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農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與管理總則范文第1篇

第一條為加快建設(shè)最適宜居住的“品質(zhì)之城、美麗之洲”，推進(jìn)我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全監(jiān)管工作，保障群眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理規(guī)范》、《浙江省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》和《*區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

第二條*區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)和食品安全監(jiān)督管理工作的單位、組織和個(gè)人均應(yīng)遵守本辦法的規(guī)定。

第二章農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)場(chǎng)地環(huán)境和設(shè)施設(shè)備要求

第三條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的選址和衛(wèi)生防護(hù)距離應(yīng)符合衛(wèi)生要求，不得有影響食品衛(wèi)生的污染源。應(yīng)有良好的采光、照明、通風(fēng)、排水、防塵、防蠅、防鼠和垃圾收集等設(shè)施，地面應(yīng)當(dāng)平整結(jié)實(shí)、易于沖洗、排水通暢。

第四條為避免交叉污染，同一區(qū)域的食品攤位設(shè)置要按照生熟分開(kāi)的原則，合理劃定功能區(qū)域，分類設(shè)置攤位，并在不同區(qū)域作明顯標(biāo)示。

第五條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)配備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的保鮮陳列設(shè)備、檢測(cè)設(shè)施設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)加工設(shè)備。

第三章農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全管理職責(zé)與要求

第六條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全管理，必須按照“誰(shuí)舉辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格管理。

（一）鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道職責(zé)

第七條各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處按照對(duì)本轄區(qū)食品安全負(fù)總責(zé)的原則，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的食品安全監(jiān)管工作，落實(shí)食品安全管理責(zé)任，加強(qiáng)檢查，督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)做好食品安全日常管理工作。

（二）相關(guān)部門職責(zé)

第八條區(qū)貿(mào)易局是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)行業(yè)主管部門。負(fù)責(zé)組織制定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的行業(yè)規(guī)范，推進(jìn)行業(yè)建設(shè)，指導(dǎo)行業(yè)自律；組織有關(guān)部門和單位實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改擴(kuò)建、綜合性整治，以及指導(dǎo)綠色食品推廣，創(chuàng)建綠色市場(chǎng)、星級(jí)市場(chǎng)和“三放心”工作。

第九條區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,對(duì)生產(chǎn)中或市場(chǎng)上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查檢測(cè)，依法查處違法行為。

第十條質(zhì)監(jiān)*分局協(xié)助相關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、規(guī)范和監(jiān)督上市農(nóng)副產(chǎn)品的檢測(cè)。

第十一條工商*分局負(fù)責(zé)名稱登記和市場(chǎng)交易的監(jiān)督管理。依法確認(rèn)市場(chǎng)舉辦者、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的主體資格；依法監(jiān)督市場(chǎng)舉辦者、經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；查處違法行為，維護(hù)市場(chǎng)交易秩序；受理消費(fèi)者投訴，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、規(guī)范和監(jiān)督上市農(nóng)副產(chǎn)品的檢測(cè);指導(dǎo)創(chuàng)建星級(jí)市場(chǎng)申報(bào)、驗(yàn)收等相關(guān)工作。

第十二條區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)衛(wèi)生許可及衛(wèi)生許可相關(guān)內(nèi)容的監(jiān)管；督促市場(chǎng)做好衛(wèi)生消毒、除“四害”和場(chǎng)內(nèi)衛(wèi)生等工作。

第十三條區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)查處場(chǎng)外無(wú)證流動(dòng)攤販。

第十四條區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全管理的綜合監(jiān)督工作，并依法組織開(kāi)展對(duì)重大食品安全事故的查處。

（三）市場(chǎng)舉辦者的食品安全管理職責(zé)

第十五條市場(chǎng)舉辦者是市場(chǎng)管理的主體和食品安全的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)做好市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理工作，維護(hù)好市場(chǎng)的設(shè)施、設(shè)備和環(huán)境衛(wèi)生，對(duì)市場(chǎng)生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。建立健全市場(chǎng)食品安全管理機(jī)構(gòu)和管理制度，明確相關(guān)管理人員，做好市場(chǎng)的日常管理工作。

第十六條市場(chǎng)舉辦者應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)行審查，建立進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的管理檔案。應(yīng)當(dāng)與進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者簽訂食品安全保證協(xié)議書(shū)，明確入場(chǎng)銷售者的食品安全管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的教育、培訓(xùn)和管理。

第十七條市場(chǎng)舉辦者應(yīng)建立健全內(nèi)部食品質(zhì)量安全管理制度，明確具體的質(zhì)量安全管理人員和責(zé)任，定期檢查食品進(jìn)、銷、存情況，對(duì)即將到保質(zhì)期的食品應(yīng)當(dāng)在陳列場(chǎng)所向消費(fèi)者作出醒目提示；對(duì)超過(guò)保質(zhì)期或者腐敗、變質(zhì)、質(zhì)量不合格等食品，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售，撤下柜臺(tái)銷毀或者報(bào)告工商行政管理機(jī)關(guān)依法處理，食品的處理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。

市場(chǎng)舉辦者應(yīng)當(dāng)每天對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、條件、內(nèi)部管理制度以及所經(jīng)營(yíng)的食品是否符合法定要求進(jìn)行檢查，并將檢查情況如實(shí)記錄。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)督促進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者及時(shí)采取整改措施；對(duì)懷疑有本辦法禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品的，應(yīng)及時(shí)向衛(wèi)生和工商行政管理部門報(bào)告；對(duì)發(fā)現(xiàn)有本辦法禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品的，應(yīng)立即對(duì)該食品采取控制措施，并向有關(guān)部門報(bào)告,禁止不合格食品銷售。

檢查和記錄的內(nèi)容有：

（一）是否按規(guī)定辦理衛(wèi)生許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)內(nèi)容與許可范圍是否一致；

（二）經(jīng)營(yíng)人員是否按規(guī)定接受健康檢查和食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)；

（三）是否執(zhí)行索證索票、進(jìn)貨檢查驗(yàn)收和進(jìn)貨臺(tái)賬制度；

（四）禽畜肉類是否經(jīng)過(guò)獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫，并查驗(yàn)檢疫證明與肉類數(shù)量是否相符；

（五）生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)過(guò)程是否符合規(guī)定；

（六）是否有禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品；尤其要對(duì)食品加工、經(jīng)營(yíng)中使用的原料進(jìn)行檢查，防止使用非食用物質(zhì)或法律、法規(guī)禁止使用的原料；

（七）是否有其他違反市場(chǎng)食品安全管理制度的行為。

第十八條市場(chǎng)舉辦者應(yīng)負(fù)責(zé)處理涉及食品安全問(wèn)題的群眾投訴，協(xié)助配合有關(guān)部門開(kāi)展市場(chǎng)內(nèi)的執(zhí)法檢查、抽樣檢測(cè)和查處違法行為，不得隱瞞真實(shí)情況或向當(dāng)事人通風(fēng)報(bào)信，不得以各種借口拒絕或者阻撓。

第十九條市場(chǎng)舉辦者應(yīng)對(duì)三大類商品（肉類、家禽、豆制品）進(jìn)行索證索票，確保三大類商品通過(guò)合法途徑進(jìn)入市場(chǎng)。

第二十條市場(chǎng)舉辦者要配備與市場(chǎng)規(guī)模相適應(yīng)的食用農(nóng)產(chǎn)品安全快速定性檢測(cè)設(shè)施和專（兼）職檢測(cè)人員,提供檢測(cè)服務(wù)。200個(gè)商位以上的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置面積不小于8平方米的食用農(nóng)產(chǎn)品安全快速定性檢測(cè)室，配備檢測(cè)人員。按規(guī)定批次數(shù)量每天做好蔬果等食用農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)和公布工作；建立食品安全流通檔案，保證進(jìn)場(chǎng)商品的可追溯性。對(duì)于快速定性檢測(cè)不合格的食品，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告有關(guān)行政管理部門，并依合同約定或有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。

市場(chǎng)舉辦者應(yīng)當(dāng)每天將蔬果等食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行集中公示。同時(shí)，設(shè)立無(wú)公害蔬菜專銷區(qū)，區(qū)內(nèi)的攤位、柜臺(tái)上方必須設(shè)立公示牌，標(biāo)明每種蔬菜的產(chǎn)地、采收日期、質(zhì)量等級(jí)等內(nèi)容。

第二十一條市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)立食品質(zhì)量公示牌和誠(chéng)信公示牌。對(duì)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者因違法經(jīng)營(yíng)被查處的情況、獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)的情況以及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)進(jìn)行公示。

市場(chǎng)舉辦者應(yīng)當(dāng)在場(chǎng)內(nèi)公布市場(chǎng)管理制度以及有關(guān)行政監(jiān)督管理部門、投訴機(jī)構(gòu)的地址和電話。

第二十二條市場(chǎng)舉辦者可以與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者協(xié)議設(shè)立消費(fèi)者權(quán)益保證金。消費(fèi)者權(quán)益保證金用于對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保障，不得挪作他用。

設(shè)立消費(fèi)者權(quán)益保證金的，雙方應(yīng)當(dāng)就消費(fèi)者權(quán)益保證金提取、管理、使用和退還等作出明確約定。

消費(fèi)者在市場(chǎng)購(gòu)買食品，其合法權(quán)益受到損害的，可以依法向場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者要求賠償。場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者離場(chǎng)或者市場(chǎng)已關(guān)閉的，有權(quán)向市場(chǎng)舉辦者要求賠償。市場(chǎng)舉辦者賠償后，可以向場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者追償。

（四）進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者食品安全管理要求

第二十三條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者對(duì)所經(jīng)營(yíng)的食品安全負(fù)直接責(zé)任，進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)、有關(guān)規(guī)章和市場(chǎng)管理制度，實(shí)行亮證亮照經(jīng)營(yíng)。

第二十四條進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者按照規(guī)定需要辦理衛(wèi)生許可證和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)當(dāng)在取得衛(wèi)生許可證和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方可開(kāi)展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查并接受食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。

第二十五條從事熟食加工零售、餐飲業(yè)（飲食店、濕式點(diǎn)心、干式點(diǎn)心）、糕點(diǎn)加工零售、醬菜、調(diào)味品銷售、非直接入口的散裝食品銷售、干貨銷售、醬腌臘制品銷售、豆制品銷售、水發(fā)食品銷售、年糕銷售、機(jī)面加工零售以及干貨、副食品店的應(yīng)當(dāng)取得衛(wèi)生許可證，其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查；鮮豬肉和殺白家禽銷售的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查。

第二十六條進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)索取并仔細(xì)查驗(yàn)供貨商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證或者衛(wèi)生許可證、標(biāo)注通過(guò)有關(guān)質(zhì)量認(rèn)證食品的相關(guān)質(zhì)量認(rèn)證證書(shū)、進(jìn)口食品的有效商檢證明、國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)檢疫食品的檢驗(yàn)檢疫合格證明、質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告和銷售發(fā)票（憑證），應(yīng)當(dāng)按供貨商名稱或者食品種類整理建檔備查，建檔備查的相關(guān)檔案應(yīng)妥善保存，保存期限自該種食品購(gòu)入之日起不少于2年。

