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工會(huì)財(cái)務(wù)存在的問(wèn)題范文第1篇

【關(guān)鍵詞】工會(huì)財(cái)務(wù)；會(huì)計(jì)預(yù)算；會(huì)計(jì)核算

一、引言

近年來(lái)，基層的管理工作開(kāi)始越來(lái)越受到重視，尤其是工會(huì)的管理工作不斷被細(xì)分，也正是在重視度不斷提升的過(guò)程中，越來(lái)越多的管理者開(kāi)始發(fā)現(xiàn)基層工會(huì)的財(cái)務(wù)管理工作存在較多的問(wèn)題，而這些問(wèn)題在日常工作中不僅沒(méi)有被妥善解決，反而會(huì)引起其他一系列問(wèn)題，進(jìn)而產(chǎn)生蝴蝶效應(yīng)，影響工會(huì)的工作效率與工作質(zhì)量。其實(shí)，從某種程度來(lái)講，基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)預(yù)算與核算存在的問(wèn)題也是有一定必然性的，畢竟在我國(guó)大部分企業(yè)與組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部的裙帶關(guān)系現(xiàn)象還很普遍。因此，要想解決這些問(wèn)題，不僅要從內(nèi)部的制度上入手，同時(shí)也要加強(qiáng)外部的監(jiān)管力度。

二、基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)預(yù)算與核算存在的問(wèn)題

1.預(yù)算功能無(wú)法發(fā)揮

工會(huì)的財(cái)務(wù)預(yù)算不僅發(fā)揮著控制工會(huì)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的作用，同時(shí)也對(duì)工會(huì)的工作產(chǎn)生承上啟下的作用，也就是說(shuō)，工會(huì)管理者可以根據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算來(lái)掌握工會(huì)過(guò)去的工作狀態(tài)，同時(shí)對(duì)未來(lái)的工作狀態(tài)進(jìn)行管理與控制。但是在實(shí)際的財(cái)務(wù)預(yù)算工作進(jìn)行中，會(huì)計(jì)人員往往對(duì)這一項(xiàng)工作并不重視，更不會(huì)以發(fā)展的眼光來(lái)看待工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算工作，預(yù)算工作往往都是為了敷衍管理者而進(jìn)行的，不僅照抄照搬現(xiàn)象頻發(fā)，同時(shí)也經(jīng)常出現(xiàn)預(yù)算與實(shí)際不符的現(xiàn)象，這導(dǎo)致工會(huì)的會(huì)計(jì)預(yù)算功能無(wú)法有效發(fā)揮。

2.核算制度不夠嚴(yán)謹(jǐn)

基層工會(huì)的會(huì)計(jì)核算工作也是財(cái)務(wù)管理工作中的重要內(nèi)容，但是實(shí)際工作中，基層工會(huì)的財(cái)務(wù)管理制度中對(duì)核算工作的要求并不高，雖然有一定的專(zhuān)門(mén)針對(duì)基層工會(huì)內(nèi)部財(cái)務(wù)核算的專(zhuān)門(mén)制度，但是核算制度并不嚴(yán)謹(jǐn)，尤其是在責(zé)任制度方面有待于進(jìn)一步完善，這導(dǎo)致財(cái)務(wù)核算過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)假賬、爛賬，而且很難找到問(wèn)題的根源。

3.資金管理制度缺乏安全性

財(cái)務(wù)管理工作的主要職能之一就是保證資金與資產(chǎn)安全，但是基層工會(huì)在資金管理方面的安全性卻非常欠缺，現(xiàn)金支付形式仍然是財(cái)務(wù)支付的主要形式，實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)的過(guò)程中，也仍然有許多人員出具的發(fā)票與報(bào)銷(xiāo)內(nèi)容不符，不僅導(dǎo)致會(huì)計(jì)審查工作困難重重，非法騙取資金的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。

4.會(huì)計(jì)信息與事實(shí)不符

會(huì)計(jì)信息真實(shí)有效是會(huì)計(jì)工作的基本原則，這一點(diǎn)同樣適用于基層工會(huì)的財(cái)務(wù)管理工作，但事實(shí)上，由于基層工會(huì)的財(cái)務(wù)工作人員一般都是由其他部門(mén)的財(cái)務(wù)人員兼職。因此，實(shí)際記賬與走賬過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象，有時(shí)甚至?xí)霈F(xiàn)幫助他人刷卡套現(xiàn)的現(xiàn)象，這又為工會(huì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)預(yù)算與核算過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題埋下了隱患。

三、解決基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)預(yù)算與核算問(wèn)題的措施

1.加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的監(jiān)管

提升基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作的效率，首先要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的監(jiān)督，從而保證財(cái)務(wù)預(yù)算功能的有效發(fā)揮。財(cái)務(wù)工作者在對(duì)基層工會(huì)的財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行估算的過(guò)程中，不僅要參考前幾年工會(huì)財(cái)務(wù)賬務(wù)的數(shù)據(jù)，還要以發(fā)展的眼光看待未來(lái)一年甚至幾年基層工會(huì)的財(cái)務(wù)狀況。其次要借鑒整個(gè)企業(yè)或組織機(jī)構(gòu)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，財(cái)務(wù)管理者更要加強(qiáng)監(jiān)督，杜絕敷衍、抄襲現(xiàn)象的發(fā)生。

