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職業(yè)教育職責范文第1篇

論文關鍵詞：職業(yè)教育 改革課程設置 課程結構選擇

現(xiàn)代科學技術的突飛猛進呈現(xiàn)了社會發(fā)展的日新月異，作為與經濟發(fā)展不可分割的職業(yè)教育， 其課程設置應該和經濟的發(fā)展同步。 但實際上，我國職業(yè)教育課程設置卻存在著缺陷與不足，與飛速發(fā)展的科學技術無法形成一種動態(tài)的融合，職業(yè)教育課程改革已是一種必然，而其間的一個重要環(huán)節(jié)是優(yōu)化課程結構，于是就存在一個課程結構選擇的問題。

一、職業(yè)教育課程設置的現(xiàn)狀

課程設置是指學校開設的教學科目、科目之間的結構關系和各科目的學分與學時比重的分配。課程的設置合理與否主要體現(xiàn)在教學計劃的制定及實施過程中。反思一下我國職業(yè)教育課程設置的現(xiàn)狀，存在著缺陷與不足，必須進行改革。

（一）職業(yè)教育課程設置存在缺陷與不足的表現(xiàn)

1、設置課程盲目，沒有形成教學活動有機的整體

無論哪一種課程設置模式，都受到本校辦學形式的制約?，F(xiàn)在的職業(yè)學校在辦學過程中，忽略教學活動是有機的整體，往往隨意更改或設置課程。

2、課程之間不銜接，不利于復合型人才的培養(yǎng)

隨著科學技術的不斷發(fā)展，勞動組織形式也在急劇變革，學科與行業(yè)之間的界限被逐漸打破，社會需要寬專多能的復合型人才，而課程設置缺乏應有的論證，文化課和專業(yè)課、專業(yè)課和專業(yè)基礎課不能形成完整的邏輯結構體系，沒有加強課程之間的銜接，甚至相互脫節(jié)，

不利于為學生今后工作奠定一個較為寬厚的基礎 。

3、課程設置定位不當，與人才需求標準不符

課程設置在目標取向上，沒有把現(xiàn)實和未來對人才需求標準結合起來考慮，理論知識和實踐技能，沒有以“必需”為綱，以“夠用”為度，以實際“應用”為重點。

4、課程設置輕素質教育，急功近利

在課程設置與實施時，為了暫時需要，增減文化課程與專業(yè)課程的比例，甚至沒有把理論和道德溶化在各種教學內容和過程內，急功近利，不利于學生成長為高素質的勞動者。

（二）職業(yè)教育課程設置進行改革的方向

職業(yè)教育課程設置進行改革，應立足本校，著眼于本地經濟的實際需要，貼近社會的發(fā)展，為社會的經濟生活服務，這樣才有可能為發(fā)展著的生產力提供人力資源。

1、立足本校，培養(yǎng)復合型人才

課程設置是由學校實施的，學校是課程設置的實踐者。職業(yè)學校應從“學科本位”教育質量觀過渡到“社會本位”教育質量觀的情況下，開始引入“人才本位”教育質量觀，根據本區(qū)域、本行業(yè)的人才需求狀況以及職業(yè)技術與職業(yè)崗位的特點，在專業(yè)課學習的基礎上，學校允許學生在相關專業(yè)領域自主選擇學習，積極開設“輔修專業(yè)”、“第二專業(yè)”或“雙專業(yè)”以及系列實用課程等， 以靈活的專業(yè)和課程設置， 培養(yǎng)社會需要的復合型職業(yè)技術人才，以滿足未來崗位的能力的要求。

2、依托本地經濟發(fā)展， 培養(yǎng)應用型人才

我國地域遼闊， 各地區(qū)的資源和主導產業(yè)也不盡相同，而且各地區(qū)的經濟由于諸多原因，發(fā)展存在著不平衡性和差異性。職業(yè)教育培養(yǎng)的人才， 更主要的是為本地區(qū)經濟建設服務的。這就要求職業(yè)教育的課程設置與改革， 必須建立在對本地區(qū)經濟發(fā)展現(xiàn)狀的深入分析基礎之上， 使職業(yè)教育的課程設置既具有國家規(guī)定的統(tǒng)一性， 又具有與本地區(qū)經濟發(fā)展相結合的靈活性， 滿足本地區(qū)經濟發(fā)展對應用型人才的需要。

3、適應經濟發(fā)展趨勢， 培養(yǎng)先進型人才

隨著科學技術的發(fā)展，新技術、新工藝、新材料不斷出現(xiàn)。職業(yè)課程體系中過時的、陳舊的， 甚至是錯誤的東西，不能按社會需求剔除、摒棄， 融入新的科技因素，優(yōu)化課程來培養(yǎng)人才，必然造就一批滯后于社會發(fā)展的無用人才，所以， 職業(yè)教育課程設置的更新是一個現(xiàn)實的問題。職業(yè)教育的課程設置要更新教育觀念，實行彈性學制和學分制，為學生提供一個更靈活的學習制度，使不同層次的學生都能學有所成，學會掌握并使用先進的生產工具，

促進生產力的發(fā)展，體現(xiàn)職業(yè)教育為經濟建設服務的根本宗旨。

二、職業(yè)教育課程結構的選擇

職業(yè)教育課程設置的改革勢必會引起職業(yè)教育課程結構的變化， 從而就存在一個課程結構選擇的問題?，F(xiàn)代職業(yè)教育課程結構選擇的探討應從其特性入手，在課程理念的指導下進行課程開發(fā)，從而構建能促進學生成長、成才、就業(yè)和職業(yè)發(fā)展需要的課程結構。

（一）職業(yè)教育課程結構的特性

1、講求課程相對的獨立性

職業(yè)教育是把已經成熟的技術和管理規(guī)范通過教育讓學生掌握，培養(yǎng)應用型、技術型人才，畢業(yè)后到生產第一線和工作現(xiàn)場從事為社會直接謀取利益的工作?，F(xiàn)行的以“職業(yè)能力”為中心來構建職業(yè)教育的課程結構，強調知識的針對性、實用性，講求課程的相對獨立。