第二十七條進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者首次購(gòu)入食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)按食品品種索取并仔細(xì)查驗(yàn)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的該批次食品的質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告。之后還應(yīng)每半年索驗(yàn)一次檢驗(yàn)報(bào)告；檢驗(yàn)報(bào)告所列檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)包括法律、法規(guī)規(guī)定和保障食品安全的相關(guān)項(xiàng)目。

第二十八條進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立進(jìn)貨臺(tái)帳，如實(shí)記錄所銷售食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、保質(zhì)期、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時(shí)間，并定期查驗(yàn)所銷售食品的保質(zhì)期限。

第二十九條銷售直接入口的散裝食品、定型包裝食品及加工半成品的進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者均必須持有產(chǎn)品生產(chǎn)者的衛(wèi)生許可證（復(fù)印件）及產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證或檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告單。顧客需要了解產(chǎn)品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期限的，銷售者必須保證能夠提供。

第三十條經(jīng)營(yíng)定型包裝食品的，所銷售的食品包裝、標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)真實(shí)，符合食品標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)的相關(guān)要求；經(jīng)營(yíng)聲稱具有保健功能的食品，必須具有食品藥品監(jiān)管局頒發(fā)的該產(chǎn)品的《國(guó)產(chǎn)保健食品批準(zhǔn)證書(shū)》（復(fù)印件）或《進(jìn)口保健食品批準(zhǔn)證書(shū)》（復(fù)印件）。

第三十一條從種植戶、養(yǎng)殖戶購(gòu)入自產(chǎn)自銷的食用農(nóng)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)索取并仔細(xì)查驗(yàn)供貨商的身份證明和應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)檢疫的食用農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫合格證明。

第三十二條在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行食品現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)、加工的（包括半成品加工和直接入口食品的加工），必須符合以下條件：

（一）有固定的地點(diǎn)并具備可封閉的獨(dú)立場(chǎng)所。場(chǎng)所的大小應(yīng)滿足相應(yīng)食品加工經(jīng)營(yíng)所要求的洗滌、冷藏、消毒、加工、存放和銷售所需要的面積；

（二）具備食品加工、經(jīng)營(yíng)所要求的給排水設(shè)施和洗滌、加工、冷藏和防蠅、防蟲(chóng)設(shè)施；

（三）加工工具及食品容器清潔衛(wèi)生，食品容器存放應(yīng)當(dāng)設(shè)置臺(tái)架，不得著地放置；

（四）從業(yè)人員必須穿戴潔凈的工作衣、帽上崗，保持個(gè)人衛(wèi)生,工作期間不得佩帶首飾、留長(zhǎng)指甲和涂指甲油；

（五）使用新鮮和清潔及色、香、味正常的原材料，禁止在食品中添加非食品原料和非食品用添加劑；

（六）營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和周圍地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，每日清除污水、垃圾和污物；

（七）其他為保證食品衛(wèi)生所必須的設(shè)施和條件。

第三十三條生產(chǎn)、加工直接入口食品除符合上條的規(guī)定外，還應(yīng)符合下列衛(wèi)生要求：

（一）制作肉、奶、蛋、魚(yú)類或其它易引起食物中毒的熟食品的，應(yīng)當(dāng)燒熟煮透，生熟食品隔離；隔夜熟食品必須徹底加熱后再出售；

（二）散裝的直接入口食品，應(yīng)當(dāng)有清潔外罩或覆蓋物，使用的包裝材料應(yīng)當(dāng)清潔、無(wú)毒，防止食品污染；出售散裝食品必須使用專用工具取貨；

（三）具備食具清洗、消毒條件或使用一次性使用餐具；（四）餐具和切配、盛裝熟食品的刀、板和容器，在使用前要嚴(yán)格進(jìn)行清洗、消毒。

第三十四條食品銷售者（市場(chǎng)內(nèi)加工經(jīng)營(yíng)者）對(duì)在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)自產(chǎn)自銷的食品，應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)加工記錄。生產(chǎn)加工記錄應(yīng)當(dāng)包括食品名稱、用料成分、生產(chǎn)數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容。

第三十五條經(jīng)營(yíng)鮮活產(chǎn)品應(yīng)具備能夠保持產(chǎn)品鮮活的設(shè)施和條件。

第三十六條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)禁止生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)下列食品或當(dāng)作食品的物品：

（一）經(jīng)感官鑒別已經(jīng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物或者有其他感官性狀異常，可能對(duì)人體健康有害的；

（二）過(guò)期、變質(zhì)、包裝破損和其他不符合食品衛(wèi)生要求的食品；

（三）使用法律、法規(guī)禁止使用的高毒農(nóng)藥或使用農(nóng)藥后尚未超過(guò)安全間隔期采摘的蔬菜、水果；

（四）使用非食用色素或其它非食用物質(zhì)加工的食品；

（五）病死、毒死或者死因不明的禽、畜（包括野味）以及未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類及其制品；

（六）河豚魚(yú)、野蘑菇等有毒動(dòng)植物及被有毒有害物質(zhì)污染的食品；

（七）死的黃鱔、甲魚(yú)、烏龜、河蟹、蟛蜞、鰲蝦及死的貝殼類水產(chǎn)品以及醉制或者腌制的生食水產(chǎn)品；

（八）用污穢不潔或者被農(nóng)藥、化肥等有毒有害物污染的容器、包裝材料盛裝的食品；

（九）應(yīng)當(dāng)取得QS證而未取得QS證的食品；

(十)包裝食品未在顯著位置清晰地標(biāo)明食品名稱、配料清單、配料定量、凈含量和瀝干物（固形物）含量、制造者的名稱和地址、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、保存期、貯藏說(shuō)明、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量（品質(zhì)）等級(jí)的；

(十一)輻照食品、轉(zhuǎn)基因食品未在顯著位置予以清晰標(biāo)示的；

(十二)特殊膳食用食品未在顯著位置予以清晰標(biāo)示能量營(yíng)養(yǎng)素、食用方法和適宜人群的；

(十三)進(jìn)口食品無(wú)中文標(biāo)明的原產(chǎn)國(guó)國(guó)名或者地區(qū)名以及在中國(guó)依法登記注冊(cè)的商、進(jìn)口商或者經(jīng)銷商名稱和地址的；

(十四)應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫，或者偽造檢驗(yàn)、檢疫結(jié)果，或者檢驗(yàn)、檢疫不合格的；

(十五)不符合國(guó)家、行業(yè)保障人體健康和人身安全標(biāo)準(zhǔn)的，不符合在食品或者其包裝上注明采用的食品標(biāo)準(zhǔn)，不符合以產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的；

(十六)摻雜、摻假，以次充好，以不合格食品冒充合格食品的；

(十七)偽造產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名、廠址，在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采用標(biāo)志、防偽標(biāo)志等標(biāo)志的；

(十八)其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的。

第四章農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全管理制度

第三十七條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全管理制度，是規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全管理的重要措施，是保障和推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全管理的基礎(chǔ)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)必須建立健全并落實(shí)下列以審核經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)，協(xié)議準(zhǔn)入；商品索證索票準(zhǔn)入；食品標(biāo)識(shí)標(biāo)簽審核準(zhǔn)入；食品安全檢測(cè)準(zhǔn)入和健全購(gòu)銷臺(tái)帳制度，建立檔案資料輔助市場(chǎng)準(zhǔn)入為核心內(nèi)容的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理制度和食品經(jīng)營(yíng)管理自律制度：

（一）進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度。采取索證索票的方式，審驗(yàn)食品生產(chǎn)者或者供貨者的經(jīng)營(yíng)資格，驗(yàn)明食品合格證明和食品標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)。

（二）購(gòu)銷臺(tái)帳制度。如實(shí)記錄每種食品進(jìn)貨時(shí)間、來(lái)源、名稱、規(guī)格、數(shù)量等內(nèi)容；從事批發(fā)業(yè)務(wù)的，還要記錄銷售的食品名稱、流向、時(shí)間、規(guī)格、數(shù)量等內(nèi)容。

（三）質(zhì)量承諾制度。采取質(zhì)量先行負(fù)責(zé)、“三包”等方式，落實(shí)質(zhì)量承諾責(zé)任。

（四）協(xié)議準(zhǔn)入制度。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)以肉類、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品和畜產(chǎn)品為重點(diǎn)的食品，實(shí)施“場(chǎng)廠掛鉤”、“場(chǎng)地掛鉤”等協(xié)議準(zhǔn)入制度。

（五）市場(chǎng)開(kāi)辦者食品質(zhì)量責(zé)任制度。市場(chǎng)舉辦者對(duì)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的資格進(jìn)行審查，明確和落實(shí)對(duì)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的食品質(zhì)量管理責(zé)任。市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者均應(yīng)建立健全食品質(zhì)量責(zé)任制度，建立食品銷售臺(tái)帳制度，嚴(yán)格落實(shí)食品質(zhì)量責(zé)任制。

（六）食品質(zhì)量自檢制度。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的食品經(jīng)營(yíng)者完善檢測(cè)條件，對(duì)肉類、蔬菜等重點(diǎn)食品加強(qiáng)入市自檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量問(wèn)題，防止不合格食品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)。

（七）食品退市制度。食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格食品退市制度，對(duì)自行檢查出有質(zhì)量問(wèn)題的食品、超過(guò)保質(zhì)期、保存期的食品和行政監(jiān)管機(jī)關(guān)公布的不合格食品，及時(shí)采取停止銷售、退回供貨方、銷毀等有效措施，并對(duì)已經(jīng)售出的嚴(yán)重危害人體健康、人身安全的食品，選擇能夠覆蓋銷售范圍的新聞媒體予以公告，或者在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內(nèi)公示，通知購(gòu)貨人退貨，負(fù)責(zé)將不合格食品追回和銷毀。

（八）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公示制度。公示信息包括：檢測(cè)合格的食用農(nóng)產(chǎn)品及其經(jīng)營(yíng)者；檢測(cè)不合格的食用農(nóng)產(chǎn)品及其經(jīng)營(yíng)者；對(duì)不合格食用農(nóng)產(chǎn)品的處理情況；其他涉及食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的信息；市場(chǎng)內(nèi)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品推介目錄，同時(shí)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售者實(shí)行身份證登記備案制度，并將上市交易的農(nóng)產(chǎn)品的品種、數(shù)量、產(chǎn)地、銷售人等內(nèi)容記錄在案。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與管理總則范文第2篇

第一條（目的和依據(jù)）

為了預(yù)防和消滅家畜家禽（以下統(tǒng)稱畜禽）傳染?。ò纳x(chóng)病，下同），保護(hù)畜牧業(yè)生產(chǎn)，保障人民身體健康，根據(jù)《家畜家禽防疫條例》和其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條（定義）

本規(guī)定所稱的家畜，是指豬、牛、羊、兔、犬等。

本規(guī)定所稱的家禽，是指雞、鴨、鵝、鵪鶉等。

本規(guī)定所稱的畜禽產(chǎn)品，是指種蛋和未經(jīng)熟制的畜禽的肉、油脂、臟器、皮張、血液、毛、骨、蹄等。

第三條（傳染病的分類）

畜禽的傳染病分為三類：

一類：口蹄疫、蘭舌病、牛瘟、牛肺疫、牛海綿狀腦病、非洲豬瘟、豬瘟、豬傳染性水皰病、雞瘟（A型流感）、非洲馬瘟。

二類：炭疽、布氏桿菌病、結(jié)核病、副結(jié)核病、狂犬病，流行性乙型腦炎、豬丹毒、豬肺疫、豬霉形體肺炎、豬密螺旋體痢疾、豬萎縮性鼻炎、牛地方性白血病、牛流行熱、牛傳染性鼻氣管炎、粘膜病、羊痘、山羊關(guān)節(jié)炎腦炎、綿羊梅迪維斯那病、鼻疽、雞新城疫、禽霍亂、雞馬立克氏病、雞白血病、雛白痢、鴨瘟、小鵝瘟、兔病毒性敗血癥（暫定名）、兔魏氏梭菌病、兔螺旋體病、兔出血性敗血癥。

