行性非常好，而且參加者多，所以可以獲取非常多的資金。
經(jīng)由最近一些時間的分析得知，該項投資目前已經(jīng)朝著多元性的方向發(fā)展，其不斷的吸收國家和單位等的資金來參加到建設工作中，不但緩解了建設壓力，同時還能夠切實的激發(fā)出工作者的熱情。在如今開展的基建工作中，這類資金體現(xiàn)出的效益非常優(yōu)秀。由于融資渠道的擴展，此時就會帶動建設工作朝著全新的方向發(fā)展。
三、強化資金的管控力度
由于當前有大量的資金流入，怎樣積極的開展管控工作，就會是一項非常緊迫的活動。如果管控不好的話，就會導致資金被不合理的使用，進而干擾到建設工作的開展。我們國家的該項資金在管控的時候，非常的隨性，沒有合理的管控體系，一些時候都是負責人的一句話就可以決定一些事情。其實這是不合理的，有時候很是危險。該項資金要確保專門的資金用到專門的地方。
在本人看來，該項資金的管控活動要切實的從如下的一些層次之中來分析。第一，要設置精準的管控體系，而且要結(jié)合該體系去落實活動。其次是設置專門的人員來管控，別的機構(gòu)的負責人沒有權(quán)利來使用。制度是基礎(chǔ)內(nèi)容，如果沒有精準的管控制度的話，就無法確保所有的資金都可以順暢的落實。對于制度來講，要切實的結(jié)合設定的步驟來分析，必須依照申請——核準簽字——資金劃撥——資金利用情況追蹤調(diào)查等程序進行，并建立健全大額資金使用聯(lián)簽制度，此時才可以避免資金流動無序。對于操作層來講，要積極的分析領(lǐng)導以及所有的機構(gòu)間的關(guān)聯(lián)，經(jīng)由此類方法確保兩者的聯(lián)系更為合理。所有的職務和權(quán)責等也要明確好，避免權(quán)責模糊的現(xiàn)象出現(xiàn)。最關(guān)鍵的是，財務機構(gòu)要從所有的機構(gòu)中單獨的設置出來。別的機構(gòu)不應該高于該機構(gòu)。
四、做好鐵路基本建設資金的監(jiān)督工作
一是施工單位必須將鐵路基本建設資金存入銀行，一切開支將從銀行劃撥，做到?？顚Ｓ茫坏脤㈣F路建設的資金用于其它項目上。在資金使用要嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章，對未建立農(nóng)民工工資專戶、未提供保險證據(jù)、未經(jīng)批準進行大額資金撥付、安全質(zhì)量存在嚴重問題的施工單位，要暫停撥付工程款，并督促其進行整改、監(jiān)督其整改措施落實情況。確保建設資金用在工程建設上。 二是建設單位可以通過銀行來對比施工方的賬單，在第一時間內(nèi)掌握鐵路基本建設資金的流動動向。建設單位組織施工單位會同銀行，三方簽訂資金監(jiān)管協(xié)議，重點對施工單位銀行賬戶的開立、資金流向、農(nóng)民工工資發(fā)放情況進行監(jiān)管。三是做好鐵路相關(guān)部門財務支出記錄，將這些記錄與施工單位賬戶收賬記錄相對比，發(fā)現(xiàn)不一致的地方，應該及時找出其中的問題。四是嚴格執(zhí)行驗工計價過程中的程序。從施工方申請、監(jiān)理單位審驗、技術(shù)和質(zhì)量部門審查、建設單位審批、財務審核、入賬核算、價款支付、質(zhì)保金預留等環(huán)節(jié)入手，各部門必須留有痕跡，嚴肅責任追究制度，堅決杜絕超驗、估驗、虛驗現(xiàn)象，保證建設資金安全。
五、制定科學的項目審計評估規(guī)范并落實到位
鐵路項目審計評估，是鐵路項目完工驗收的最后幾個環(huán)節(jié)之一，也是一個十分重要的環(huán)節(jié)。它不僅是對整個項目的一個評估，還是對這個項目實施的最重要的一個評價。因此，必須要重視對鐵路基本建設項目的審計評估工作。當然了，如此重要的一個環(huán)節(jié)，必須要有一個科學的操作規(guī)范。以項目建設為審計對象，貫穿全過程，覆蓋全方位，緊緊把握建設資金管理使用這條“主線”將傳統(tǒng)的建設項目概算執(zhí)行情況審計全面轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO項目資金管理和使用情況審計。筆者認為，項目的審計評估應該包括這么幾個方面：一是概預算是怎么樣形成的？這些預算由哪些方面構(gòu)成？二是總支出是多少？這些支出是由哪些方面構(gòu)成？三是用什么來支撐這些支出？也就是必須提供正規(guī)的支出發(fā)票、資金劃撥記錄、物資收發(fā)存記錄等；四是實際支出與概預算的距離是怎么樣的？為什么會造成這樣一個距離？五是對項目物資的供貨環(huán)節(jié)進行招投標程序?qū)彶?、物資價格核實。只有真正落實這五個方面，才可能對整個項目自己的審計評估有一個科學的判斷，否則只會形成一個表面性的結(jié)論，只會離實際很遠。
參考文獻：
[1]劉強.淺析鐵路企業(yè)財務風險的控制和防范.價值工程.2010.30 .