2、課程存在顯著的跳躍性

以滿足“職業(yè)能力”為目標的職業(yè)教育，由若干個符合大崗位群的課程模塊組成，職業(yè)崗位的要求不一樣，要求其課程也是不系統(tǒng)的， 要突出實用性， 打破學科課程體系條塊分割的界限， 把培養(yǎng)目標、專業(yè)發(fā)展方向、教學內容等融合到課程建設中去，跳躍性的課程結構是職業(yè)教育課程結構體系最顯著的特色。

3、課程重視實踐性

職業(yè)教育的培養(yǎng)目標是為社會輸送應用型、實踐型人才，必然決定職業(yè)教育要重視實踐性課程的教學。職業(yè)教育的實踐性課程包括動手操作的實驗、模擬試驗、實習、設計、實訓等。職業(yè)教育也強調理論知識的指導作用，但職業(yè)教育的課程結構體系的理論性，到底傳遞什么類型的理論知識，傳遞多少理論知識，什么時機傳授為宜，還要求以“必需、夠用”為原則，也就是適當兼顧一些學科理論知識，是為學生進一步提高、發(fā)展作鋪墊，為職業(yè)能力的培養(yǎng)提供必要的理論支撐。

（二）職業(yè)教育的課程結構選擇的理念

課程理念是指人們對于課程開發(fā)、實施、評價、管理活動的理性認識、理想追求及其所形成的思想觀念或哲學觀點。當前，職業(yè)教育課程確立了“做人與做事雙維度、社會與職業(yè)雙向度”的基本理念。

1、做人與做事雙維度

職業(yè)教育通過課程活動，使教育者自覺地把學生素質提高與能力培養(yǎng)、知識學習的過程融為一體，要讓學生樹立高尚的精神境界，學會做人，也就是促使學生自主地形成穩(wěn)定的、基本的、內在的優(yōu)秀品質的人，養(yǎng)成良好生活方式、生活習慣的人，能融入社會、具備適應當代社會發(fā)展要求的基本素質并成為合格的社會人；要讓學生學會做事，也就是掌握科學的思維方法、復合型的知識結構、嫻熟的職業(yè)專門技能，形成獨特的智能結構 ，具備職業(yè)崗位任職需要的就業(yè)能力、具備職業(yè)崗位任職需要的就業(yè)能力和個人發(fā)展要求的就業(yè)競爭能力并成為合格的職業(yè)人。

2、社會與職業(yè)雙向度

職業(yè)教育應十分重視受教育者適應社會、融入社會的能力訓練，它包括組織和執(zhí)行任務的能力、交往與合作能力、解決問題和判斷能力、承受能力、創(chuàng)造性和適應能力、獨立性與參與能力、反省能力、思維能力及責任感、以及使用信息的能力，即“通用能力”。通用能力在眾多發(fā)達國家和地區(qū)的職業(yè)教育中都受到重視，主要在于它能滿足社會經濟發(fā)展和受教育者生存發(fā)展的需要。職業(yè)學校應責無旁貸地在學生職業(yè)生涯開始以前，有意識、有目標地訓練和提高學生適應社會、融入社會的“通用能力”，做到社會與職業(yè)雙向度。

（三）影響職業(yè)教育課程結構選擇的現(xiàn)實因素

1、學生的文化基礎

近幾年來，由于高考制度的改革及高中擴招，職業(yè)學校生源質量下降是一個不可否認的事實，普遍文化基礎課差，學習習慣差，在基礎教育階段班集體中是經常受批評的群體。

2、學生學習的時間

長期以來，由于受計劃經濟體制的影響，我國的職業(yè)學校普遍實行整齊劃一、步調一致的傳統(tǒng)學制，學習期限的長短、教學計劃的安排基本上由上級教育部門統(tǒng)一制定。學生在職業(yè)學校學習的時間大多為二到三年，在這二到三年時間內既要學習文化知識和專業(yè)理論知識， 又要發(fā)展職業(yè)實踐能力， 所以相對而言學習時間比較短。

3、職業(yè)教育的功能

職業(yè)教育的功能就是為職業(yè)教育活動提供服務，最終目標就在于促進職業(yè)教育更好、更快和更健康地發(fā)展，為社會培養(yǎng)具有一技之長的勞動者。

4、職業(yè)學校畢業(yè)生的走向

隨著市場經濟的發(fā)展，人才流動和勞動力市場化步伐加快，職業(yè)學校的畢業(yè)生就業(yè)也在不斷地向多元化發(fā)展。從近幾年的畢業(yè)生出口看，對口升學、本地就業(yè)、外出就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等并存，就業(yè)和自謀職業(yè)并存。同時，各行業(yè)專業(yè)就業(yè)需求也存在不平衡，非專業(yè)對口就業(yè)和創(chuàng)業(yè)逐年增多，這與現(xiàn)行的教學機制產生了無法回避的矛盾，而且呈加劇趨勢；另一方面，非對口就業(yè)增多對中等職業(yè)學校的聲譽也帶來了負面影響。

此外， 學生提高個人素質、品位、充實個人知識的需要等也是選擇課程結構應考慮的因素。

（四）職業(yè)教育的課程結構的開發(fā)

職業(yè)教育的課程開發(fā)是指構建一個完整的職業(yè)教育課程方案的整個過程。無論課程開發(fā)過程、還是最后采用的模式，都必須為國家經濟建設服務，為社會發(fā)展服務，為學生個人素質和能力的形成與提升服務，為學生的就業(yè)和可持續(xù)發(fā)展服務，為打造職業(yè)教育辦學特色和品牌服務。

1、課程開發(fā)過程

職業(yè)教育的課程開發(fā)要經過課程分析、課程設計和課程編制三個階段。其中，課程分析是課程開發(fā)的客觀基礎；課程設計是在課程分析的基礎上，按照一定的課程觀，確定課程的目標、內涵、結構等總體構想和具體課程標準的過程；課程編制是遵循認知規(guī)律和循序漸進原則，對形成的課程方案以一定的模板進行選擇和組織的過程。經過課程編制，最終開發(fā)出完整的人才培養(yǎng)方案。對于形成的培養(yǎng)方案，在課程實施過程中需要根據環(huán)境的變化、科技進步、市場需求、教育學與心理學以及教育技術學發(fā)展、教育政策導向等進行調整。