三類：疥癬、鉤端螺旋體病、日本血吸蟲(chóng)病、弓形體病、焦蟲(chóng)病、錐蟲(chóng)病、旋毛蟲(chóng)病、豬囊蟲(chóng)病、棘球蚴、球蟲(chóng)病。

第四條（管理部門）

**市農(nóng)業(yè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市農(nóng)委）是本市畜禽防疫、檢疫工作的管理部門。

區(qū)、縣畜牧行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)畜禽防疫、檢疫工作的管理。

市農(nóng)委和區(qū)、縣畜牧行政管理部門所屬的畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)按各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)畜禽防疫、檢疫工作。其職責(zé)是：

（一）組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)畜禽、畜禽產(chǎn)品防疫、檢疫工作；

（二）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)畜禽疫情調(diào)查、監(jiān)測(cè)和通報(bào)，組織疑難病癥的診斷和疫情的撲滅；

（三）負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)畜禽防疫、檢疫等獸醫(yī)衛(wèi)生工作的科普活動(dòng)、技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)推廣。

本市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、商檢、動(dòng)植物檢疫、衛(wèi)生、工商、商業(yè)、公安、交通運(yùn)輸?shù)刃姓芾聿块T應(yīng)當(dāng)依法在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同市農(nóng)委做好本市的畜禽防疫工作。

第二章畜禽傳染病的預(yù)防

第五條（對(duì)畜禽飼養(yǎng)者的防疫要求）

家畜改良站（包括家畜配種站、繁育站）、種畜場(chǎng)、種禽場(chǎng)、配種專業(yè)戶飼養(yǎng)的種畜、種禽，應(yīng)當(dāng)無(wú)本規(guī)定第三條所列的傳染病。

凡引進(jìn)種畜、種禽的單位，種畜、種禽進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)當(dāng)隔離一定時(shí)間，經(jīng)確認(rèn)無(wú)本規(guī)定第三條所列的傳染病后方可供生產(chǎn)使用。其中從國(guó)外引進(jìn)的種畜、種禽，在到達(dá)種畜場(chǎng)、種禽場(chǎng)、站、戶以后，引進(jìn)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)持口岸動(dòng)植物檢疫單位的檢疫證明，到市畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)登記備案。

對(duì)飼養(yǎng)的畜禽，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行防疫免疫接種。

畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、飼養(yǎng)專業(yè)戶應(yīng)當(dāng)由獸醫(yī)衛(wèi)生人員負(fù)責(zé)獸醫(yī)衛(wèi)生工作。種畜場(chǎng)、種禽場(chǎng)還應(yīng)當(dāng)有專職的獸醫(yī)衛(wèi)生人員。

第六條（對(duì)場(chǎng)所建設(shè)的防疫要求）

畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、改良站、種畜場(chǎng)、種禽場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、肉類聯(lián)合加工廠、倉(cāng)貯場(chǎng)所的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合畜禽防疫要求。其中種畜場(chǎng)、種禽場(chǎng)還應(yīng)當(dāng)有畜禽隔離、消毒和糞便、污物處理等設(shè)施。

第七條（對(duì)經(jīng)營(yíng)管理單位的防疫要求）

畜禽交易市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理單位，應(yīng)當(dāng)按畜禽種類分設(shè)專用場(chǎng)地，對(duì)場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)經(jīng)常并定時(shí)進(jìn)行清掃、消毒，對(duì)糞便、墊草、污物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理。

第八條（對(duì)運(yùn)輸中的防疫要求）

裝運(yùn)畜禽的車輛、飛機(jī)、船舶途經(jīng)疫區(qū)，其貨主或者委托人不得在疫區(qū)的車站、機(jī)場(chǎng)、港口裝添草料、畜禽飲水和有關(guān)物資。

任何單位、個(gè)人不得在運(yùn)輸途中宰殺、出售病畜禽及病死畜禽，不得沿途拋棄病死畜禽或者腐敗變質(zhì)畜禽產(chǎn)品、糞便、墊草和污物。途中病死畜禽以及糞便、墊草、污物，應(yīng)當(dāng)在指定站或者到達(dá)站卸下，并在當(dāng)?shù)孬F醫(yī)衛(wèi)生人員監(jiān)督下，由貨主按規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。處理費(fèi)用由貨主承擔(dān)。

第九條（對(duì)運(yùn)輸工具的防疫要求）

運(yùn)輸畜禽、畜禽產(chǎn)品的車輛、船舶、機(jī)艙以及飼養(yǎng)用具、裝載用具，貨主應(yīng)當(dāng)在裝貨前和卸貨后進(jìn)行清掃、洗刷，并由畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)或者其指定單位實(shí)施消毒，出具消毒證明。消毒費(fèi)用由貨主承擔(dān)。清出的墊草、糞便、污物由貨主進(jìn)行無(wú)害化處理。

第十條（建立地區(qū)性防疫協(xié)作關(guān)系）

市和區(qū)、縣畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，應(yīng)當(dāng)與市外毗鄰地區(qū)建立地區(qū)性畜禽聯(lián)合防疫協(xié)作關(guān)系。

第十一條（對(duì)疫病的檢疫和監(jiān)測(cè)）

市和區(qū)、縣畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期或者不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的畜禽進(jìn)行疫病檢疫和監(jiān)測(cè)。

對(duì)下列畜禽應(yīng)當(dāng)進(jìn)行臨床檢查和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)：

（一）種用畜禽

種牛：檢口蹄疫、結(jié)核病、布氏桿菌病、蘭舌病、牛地方性白血病、副結(jié)核病、牛肺疫、牛傳染性鼻氣管炎、粘膜病。

種羊：檢口蹄疫、布氏桿菌病，蘭舌病、山羊關(guān)節(jié)炎腦炎、綿羊梅迪維斯那病、羊痘、疥癬。

種豬：檢口蹄疫、豬瘟、豬傳染性水皰病、布氏桿菌病、豬霉形體肺炎，豬密螺旋體痢疾。

種兔：檢兔病毒性敗血癥（暫定名），魏氏梭菌病、螺旋體病、疥癬、球蟲(chóng)病。

種禽：檢新城疫、雞瘟（A型流感）、雛白痢、鴨瘟、小鵝瘟、白血病、霉形體病。

（二）奶牛、奶山羊的檢驗(yàn)要求，分別同種牛、種羊。

（三）役用牛、育肥牛：檢口蹄疫、結(jié)核病，布氏桿菌病、副結(jié)核病、牛肺疫。

畜禽宰前臨床主要檢查下列疫病：牛檢口蹄疫、炭疽；羊檢口蹄疫、炭疽、羊痘；豬檢口蹄疫、傳染性水皰病、豬瘟、豬丹毒、豬肺疫、炭疽。

第十二條（托運(yùn)畜禽應(yīng)持有的檢疫證明）

托運(yùn)畜禽、畜禽產(chǎn)品的貨主，應(yīng)當(dāng)分別持有畜禽運(yùn)輸檢疫證明、畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)證明。

市外的畜禽需進(jìn)入本市的，應(yīng)當(dāng)取得畜禽所在地的縣以上畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)出具的檢疫證明；對(duì)無(wú)檢疫證明的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的隔離場(chǎng)所由畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)檢疫合格后，方可進(jìn)入本市。

第十三條（禁止經(jīng)營(yíng)行為）

禁止經(jīng)營(yíng)下列畜禽、畜禽產(chǎn)品：

（一）封鎖疫區(qū)內(nèi)的；

（二）無(wú)檢疫檢驗(yàn)證明的；

（三）檢疫檢驗(yàn)證明不符合規(guī)定的；

（四）染疫、有害的；

（五）病死、毒死或者死因不明的；

（六）其他不符合獸醫(yī)衛(wèi)生規(guī)定的。

第十四條（檢疫檢驗(yàn)證明的有效期）

畜禽、畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)證明的有效期：畜禽為7天以內(nèi)，畜禽產(chǎn)品為30天以內(nèi)。

出口的畜禽、畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)證明的有效期，按進(jìn)口國(guó)家和地區(qū)的要求執(zhí)行。

第十五條（獸醫(yī)衛(wèi)生人員的資質(zhì)要求和職權(quán)）

畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有與畜禽防疫工作相適應(yīng)的獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫員，負(fù)責(zé)執(zhí)行轄區(qū)內(nèi)畜禽、畜禽產(chǎn)品的檢疫檢驗(yàn)工作。獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫員由具備獸醫(yī)專業(yè)中等以上水平的人員擔(dān)任。經(jīng)市畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)考核后，由市農(nóng)委核發(fā)獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫員證書(shū)。

獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫員的職權(quán)為：

（一）實(shí)施畜禽、畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)，并出具檢疫檢驗(yàn)證明；

（二）協(xié)助所在地的畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)督檢查工作；

（三）檢疫中發(fā)現(xiàn)患傳染病畜禽及染疫畜禽產(chǎn)品，有權(quán)制止其上市、出售、運(yùn)輸，責(zé)令并監(jiān)督貨主進(jìn)行無(wú)害化處理。

第三章畜禽疫情的通報(bào)

第十六條（日常疫情通報(bào)制度）

本市對(duì)畜禽疫情實(shí)行月通報(bào)制度。

區(qū)、縣畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定每月填報(bào)畜禽疫情報(bào)表，報(bào)送市畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)。市畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)接到畜禽疫情月報(bào)表后，應(yīng)當(dāng)通報(bào)農(nóng)業(yè)部全國(guó)畜牧獸醫(yī)總站和市農(nóng)委，同時(shí)通報(bào)中華人民共和國(guó)**進(jìn)出口動(dòng)植物檢疫局和中華人民共和國(guó)**進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局。

中華人民共和國(guó)**進(jìn)出口動(dòng)植物檢疫局和中華人民共和國(guó)**進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局在進(jìn)出口檢疫檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)畜禽疫情的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)市農(nóng)委。

第十七條（發(fā)現(xiàn)疫情報(bào)告）

在本市發(fā)現(xiàn)畜禽疫情的，按下列規(guī)定處理：

（一）飼養(yǎng)、生產(chǎn)、購(gòu)銷、屠宰、加工、貯存、運(yùn)輸畜禽、畜禽產(chǎn)品的單位以及有關(guān)單位、個(gè)人發(fā)現(xiàn)畜禽烈性傳染病或者疑似傳染病時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地的區(qū)、縣畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)。

（二）區(qū)、縣畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)查看并作出臨床診斷、采樣送檢。同時(shí)，在4小時(shí)內(nèi)上報(bào)市畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)。