2.完善財(cái)務(wù)核算機(jī)制

首先要確立專(zhuān)門(mén)的有針對(duì)性的基層工會(huì)財(cái)務(wù)核算機(jī)制，該機(jī)制不僅要遵循基本的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與原則。其次要符合整體財(cái)務(wù)目標(biāo)，尤其是在責(zé)任機(jī)制上要進(jìn)行進(jìn)一步完善，真正的做到有獎(jiǎng)有罰、獎(jiǎng)懲分明，從而在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)也能夠迅速找到問(wèn)題根源，進(jìn)而從根本上杜絕類(lèi)似問(wèn)題的再度發(fā)生。

3.提高資金管理制度安全性

在安全性方面，不僅要提升基層工會(huì)的資金管理制度的安全性，對(duì)于整個(gè)工會(huì)的財(cái)務(wù)管理體系，包括預(yù)算與核算等多個(gè)方面，都要提升其安全性，盡量減少現(xiàn)金支付方式的使用，在財(cái)務(wù)核算過(guò)程中，如果出現(xiàn)報(bào)銷(xiāo)內(nèi)容與發(fā)票內(nèi)容不符的現(xiàn)象，要及時(shí)的追根溯源，對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)人員工作的疏忽進(jìn)行懲戒，如果有存在欺詐或以非法途徑騙取工會(huì)資金或資產(chǎn)的情況應(yīng)該及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告，進(jìn)而充分發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督作用，保證資金與資產(chǎn)安全。

4.建立會(huì)計(jì)信息監(jiān)管制度

保證基層工會(huì)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，就要建立有針對(duì)性的會(huì)計(jì)信息監(jiān)管制度，除了工會(huì)的財(cái)務(wù)管理者要定期對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行核實(shí)以外，其他相關(guān)的財(cái)務(wù)部門(mén)也有權(quán)對(duì)基層工會(huì)的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行審查。另外，還可以設(shè)置專(zhuān)門(mén)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)，而負(fù)責(zé)人員可以民主選舉工會(huì)內(nèi)部人員，這樣負(fù)責(zé)人員不僅了解工會(huì)工作內(nèi)容與財(cái)務(wù)關(guān)系，同時(shí)也能夠最直觀的發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息中出現(xiàn)的問(wèn)題。在人員配置上，也應(yīng)該減少會(huì)計(jì)人員兼職的現(xiàn)象，從而將很多會(huì)計(jì)問(wèn)題扼殺在搖籃之中。

四、總結(jié)

事實(shí)上，基層工會(huì)的財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)預(yù)算與審核存在的問(wèn)題不僅僅包括本文中所闡述的幾點(diǎn)，而且財(cái)務(wù)預(yù)算與審核制度執(zhí)行力度低、費(fèi)用支付依據(jù)不合理等問(wèn)題也是主要問(wèn)題。因此，基層工會(huì)的財(cái)務(wù)管理工作者同樣也應(yīng)該注意提升各項(xiàng)制度的執(zhí)行力度，會(huì)計(jì)人員的任命更不能任人唯親，為解決工會(huì)財(cái)務(wù)問(wèn)題奠定人力基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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工會(huì)財(cái)務(wù)存在的問(wèn)題范文第2篇

一、國(guó)內(nèi)中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作現(xiàn)狀分析

1.中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)存在的常見(jiàn)問(wèn)題

（1）會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制不夠完善

雖說(shuō)很多中小企業(yè)涉及了專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)監(jiān)督部門(mén)，無(wú)論是內(nèi)部還是外部，但是很多都只是走走過(guò)場(chǎng)而已。因?yàn)槠髽I(yè)中的審計(jì)人員和會(huì)計(jì)監(jiān)督人員是企業(yè)高管聘任的，他們的福利薪水利益都由企業(yè)管理者說(shuō)了算，這就使得他們的監(jiān)督行為按照領(lǐng)導(dǎo)的意思進(jìn)行，所以，在很大程度上，他們的行為只是走過(guò)場(chǎng)而已，而并非根據(jù)真正依照會(huì)計(jì)法規(guī)執(zhí)行。企業(yè)外部的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督隊(duì)伍主要由注冊(cè)會(huì)計(jì)師構(gòu)成，國(guó)內(nèi)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師雖說(shuō)需要通過(guò)專(zhuān)業(yè)的業(yè)務(wù)理論考試，但是從總體上看，他們?cè)诜ㄖ朴^念和綜合素質(zhì)上仍然不太合格。