2、職業(yè)教育課程結構選擇的模式

職業(yè)教育職責范文第2篇

究竟地市級政府在發(fā)展職業(yè)教育中的作用如何呢？就這一話題，筆者在國家教育行政學院舉辦的第32期全國地市教育局長培訓班上，進行了部分訪談和問卷調查，有效問卷69個，全部來自各地市級的教育局長或副局長，其中來自東部地區(qū)28.30%，中部地區(qū)33.30%，西部地區(qū)38.40%，區(qū)域分布較為均勻。

現(xiàn)狀：地市級政府職教履職存在缺失

地市級政府的責任，一般包括建規(guī)立制、統(tǒng)籌規(guī)劃、管理監(jiān)督、信息服務和財政投入，等等。

立法職能發(fā)揮不足 在“當?shù)仃P于職教政策、條例、文件等”的調查中現(xiàn)有50.7%的地市教育局長認為本地職教政策文件較少，這說明政府的立法職能發(fā)揮不足；有8.7%的地市教育局長對本地區(qū)的職業(yè)教育政策、條例、文件等情況不了解，這有兩種可能：一種是該局長不主抓職教，且視野較窄；另一種是該地區(qū)職教政策、條例、文件太少，沒有引起相關管理者的注意。

統(tǒng)籌規(guī)劃職能缺乏力度 1.政府對職業(yè)教育統(tǒng)籌力度較小。調查發(fā)現(xiàn)，只有三分之一的地市政府對職業(yè)教育的統(tǒng)籌力度較大，而大部分地市（69.4%）政府對職業(yè)教育的統(tǒng)籌力度較小。

2.規(guī)劃形同虛設，執(zhí)行力度不大。參與調查的69個地市級的教育局長中，有52個地市有專門的職教規(guī)劃，占78.8%，但是，只有27個地市教育局的局長認為本地的職教規(guī)劃力度較大，占55.1%，其中有近一半的局長都認為本地的職教規(guī)劃是走形式，實效不大。

3.協(xié)調機構有設，卻如同虛無。有50個地市設置了統(tǒng)籌協(xié)調職業(yè)教育的機構，占76.9%，但是，只有23個地市的教育局長認為本地協(xié)調職業(yè)教育的機構發(fā)揮協(xié)調作用的效果較好，其他局長要么認為效果不好，要么回避了對此問題的回答。

4.政府行政部門內外合作不暢。在對教育部門內外合作現(xiàn)狀的調查中發(fā)現(xiàn)，教育部門與外部合作不暢，內部對職業(yè)教育的統(tǒng)籌力度也有待加強。53.6%的局長認為本地的教育部門和人社部門的合作關系一般，也就是說教育部門和人社部門的溝通協(xié)調并不順暢，政府的作為也不大。在“當?shù)亟逃姓块T在統(tǒng)籌協(xié)調職教作用”的調查中，僅有44.9%的地市教育局長認為本地統(tǒng)籌協(xié)調作用較好。

政府財政投入有所增加但尚顯不足 58%的地市教育局長認為本地職業(yè)教育財政投入比以往增幅較大，36.2%的校長認為本地職業(yè)教育財政投入有所增加，但增幅較小。

對于30%的教育附加費用于職業(yè)教育的實施情況也比較樂觀，僅有27.7%的地市沒有到位。對于職校學生助學金或免費配套經費執(zhí)行情況也較好，85.5%的地市都能夠很好地落實。

近幾年地方政府對職業(yè)教育的專項投入也開始增多，7.3%的地市教育局長認為本地政府專項投入非常大，60.30%的政府認為本地的專項投入比較大。

信息服務職能有待提高 調查中發(fā)現(xiàn)，地方政府在為學校與企業(yè)提供信息等服務上也存在不到位的現(xiàn)象，有待提高。34.8%的局長認為政府信息服務職能發(fā)揮得較好，60.60%的局長認為政府信息服務職能發(fā)揮得一般，4.60%的局長認為政府信息服務職能發(fā)揮得不好。

督導職能不到位 地市級政府對職業(yè)教育的發(fā)展具有督導職能，目前，在政府是否具有對職業(yè)教育的督導工作這一問題上，大部分地市有（80.3%），少部分地市沒有（19.7%），但是，政府對職業(yè)教育的督導效果并不理想，53.7%的人認為效果一般。

思考：地市政府應適當放權，統(tǒng)籌協(xié)調才是責任重點

目前，地市級政府負責職業(yè)教育發(fā)展的立法、統(tǒng)籌規(guī)劃、財政支持、檢查監(jiān)督、信息服務等多種職能，從目前的調查現(xiàn)狀來看，這些職能都有待加強，但逆向思維我們不禁要問，這些職能都是地市級政府應該履行的嗎？筆者覺得不盡其然，地市級政府應集中精力發(fā)揮對職業(yè)教育的統(tǒng)籌協(xié)調功能，而不能事無巨細，事事管、處處管。應適度放權，加強宏觀調控與中職統(tǒng)籌；微觀放開，加強學校自我管理。

適當放權 調查中發(fā)現(xiàn)，地市級政府承擔很多的職責，在國外都是由社會機構或協(xié)會等承擔，因此，地市級政府應適當放權。

地市級政府的立法職能應淡化。立法或者建章立制應主要是中央政府和省級政府的職責，對于地市級政府主要是配合上一級政府在法律、制度制定過程中的工作，將一線的切實需求反饋給上一級政府，將中央和省級政府的政策法規(guī)落到實處。

信息服務職能應放權給行業(yè)協(xié)會。對于職業(yè)教育發(fā)展所需要獲取的各種信息與服務，行業(yè)組織比政府更有優(yōu)勢，政府應將信息服務職能放權給行業(yè)協(xié)會。

政府的督導職能放權給行業(yè)協(xié)會或第三方機構。從國外職業(yè)教育發(fā)達國家的先進經驗來看，行業(yè)組織更了解本行業(yè)中各企業(yè)的發(fā)展情況、崗位需求情況、崗位技能標準等，因此在發(fā)達國家，行業(yè)的職業(yè)資格標準很多都是由行業(yè)來制定的，相應的監(jiān)督、檢查、評價職能也相應地由行業(yè)來實施。我國行業(yè)職業(yè)資格標準幾乎還是政府部門的事情，督導檢查也是每級政府的責任。地市政府部門的職員并不是了解每個行業(yè)的資格標準及技術更新等，由地市政府承擔大量監(jiān)督、評價職能并不科學。既增加了政府的負擔，又起不到督導應有的作用。因此，這部分權利政府也應放權給行業(yè)協(xié)會或第三方機構。