（三）市畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)接到報(bào)告，經(jīng)確診為疫病后，應(yīng)當(dāng)在8小時(shí)內(nèi)按規(guī)定上報(bào)農(nóng)業(yè)部全國(guó)畜牧獸醫(yī)總站和市農(nóng)委，同時(shí)通報(bào)中華人民共和國(guó)**進(jìn)出口動(dòng)植物檢疫局和中華人民共和國(guó)**進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局。

市畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)在獲知本市毗鄰地區(qū)的疫情后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)中華人民共和國(guó)**進(jìn)出口動(dòng)植物檢疫局和中華人民共和國(guó)**進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局。第四章畜禽傳染病的撲滅

第十八條（對(duì)發(fā)現(xiàn)傳染病采取的措施）

發(fā)現(xiàn)一類畜禽傳染病或者當(dāng)?shù)匦掳l(fā)現(xiàn)的畜禽傳染病以及二類畜禽傳染病呈暴發(fā)流行時(shí)，要追查疫源，采取緊急撲滅措施。區(qū)、縣畜牧行政管理部門應(yīng)當(dāng)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，報(bào)請(qǐng)區(qū)、縣人民政府疫區(qū)封鎖令，并報(bào)市人民政府備案，通報(bào)毗鄰地區(qū)及有關(guān)部門。

第十九條（對(duì)封鎖區(qū)內(nèi)傳染病采取的措施）

對(duì)畜禽傳染病的疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，應(yīng)當(dāng)分別采取下列措施：

（一）封鎖的疫點(diǎn)應(yīng)當(dāng)采取的措施：

1、嚴(yán)禁人、畜禽及其他飼養(yǎng)動(dòng)物、車輛出入疫點(diǎn)和畜禽產(chǎn)品及可能污染的物品運(yùn)出疫點(diǎn)。在特殊情況下必須出入疫點(diǎn)時(shí)，必須經(jīng)所在地的區(qū)、縣畜牧行政管理部門許可并嚴(yán)格消毒后出入；

2、對(duì)病、死畜禽及其同群畜禽，區(qū)、縣畜牧行政管理部門有權(quán)采取撲殺、銷毀或者無(wú)害化處理等措施，貨主不得拒絕。處理病死畜禽、畜禽產(chǎn)品的費(fèi)用由貨主承擔(dān)；

3、在疫點(diǎn)出入口設(shè)置消毒設(shè)施，對(duì)疫點(diǎn)內(nèi)用具、圈舍、場(chǎng)地進(jìn)行嚴(yán)格消毒，畜禽糞便、墊草、受污染的物品在獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫員監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行無(wú)害化處理。

（二）封鎖的疫區(qū)應(yīng)當(dāng)采取的措施：

1、在交通要道建立臨時(shí)性檢疫消毒哨卡，備有專人和消毒設(shè)備，監(jiān)視畜禽、畜禽產(chǎn)品移動(dòng)，對(duì)出入疫區(qū)人員、車輛進(jìn)行消毒；

2、停止集市貿(mào)易和畜禽、畜禽產(chǎn)品的交易；

3、對(duì)易感染畜禽，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢疫并采取緊急預(yù)防注射措施；飼養(yǎng)的畜禽應(yīng)當(dāng)圈養(yǎng)或者在指定地點(diǎn)放養(yǎng)，役畜限制在疫區(qū)內(nèi)使役。

（三）受威脅區(qū)應(yīng)當(dāng)采取的措施：

1、由所在地的區(qū)、縣人民政府動(dòng)員組織有關(guān)單位、個(gè)人采取防御性措施；

2、由畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)隨時(shí)監(jiān)測(cè)疫情動(dòng)態(tài)。

第二十條（疫區(qū)封鎖令的解除）

疫區(qū)內(nèi)（包括疫區(qū)）最后一頭病畜禽撲殺或者痊愈后，經(jīng)過(guò)所發(fā)病一個(gè)潛伏期以上的監(jiān)測(cè)、觀察，未再出現(xiàn)病畜禽時(shí)，經(jīng)徹底消毒清掃，由區(qū)、縣畜牧行政管理部門檢查合格后，報(bào)原封鎖令的區(qū)、縣人民政府解除封鎖令，并通報(bào)毗鄰地區(qū)和有關(guān)部門，同時(shí)寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告報(bào)市人民政府備案。

第二十一條（在經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸中發(fā)現(xiàn)疫情的處理）

在經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)葓?chǎng)所發(fā)現(xiàn)一類、疑似一類畜禽傳染病或者本市規(guī)定的危害較大的、新發(fā)現(xiàn)的畜禽傳染病，應(yīng)當(dāng)按以下要求分別進(jìn)行處理：

（一）在畜禽交易市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)在區(qū)、縣畜牧行政管理部門監(jiān)督下，由區(qū)、縣畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)單位按本規(guī)定有關(guān)封鎖疫點(diǎn)必須采取措施的規(guī)定處理；

（二）在運(yùn)輸單位發(fā)現(xiàn)的，始發(fā)車站、港口、機(jī)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)停止全部畜禽啟運(yùn)，并報(bào)所在地的區(qū)、縣畜牧行政管理部門處理，到達(dá)車站、港口、機(jī)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的，以運(yùn)載畜禽的車、船、飛機(jī)為疫點(diǎn)，在所在地的區(qū)、縣畜牧行政管理部門監(jiān)督下，由區(qū)、縣畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)和運(yùn)輸單位按本規(guī)定有關(guān)封鎖疫點(diǎn)必須采取措施的規(guī)定處理。被污染的車輛、船艙、機(jī)

艙、場(chǎng)地、用具和糞便，按本規(guī)定有關(guān)封鎖疫點(diǎn)必須采取措施的規(guī)定處理。

第二十二條（臨時(shí)防疫指揮部的成立）

發(fā)生疫情時(shí)，區(qū)、縣畜牧行政管理部門可根據(jù)需要，報(bào)區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)后，組織有關(guān)部門成立臨時(shí)防疫指揮部。

第二十三條（行政處罰）

對(duì)違反本規(guī)定的行為，由市農(nóng)委或者區(qū)、縣畜牧行政管理部門依法予以警告、罰款等行政處罰。

市農(nóng)委或者區(qū)、縣畜牧行政管理部門可以將其行使的行政處罰權(quán)委托其所屬的畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)行使。

第五章附則

第二十四條（應(yīng)用解釋部門）

本規(guī)定的具體應(yīng)用問(wèn)題，由市農(nóng)委會(huì)同**市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、中華人民共和國(guó)**進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局負(fù)責(zé)解釋。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與管理總則范文第3篇

第一條為預(yù)防和控制鼠、蚊、蠅、蟑螂（以下簡(jiǎn)稱四害）傳播疾病，保障人體健康，根據(jù)《重慶市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)預(yù)防和控制四害以及有關(guān)監(jiān)督管理工作，適用本規(guī)定。

第三條市和區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)防和控制四害工作的領(lǐng)導(dǎo)。

各級(jí)人民政府及其派出機(jī)關(guān)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱愛(ài)衛(wèi)會(huì)）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)預(yù)防和控制四害工作。

市愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱愛(ài)衛(wèi)辦）負(fù)責(zé)全市預(yù)防和控制四害工作。區(qū)縣（自治縣）愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域內(nèi)預(yù)防和控制四害的日常管理工作。

衛(wèi)生、市政、建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)同做好預(yù)防和控制四害工作。

第四條市和區(qū)縣（自治縣）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)承擔(dān)預(yù)防和控制四害的技術(shù)指導(dǎo)、本底調(diào)查、效果監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工作。

第二章預(yù)防和控制

第五條各級(jí)愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共環(huán)境的四害預(yù)防和控制，所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

單位（含個(gè)體工商戶，下同）和個(gè)人負(fù)責(zé)本單位和家庭的四害預(yù)防和控制，并承擔(dān)所需費(fèi)用。

第六條預(yù)防和控制四害應(yīng)采取改造環(huán)境、控制四害孳生地等綜合防治措施。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、廢品收購(gòu)、建筑工地和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等易招引四害的場(chǎng)所，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、貯存、運(yùn)輸及廢棄物處理中，應(yīng)有完善的防范措施，嚴(yán)格控制四害孳生。

第七條單位、個(gè)人預(yù)防和控制四害應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（一）定期清疏下水道、溝渠、平整洼地，清除室內(nèi)外各種閑置積水；

（二）收集、運(yùn)輸垃圾應(yīng)做到密閉化，并進(jìn)行無(wú)害化處理；

（三）住宅區(qū)栽種花木不施用未經(jīng)發(fā)酵的有機(jī)肥，糞池、糞缸嚴(yán)密封蓋；

（四）堵塞鼠洞、填縫補(bǔ)隙，設(shè)置防范四害的設(shè)施。

第八條拆遷、新建、改（擴(kuò)）建工程施工前，建設(shè)單位應(yīng)進(jìn)行預(yù)防和控制四害工作。施工過(guò)程中，施工單位應(yīng)進(jìn)行預(yù)防和控制四害工作，并將四害密度控制在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。

第九條城鎮(zhèn)地區(qū)四害預(yù)防和控制標(biāo)準(zhǔn)由市愛(ài)衛(wèi)辦根據(jù)國(guó)家規(guī)定制定并公布。

農(nóng)村地區(qū)四害預(yù)防和控制標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣（自治縣）愛(ài)衛(wèi)辦根據(jù)國(guó)家及本市有關(guān)規(guī)定制定并公布。

第三章監(jiān)督管理

第十條單位應(yīng)配備專（兼）職人員負(fù)責(zé)預(yù)防和控制四害工作。

第十一條市愛(ài)衛(wèi)辦應(yīng)對(duì)預(yù)防和控制四害服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)行為進(jìn)行規(guī)范，并加強(qiáng)監(jiān)督管理。

第十二條禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用劇毒急性鼠藥或無(wú)登記證號(hào)、生產(chǎn)批準(zhǔn)號(hào)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)號(hào)的滅鼠藥物和衛(wèi)生殺蟲(chóng)劑。

第十三條區(qū)縣（自治縣）愛(ài)衛(wèi)辦在組織預(yù)防和控制四害活動(dòng)時(shí)，應(yīng)按照市愛(ài)衛(wèi)辦統(tǒng)一要求使用藥物并采取相應(yīng)的環(huán)保和安全措施。

第十四條建立預(yù)防和控制四害監(jiān)督員制度。

預(yù)防和控制四害監(jiān)督員應(yīng)履行以下職責(zé)：

（一）宣傳預(yù)防和控制四害知識(shí)，指導(dǎo)開(kāi)展預(yù)防和控制四害工作；

（二）按照本規(guī)定對(duì)其責(zé)任區(qū)內(nèi)的預(yù)防和控制四害工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（三）對(duì)達(dá)不到預(yù)防和控制四害標(biāo)準(zhǔn)的，提出防治建議，并向所在地愛(ài)衛(wèi)辦報(bào)告。

預(yù)防和控制四害監(jiān)督員由愛(ài)衛(wèi)會(huì)從衛(wèi)生專業(yè)人員或管理人員中聘任。

第十五條預(yù)防和控制四害監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，秉公辦事，不得利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益。

第十六條市和區(qū)縣（自治縣）愛(ài)衛(wèi)辦應(yīng)設(shè)立并公布舉報(bào)電話、郵箱等，及時(shí)處理舉報(bào)投訴事項(xiàng)。