[2]林媛春.淺談鐵路運輸企業(yè)財務風險及防范.財經(jīng)界（學術(shù)版）.2011.08 .
財務工作中的問題范文第2篇
近幾年，隨著我國能源戰(zhàn)略的調(diào)整，對于天然氣的重視程度日漸突出，相應的對于天然氣管道的建設力度也在不斷加大，對于作者所在單位而言，天然氣管道建設項目也在不斷增加。從財務管理角度來看，這些項目中存在的問題依然不少，不少項目存在管理水平較低、成本控制能力較差、管理漏洞明顯等問題。要促進企業(yè)發(fā)展，提升企業(yè)盈利能力和競爭能力就必須解決的這些問題。
二、項目建設期間財務管理工作中的問題
從企業(yè)財務管理的角度來講，對于工程項目的財務管理應該要做到項目前、項目中以及項目結(jié)束后的全程管理，而本文主要針對工程項目建設期間的比較突出的幾個財務管理方面的問題，其中包括：
第一，對財務管理的作用認識不足，管理觀念淡薄。
對于很多工程項目而言，從領(lǐng)導到個人，只重視施工任務的完成情況和完成質(zhì)量，并沒有充分認識財務管理部門的作用，也并未充分意識到財務管理的存在及在整個企業(yè)管理中的作用。
第二，財務管理制度不完善，弱化了財務的監(jiān)督作用。
實際上，財務管理制度的作用除了規(guī)范企業(yè)各項財務工作的流程，還有一個重要作用就是對各類相關(guān)的活動起到監(jiān)督作用，大到企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略，小到企業(yè)活動中的各項采購，都離不開財務管理制度的監(jiān)督。對于工程項目建設期間的財務管理制度而言，由于涉及面廣泛，資金的使用也比較復雜，管理制度不完善容易造成項目成本升高的問題，這也正是財務監(jiān)督作用弱化的表現(xiàn)之一。
第三，企業(yè)項目資金不到位，影響工程進度。
對于現(xiàn)在的施工項目而言，拖欠工程款的問題可以說比較普遍，尤其體現(xiàn)在一些小的項目施工單位，對于大的施工單位而言，雖然從長期來看，項目資金的使用問題不大，但是依然也存在著資金不能按時到位的問題，有些項目已經(jīng)啟動，但是資金可能還未按時撥付。
第四，資金管理不透明，缺乏統(tǒng)一的執(zhí)行標準。
對于大多數(shù)工程項目而言，工程進度的結(jié)算大多以工程進度統(tǒng)計報表為依據(jù)，而項目建設期間往往對這些基礎(chǔ)資料不夠重視，造成可供參考的工程進度資料給項目的月度和年度結(jié)算帶來很大的不確定因數(shù)，容易造成腐敗等暗中交易，從而使項目的成本控制措施難以取得好的效果。此外，資金管理的不透明還表現(xiàn)在采購標準的制定上，缺乏統(tǒng)一的采購標準也進一步增加了資金的不透明。
三、項目建設期間財務管理工作的改進建議
針對以上問題，企業(yè)可以站在更高層面上對企業(yè)下屬的各個工程項目進行統(tǒng)一的監(jiān)管，對工程項目建設期間的財務管理工作加以改進，具體可以從以下幾個方面進行：
第一，在企業(yè)上下強化財務管理的作用，提高財務管理理念。
對于現(xiàn)代的企業(yè)而言，財務管理是企業(yè)管理的重要部分，它是根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，組織企業(yè)財務活動，處理財務關(guān)系的一項經(jīng)濟管理工作，早已不同于人們傳統(tǒng)理解的“賬房”了。換句話說，財務管理是組織企業(yè)財務活動，處理財務關(guān)系的一項經(jīng)濟管理工作。因此，必須將這種理念落實到企業(yè)的各項日常工作中，提高企業(yè)的財務管理水平。
第二，完善財務管理制度，從而確保財務的監(jiān)督作用。
財務管理制度涉及面非常廣泛，對于工程項目的整個發(fā)展過程而言，都應該被納入到財務管理制度的范疇。對于工程項目的建設階段而言，需要完善的財務管理制度主要體現(xiàn)在：嚴格按照國家法律法規(guī)的規(guī)定，確保項目建設過程中資金使用的規(guī)范化、科學化；細化預算編制，制定系統(tǒng)的設備物資采購標準，為財務的有效監(jiān)督提供可靠地參考依據(jù)；在制度建立過程中設計跟蹤反饋機制，對項目展開的各項資料進行跟蹤反饋，確保項目資金使用規(guī)范化。
第三，加強企業(yè)資金的統(tǒng)籌管理，確保項目資金的正常使用、按時撥付。
很多情況下，一個企業(yè)的下屬項目不止一個，各自的資金使用情況也各不相同，如果能夠統(tǒng)籌資金的管理，可以在一定程度上避免很多問題的產(chǎn)生。此外，要從根本上解決資金使用的問題，還需要企業(yè)特別重視良好信譽和形象的建立，并與銀行處理好關(guān)系，以便應對不時之需。
第四，加強資金管理，強化成本控制。