加強宏觀調控與中職統(tǒng)籌 在調查反映的地市政府發(fā)展職業(yè)教育職能的各種不理想的現(xiàn)象中，如果說有些責任是政府的負累，政府做不好有情可原，甚至可以放權，但是，有些職責，如統(tǒng)籌協(xié)調職責，是地市級政府不可推卸的責任，應集中力量做好。

2002年《國務院關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》指出，“強化市（地）級人民政府在統(tǒng)籌職業(yè)教育發(fā)展方面的責任。市（地）級人民政府要統(tǒng)籌規(guī)劃，促進本行政區(qū)域內職業(yè)教育與其他各類教育協(xié)調發(fā)展，建立多渠道籌措職業(yè)教育經費的機制，組織動員社會力量舉辦職業(yè)教育；要整合和充分利用現(xiàn)有各種職業(yè)教育資源，打破部門界限和學校類型界限，積極發(fā)揮市場機制的作用，提高辦學效益，優(yōu)化職業(yè)學校布局結構，防止職業(yè)教育資源流失。?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）所屬中等和高等職業(yè)學?？梢杂墒〖売嘘P部門與職業(yè)學校所在市（地）聯(lián)合共建、共管，增強其為區(qū)域經濟服務的功能。”

國務院的決定中已經指出構建職業(yè)教育的政府職能體系，地市級政府應主要負責職業(yè)教育統(tǒng)籌協(xié)調。具體包括：負責規(guī)劃職業(yè)教育發(fā)展目標，整合各類與職業(yè)教育發(fā)展相關的資源，調整中職學校布局和專業(yè)結構，落實職業(yè)教育發(fā)展經費等職能，拓寬經費來源。

1.規(guī)劃職業(yè)教育發(fā)展目標。職業(yè)教育具有為區(qū)域經濟發(fā)展服務的職能，為區(qū)域內各行各業(yè)培養(yǎng)所需的高技能人才。因此，地市級政府將發(fā)展職業(yè)教育納入本地發(fā)展戰(zhàn)略目標，根據區(qū)域經濟發(fā)展的產業(yè)結構、各行各業(yè)的人才需求來制定本地區(qū)的職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，使之與本地區(qū)的經濟發(fā)展規(guī)劃協(xié)調一致。使職業(yè)教育能夠更有針對性地為區(qū)域經濟發(fā)展服務，避免職業(yè)教育的人才培養(yǎng)結構與區(qū)域經濟發(fā)展所需人才結構相脫節(jié)的現(xiàn)象。

這里不乏一些做得較好的地市，例如浙江省嘉興市，他們在做十二五發(fā)展規(guī)劃的時候，將產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃進行統(tǒng)籌協(xié)調，使職業(yè)教育能夠緊緊圍繞產業(yè)發(fā)展、依托產業(yè)發(fā)展而實施。

2.整合資源。職業(yè)教育的良好發(fā)展需要整合各類社會資源，包括政府的教育部門、經濟管理部門、企業(yè)、行業(yè)、社會組織、科研機構等。以行業(yè)為例，行業(yè)是支持職業(yè)教育發(fā)展的主要力量，也是興辦職業(yè)院校的主體之一，行業(yè)組織掌握了企業(yè)的用人需求數(shù)量和結構等信息，掌握著大量的企業(yè)資源，能夠有效與企業(yè)溝通，調動企業(yè)的專家能手，因此政府應該整合行業(yè)資源，充分發(fā)揮行業(yè)的作用。

3.調整中職學校布局和專業(yè)結構。政府應協(xié)調區(qū)域內經濟發(fā)展與增長率結構調整的統(tǒng)一，不僅要看到經濟社會發(fā)展的今天，還要看到經濟社會發(fā)展的明天，根據經濟發(fā)展的明天，也就是地區(qū)經濟社會發(fā)展的人才需求預測，來統(tǒng)籌規(guī)劃職業(yè)教育和普通教育的發(fā)展規(guī)模，來統(tǒng)籌規(guī)劃職業(yè)教育中學校的布局，調整區(qū)域職業(yè)院校的專業(yè)設置，努力提高辦學效益，切實發(fā)揮職業(yè)教育為區(qū)域經濟服務的能力。

仍以浙江省嘉興市為例，2012年，嘉興市“十二五”產業(yè)發(fā)展規(guī)劃主要以汽配機電、電子信息等現(xiàn)代產業(yè)集群，以及以金融、旅游為主的國際商務區(qū)規(guī)劃為主。依據產業(yè)群的需求，嘉興市將中職園區(qū)兩所職業(yè)學校合并，優(yōu)化整合后的五大專業(yè)群，分為機械制造、電氣工程、信息技術、財經藝術和商貿旅游。這是嘉興市在對經濟轉型和產業(yè)升級進行充分調研的基礎上，著力推進“兩個統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌職業(yè)學校專業(yè)設置和招生工作，樹立全市職業(yè)教育對接產業(yè)、服務經濟“一盤棋”的思想的結果，力圖重點培育專門化特色學校和特色專業(yè)，滿足經濟社會發(fā)展對高素質技能型人才的需求。這種依據經濟發(fā)展需求統(tǒng)籌職業(yè)學校布局和專業(yè)結構的職能，正是職業(yè)教育持續(xù)、健康發(fā)展中對政府職能的真正所需，值得借鑒。

浙江省衢州市在這方面做得也比較出色，尤其是在中等職業(yè)教育方面，他們使中職在政府統(tǒng)籌中轉型升級，統(tǒng)籌學校布局、創(chuàng)新辦學體制，統(tǒng)籌專業(yè)設置，形成學校品牌，取得了良好的效果。

4.落實職教經費。從某種意義上說，教育是公益事業(yè)，經費保障是各級各類教育穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展的前提條件和重要基礎，職業(yè)教育也不例外，職業(yè)教育經費投入不足直接影響職業(yè)學校的教育質量。

目前，政府財政撥款是職業(yè)教育經費的主要來源，地市政府對于上級部門對職業(yè)教育的撥款一定要落到實處，本級政府部門應承擔的政府撥款也要實額撥付，并積極開拓經費來源渠道，發(fā)動社會力量對職業(yè)教育進行扶持。