第四章法律責(zé)任

第十七條未履行預(yù)防和控制四害義務(wù)且四害密度超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的單位，由市或區(qū)縣（自治縣）愛(ài)衛(wèi)辦責(zé)令限期改正；逾期未改的，由愛(ài)衛(wèi)辦指定預(yù)防和控制四害服務(wù)機(jī)構(gòu)代為履行，費(fèi)用由相關(guān)單位承擔(dān)。

第十八條有下列情形之一的單位，由所在地區(qū)縣（自治縣）愛(ài)衛(wèi)辦按照以下規(guī)定予以處罰：

（一）預(yù)防和控制四害制度不健全、措施不落實(shí)或阻礙預(yù)防和控制四害監(jiān)督員監(jiān)督檢查的，給予警告，責(zé)令限期改正；

（二）對(duì)四害密度超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)不足一倍的，處100元以上500元以下罰款；

（三）對(duì)四害密度超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)一倍以上的非經(jīng)營(yíng)性單位，處500元以上1000元以下罰款；

（四）對(duì)四害密度超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)一倍以上的經(jīng)營(yíng)性單位，處1000元以上5000元以下罰款。

第十九條區(qū)縣（自治縣）愛(ài)衛(wèi)辦可以依法委托街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依照本規(guī)定實(shí)施行政處罰。

第二十條生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用劇毒急性鼠藥或無(wú)登記證號(hào)、生產(chǎn)批準(zhǔn)號(hào)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)號(hào)的滅鼠藥物和衛(wèi)生殺蟲(chóng)劑的，按照國(guó)務(wù)院《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》規(guī)定予以處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條預(yù)防和控制四害監(jiān)督員有、利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益等行為的，由原聘任機(jī)關(guān)視情節(jié)予以批評(píng)教育或解聘；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條預(yù)防和控制四害有關(guān)行政管理部門工作人員、、的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則

第二十三條本規(guī)定下列用語(yǔ)含義：

（一）孳生地是指適宜蚊、蠅等蟲(chóng)害繁殖生長(zhǎng)的場(chǎng)所；

（二）易招引四害的場(chǎng)所是指有適宜四害生長(zhǎng)或繁殖的環(huán)境條件，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)蟲(chóng)害且數(shù)量比較密集的地方；

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與管理總則范文第4篇

第一條為了加強(qiáng)商品交易市場(chǎng)管理,規(guī)范市場(chǎng)行為,維護(hù)交易秩序，保護(hù)市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,提高我市商品交易市場(chǎng)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、文明化經(jīng)營(yíng)管理水平，促進(jìn)市場(chǎng)繁榮有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本方案。

第二條本辦法所稱商品交易市場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng))，是指市場(chǎng)開(kāi)辦者提供固定場(chǎng)地、相應(yīng)設(shè)施及管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，有若干經(jīng)營(yíng)者入場(chǎng)，實(shí)行集中、公開(kāi)、獨(dú)立交易的生活資料、生產(chǎn)資料交易場(chǎng)所。市場(chǎng)形式包括各類城鄉(xiāng)綜合市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、出租柜臺(tái)的商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)以及商品展銷會(huì)等。

第三條本市行政區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)的開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理均適用本辦法。

第四條市場(chǎng)監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循“維護(hù)秩序、繁榮經(jīng)濟(jì)、公開(kāi)、高效、便民和依法管理”的原則。各相關(guān)職能部門，應(yīng)按照各自職責(zé)依法對(duì)市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理。

第五條市場(chǎng)商品交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和自愿平等、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用的原則。正當(dāng)?shù)纳唐方灰谆顒?dòng)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。

第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)建設(shè)的宏觀調(diào)控。同時(shí)，組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門做好市場(chǎng)的管理和服務(wù)工作。

第七條興建市場(chǎng)是一項(xiàng)便民購(gòu)物的社會(huì)公益事業(yè)，各級(jí)人民政府應(yīng)加大對(duì)市場(chǎng)開(kāi)辦者扶持力度。

第二章市場(chǎng)開(kāi)辦和登記

第八條企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)人和外商，均可申請(qǐng)開(kāi)辦或者參與開(kāi)辦市場(chǎng)。

第九條開(kāi)辦市場(chǎng)必須按照《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》等國(guó)家法律法規(guī)，到縣級(jí)以上工商行政管理部門辦理注冊(cè)登記，領(lǐng)取企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。法律、行政法規(guī)規(guī)定開(kāi)辦市場(chǎng)在登記或者開(kāi)業(yè)前還應(yīng)當(dāng)向公安、規(guī)劃、市政等部門申請(qǐng)辦理其他審批手續(xù)的，按照法律、行政法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第十條申請(qǐng)市場(chǎng)登記注冊(cè)的，應(yīng)提供下列文件：

（一）書(shū)面申請(qǐng)；

（二）可行性論證報(bào)告；

（三）土地使用證明（室內(nèi)市場(chǎng)同時(shí)提供房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃使用合同）；

（四）消防安全意見(jiàn)書(shū)；

（五）聯(lián)合開(kāi)辦市場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)提供聯(lián)合開(kāi)辦各方共同簽署的協(xié)議書(shū)。

（六）需經(jīng)人民政府批準(zhǔn)的，還應(yīng)提供批準(zhǔn)開(kāi)辦的文件。

第十一條市場(chǎng)開(kāi)辦者享有下列權(quán)利

（一）依法收取場(chǎng)地、設(shè)施租金和其他相關(guān)服務(wù)費(fèi)用。

（二）依法自主經(jīng)營(yíng)，并與經(jīng)營(yíng)者簽訂規(guī)范性攤位、店鋪?zhàn)赓U合同。

（三）依照相關(guān)規(guī)定或合同約定加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為、出售商品和提供服務(wù)的質(zhì)量等實(shí)施監(jiān)督管理。

（四）法律、法規(guī)規(guī)定或政府職能部門依法授予的其他權(quán)利。

第十二條市場(chǎng)開(kāi)辦者承擔(dān)下列義務(wù)

（一）依照有關(guān)市場(chǎng)管理的法律、法規(guī)，結(jié)合各自市場(chǎng)實(shí)際，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行與市場(chǎng)管理服務(wù)相應(yīng)的治安、消防、環(huán)境衛(wèi)生、商品質(zhì)量監(jiān)督管理、消費(fèi)者投訴受理等各項(xiàng)規(guī)章制度，接受有關(guān)行政管理部門的監(jiān)督。

（二）與經(jīng)營(yíng)者簽訂不經(jīng)銷假冒偽劣商品、門前環(huán)境衛(wèi)生“三包”、事故及消防安全、計(jì)劃生育、商業(yè)單位誠(chéng)信計(jì)量承諾書(shū)等合同或責(zé)任書(shū)，并承擔(dān)本辦法規(guī)定的管理責(zé)任。

（三）嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度。按照《消防法》及公安部門有關(guān)社會(huì)治安管理規(guī)定，健全安全防火制度,建立專門機(jī)構(gòu),認(rèn)真落實(shí)市場(chǎng)安保和消防措施。

（四）按照法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定，在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)置固定商品快速檢測(cè)設(shè)備和人員，查驗(yàn)經(jīng)營(yíng)者銷售商品是否合格有效，禁止不合格商品上市銷售。

（五）按規(guī)定設(shè)置符合計(jì)量法律法規(guī)和規(guī)范要求、經(jīng)有關(guān)檢定機(jī)構(gòu)檢定合格的復(fù)檢計(jì)量器具，并在市場(chǎng)設(shè)立消費(fèi)者投訴站（點(diǎn)）受理投訴。

（六）積極配合支持政府有關(guān)部門，廣泛開(kāi)展安全防范宣傳教育，積極開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)。建立起公平公正、誠(chéng)實(shí)守信、管理有序的市場(chǎng)秩序。

（七）積極參與政府職能部門和群眾團(tuán)體組織的各項(xiàng)政治、文化、娛樂(lè)活動(dòng)及有關(guān)政策、法律、法規(guī)培訓(xùn)，不斷提高管理水平、服務(wù)質(zhì)量和職業(yè)道德水平。

（八）市場(chǎng)遷移、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、關(guān)閉或其他重要事項(xiàng)變更的，應(yīng)按照合同約定時(shí)限通知經(jīng)營(yíng)者，合同未作相應(yīng)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)提前60天通知經(jīng)營(yíng)者。

（九）開(kāi)辦市場(chǎng)必須設(shè)立市場(chǎng)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，也可委托專業(yè)市場(chǎng)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行服務(wù)管理。

（十）市場(chǎng)合并、分立、遷移、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、關(guān)閉或其他重要事項(xiàng)變更的，應(yīng)按照國(guó)家法律、法規(guī)要求及時(shí)到原審批和注冊(cè)登記機(jī)關(guān)辦理變更登記或者注銷登記手續(xù)。

（十一）保持市場(chǎng)內(nèi)各經(jīng)營(yíng)門店的門頭字號(hào)及廣告牌匾統(tǒng)一規(guī)范、整潔，無(wú)殘缺、破損、掉字，并與注冊(cè)登記名稱及審批內(nèi)容一致。

（十二）積極配合和支持政府職能部門組織開(kāi)展的各項(xiàng)整治活動(dòng)，拒絕一切違法、違規(guī)或質(zhì)量不合格商品或物品進(jìn)入市場(chǎng)交易。

（十三）依法照章繳納稅費(fèi)。

（十四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第三章市場(chǎng)開(kāi)辦的基本條件

第十三條市場(chǎng)硬件設(shè)施建設(shè)應(yīng)具備的條件

（一）市場(chǎng)應(yīng)懸掛與工商行政管理部門核準(zhǔn)登記名稱相一致且醒目美觀的門頭牌匾。

（二）市場(chǎng)應(yīng)在醒目位置設(shè)置商品分布示意圖、導(dǎo)購(gòu)標(biāo)識(shí)、商品信息欄、假冒偽劣商品識(shí)別欄、政策法規(guī)宣傳欄、違章違法公示欄、咨詢服務(wù)臺(tái)、播音室、經(jīng)計(jì)量檢定合格的公平秤以及消費(fèi)者申訴舉報(bào)箱，并公布投訴舉報(bào)電話。

（三）市場(chǎng)必須提供符合條件的經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施。

（四）市場(chǎng)給水、排水、排污設(shè)施齊全，無(wú)明渠排水排污，地面應(yīng)用地磚等材料進(jìn)行硬化，做到平整無(wú)破損、無(wú)坑洼、無(wú)積水。

（五）市場(chǎng)必須按商品種類設(shè)區(qū)分段，做到劃行歸市，劃線定位，貨物擺放整齊有序，無(wú)出門店經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。

（六）市場(chǎng)容貌要整潔統(tǒng)一，無(wú)亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)、亂拉亂掛等有礙場(chǎng)容場(chǎng)貌現(xiàn)象。

（七）市場(chǎng)應(yīng)按建設(shè)部規(guī)定的二類公廁（水沖式）標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，防蠅設(shè)施完好，上下水暢通，無(wú)殘?jiān)珨啾凇⒋善撀淦茡p等現(xiàn)象。

（八）市場(chǎng)應(yīng)具備與其規(guī)模相適應(yīng)的車輛停放場(chǎng)所，各種車輛應(yīng)分類有序停放。

（九）按《消防法》有關(guān)規(guī)定設(shè)立安全疏散標(biāo)志、消防通道和消防栓，配備足夠的消防器材和器具，定期組織檢驗(yàn)維修，確保消防設(shè)施和器材完好。