要加強項目建設過程中的資金管理，首先就需要根據(jù)項目的建設計劃合理編制項目的年/月資金收支計劃，并嚴格按照計劃執(zhí)行。通過各個項目資金的統(tǒng)一結(jié)算，可以提高企業(yè)對內(nèi)部資金的利用率，解決資金周轉(zhuǎn)和閑置資金的問題，同時也可以對各個項目的進展情況、資金的使用情況及時掌握，通過不同項目間的對比，可以及時掌握各個項目成本控制方面存在的問題，進行及時的處理，強化成本的控制。
財務工作中的問題范文第3篇
關(guān)鍵詞:醫(yī)院財務管理 成本管理 預算管理 內(nèi)部控制 問題及對策
中圖分類號：F234.3 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2011）12-166-02
隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)體系改革的不斷深化，公立醫(yī)院的運營管理體制也在發(fā)生著深刻變化。傳統(tǒng)的醫(yī)院財務管理方式已不能適應這種新形勢，醫(yī)院財務管理必須從傳統(tǒng)的以記賬、算賬等日常會計核算為中心，逐步轉(zhuǎn)變到以成本管理、預算管理、內(nèi)部控制為中心的財務管理上來。通過更新理財觀念，加強醫(yī)院財務管理，在注重社會效益的前提下不斷提高經(jīng)濟效益，才能提升醫(yī)院的市場競爭力，使醫(yī)院能夠健康經(jīng)營和持續(xù)良性發(fā)展，才能在日益激烈的醫(yī)療市場競爭中立于不敗之地。
一、當前醫(yī)院財務管理中存在的主要問題
在我國的政府主導和市場機制相結(jié)合的醫(yī)療改革中，傳統(tǒng)的財務管理已經(jīng)不適應當前醫(yī)院管理工作要求，暴露出一些問題，主要體現(xiàn)在以下方面：
1.醫(yī)院領(lǐng)導財務管理意識有待加強。醫(yī)院的主要領(lǐng)導大部分是醫(yī)學方面的專家，醫(yī)療方面管理經(jīng)驗豐富，但財務管理知識與經(jīng)驗較為欠缺，財務管理意識不強，在對醫(yī)院進行管理的時候，只重視醫(yī)療業(yè)務管理，沒有將財務管理納入到醫(yī)院管理的有效機制中，忽視了醫(yī)院財務管理的地位和作用，造成衛(wèi)生資源的浪費，使醫(yī)院的運行成本過高。
2.醫(yī)院財務工作人員的素質(zhì)有待提高。醫(yī)院財務工作專業(yè)性強，工作量大，需要素質(zhì)較高的財務人員。一方面醫(yī)院普遍注重對醫(yī)療技術(shù)人員的培養(yǎng)，通常把財務人員納入后勤工作人員管理，在人員的專業(yè)技術(shù)培訓上并沒有像對醫(yī)療人員那樣重視；另一方面，醫(yī)院財務人員把主要精力放在記賬報賬等會計核算工作上，而沒有注重新專業(yè)知識的學習，不能發(fā)現(xiàn)醫(yī)院管理中更深層次的問題，不利于醫(yī)院競爭水平的提高。以上兩方面的原因?qū)е略诟黝愥t(yī)院普遍存在財務人員缺乏、理論基礎(chǔ)薄弱、知識結(jié)構(gòu)老化、管理觀念與創(chuàng)新意識不強、工作質(zhì)量和效率不高等問題，使得醫(yī)院財會隊伍的素質(zhì)、人員結(jié)構(gòu)、財務專業(yè)知識和具體業(yè)務水平跟不上醫(yī)院管理發(fā)展的需要。因此，醫(yī)院的財務人員應養(yǎng)成終身學習的習慣，在日常業(yè)務處理中，應努力提高職業(yè)判斷能力，運用會計判斷的合理方法、方式和手段，遵循“實質(zhì)重于形式”，規(guī)范會計業(yè)務處理，提高各種數(shù)據(jù)在不同醫(yī)院間會計信息的可比性，以專業(yè)判斷取代機械套用，從而真正發(fā)揮財務人員在醫(yī)院經(jīng)濟發(fā)展中的參謀作用。
3.醫(yī)院財務管理制度有待健全。一些醫(yī)院財務管理制度往往不夠完善，缺乏有效的財務管理手段和措施，在財務監(jiān)管方面做得很不夠，導致管理漏洞較多、管理責任不清，出現(xiàn)了資產(chǎn)流失、經(jīng)費浪費等問題。突出表現(xiàn)在：資產(chǎn)管理制度滯后，浪費嚴重；資金管理不嚴造成資金閑置或不足；應收款項周轉(zhuǎn)緩慢，造成資金回收困難；存貨控制薄弱，造成資金呆滯；固定資產(chǎn)管理疏忽，沒有充分發(fā)揮使用效益，資產(chǎn)流失較為嚴重；醫(yī)院資本性投資膨脹，營運資金供應困難；資產(chǎn)負債比例過高，償債能力持續(xù)減弱。究其緣由主要在于醫(yī)院內(nèi)部控制管理的意識比較淡薄，未意識到內(nèi)部控制的重要性，對內(nèi)部控制存在許多誤解，再加上內(nèi)部控制固有的局限性，使醫(yī)院內(nèi)部控制薄弱，經(jīng)濟業(yè)務隨意性大，缺乏有效的財務監(jiān)督管理機制。