職業(yè)教育職責范文第3篇

[關鍵詞]高職院校 教師隊伍 政府職能 學院職責

[作者簡介]張志平（1951- ），男，陜西富平人，陜西能源職業(yè)技術學院教學院長，教授，研究方向為職業(yè)教育管理；李鮮玲（1968- ），女，陜西武功人，陜西能源職業(yè)技術學院，副教授，研究方向為職業(yè)教育管理；張大田（1958- ），男，陜西長安人，陜西能源職業(yè)技術學院經管系主任，教授，研究方向為職業(yè)教育管理。（陜西 咸陽 712000）

[中圖分類號]G715 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2014）24-0080-01

綜觀高職院校專業(yè)教師隊伍建設的文獻資料可見，高職院校普遍存在著教師年齡斷層明顯、數(shù)量不足、“雙師型”教師嚴重缺乏、教師科研水平不高、來源途徑不寬、激勵不力等問題。要解決這些問題，建設一支符合高職教育要求的專業(yè)教師隊伍，有必要厘清政府及有關部門的職能、明確高職學院的職責。

一、高職院校專業(yè)教師隊伍建設中政府的職能

1.加快職教師資隊伍建設方面的立法，使隊伍建設走向法制化。運用法律手段是各發(fā)達國家職教師資隊伍建設有效而成功經驗。借鑒國外的做法，我國應加快職教師資隊伍建設方面的立法，保證職教師資隊伍建設法制化。

首先，盡快制定職教教師法。目前，我國職教教師隊伍建設方面可以依據的法律規(guī)范主要散見于《教育法》《教師法》《高等教育法》《職業(yè)教育法》等法律之中。而這些法律對于職業(yè)教育教師和普通教育教師的規(guī)定基本上是一樣的。但由于職業(yè)教育教師職業(yè)活動對象的多樣性、職業(yè)活動目標的多重性、職業(yè)活動內容的多變性以及職業(yè)活動環(huán)境的多元性，必然使職業(yè)教育教師的能力、素質、權利義務、培養(yǎng)和培訓等不同于其他類型的教師，因此有必要盡快制定我國的職教教師法。

其次，通過立法構建分級分類的職教教師資格制度。教師資格制度是國家實行的一種法定的職業(yè)許可制度。構建分級分類的職教教師資格制度，第一，把職教教師分為中職教師和高職教師兩個不同的級別，在每一級別中又分為基礎文化課教師、專業(yè)課教師兩大類。第二，規(guī)定不同級別和不同類型教師資格證書獲取的條件，并提高高職教師資格取得的條件。第三，使各級各類教師資格取得的條件，滿足職業(yè)教育對教師的要求，并使條件更加的具體化和可操作。第四，實行職教教師資格取得的國家考試，保證教師資格取得的公平性。

再次，在法律層面上，提高高職院校教師的地位和待遇。從國外情況來看，職業(yè)院校的教師在法律上具有很高的待遇和地位。雖然近幾年高職教師的待遇有了很大的提高，但與普通高校教師及國外高職教師相比仍有一定差距。建議通過法律的直接規(guī)定，建立職業(yè)教育公務員制度，使高職教師的工資和待遇完全按國家公務員施行，直接由國家財政撥款。

最后，立法上把高職教師的培訓和繼續(xù)教育作為一項強制性義務。我國《教師法》和《教育法》雖然把教師的培訓和繼續(xù)教育作為教師的一項權利，但是法律中缺乏學院不安排教師進行培訓法律責任的規(guī)定，從而使教師的繼續(xù)教育和培訓往往不能落到實處，培訓和繼續(xù)教育的隨意性比較大。因此，有必要在法律中把教師的繼續(xù)教育和培訓作為一項強制性的義務，以滿足高職教育對教師的要求。

2.加強需求預測，制定實施長期的人才規(guī)劃。人才的培養(yǎng)是一項長期的工程。國外發(fā)達國家實踐表明，培養(yǎng)一名高職教師從進入大學開始，基本上需要6年以上的時間。因此，政府教育行政主管部門就要加強人才需求的預測，制定和實施長期的專業(yè)人才規(guī)劃，平衡和滿足高職院校對專業(yè)人才需求，防止出現(xiàn)人才斷層。

3.建立并逐步完善高職院校專業(yè)教師校外培養(yǎng)培訓體系。首先，建立高職院校專業(yè)教師培養(yǎng)培訓基地。盡管從1999年開始，國家確定了多個高等院校為全國重點建設職業(yè)教育師資培訓基地，同時還依托大型企業(yè)建立了幾個專業(yè)教師技能培訓示范基地，但高職院校專業(yè)教師培訓基地仍然缺乏，需要政府及其有關部門進一步建立專門的培養(yǎng)培訓基地。其次，實行高職院校專業(yè)教師的考培分離制度。實行考培分離，也就是說，教育行政主管部門組織專家編寫培訓大綱，培訓機構根據培訓大綱的要求實施培訓，而考核則由教育行政管理部門或行業(yè)協(xié)會組織相關專家建立試題庫，從試題庫中抽取試題進行考試，以確保培訓的有效性。最后，加強對高職院校專業(yè)教師培訓的監(jiān)管。加強對高職院校專業(yè)教師培訓的監(jiān)督和管理，政府可以依靠行業(yè)協(xié)會的力量，制定高職教師培訓標準，確定培訓大綱、培訓內容和考核標準，防止培訓走過場，保證培訓過程按照計劃扎實推進。

4.為高職院校專業(yè)教師實踐能力的提高提供更多支持。高職院校專業(yè)教師實踐能力的提高還需要政府在政策上給予支持。如政府可以制定政策，要求企業(yè)在項目設計、項目建設等活動中必須包含高職院校專業(yè)教師；一定規(guī)模的企業(yè)必須每年接納一定數(shù)量的高職專業(yè)教師掛職鍛煉；給予在高職專業(yè)教師培訓中做得好的企業(yè)一定的培訓費用或在稅收上給予優(yōu)惠；等等。

5.建立科學的高職教師職稱評定制度，引導高職教師隊伍建設健康有序推進。職稱評定制度是教師隊伍建設的一項重要制度。政府應當建立一套適合高職教師，不同于普通高校職稱評定的職稱評定制度，引導高職專業(yè)教師隊伍建設健康推進。