（十）專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的配套服務(wù)機(jī)構(gòu)、并逐步實(shí)現(xiàn)電子監(jiān)控、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理。

（十一）根據(jù)政府要求和市場(chǎng)實(shí)際，適時(shí)對(duì)市場(chǎng)硬件設(shè)施進(jìn)行改造和維修。

第十四條市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生條件

（一）市場(chǎng)各項(xiàng)衛(wèi)生保潔、除四害等衛(wèi)生制度健全，相關(guān)檔案資料齊全。

（二）市場(chǎng)實(shí)行垃圾袋裝化，垃圾容器應(yīng)加蓋密閉，垃圾有專人負(fù)責(zé)收集，定時(shí)清運(yùn)；市場(chǎng)蔬菜經(jīng)營(yíng)區(qū)至少平均每20戶配置1具加蓋密閉的收集容器，要做到無(wú)垃圾、落地等現(xiàn)象。有條件的市場(chǎng)還應(yīng)設(shè)立垃圾中轉(zhuǎn)站。

（三）市場(chǎng)應(yīng)配備專職保潔人員，統(tǒng)一著裝，掛牌上崗，落實(shí)“一日三掃、全天保潔、垃圾日產(chǎn)日清”制度,做到市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生全天候干凈整潔。

（四）市場(chǎng)內(nèi)公廁必須無(wú)異味、無(wú)蜘蛛網(wǎng)、無(wú)蠅蛆、無(wú)糞便、無(wú)溢流、無(wú)尿堿、無(wú)污垢、無(wú)垃圾，有專人管理，隨臟隨掃，定期噴藥消毒，保持地面、墻面清潔衛(wèi)生。

第十五條市場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)條件

（一）凡從事餐飲、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的門店、攤點(diǎn)，必須證照齊全，統(tǒng)一規(guī)范懸掛。

（二）餐飲、食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域與其他非餐飲、食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域應(yīng)分開(kāi)設(shè)置，同一區(qū)域的食品攤點(diǎn)設(shè)置，要生熟分開(kāi)、分類設(shè)置，在不同區(qū)域設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。

（三）從事餐飲服務(wù)業(yè)的，應(yīng)設(shè)置專門區(qū)域，入店經(jīng)營(yíng)，配備相應(yīng)的清污、排污、排煙、消毒和泔水收集設(shè)施，周圍不得有污水或其它污染源。

（四）從事食品加工經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所，其衛(wèi)生防護(hù)距離應(yīng)符合規(guī)定要求，不得有影響食品衛(wèi)生的污染源，具備與食品衛(wèi)生要求相適應(yīng)的給排水設(shè)施。

（五）餐飲、食品生產(chǎn)必須配備防塵、防蠅、防鼠和專用垃圾收集設(shè)施；做到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)紙屑、無(wú)蠅、無(wú)蚊、無(wú)蟑螂、無(wú)鼠跡、無(wú)污水、無(wú)垃圾和污物，內(nèi)外環(huán)境干凈整潔；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)存放有害有毒物品和個(gè)人生活用品。

（六）從事食品加工經(jīng)營(yíng)的必須具備可封閉的環(huán)境，且滿足食品加工經(jīng)營(yíng)所要求的洗滌、冷藏、加工、存放和銷售所需要的場(chǎng)所；熟肉制作過(guò)程中做到生熟分開(kāi)，防止交叉污染，所使用的輔料、調(diào)味品符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，不使用不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品原料和食品添加劑。

（七）非定型包裝食品盛放容器和工具要清潔，須冷藏、冷凍的食品要冷藏、冷凍，并達(dá)到規(guī)定保存溫度，售貨時(shí)使用的輔助工具，須符合相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

（八）定型包裝食品標(biāo)簽須符合《食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)》，無(wú)超過(guò)保質(zhì)期的食品，普通食品不得宣傳療效，保健食品標(biāo)簽符合《保健食品管理辦法》的規(guī)定。

（九）直接入口食品采用密閉容器售賣，使用的工具容器定時(shí)清洗消毒，生熟食品的容器工具不得混用，防止交叉污染。

（十）餐飲、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員必須接受食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，掌握基本衛(wèi)生知識(shí)，著工作服，佩戴有效健康合格證，個(gè)人衛(wèi)生良好。

（十一）市場(chǎng)活禽宰殺攤點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)生鮮、水產(chǎn)的區(qū)域應(yīng)與其它食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)區(qū)域隔開(kāi)。

（十二）經(jīng)營(yíng)水產(chǎn)品必須入室高臺(tái)宰殺，做到隨宰殺，隨沖洗，魚(yú)鱗密閉污物容器收集，垃圾日產(chǎn)日清，嚴(yán)防蚊蠅孳生。上下水設(shè)施齊全，墻壁、地面干凈整潔。

第四章市場(chǎng)交易活動(dòng)

第十六條經(jīng)營(yíng)者必須證照齊全、并嚴(yán)格按照工商登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的地點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)范圍守法經(jīng)營(yíng)，不得涂改、出租、出借、出賣、偽造營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證件。

第十七條不得隨意在市場(chǎng)內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)或流動(dòng)經(jīng)營(yíng)，商品擺放整齊，蔬菜經(jīng)營(yíng)要高臺(tái)擺放，攤位和經(jīng)營(yíng)設(shè)施保持整潔衛(wèi)生。

第十八條商品或服務(wù)項(xiàng)目必須按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，做到經(jīng)銷商品一貨一簽，貨簽對(duì)位；除政府及物價(jià)管理部門規(guī)定實(shí)行定價(jià)或限價(jià)的商品和服務(wù)項(xiàng)目外，市場(chǎng)商品價(jià)格由交易雙方協(xié)商議定。

第十九條市場(chǎng)商品交易活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)配置和使用的計(jì)量器具，必須符合國(guó)家計(jì)量法律、法規(guī)和規(guī)范要求，并經(jīng)有關(guān)檢定機(jī)構(gòu)檢定合格。

第二十條經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者提出的修理、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量等正當(dāng)要求，不得故意拖延或者無(wú)理拒絕。

第二十一條市場(chǎng)內(nèi)不得從事國(guó)家法律法規(guī)禁止經(jīng)營(yíng)的行為。

第二十二條禁止銷售違反國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的商品和物品。

第二十三條經(jīng)營(yíng)者必須依法照章繳納稅費(fèi)，除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，其他任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)在市場(chǎng)收取費(fèi)用。對(duì)在市場(chǎng)亂收費(fèi)的，經(jīng)營(yíng)者有權(quán)拒絕。

第五章市場(chǎng)管理

第二十四條工商行政管理部門職責(zé)

（一）依法做好市場(chǎng)開(kāi)辦者和經(jīng)營(yíng)者主體資格注冊(cè)登記。

（二）宣傳國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)。

（三）指導(dǎo)、督促市場(chǎng)開(kāi)辦者制定和實(shí)施市場(chǎng)各項(xiàng)規(guī)章制度。

（四）配合商務(wù)、規(guī)劃、建設(shè)等部門按照城市總體規(guī)劃要求，合理編制全市市場(chǎng)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，

（五）建立流通領(lǐng)域食品質(zhì)量的監(jiān)督管理和質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系。制定落實(shí)市場(chǎng)信用分類監(jiān)管制度。

（六）牽頭組織開(kāi)展各種文明創(chuàng)建活動(dòng)。

（七）國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十五條商務(wù)部門職責(zé)

（一）研究制定培育、發(fā)展、規(guī)范市場(chǎng)的政策措施，積極協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取市場(chǎng)建設(shè)資金，培育和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。

（二）會(huì)同相關(guān)部門編制并組織實(shí)施市場(chǎng)規(guī)劃。

（三）會(huì)同相關(guān)部門對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二十六條規(guī)劃建設(shè)部門職責(zé)

（一）配合相關(guān)部門按照城市總體規(guī)劃的要求，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，繁榮地區(qū)經(jīng)濟(jì)，方便群眾生活需求為原則，合理編制全市市場(chǎng)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

（二）興建市場(chǎng)減免城市建設(shè)配套費(fèi)。

（三）負(fù)責(zé)市場(chǎng)及周邊經(jīng)營(yíng)環(huán)境、秩序的監(jiān)督管理。按照《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，監(jiān)督檢查指導(dǎo)市場(chǎng)開(kāi)辦者抓好市場(chǎng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理和環(huán)境衛(wèi)生保潔制度的落實(shí)。

第二十七條食品藥品監(jiān)督部門職責(zé)

（一）按照《食品安全法》的要求，嚴(yán)格執(zhí)行餐飲服務(wù)許可相關(guān)規(guī)定和制度。

（二）加強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)飲食經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)管，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者建立健全各項(xiàng)衛(wèi)生檔案和管理制度。

（三）依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)做好餐飲從業(yè)人員的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)工作，宣傳食品衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)知識(shí)，指導(dǎo)公眾飲食健康，積極配合工商等有關(guān)部門依法查處無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為。

第二十八條衛(wèi)生行政部門職責(zé)

對(duì)食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)，依法組織查處市場(chǎng)重大食品安全事故，組織開(kāi)展市場(chǎng)食品安全綜合檢查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

第二十九條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門職責(zé)

（一）依法對(duì)市場(chǎng)各類計(jì)量器具和商品質(zhì)量的日常監(jiān)督檢查。

（二）依法對(duì)市場(chǎng)各類計(jì)量器具實(shí)行定期檢定，確保各類計(jì)量器具配置規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

（三）負(fù)責(zé)市場(chǎng)內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、加工行為的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理和許可證的發(fā)放。

第三十條物價(jià)部門職責(zé)

研究制定各類市場(chǎng)收費(fèi)政策和措施，依法查處和打擊利用各種形式進(jìn)行價(jià)格欺詐的違法行為。

第三十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責(zé)

（一）依照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，對(duì)市場(chǎng)開(kāi)辦者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全實(shí)施綜合監(jiān)督管理，會(huì)同相關(guān)部門督促市場(chǎng)開(kāi)辦者履行安全主體責(zé)任。

（二）負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建市場(chǎng)安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理工作。

（三）督促、指導(dǎo)市場(chǎng)開(kāi)辦者加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)宣傳教育，提高經(jīng)營(yíng)者安全生產(chǎn)意識(shí)。

第三十二條公安部門職責(zé)

（一）監(jiān)督指導(dǎo)各市場(chǎng)開(kāi)辦者按規(guī)定要求，建立健全市場(chǎng)安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和安全防范措施。

（二）依法查處各種擾亂市場(chǎng)治安秩序的違法犯罪行為。配合各行政執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法工作。

（三）負(fù)責(zé)市場(chǎng)消防安全的監(jiān)督管理，對(duì)市場(chǎng)的新建、擴(kuò)建、改建及室內(nèi)裝修，依照國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范進(jìn)行審核和驗(yàn)收。

（四）監(jiān)督檢查指導(dǎo)市場(chǎng)開(kāi)辦者，制定安全防火預(yù)案，建立健全專門消防機(jī)構(gòu)和消防安全責(zé)任制。

（五）嚴(yán)格依照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)市場(chǎng)各類消防器材和設(shè)備進(jìn)行檢查和校驗(yàn)。