4.醫(yī)院財務預算體系有待完善。由于長期的計劃經(jīng)濟體制下，醫(yī)院的部分工資支出是由國家財政撥付，造成了醫(yī)院沒有市場經(jīng)營壓力，預算管理觀念缺乏。醫(yī)院領(lǐng)導對財務預算管理重視不夠，開展預算管理工作的主觀能動性不強；醫(yī)院的預算編制往往僅由財務部門單獨負責，由于醫(yī)院運營管理日趨復雜，財務部門對醫(yī)院整體運行難以做到全面把握，往往會影響到預算編制的質(zhì)量；預算編制程序不規(guī)范，預算制定和執(zhí)行主觀隨意性很大，資金運營效率較低；預算編制內(nèi)容簡單，預算編制方法不科學，預算金額確定沒有一整套科學的測算方法；預算管理大多流于形式，執(zhí)行力度不夠，預算超支現(xiàn)象比較普遍，甚至由于某些原因造成實際資金支出和預算支出差距較大；財務部門在辦理資金支出時處于執(zhí)行者地位，沒有履行監(jiān)督和管理職能。
5.醫(yī)院成本管理工作體系有待完善。當前醫(yī)院使用的會計制度主要參考行政事業(yè)單位的會計制度，具有深刻的計劃經(jīng)濟的烙印，與醫(yī)院現(xiàn)行的企業(yè)化管理趨勢不相匹配。對于醫(yī)療服務、藥品銷售等收支核算有明確規(guī)定，對于成本核算的具體制度和細節(jié)沒有詳細的規(guī)定。很多醫(yī)院成本核算工作進行較為粗放，不能反映醫(yī)院的全面成本，難以全面發(fā)揮成本核算的作用，很難將真實、完整、可靠的信息提供給醫(yī)院管理者。為了強化成本管理工作，新制度規(guī)定了成本核算的賬務處理，取消了“醫(yī)療支出”、“藥品支出”以及期末將“管理費用”簡單按人員比例分攤的賬務處理方式，改為詳細設置與成本核算相關(guān)的會計科目及明細核算，進一步明確了成本核算的原則、對象及成本歸集和轉(zhuǎn)移的方法，充實了成本分析和成本控制的內(nèi)容；為正確反映正常業(yè)務活動的成本和管理水平，明確了在進行醫(yī)院成本核算時不應計入成本范圍的開支，將成本控制目標、預算執(zhí)行情況作為醫(yī)院及其科室績效考核的重要內(nèi)容，同時作為財政補助安排的重要依據(jù)。
二、加強醫(yī)院財務管理工作的建議及對策
醫(yī)院財務管理是醫(yī)院管理的重要組成部分，滲透在醫(yī)院全部經(jīng)營活動之中，只有不斷更新財務管理觀念，才能有效防范財務風險，提高醫(yī)院整體效益，增強醫(yī)院的凝聚力和生命力，保證醫(yī)院的健康蓬勃發(fā)展。針對上述財務管理工作中存在的問題，結(jié)合醫(yī)院管理特點，為做好新形勢下醫(yī)院財務管理工作，筆者認為應從以下幾個方面入手：
1.不斷更新理財觀念，提高管理人員素質(zhì)。隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革步伐的不斷加快和深入，醫(yī)院的財務管理工作顯得越來越重要。它的好壞直接關(guān)系到醫(yī)院、職工和患者的切身利益。醫(yī)院要提高市場競爭和自我發(fā)展能力，就必須加強醫(yī)院財務管理工作，更新醫(yī)院財務管理觀念。財務人員既要做好財務管理的具體業(yè)務工作，又要做好科學的理財觀念的傳播推介工作。財務人員應該多向領(lǐng)導介紹財務管理知識，不斷更新理財觀念，將專業(yè)財務知識和醫(yī)院管理理念相結(jié)合，讓領(lǐng)導在思想上接受并把它融合到日常的管理工作中去，支持財務人員開展各項財務管理工作，為工作創(chuàng)造良好氛圍。同時也要利用不同場合向全院其他職工做好財務管理的宣傳工作，使全院職工能自覺的、主動地參與到醫(yī)院的財務管理工作中來。
要想充分發(fā)揮財務管理工作在醫(yī)院經(jīng)濟建設工作中的職能作用，就必須培養(yǎng)一支高素質(zhì)的財務人員隊伍，對財務人員的綜合能力提出更高的要求。財務人員應學習現(xiàn)代財務管理理念，轉(zhuǎn)變財務管理工作重心，為醫(yī)院科學決策提供依據(jù)。醫(yī)院財務人員必須不斷提高自身素質(zhì)，通過自學、培訓等多種形式有效地提高財務人員的業(yè)務素質(zhì)，加強財務管理專業(yè)技能和寫作、計算機操作等綜合技能知識的學習及運用，適應不斷變化的市場經(jīng)濟要求。
2.完善醫(yī)院預算管理。醫(yī)院預算管理是財務管理的重要內(nèi)容，加強醫(yī)院預算管理有利于合理配置醫(yī)院資源，加強日常經(jīng)濟活動管理，實現(xiàn)醫(yī)院總體收支平衡，調(diào)動醫(yī)院各科室的工作積極性，以最少的耗費獲取最佳的經(jīng)營成果。