二、高職院校專業(yè)教師隊伍建設中院校的職責

1.高度重視專業(yè)教師隊伍建設。專業(yè)教師隊伍建設是高職院校教師隊伍建設的重要組成部分。高職院校要充分認識專業(yè)教師隊伍建設的重要意義，在內部制度、組織、人員、費用等方面保證專業(yè)教師隊伍建設的順利進行。

2.成立專業(yè)委員會，指導專業(yè)教師隊伍建設。專業(yè)委員會由學院內本專業(yè)帶頭人、學術水平高且教學經驗豐富的骨干教師和企業(yè)專家組成。專業(yè)委員對本專業(yè)教師隊伍建設提出意見和建議；指導新教師開展教學工作，幫助新教師盡快適應崗位要求；對本專業(yè)教師校本培訓進行計劃、組織和實施；對本專業(yè)教師的校外培訓提出指導性建議；對本專業(yè)教育教學研究課題的申請?zhí)岢鼋ㄗh。

3.積極開展校本培訓。首先，實行新教師入職培訓計劃并減輕新教師的工作量。學院可以制訂新教師的培訓計劃，開發(fā)針對新教師的培訓課程，篩選優(yōu)秀教師作為培訓教師，組織全體新教師參與培訓計劃。也可以在學院中設立專門的教師援助日，由有豐富教學經驗和教學成果的教師向新教師提供持續(xù)的指導和支持。在新教師剛入職的前兩年內，適當減輕他們的工作量，以使他們能夠有足夠的時間和精力參與培訓、觀摩、討論、反思和探討有利于他們提高和發(fā)展的教學策略。其次，充分發(fā)揮本院學術帶頭人和教學名師的引領、示范和輻射作用，使其充當優(yōu)秀教師的孵化器。學院可以通過內部政策，鼓勵學術帶頭人組建項目團隊，在承擔技術項目的過程中，提升團隊教師的科研和教學能力，并逐步將團隊的規(guī)模和能力進行放大。這樣不僅提升項目成員的科研能力和技術推廣能力，而且項目成員把自己在設計過程中遇到的問題，有效的解決辦法再充實到教學內容之中，也提高了其教學效果。

4.加強高職院校與企業(yè)之間的深層次合作，對流人才。高職院校需要加強與企業(yè)之間的深層次合作，把專業(yè)教師送到企業(yè)去頂崗輪訓，被暫時頂替的企業(yè)人員可以到高職院校指導學生的實訓教學。

[參考文獻]

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職業(yè)教育職責范文第4篇

關鍵詞：高等職業(yè)教育發(fā)展；基本依據；政府責任

中圖分類號：G40 文獻標識碼：A文章編號：1673-0992（2010）11-0000-01

在2010年全國教育工作會議上，總書記強調大力發(fā)展教育事業(yè)，是全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路。推動教育事業(yè)在新的歷史起點上科學發(fā)展，加快從教育大國向教育強國、從人力資源大國向人力資源強國邁進，對高等職業(yè)教育進一步改革與發(fā)展提出了新的更高要求。 各級政府作為公共利益的代表，必須在促進高等職業(yè)教育發(fā)展過程中承擔相應責任，使其培養(yǎng)的學生能夠適應經濟和社會發(fā)展的需要。

一、 政府促進高等職業(yè)教育發(fā)展的基本依據

（一）促進高等職業(yè)教育發(fā)展是由高等教育產品的特性決定的

高等職業(yè)教育是高等教育的組成部分，政府成為促進高職教育發(fā)展的責任主體，這與教育產品本身的屬性有關，高等教育特別是高職教育在消費上具有競爭性、排他性和效用的不可分割性，但是考慮到其所產生的外部效益，大部分學者則認為其兼有公共產品和私人產品的屬性，介于公共產品和私人產品之間，屬于準公共產品。由于高等教育的準公共產品性質，具有廣泛的社會效益，受教育者個人所獲得的知識、技能等不僅可以為個人帶來收益，而且會外溢到全社會，促進社會和經濟的發(fā)展，最終使其他的社會成員受益。因此，對于這類教育，政府應承擔財政支持責任，給予適當補貼以彌補受教育者付費的不足。同時，政府還應加大對校內外實驗實訓實習基地的投入。

（二）促進高職教育發(fā)展是政府回應社會需求的必然選擇

隨著科技革命的出現(xiàn)和產業(yè)結構的調整，以及我國市場經濟的發(fā)展和逐步完善，對人才的需求越來越多樣化，不僅需要大量的學術型、工程型人才，更需要大量的技術型人才，高職教育所培養(yǎng)的技術型人才正體現(xiàn)了按需培養(yǎng)的方向。經濟發(fā)展的全球化、市場一體化趨勢，更需要依靠高水平的技術型應用人才發(fā)揮作用，而高等職業(yè)教育所培養(yǎng)的技術型人才正適應了科技和經濟發(fā)展水平的需要。同時，知識經濟社會對個人的綜合素質要求也在不斷提高，個人需要將技能教育培訓作為自己的終身教育，不斷學習新的技能，以適應自己職業(yè)的要求。政府作為公共服務的代表，就應該回應社會的需求，建立相應的職業(yè)培訓基地，完善相關設施。

（三）促進高職教育發(fā)展是構建和諧社會的必然要求

由于科技的發(fā)展和產業(yè)結構的調整等原因，失業(yè)現(xiàn)象就會存在，使貧富分化加劇，出現(xiàn)社會秩序混亂，犯罪率提高等一系列社會問題，給社會穩(wěn)定造成嚴重威脅。高等職業(yè)教育通過職業(yè)技能培訓，可以提高下崗人員和農民務工人員的技能，增加個人的發(fā)展機會，這在一定程度上為就業(yè)人員的就業(yè)機會創(chuàng)造了條件，可緩解就業(yè)壓力，緩和社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，營造和諧有序的社會環(huán)境。