（六）加強(qiáng)對(duì)各市場(chǎng)專職和義務(wù)消防人員的教育培訓(xùn)。

第三十三條農(nóng)業(yè)部門職責(zé)

依法組織、監(jiān)督、指導(dǎo)市場(chǎng)建立健全農(nóng)產(chǎn)品的入市驗(yàn)證、檢測(cè)、標(biāo)識(shí)及公示制度。嚴(yán)格執(zhí)行例行檢測(cè)制度，嚴(yán)厲查處農(nóng)產(chǎn)品中含有國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)、重金屬、致病性寄生蟲(chóng)、微生物或者生物毒素等有毒有害物質(zhì)或不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的違法行為。

國(guó)家法律法規(guī)賦予的其他監(jiān)督管理部門也應(yīng)按照各自職責(zé)依法對(duì)市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理。

第三十四條行政執(zhí)法人員必須依照法定程序查處市場(chǎng)違法經(jīng)

營(yíng)行為，監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)著國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的服裝，出示有效執(zhí)法證件，對(duì)未出示有效執(zhí)法證件的，市場(chǎng)開(kāi)辦者和經(jīng)營(yíng)者有權(quán)拒絕檢查。

第三十五條行政執(zhí)法部門及其工作人員應(yīng)秉公執(zhí)法，不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得利用職權(quán)收受市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者的錢、物，謀取私利。

第六章法律責(zé)任

第三十六條對(duì)未經(jīng)審查批準(zhǔn)、注冊(cè)登記，擅自開(kāi)辦市場(chǎng)的，由工商行政管理機(jī)關(guān)依照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)取締管理辦法》相關(guān)規(guī)定予以處罰。

第三十七條市場(chǎng)開(kāi)辦者和市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)職能部門按照各自職責(zé)，依法予以行政處罰。

第三十八條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與管理總則范文第5篇

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)管理，強(qiáng)化約束激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)勤政廉政，提高工作效能，建設(shè)服務(wù)型政府，特制定本制度。

第二條 凡屬本鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)的干部職工都必須嚴(yán)格遵守本制度。

第三條 本鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)實(shí)行規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理，堅(jiān)持監(jiān)督、約束與激勵(lì)保障并重的原則。

第二章 財(cái)務(wù)管理制度

第四條 嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，堅(jiān)持勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)審批制度，實(shí)行先由鄉(xiāng)長(zhǎng)審核，再由分管領(lǐng)導(dǎo)審批的管理制度,分管領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)票由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)審批,政府鄉(xiāng)長(zhǎng)的發(fā)票由鄉(xiāng)黨委書(shū)記審批,鄉(xiāng)黨委書(shū)記的發(fā)票由分管領(lǐng)導(dǎo)審批,1000元以上的發(fā)票須經(jīng)政府鄉(xiāng)長(zhǎng)審批同意。在鄉(xiāng)外生活接待開(kāi)支發(fā)票需經(jīng)書(shū)記或鄉(xiāng)長(zhǎng)審批同意。

第五條 在職在崗干部職工工資實(shí)行按月發(fā)放，提前離崗的在編干部職工、代管干部、退休人員、差額撥款人員按上級(jí)撥付的工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放全年基本工資。不享受任何福利待遇及獎(jiǎng)金。

第六條 發(fā)票報(bào)銷必須手續(xù)齊全，各類發(fā)票原則上在當(dāng)月月底辦完相關(guān)手續(xù)。每月27-30日為報(bào)賬時(shí)間，報(bào)賬時(shí)填寫(xiě)好報(bào)賬單，鄉(xiāng)長(zhǎng)先在報(bào)賬單上進(jìn)行審核，再由分管領(lǐng)導(dǎo)在票據(jù)上簽字同意后方可報(bào)銷(計(jì)生單列經(jīng)費(fèi)除外)。

第七條 出差人員必須到辦公室開(kāi)具出差通知單，一般干部職工兩天內(nèi)出差須報(bào)其分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意，三天以上(含三天)出差須經(jīng)鄉(xiāng)長(zhǎng)簽字同意，副職出差須報(bào)請(qǐng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，出差時(shí)間兩天算一天，兩天以上減一天計(jì)算。開(kāi)會(huì)人員憑上級(jí)通知由辦公室填好開(kāi)會(huì)通知單并告知其分管領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)習(xí)人員必須憑上級(jí)學(xué)習(xí)通知，經(jīng)黨委、政府研究同意后，方可參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)及學(xué)習(xí)考察。學(xué)習(xí)期間的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)、住宿費(fèi)等費(fèi)用必須憑上級(jí)文件報(bào)銷。函授學(xué)習(xí)、自考每年報(bào)兩次往返車旅費(fèi)，不報(bào)銷其他任何費(fèi)用(除有文件規(guī)定，且有歸口經(jīng)費(fèi)外)。家住縣城學(xué)習(xí)期間不報(bào)生活費(fèi)和住宿費(fèi)。

第八條 到縣開(kāi)會(huì)出差車船費(fèi)按快艇價(jià)實(shí)報(bào)實(shí)銷，到縣以外城市開(kāi)會(huì)出差，車船費(fèi)本著節(jié)約的原則憑票實(shí)報(bào)實(shí)銷(除帶公車外)。

第十條 開(kāi)會(huì)只報(bào)銷往返車船費(fèi)和每天5元市內(nèi)交通費(fèi)，不報(bào)銷住宿費(fèi)和生活補(bǔ)助;出差生活補(bǔ)助、市內(nèi)交通費(fèi)及住宿費(fèi)實(shí)行按天包干制，縣城沒(méi)有住房的干部住宿費(fèi)50元包干，其他費(fèi)用20元包干(15元的生活費(fèi)，5元的市內(nèi)交通費(fèi))，其他城市費(fèi)用的包干標(biāo)準(zhǔn)：其他縣城80元一天，地級(jí)城市100元一天，省會(huì)城市120元一天。

第十一條 下村車船費(fèi)以工作需要為標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)在外簽單，實(shí)報(bào)實(shí)銷，特殊情況除需包車船的由辦公室開(kāi)出包車船通知單，經(jīng)手人需在通知單上簽字，每月月底各車主與辦公室結(jié)算一次。

第十二條 階段性工作補(bǔ)助以黨委、政府會(huì)議研究意見(jiàn)為準(zhǔn)。

第十三條 各項(xiàng)辦公通迅費(fèi)用實(shí)行包干管理，電話費(fèi)：鄉(xiāng)辦公室2400元一年，財(cái)政所800元一年，黨委政府成員35元一月。手機(jī)費(fèi)：正科200元一月，副科150元一月，一般干部80元一月，上網(wǎng)費(fèi)：每個(gè)adsl用戶1200元一年。

第十四條 公安派出所工作經(jīng)費(fèi)每年12019元包干，含公安辦案工作的車船費(fèi)和接待費(fèi) 。

第十五條 水上安全工作經(jīng)費(fèi)2019元一年包干(含節(jié)假日值班補(bǔ)助);五強(qiáng)溪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)安排人員，其工資全額上交鄉(xiāng)財(cái)政，享受政府各項(xiàng)福利待遇。

第十六條 計(jì)生全年工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行單列包干，其單列開(kāi)支發(fā)票須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意并由鄉(xiāng)長(zhǎng)審核后由計(jì)生辦報(bào)帳員到財(cái)政所報(bào)帳，經(jīng)費(fèi)包干總額由黨委政府集體研究決定。

第十七條 干部職工因工作調(diào)動(dòng)搬家，由政府安排車船送至報(bào)到單位，并贈(zèng)送一份80元紀(jì)念品。

第十八條 鄉(xiāng)干部職工醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)一按縣醫(yī)療辦有關(guān)規(guī)定，到縣醫(yī)療辦辦理手續(xù)報(bào)銷，鄉(xiāng)政府不報(bào)銷任何發(fā)票。

第三章 政府采購(gòu)制度

第十九條 凡政府日常開(kāi)展工作所需物品、服務(wù)的采購(gòu)和定制、公共產(chǎn)品及設(shè)施建設(shè)、拍賣、承包、租賃等盡屬政府采購(gòu)范圍。政府采購(gòu)必須堅(jiān)持公平、公開(kāi)的原則。

第二十條 大額固定資產(chǎn)的采購(gòu)計(jì)劃，須經(jīng)黨委、政府集體研究同意后方可執(zhí)行。日常辦公用品的采購(gòu)計(jì)劃由辦公室制定采購(gòu)計(jì)劃，經(jīng)分管內(nèi)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)同意后由政府指定的采購(gòu)人員統(tǒng)一采購(gòu)。

第二十一條 因工作需要在外采購(gòu)物品或定制設(shè)備維修、人工勞動(dòng)等各種服務(wù)須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意由指定的采購(gòu)人員統(tǒng)一采購(gòu)，未經(jīng)同意私自在外購(gòu)買和賒購(gòu)物品的一律不予報(bào)銷;凡平時(shí)在政府集鎮(zhèn)各商店采購(gòu)小額物品的，需由辦公室工作人員經(jīng)手，財(cái)政所辦公室負(fù)責(zé)按月與各商店進(jìn)行一次結(jié)算。

第二十二條 因辦公需要的水電費(fèi)用結(jié)算時(shí)，鄉(xiāng)辦公室、財(cái)政所等使用人員，必須親自到現(xiàn)場(chǎng)參與抄表并簽字，方可報(bào)銷。

第四章 后勤接待制度

第二十三條 來(lái)人來(lái)客實(shí)行對(duì)口接待，一律安排政府食堂就餐，并歸口由辦公室統(tǒng)一安排，辦公室工作人員必須在每次的結(jié)算單上簽明就餐和住宿人數(shù)以及金額，方可后報(bào)帳，辦公室按月與食堂進(jìn)行一次結(jié)算。

第二十四條 單項(xiàng)工作需召開(kāi)村干部會(huì)議的必需經(jīng)請(qǐng)示書(shū)記或鄉(xiāng)長(zhǎng)同意后方可進(jìn)行，由辦公室統(tǒng)一安排就餐。

第二十五條 接待標(biāo)準(zhǔn)：5人以下菜每桌80元，6人以上菜每桌100元,會(huì)議餐每桌120元。

第二十六條 政府食堂及招待所實(shí)行公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)承包，接待餐必須確保質(zhì)量，憑單點(diǎn)菜，按盤計(jì)價(jià)，招待所必須干凈整潔。干部日常就餐每餐4元，必須確保四菜一湯，且有一個(gè)葷菜。凡在財(cái)政拿福利待遇的干部職工統(tǒng)一到財(cái)政所購(gòu)買餐票，每餐財(cái)政補(bǔ)貼2元小伙食費(fèi)

第二十七條 除主要領(lǐng)導(dǎo)安排經(jīng)辦公室開(kāi)出就餐住宿通知單外，任何人不得在食堂外簽單和安排就餐住宿。

第二十八條 來(lái)人來(lái)客原則上不打包包煙，特殊情況需由主要領(lǐng)導(dǎo)安排，方可開(kāi)支。香煙統(tǒng)一由財(cái)政所采購(gòu)，辦公室打煙時(shí)負(fù)責(zé)填好發(fā)放登記表。