要從根本上解決醫(yī)院預算管理存在的問題，首先，應該轉(zhuǎn)變認識。醫(yī)院管理者應樹立全面預算管理的觀念，將醫(yī)院的一切醫(yī)療活動通過數(shù)字的形式納入到預算管理體系中來，通過預算編制掌握醫(yī)院現(xiàn)有資源配置情況，組織醫(yī)療活動的人力、財力、物力資源的合理配置。院長作為第一責任人對醫(yī)院預算工作總體負責，通過成立預算管理委員會來具體組織實施全面預算管理工作，成員包括院長、財務以及各職能科室負責人，充分調(diào)動醫(yī)院業(yè)務部門對預算編制的積極性。其次，要建立一整套完善的預算管理制度，保障預算工作的有序開展，有效克制預算管理工作中的主觀性和隨意性。提高預算編制質(zhì)量，摒棄傳統(tǒng)的預算編制方法，按照醫(yī)院的不同醫(yī)療服務項目，根據(jù)業(yè)務發(fā)展計劃和目標，綜合考察醫(yī)院相關(guān)政策環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境、地域特殊性等影響因素，采用零基預算、彈性預算和增量預算相結(jié)合的方法，制定科學合理的預算數(shù)額。采用“上下結(jié)合，分級編制，逐步匯總”的編制步驟，對醫(yī)院總預算目標進行合理分解，并層層落實到有關(guān)部門、科室，充分發(fā)揮和調(diào)動職工的積極性與創(chuàng)造性，促進科室加強管理，提高服務質(zhì)量。健全各項經(jīng)費開支制度，強化資金管理，使有限的資金用于醫(yī)院的生存發(fā)展主要方面，為醫(yī)院更好地參與社會競爭奠定堅實的基礎(chǔ)。
3.科學開展成本核算，加強成本控制管理。在市場經(jīng)濟條件下，醫(yī)院財務管理應從只注重醫(yī)院醫(yī)療收入、不注重成本消耗的誤區(qū)中走出來，樹立成本效益觀念。醫(yī)院成本管理應以市場為導向，以成本預測、成本控制、成本核算和成本績效考核為主要工作內(nèi)容，建立健全醫(yī)院成本管理約束與激勵機制，運用現(xiàn)代財務管理手段進行成本控制，降低醫(yī)院運營成本，提高醫(yī)院經(jīng)濟管理水平，增強市場競爭力。
醫(yī)院成本管理涉及醫(yī)院管理各環(huán)節(jié)、各部門及各員工，應該樹立全面成本管理的意識。醫(yī)院領(lǐng)導親自負責，財務部門具體執(zhí)行，相關(guān)部門積極配合，形成自上而下、全員參與、相互配合的成本管理體系。醫(yī)院應根據(jù)自身特點和管理需要，科學確定成本核算對象，制定有效的成本核算辦法，將醫(yī)療過程中的全部支出（包括直接成本和間接成本）都納入成本核算范圍，嚴格按成本核算對象歸集分配各項成本費用，進行全面成本核算以實現(xiàn)成本管理意圖。編制成本核算報表，分析成本構(gòu)成及其變化規(guī)律，及時發(fā)現(xiàn)成本執(zhí)行過程中存在的問題，促進醫(yī)院對其中不完善的地方進行改進，為醫(yī)院的決策提供科學依據(jù)。完善責任成本考核、分析評價和信息反饋體系，通過建立醫(yī)院成本考核獎懲激勵機制，使成本費用開支與部門、科室、個人利益相聯(lián)系，促使各部門、各員工轉(zhuǎn)變觀念，強化成本管理意識，降低醫(yī)療營運成本，主動實現(xiàn)成本管理目標。
4.完善醫(yī)院內(nèi)部控制，加強財務管理監(jiān)督。醫(yī)院內(nèi)部控制是為了提高經(jīng)營管理效率，保證信息質(zhì)量真實可靠，保護資產(chǎn)安全完整，促進法律法規(guī)有效遵循和發(fā)展戰(zhàn)略得以實現(xiàn)，而由醫(yī)院管理層及其員工共同實施的一個權(quán)責明確、制衡有力和動態(tài)改進的管理過程。科學合理的內(nèi)控體系是醫(yī)院做好經(jīng)濟管理工作的前提，也是有效防止財務風險發(fā)生的最好措施。
首先，要做好內(nèi)部控制制度建設工作。主要包括對醫(yī)院貨幣資金、實物資產(chǎn)、對外投資、工程項目、采購與付款、籌資、成本費用等經(jīng)濟業(yè)務進行會計控制，同時建立健全財務規(guī)章制度、財務組織管理制度、會計基礎(chǔ)工作制度、資金管理制度、財務審批制度、資產(chǎn)管理制度、基本建設項目管理制度、對外投資制度等。內(nèi)控制度是醫(yī)院財務管理的基礎(chǔ)，只有嚴格按照制度辦事，做到一視同仁，獎懲明確，考核到位，才能使內(nèi)部控制走向制度化、規(guī)范化的軌道。
財務工作中的問題范文第4篇
【關(guān)鍵詞】集團公司 財務管理 問題 對策
集團公司的產(chǎn)權(quán)關(guān)系是以母子公司體制為主，與發(fā)達國家相比，我國的集團公司發(fā)展起步晚，無可避免地存在一些管理制度不合理之處，特別在財務管理方面，由于不合理因素的影響，集團公司進一步發(fā)展已經(jīng)深受影響。