二、促進我國高等職業(yè)教育發(fā)展的政府責任分析

（一）加大對高職教育的投資力度

據世界銀行1988年一項研究認為：發(fā)展中國家職業(yè)技術學校生均成本通常比普通中學要高153%。嚴格地講，高等職業(yè)教育在實習基地設置，實習設備購置和實習消耗添置上所需經費要比普通高等教育高得多。 制約高等職業(yè)教育發(fā)展的瓶頸之一就是教育經費嚴重不足，近幾年來高等職業(yè)教育的擴招給國家財政帶來了較大的負擔，對高職的投入遠遠滿足不了其發(fā)展需求，資金短缺的狀況制約了高等職業(yè)院校的發(fā)展，導致辦學條件差，辦學質量不高，畢業(yè)生就業(yè)率偏低，而且不能根據市場需求建設新的專業(yè)，致使高等職業(yè)教育專業(yè)結構的不合理，加劇了畢業(yè)生就業(yè)的困難性。政府是高等職業(yè)教育發(fā)展的主導力量，各級政府必須加大對高等職業(yè)教育的投入，也必須聯(lián)合企業(yè)、行業(yè)組織共同辦學，形成政府、企業(yè)、行業(yè)組織及其他社會力量積極參與的多元辦學格局。

（二）減少對高校的干預，給予高職辦學的自，辦出各自的特色

政府對高等教育的主要責任是加強政策導向、提供服務與保障，政府對高職教育的角色定位應該由管制型轉為服務型，給予高職院校辦學自，包括擴大專業(yè)設置自和擴大人事自。第一，取消繁雜的專業(yè)審批程序，學校應有權在全國專業(yè)目錄范圍內設置和調整專業(yè)。更重要的是，應允許高等職業(yè)院校根據社會需求和自身實際，開設全國專業(yè)目錄以外的新專業(yè)，報省級教育行政部門備案即可。這既有利于高等職業(yè)院校主動適應經濟社會發(fā)展，又有利于高等職業(yè)院校辦出自身特色。第二，應當加大人事制度改革力度，建立公平競爭機制、有序流動機制、有效激勵機制。強化管理、嚴格考核、評聘分離、競爭上崗，調整不能履行崗位職責的教師，辭退不合格教師，精簡富余人員，這樣既能調動高職院校教師積極性，又能促進教師隊伍結構整體優(yōu)化，使高職教育沿著健康、穩(wěn)步的道路發(fā)展。

（三）加強輿論宣傳，為高職教育營造良好的社會氛圍和環(huán)境

由于我國長期處于封建社會文化和觀念的影響,社會上形成了“重普教、輕職教”,“重科學、輕技術”,“重知識、輕能力”的不適宜觀念,技術應用性人才的培養(yǎng)和成長得不到應有的重視。高職教育已成為我國高等教育的一種重要類型,與普通高等教育相比，并無高低之分、貴賤之別，政府應該加強宣傳，讓公眾認識和理解這一點，充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體，大力宣傳高等職業(yè)教育在高技能人才培養(yǎng)和終身教育中的重要作用，以及實施《國家高等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》（2010-2015年）的重大戰(zhàn)略思想、方針政策、目標任務和重大舉措，提高全社會對高等職業(yè)教育重要性的認識。

（四）健全就業(yè)準入制度和職業(yè)資格認證制度

目前我國實行就業(yè)準入制度的職業(yè)還比較少，至2003年國家共頒布了操作崗位職業(yè)標準目錄235個。 而英、美等國家每兩三年修訂的崗位標準就上萬個。由于這些國家全面實行就業(yè)準入制度，再加上職業(yè)技術教育也有本科教育和研究生教育，高中畢業(yè)生都愿意報考高職院校，增加了高職院校的生源數(shù)量，有利于培養(yǎng)更多的適合社會需要的技能型人才?，F(xiàn)階段我國加快健全就業(yè)準入制度，不僅是適應經濟發(fā)展的要求，也是適應我國高職教育發(fā)展的需要。此外，政府還要對職業(yè)資格認證體系進行全面審視，對于既沒有嚴格安全要求又沒有較高技能要求的職業(yè),取消進行強制性職業(yè)資格認證的要求。此外,盡量降低職業(yè)資格認證的費用,甚至對參加認證的人員進行必要的財政補貼,從而激勵更多的人接受職業(yè)技術教育和獲取職業(yè)資格證書。

（五）建立現(xiàn)代企業(yè)學徒制度,鼓勵青年接受高職教育

學徒制是一種在實際生產過程中以言傳身教為主要形式的技能傳授方式。徒弟在學校學習理論知識和一般的專業(yè)技術知識,然后到工作實踐中跟隨師傅學習專業(yè)技能,經過一定時間的實踐學習,掌握了相應的技能以后,出師成為正式技工。 通過這種模式, 可以實現(xiàn)教育供給和企業(yè)需求的有機結合,促進學校和企業(yè)協(xié)同完成高技能人才培養(yǎng)工作。同時，政府應通過一定的優(yōu)惠政策,鼓勵接受了通才教育的大學生和其他具有較高學歷的人員接受高職教育,培養(yǎng)具有知識面廣、專長技能的復合型人才，以滿足勞動力市場對復合型人才的需求。

參考文獻：

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職業(yè)教育職責范文第5篇

關鍵詞：職業(yè)教育；英語教學；價值選擇

前言：在國際化的發(fā)展進程下，英語受到了國際化關注，成為了國際化的通用語言。另外，用人單位在衡量人才時，往往離不開對英語語言的考察。因此，我們在英語教學時，要注重培養(yǎng)學生的英語能力及素質。從而才能為學生未來的發(fā)展奠定出堅實的基礎。

一、英語教學的文化價值觀及終身的發(fā)展愿景

語言是一個國家及一個民族的靈魂，孕育著豐富的文化背景，是價值觀念及風俗習慣的體現(xiàn)者。學習語言是為了能夠很好地去了解我們多姿多彩的文化價值。英語語言作為一門國際化的語言，其價值范圍較為廣泛，包括：世界價值、國家價值、社會價值、民族價值及個人價值。

由于語言文化背景具有一定的差異性，因此在特定的風俗習慣、、思維方式、道德觀及價值觀等方面也存在著較為明顯的差異，在此，對其文化價值的選擇與判斷就必須具有一定規(guī)范性，同時還應附有一定的社會意義。所以，我們在英語的教育教學中，要讓學生在認識英語的同時，很好的去學習英語，并用一顆包容的心態(tài)，讓學生能夠自然的、輕松地去學習英語，使他們的英語水平能夠滿足國際化的需要，能夠讓他們感受到、認識到英語語言的文化價值。另外，我們的社會還存在著一些基本的價值觀，譬如對家庭的認同、渴望自由平等、對友情的追求等等，這些也同樣是人類共同的價值，同時，我們要正確的看待這些價值。其次，我們在英語教育教學的過程中，要考慮其長遠利益，要培養(yǎng)我國文化的自覺意識，培養(yǎng)文化建設的戰(zhàn)略意識，盡可能的讓學生用英語來表達自己，介紹我們的國家以及我們的家鄉(xiāng)，并且用標準的英語口語來敘說我們的國家，因此，我們在要求學生了解西方文化的同時還要對外傳播我國的文化，讓西方國家了解我國的文化內涵。