第五章 考勤制度

第二十九條 自覺(jué)遵守考勤制度，不得無(wú)故遲到早退缺勤,下村的應(yīng)當(dāng)告知分管領(lǐng)導(dǎo)或黨政辦人員，實(shí)行考勤簽到制，每天下午5點(diǎn)鐘前到辦公室簽到，干部每月出勤天數(shù)不得少于22天。每月發(fā)放周末加班補(bǔ)助200元，無(wú)正當(dāng)理由每月考勤達(dá)不到出勤天數(shù)的扣全月的周末加班補(bǔ)助，當(dāng)月不參加聯(lián)村計(jì)生例會(huì)的扣20元。

第三十條 干部職工請(qǐng)假需寫(xiě)出請(qǐng)假條，兩天以內(nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意，三天以上(含三天)由書(shū)記鄉(xiāng)長(zhǎng)簽字同意方可準(zhǔn)假。副職一律由書(shū)記鄉(xiāng)長(zhǎng)簽字同意后方可請(qǐng)假，每月請(qǐng)假時(shí)間不能超過(guò)6天。全年不得超過(guò)70天(包括路途往返和法定節(jié)假日)，超過(guò)一天扣補(bǔ)助50元。曠工一天扣100元。

第三十一條 節(jié)假日值班每人每天30元，當(dāng)天未值班的不發(fā)補(bǔ)助。因上級(jí)查崗離崗而造成不良后果的全體值班人員不安排補(bǔ)助，并給予黨紀(jì)、政紀(jì)處罰。

第三十二條 聯(lián)合辦公日值班制度,為方便群眾辦事,鄉(xiāng)里實(shí)行每月逢二逢七聯(lián)合辦公制度,凡每月逢二逢七日黨政綜合辦、計(jì)生、民政、財(cái)政、綜治、移民、林業(yè)等部門必須安排專人值班便于群眾集中來(lái)鄉(xiāng)辦事，值班不到位的每次扣值班人員100元。

第六章 辦公室管理制度

第三十二條 各辦公室(包括鄉(xiāng)辦公室、計(jì)生辦、財(cái)政所)必須有人值班，確保辦公室24小時(shí)電話暢通，做到待人熱情、服務(wù)周到。

第三十三條 文印室計(jì)算機(jī)房管理實(shí)行上機(jī)登記制度，凡需在機(jī)房查收、打印文件資料的，在上機(jī)前填好上機(jī)登記表，寫(xiě)明上機(jī)內(nèi)容和打印份數(shù)。文印室鑰匙由辦公室主任管理，任何人不得在辦公室電腦上從事娛樂(lè)活動(dòng)。

第三十四條 辦公室要對(duì)上級(jí)文件、通知進(jìn)行分類、登記，及時(shí)送領(lǐng)導(dǎo)簽閱，并通知具體人員辦理。要做好文件的歸檔、整理工作，不得積壓、遺失和泄秘。

第三十五條 鄉(xiāng)黨委、政府、人大主席團(tuán)的印章由鄉(xiāng)辦公室管理，各部門單位印章由單位負(fù)責(zé)人管理。凡日常工作蓋章由辦公室按工作要求、分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后方可蓋章。屬向上報(bào)告、請(qǐng)示、證明等重要內(nèi)容需蓋章時(shí)經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可使用，原則上不允許蓋空白章。

第三十六條 辦公室負(fù)責(zé)做好《就餐通知單》、《出差開(kāi)會(huì)通知單》、《政府采購(gòu)?fù)ㄖ獑巍?、《上?jí)登記表》、《考勤簽到表》等表格的編號(hào)、統(tǒng)計(jì)等規(guī)范性工作。每月末要填好考勤公開(kāi)欄。

第七章 會(huì)議學(xué)習(xí)制度

第三十七條、領(lǐng)導(dǎo)成員會(huì)：原則上每月召開(kāi)一次，由黨委書(shū)記或委托鄉(xiāng)長(zhǎng)主持，主要研究全鄉(xiāng)年度或階段性工作、人員崗位調(diào)整、獎(jiǎng)懲、重大事項(xiàng)的決定等。

第三十八條、中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)會(huì)：原則上每季度召開(kāi)一次，由黨委書(shū)記或副書(shū)記主持，全體干部職工和鄉(xiāng)級(jí)單位負(fù)責(zé)人參加，主要學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話和傳達(dá)上級(jí)組織的重要會(huì)議精神，討論研究關(guān)系全年工作或階段性工作重要部署，以及其它重大事項(xiàng)的決定等。

第三十九條、黨支部大會(huì)：黨員大會(huì)每季度召開(kāi)一次，由機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記主持，機(jī)關(guān)干部、全體黨員參加，方法上可與職工大會(huì)一道進(jìn)行，主要傳達(dá)、學(xué)習(xí)黨的路線、方針政策和上級(jí)安排部署黨員活動(dòng)，表彰先進(jìn)事跡，討論發(fā)展新黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正和黨員紀(jì)律處分等。支部委員會(huì)適時(shí)召開(kāi)，由支部書(shū)記主持。

第四十條、民主生活會(huì)：堅(jiān)持半年召開(kāi)一次，由黨委書(shū)記確立主題和要解決的主要問(wèn)題，民主生活會(huì)必須事前10天通知本人作好書(shū)面總結(jié)，并邀請(qǐng)上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加。

第四十一條、機(jī)關(guān)干部職工工作例會(huì)會(huì)：原則上每月最后一天定時(shí)召開(kāi)，由鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)主持，聽(tīng)取干部職工個(gè)人一月來(lái)的工作匯報(bào)，綜合分析前段工作，指出存在的問(wèn)題并安排部署下一個(gè)月的工作。

第四十二條、會(huì)議紀(jì)律：無(wú)論召開(kāi)何種會(huì)議，相關(guān)人員都必須按時(shí)參會(huì)，不遲到、不早退、不缺席、不做與會(huì)議無(wú)關(guān)的事，認(rèn)真做好記錄。

第八章 公物及衛(wèi)生管理制度

第四十三條 住房管理：鄉(xiāng)干部職工的住房和辦公室由政府統(tǒng)一安排和調(diào)整，任何人不得隨意亂占、亂搬，不得隨意改變房屋結(jié)構(gòu)，非經(jīng)政府安排的房屋裝修、整修，其費(fèi)用由自己負(fù)責(zé)。凡調(diào)走人員或非經(jīng)政府安排占用住房的人員，應(yīng)按時(shí)清退所占住房，否則由政府強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十四條 政府公共財(cái)物由辦公室和財(cái)政所登記造冊(cè)，丟失和損壞的由使用人講清原因，視其情況予以賠償，任何人不得隱瞞、占用，一經(jīng)查出，從重處罰。

第四十五條 講究公共衛(wèi)生，遵守衛(wèi)生公約，住房和辦公室門前實(shí)行三包，要求做到門前衛(wèi)生一天一掃，垃圾必須倒到垃圾桶或垃圾池。機(jī)關(guān)院內(nèi)嚴(yán)禁放養(yǎng)家禽家畜，嚴(yán)禁在內(nèi)外墻壁上亂涂亂劃，嚴(yán)禁在花壇內(nèi)種菜和花草樹(shù)木上晾曬東西。

第四十六條 實(shí)行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分制度。每月進(jìn)行一次大掃除(時(shí)間為每月工作例會(huì)散會(huì)后)，責(zé)任區(qū)劃分：宿舍樓一棟：胡三毛、熊勇華、譚再中;宿舍樓二棟：鄧和平、舒澤、符紹陽(yáng)：宿舍樓三棟：李小明、瞿玉倩、全芳;政府辦公樓.草坪及球場(chǎng)：舒祖全、楊寧、宋國(guó)、魯彩容、全明華、舒小林、肖典興、陳回湘、;計(jì)生辦：向金蘭、劉昌華;財(cái)政所：向瑜、文玲英、熊文彬。

第九章 公車管理制度

第四十七條 司機(jī)必須保持車況良好，做到四不準(zhǔn)(不準(zhǔn)酒后駕車、不準(zhǔn)將車輛將由他人駕駛，不準(zhǔn)帶故障出差，不準(zhǔn)私自出車);凡外單位或干部職工個(gè)人用車須請(qǐng)示主要領(lǐng)導(dǎo)同意并自行負(fù)責(zé)用車費(fèi)用;加強(qiáng)公車油料管理，提倡節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi),堅(jiān)持油卡購(gòu)油制度，駕駛員原則上不得用現(xiàn)金購(gòu)油，特殊情況需現(xiàn)金加油的須請(qǐng)示書(shū)記或鄉(xiāng)長(zhǎng)同意后方可進(jìn)行。

第四十八條 司機(jī)借用人員的工資到原單位領(lǐng)取，其打卡的福利津貼按現(xiàn)干部職工標(biāo)準(zhǔn)的50%由財(cái)政補(bǔ)發(fā)，其它加班、節(jié)假日等補(bǔ)貼與干部職工同等對(duì)待。

第四十九條 堅(jiān)持修車申報(bào)制度，一般情況下修車必須先申報(bào)，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可操作，更換耗件要將舊物件將回車庫(kù)，廠家修理車輛必須由兩人在場(chǎng)監(jiān)督，所換零部件和工時(shí)費(fèi)必須有清單，司機(jī)查兌無(wú)誤后在清單上簽字后方可報(bào)銷。

第五十條 駕駛員應(yīng)強(qiáng)化保養(yǎng)和安全意識(shí)，減少途中故障，確保安全用車。因特殊情況出現(xiàn)行車故障的，由駕駛員酌情安排修理，但事后必須及時(shí)匯報(bào)。

第十章獎(jiǎng)懲制度

第五十一條 全年累計(jì)曠工15天或連續(xù)曠工七天的，年底考核不合格，不享受全年的福得待遇及年終獎(jiǎng)金。

第五十二條 違法亂紀(jì)、打牌賭博被司法機(jī)關(guān)依法查處的，不享受全年的福得待遇及年終獎(jiǎng)金。

第五十三條 全年設(shè)目標(biāo)考核管理獎(jiǎng)1200元，其工作因計(jì)生、綜治等目標(biāo)考核管理被一票否決的不享受全年目標(biāo)考核管理獎(jiǎng)，工作受上級(jí)通報(bào)批評(píng)的扣1000元;不能按期完成任務(wù)的，每次扣年終獎(jiǎng)金200元。

第五十四條 公務(wù)員考核被評(píng)為優(yōu)秀的獎(jiǎng)200元。各項(xiàng)工作年終被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人的，縣級(jí)獎(jiǎng)200元，市級(jí)獎(jiǎng)400元，省級(jí)獎(jiǎng)600元(省、市、縣直單位的減半獎(jiǎng)勵(lì)),評(píng)為先進(jìn)單位縣級(jí)1000元，市級(jí)1500元，省級(jí)2019元。(省、市、縣直單位的減半獎(jiǎng)勵(lì))。同一工作受不同級(jí)別獎(jiǎng)勵(lì)的，以最高獎(jiǎng)勵(lì)為準(zhǔn)。

第五十五條 在縣級(jí)以上報(bào)刊雜志發(fā)表文章的，縣級(jí) 500字以內(nèi)獎(jiǎng)50元，500字以上的獎(jiǎng)100元，市級(jí)500字以內(nèi)獎(jiǎng)200元，500字以上的獎(jiǎng)300元，省級(jí)以上500字以內(nèi)獎(jiǎng)300元，500字以上的獎(jiǎng)500元。