一、集團公司財務管理
一個母公司與多個子公司是構(gòu)成集團公司不可或缺的部分。集團公司以母公司的經(jīng)營體制為核心，形成明確的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。集團公司本身也具有法人地位，聯(lián)系母公司和子公司的紐帶就是股權(quán)。我國的集團公司常用的財務管理模式有三種：集權(quán)制、分權(quán)制及混合制。集權(quán)制即為母公司嚴格控制并統(tǒng)一管理子公司，這種財務管理制度的財權(quán)主要集中在母公司；分權(quán)制的財務管理制度是指母公司僅作為財務戰(zhàn)略管理的角色，保留對子公司重大財務事項管理及決策權(quán)，但子公司全權(quán)受理日常財務管理；混合制是為了將集權(quán)、分權(quán)進行有機融合的財務管理制度，它能夠有效地避免極端分權(quán)現(xiàn)象產(chǎn)生。
二、集團公司財務管理存在問題
（一）財務管理缺乏科學性
伴隨市場經(jīng)濟體制的逐步確立，集團公司的財務管理環(huán)境實現(xiàn)了改革。長期發(fā)展過程中，集團公司財務人員沒有形成時間、風險價值及邊際、機會成本等科學的管理理念，在實施財務管理過程中衍生了許多不科學管理做法。例如：籌資時不能充分考慮資本結(jié)構(gòu)，沒有細致權(quán)衡資本成本；投資時未對風險報酬進行測算，沒有分析現(xiàn)金流量。
（二）財務管理缺乏動態(tài)性
目前大部分集團公司的財務管理過程中普遍存在缺乏事前預算、事中控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。忽略事前預算，不重視事中控制，事后分析的效果必然大大折扣，這樣下屬子公司執(zhí)行決策便超出了集團公司的管理視野，集團公司對子公司的財務控制會大受影響。
（三）財務管理缺乏一體性
現(xiàn)在集團公司普遍存在財務過度分權(quán)的現(xiàn)象，下屬企業(yè)各行其是，各自為政，作為子公司過度追求局部最大利益帶來集團公司整體利益受到損害。如果這種現(xiàn)象體現(xiàn)在投資上，則集團公司整個投資規(guī)模都會失控，產(chǎn)生經(jīng)營風險；如果體現(xiàn)于籌資上，集團公司的內(nèi)部資金就會出現(xiàn)融通問題，資本結(jié)構(gòu)不合理，造成對外舉債規(guī)模不斷擴大，增加財務風險。這種缺乏一體化的財務管理極大地阻礙了集團公司合理分配資源及要素，削弱集團內(nèi)部凝聚力，對集團整體優(yōu)勢、綜合能力的發(fā)揮具有消極的阻礙作用。
（四）財務信息信息化程度不高，出現(xiàn)失真現(xiàn)象
集團公司的財務普遍存在信息化程度低，信息失真問題。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的主要原因是母公司財務管理、控制工作沒有做到位，財務信息無法及時共享，引發(fā)財務信息失真。公司財務管理不到位的主要表現(xiàn)有：不能有效地執(zhí)行財經(jīng)紀律，沒有做好財務管理基礎(chǔ)工作，虛盈實虧或虛虧實盈現(xiàn)象普遍存在等。母公司作為集團公司成本利潤中心，是集團公司投資決策的核心所在，一旦母公司的財務管理落實不到位，將會傳遞給子公司不準確的財務信息，不利于子公司的決策及發(fā)展。
（五）管理鏈條長，效率低
衡量集團公司規(guī)模大小標準是控制資產(chǎn)的多寡，集團公司的運行由母公司以股權(quán)進行操控。母公司監(jiān)督控制整個財務決策實施過程，確保子公司財務決策行為符合集團公司的利益。這樣做的不足之處就是整個財務管理環(huán)節(jié)多，鏈條過長，使得財務管理效率低下。另外，財務監(jiān)管力度不夠，導致經(jīng)濟效益出現(xiàn)滑坡。
三、集團公司財務管理對策措施
（一）增強預算控制，實行全面預算管理
編制全面預算能夠有效地實施預算控制，預算控制更夠?qū)崟r地控制企業(yè)內(nèi)部單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動，便于實現(xiàn)既定的經(jīng)營目標。集團公司依據(jù)自身的規(guī)模大小以及子公司的結(jié)構(gòu)組織特點對預算進行控制。注意以下幾點：（1）如果集團公司的規(guī)模相對較大，可以通過設置專門負責預算管理的委員會，對預算進行目標定制及管理；如果是規(guī)模較小的集團公司，不必設立預算管理委員會，可以由經(jīng)理辦公會或直接由經(jīng)營班子成員進行預算管理職能即可。（2）預算編制可以讓子公司對經(jīng)營管理目標及權(quán)責關(guān)系認識明確，有利于子公司自我進行控制、評價及調(diào)整。（3）如果是產(chǎn)品單一型的集團公司，采用“自上而下”的集中預算編制方式；產(chǎn)業(yè)型集團企業(yè)采用折中式預算編制方式即可。