語言反映著客觀的世界，在詞義、句義及意義等現(xiàn)狀下，我國文化同西方國家也存在著差異，同時在世界多元文化的發(fā)展下，不僅可以增進我國與世界各國的溝通與交流，而且還增進了彼此之間的相互了解。另外，在英語課堂教學活動中，我們要先讓學生在了解其語言文化的同時來培養(yǎng)他們的語言交際能力，這樣他們才能對該語言有較為深刻的認識，對提高他們的英語言知識及英語語言技能有很大的幫助，使他們能在正確的文化價值及文化意識下，擁有良好的文化素養(yǎng)及較強的語言交際能力。

二、職業(yè)教育中英語的發(fā)展趨勢

1、在實際的英語教學中，我們應該大力提倡以人為本的教育思想。在教育教學中，學生是整個教育活動的主體。學生在探索實踐的過程中，老師要盡可能的去激勵學生努力的去探索，避免英語教學太過局限性的發(fā)展，培養(yǎng)學生學習英語的熱情及英語實踐能力。

2、在多樣性的英語教學方式下實施英語教學。使英語教學達到良好的應用效果。另外，我們要采用合理的教學方式，盡量騰出時間，讓學生自主地去感受英語語言及英語知識。經常組織學生進行討論和研究，同時為他們制定出相應的學習目標。另外，學校也要根據教學額實際情況，來制定教學制度，使教師能夠充分的發(fā)揮出教學水平，讓教學手段能夠擁有多樣化的特征，從而達到豐富教學課堂目的。

3、在英語教學課程的設置中，要明確教學理念、實現(xiàn)教學理念。專業(yè)英語和公共英語是職業(yè)學校英語教學的重點。要利用實踐教學理念來培養(yǎng)學生的專業(yè)英語和公共英語。學生通過學習專業(yè)英語，不僅可以使學生將其很好的應用到專業(yè)學習中，同時還能有效的掌握住與專業(yè)有關的英語知識。公共英語主要是為了培養(yǎng)學生英語口語能力及英語聽力能力，避免出現(xiàn)不敢開口說英語的現(xiàn)象。另外，我們要盡可能的去培養(yǎng)學生學習英語的熱情，可以通過觀看英文電影以及英文學賞析等方式，來激勵學生去英語。

三、英語教學的專業(yè)化

在我國的職業(yè)教育活動中，英語作為一門必修課程，對專業(yè)人才的培養(yǎng)是不容忽視的。首先我們要清楚，語言具有人力資本，人們能夠通過語言來獲取知識，是獲取語言知識的工具，職業(yè)能力的培養(yǎng)離不開對語言能力的培養(yǎng)，人的終身發(fā)展，就像在修筑大廈，語言能力就相當于一塊基石，沒有穩(wěn)固強硬的基石，既沒有專業(yè)的發(fā)展空間，就會受到一定的限制，就縮小了自身的發(fā)展生涯。另外，在職業(yè)教育活動中，要盡可能的與專業(yè)學習相融合，充分的發(fā)揮出職業(yè)教育的優(yōu)勢，要將個性化與特色化融進英語教育教學的活動中去?，F(xiàn)階段，大部分職業(yè)院校不重視專業(yè)英語，只開設公共英語課程，使得學生的英語水平得不到充分的發(fā)揮，又由于教師的課程內容不夠完善，不夠規(guī)范，不夠標準，只重視培養(yǎng)學生的英語基礎。

有的職業(yè)院校即使開設了專業(yè)英語課程，可在教學內容的編寫上，也不能使專業(yè)英語獲得很好的發(fā)展，不能將英語教學與專業(yè)英語有效的結合在一起，沒有相互融合的途徑及目標，其原因是教師在接受授課任務之后，沒有精力和時間去提升自己的能力及自身的素質，因為教師是整個教學過程中的主導者，要想將英語課程與專業(yè)課程有效地融合在一起，就必須壯大我們的師資力量，提高我們的師資水平。

在實際的教育教學活動中，教學內容、教學方式及教學手段是英語教學應該著重思考的問題，并且要密切的結合專業(yè)課程，將職業(yè)英語教育教學的優(yōu)勢及特色充分的體現(xiàn)出來，其英語教育教學內容大致可以劃分為以下幾個方面：在問卷調查的過程中，要清楚各專業(yè)對英語的實際需求，編制出與各職業(yè)院校相適應的英語教材，并同專業(yè)課老師一起來完成教育任務及活動，另外，我們可以開展口語教學，有利于學生英語語言的流利性，然后，引導學生通過各類媒介來查找英語資料，在媒體的幫助下實施雙語教學，還可以通過校園網絡信息技術，讓學生很好的去了解英語知識。其次，在教育教學情景下，我們要將公共英語課程轉化為專業(yè)英語教學，也就是說，對于機械專業(yè)，我們可以設置機械英語及工程英語；對于數(shù)控專業(yè)，我們可以設置數(shù)控編程英語；對于會計專業(yè)，我們可以將英語應用到會計科目、子目中；對于旅游專業(yè)，我們可以開展實踐旅游會話活動。

結語：理想的英語課堂具備一定的綜合性，其運用范圍相當廣泛，并且適用于多項學科，是信息時代和語言學的焦點，是社會科學及自然科學的溝通渠道。其次，要求我們的英語教師能利用有效的英語教學方法，并盡可能的去擴大英語語言學習的范圍，通過教學理念，來完善教學課堂，在明確英語教學方向的同時了解其英語教學的實質，并在客觀規(guī)律下，來實施英語教學，達到豐富英語教學內容的目的，從而才能很好去體現(xiàn)英語教學的價值。另外，隨著世界的改革與發(fā)展，學生是加速未來世界發(fā)展的主體，是實現(xiàn)世界融合發(fā)展的主人公。

參考文獻

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