（二）明確財務權(quán)限集權(quán)與分權(quán)關(guān)系
集團公司依據(jù)內(nèi)部各層次所持股權(quán)對母公司和子公司進行責、權(quán)、利權(quán)限的科學界定。（1）母公司不得隨意干涉子公司的正常經(jīng)營管理。母公司主要對長期資產(chǎn)進行有效的控制，放權(quán)給子公司，使其進行流動資產(chǎn)的控制，但是要建立嚴格的授權(quán)批準制度。（2）互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展使得集權(quán)財務控制已經(jīng)成為一種趨勢，提供了集團公司實現(xiàn)集權(quán)控制的方便條件，子公司的信息可以通過網(wǎng)絡及時匯集到集團總部，方便實時進行信息溝通，集團公司作出決策。
（三）進行股份制改造，明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系
建立明確的產(chǎn)權(quán)關(guān)系能夠有效地提高大型集團公司的經(jīng)營效率。我國與國外相關(guān)，所以存在財務管理漏洞，因此對集團公司進行股份制改造，能夠促進內(nèi)部行政關(guān)系向股權(quán)聯(lián)結(jié)關(guān)系方向轉(zhuǎn)變，有利于形成明確的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，對集團的組織結(jié)構(gòu)進行了合理的規(guī)范，有助于理順集團內(nèi)部財務管理渠道。
（四）建立內(nèi)部財務檢測預警機制
集團公司實施財務管理主要是對集團的財務工作進行有效的規(guī)范管理，分析財務現(xiàn)狀并對未來的趨勢做出科學的評價。這樣能夠?qū)ψ庸镜呢攧诊L險作出預防，采取預防、避免措施，最大限度降低損失。建立內(nèi)部財務風險檢測預警機制，能夠?qū)崿F(xiàn)財務監(jiān)控管理的自動化，對降低子公司財務風險起到積極的預防作用。
財務工作中的問題范文第5篇
關(guān)鍵詞：醫(yī)院 財務管理 高效服務
正如企業(yè)的經(jīng)營決策的實施要以財務分析為依據(jù)一樣，隨著醫(yī)療體制改革的推進，醫(yī)院的財務管理已經(jīng)不僅僅局限于籌集資金，對資金的分配和使用等等，而將與企業(yè)達成一致，為了提高自身競爭力，促進醫(yī)療事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，加強自身財務管理，達到支出最小化，從而獲得最大化的社會效益，是醫(yī)院管理機構(gòu)的重要內(nèi)容。雖然近年來，醫(yī)院的規(guī)模，管理模式都產(chǎn)生了或多或少的變化，但就目前醫(yī)院財務管理中仍舊存在潛在問題。
1.醫(yī)院財務管理方面存在的問題
1.1管理部門缺乏財務管理意識
不少醫(yī)院管理層人員對于醫(yī)院財務管理的觀念比較守舊，財務管理意識薄弱，仍然保守的認為醫(yī)院財務管理是簡單的記賬，算賬，或?qū)Y金的調(diào)配和發(fā)放。從而導致醫(yī)院財務管理部門工作熱情度不高，人事方面也不會將新鮮血液輸送到財務管理部門，加之從不對財務管理人員進行培訓和技術(shù)層面的提高，使財務管理進入了死循環(huán)。這樣的財務管理部門從未與業(yè)務掛鉤，人員的業(yè)務水平得不到刷新和挖掘，從而導致財務部門人員的醫(yī)療水平高于業(yè)務水平，一些精于業(yè)務的人才卻沒能適當?shù)膷徫话l(fā)揮其價值，導致人才的流失與閑置。
1.2對于資金資產(chǎn)的管理經(jīng)驗匱乏
其一，有形資產(chǎn)。對自身擁有的資產(chǎn)情況未能詳細的盤點記錄，經(jīng)常出現(xiàn)醫(yī)療設備重復購買，使原有醫(yī)療設備閑置，致使大量甚至大批醫(yī)療設備由于過期未用而造成的資源浪費想象屢見不鮮。此類現(xiàn)象不僅導致醫(yī)院經(jīng)濟效益下降，又拉低了醫(yī)院的增值能力及盈利能力。由此造成的醫(yī)院資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，內(nèi)部控制力不強的局面很難彌補。其二，無形資產(chǎn)。對于醫(yī)院的人才不能好好利用，取得的科研成果沒有平臺對社會分享，也是醫(yī)院在社會效益上的缺失。
1.3對于預算管理經(jīng)驗匱乏
醫(yī)院財務管理部門對財務的預算流于形式，經(jīng)費的開支具有很強的隨意性，未能起到經(jīng)濟導向作用。預算管理作為財務管理的重要組成部分，卻僅僅局限于對于上一年經(jīng)濟結(jié)果的推算，沒有正確反映經(jīng)濟活動的社會效益，影響了決策者的及時性，降低了醫(yī)院的資金運作效率。
1.4對于風險意識匱乏
隨著社會經(jīng)濟改革，醫(yī)院與企業(yè)將同樣承擔經(jīng)濟風險。但不少管理層風險意識薄弱，對可控或不可控的風險不能提前預視，且沒有做好防御措施，疏于對財務的管理和經(jīng)營。使醫(yī)院隨時處于財務風險之中。另外，對于醫(yī)院中鉆財務漏洞空子的人沒有及時的防范或清除，醫(yī)院內(nèi)部控制機制不夠明晰，監(jiān)督不夠完善，使醫(yī)院的道德聲譽掃地。
2.針對醫(yī)院財務管理的對策分析
2.1提高對財務管理部門認識，加強人員素質(zhì)
醫(yī)院管理部門提高對財務管理部門的積極認識。從領(lǐng)導層入手更新理念，運用科學的管理手段將財務管理與業(yè)務管理緊密聯(lián)系起來，實現(xiàn)多元化經(jīng)營，與時俱進。對于人才的培養(yǎng)也絲毫不能懈怠，提高財務人員的自身素質(zhì)和業(yè)務水平，使人才能夠各盡其用。結(jié)合新形勢下的人才需求，向財務部門輸送大量新鮮血液，全面提高財務部門的業(yè)務能力，專業(yè)判斷能力和職業(yè)到的水準。
2.2做好流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)管理工作
首先，針對流動資產(chǎn)“流動性大，周期性短”的特點要制定相應的政策。充分做好流動資金的轉(zhuǎn)移和實現(xiàn)工作，積極參與到業(yè)務活動中的循環(huán)周轉(zhuǎn)，不斷改變其形態(tài)，提高使用效益，避免消耗。另外，對于固定資產(chǎn)，改變其固有管理政策，定期進行清查盤點，做到賬實相符，保證資產(chǎn)的安全和完整。嚴格資產(chǎn)管理的條例，制定規(guī)范，嚴防資金資產(chǎn)的挪用與貪污，定期進行有效的調(diào)查，必要時應走法律途徑。
2.3加強并完善預算管理制度
在對以前年度預算執(zhí)行的情況做出全面而深入的分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合當年醫(yī)院的事業(yè)發(fā)展計劃以及各部門的支出預算，運用市場機制和價值規(guī)律，做出細致、準確、科學的預算。由于預算中包括的支出費用需要又醫(yī)療費用來補償，所以做好合理規(guī)范的醫(yī)療服務收費標準極為重要。收費標準一旦建立，就嚴格執(zhí)行，不允許任意修改，故在制定初期要結(jié)合當年財務預算對醫(yī)療服務業(yè)務和藥品經(jīng)營的財務成果等做出全面的整合和計算。力求使預算管理制度能夠行之有效的支持或建議決策者的執(zhí)行，成為醫(yī)院對資金籌集、分配、加快運轉(zhuǎn)以及提高整體經(jīng)濟效益的先行軍。
2.4加強風險意識，建立機制
對于醫(yī)院財務出現(xiàn)過的問題應及時進行分析和總結(jié)，應用發(fā)展的眼光看待財務問題。要善于發(fā)現(xiàn)問題，對各部門進行不定期的檢查以及要求各部門配合做出每一階段的問題反饋。知人善用，要在醫(yī)院內(nèi)部建立符合醫(yī)院實際情況的機制，加大資金管理，加大約束力，為醫(yī)院的發(fā)展打牢基礎(chǔ)。
3.總結(jié)
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，醫(yī)院財務管理與企業(yè)財務管理走向統(tǒng)一已經(jīng)成為必然。所以，醫(yī)院管理者要在提高醫(yī)療服務水平的基礎(chǔ)上，要改變對財務管理的守舊觀念，改正過去財務部門只用來做賬務統(tǒng)計籌集的局限性，要嘗試用發(fā)展的眼光對待醫(yī)院的財務管理，加強醫(yī)院管理人員素質(zhì)，對于人員進行技術(shù)培訓和道德素質(zhì)提高，對及時發(fā)現(xiàn)的財務上的漏洞及潛在的風險要做好科學規(guī)劃以及彌補工作。合理安排醫(yī)療業(yè)務，科學合理的將醫(yī)療服務行業(yè)的服務性與社會性相結(jié)合。醫(yī)院各個部門共同配合，使醫(yī)療事業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展的道路上邁出新的一步。
參考文獻：
[1] 羅波.試論加強醫(yī)院財務管理工作[J]. 中醫(yī)藥導報，2011，8（5）：52-53.