（2）缺乏高素質(zhì)的財(cái)會(huì)管理人員

現(xiàn)階段的中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)隊(duì)伍并不龐大，各個(gè)企業(yè)又具有不同的業(yè)務(wù)實(shí)況其中，一些崗位沒(méi)有安設(shè)相關(guān)人員，往往是一人兼任多職，不能做到有效的內(nèi)部牽制；一些財(cái)會(huì)人員缺乏應(yīng)有的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，專(zhuān)業(yè)技能也有所欠缺，不能做好自己的分內(nèi)工作；一些企業(yè)為了節(jié)省開(kāi)支，聘用了兼職來(lái)做到財(cái)會(huì)，他們只需進(jìn)行記賬與報(bào)賬等工作，對(duì)稅檢部門(mén)也只是應(yīng)付了事。如上所述，財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)的欠缺，會(huì)影響到企業(yè)財(cái)會(huì)管理工作的質(zhì)量，最終會(huì)導(dǎo)致預(yù)測(cè)不夠科學(xué)，引起決策不夠合理，使得監(jiān)督缺乏公正了。

（3）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理機(jī)制有所欠缺

很多中小企業(yè)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理機(jī)制方面還有所欠缺，因?yàn)闄C(jī)制所限，會(huì)計(jì)人員的數(shù)量太少，導(dǎo)致這些會(huì)計(jì)人員的工作只能?chē)@賬務(wù)計(jì)算與賬務(wù)記錄開(kāi)展，最后才把上述賬務(wù)的具體情況報(bào)給外部，以便外部更好的監(jiān)督，更好發(fā)揮財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的本來(lái)應(yīng)發(fā)揮的功能。

（4）會(huì)計(jì)工作出現(xiàn)了嚴(yán)重的造假和違規(guī)行為

因?yàn)橹行∑髽I(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作上述種種的弊端，最終使得企業(yè)財(cái)會(huì)人員出現(xiàn)了嚴(yán)重的違法和亂紀(jì)現(xiàn)象。部分企業(yè)無(wú)視國(guó)家相關(guān)的政策法規(guī)，大肆的開(kāi)展亂調(diào)賬目和非法籌資等不合理分配行為，甚至為了偷稅漏稅，進(jìn)行財(cái)務(wù)記賬造假，使得相關(guān)的會(huì)計(jì)信息不夠真實(shí)。并且，上述的邪惡風(fēng)氣還比較盛行。這就在一定程度上影響了中小企業(yè)的健康發(fā)展。

2.原因研究

綜合來(lái)看，國(guó)內(nèi)的中小企業(yè)之所以會(huì)出現(xiàn)上述種種財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理問(wèn)題，究其根本原因是因?yàn)椋菏紫仁巧鐣?huì)原因所致。因?yàn)樨?cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體制欠科學(xué)，并沒(méi)有起到監(jiān)督和指導(dǎo)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的作用，而是讓企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)隨心所欲，最終使得違法者有空子可鉆。其次是企業(yè)內(nèi)部的因素所致。企業(yè)缺乏相關(guān)的財(cái)會(huì)管理人才，部分會(huì)計(jì)人員沒(méi)有掌握好現(xiàn)代化的新技術(shù)，最終導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)會(huì)會(huì)計(jì)工作質(zhì)量得不到保證。還有一大影響企業(yè)財(cái)務(wù)工作的因素，就是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體制不夠完善。而體制和人員這兩大因素，又相互影響，相互制約。企業(yè)在財(cái)會(huì)方面的管理體系不夠健全，無(wú)法有效的吸引資深的會(huì)計(jì)人員，即使聘請(qǐng)了高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人員，也難以長(zhǎng)久的留住他們。所以，亟需對(duì)當(dāng)前的相關(guān)管理體制進(jìn)行完善，以便真正做好企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理。

二、強(qiáng)化國(guó)內(nèi)中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的對(duì)策

1.成立監(jiān)督會(huì)計(jì)工作的權(quán)力機(jī)構(gòu)--監(jiān)督局

要做到會(huì)計(jì)造假行為的有效控制，必須憑借外部的力量監(jiān)督好會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作。國(guó)家可以設(shè)置一些常設(shè)機(jī)構(gòu)--比方說(shuō)會(huì)計(jì)監(jiān)督局等，以便專(zhuān)司企業(yè)的經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作。此機(jī)構(gòu)主要就是為了審核注冊(cè)會(huì)計(jì)師所出具的審計(jì)報(bào)告是否準(zhǔn)確和公正；并且定期對(duì)財(cái)會(huì)工作進(jìn)行檢查，確認(rèn)相關(guān)工作沒(méi)有違法亂紀(jì)；并更好的引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展財(cái)會(huì)管理。會(huì)計(jì)監(jiān)督局直接對(duì)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)，并于國(guó)內(nèi)的省市縣分別設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)當(dāng)中的從業(yè)人員編入公務(wù)員的行列。

2.構(gòu)建“管理型”的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作模式

傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)具有明顯的核算型特點(diǎn)，往往是秋后算賬型。財(cái)會(huì)人員往往是針對(duì)企業(yè)在一段時(shí)間里的活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)狀況牽涉到的賬務(wù)開(kāi)展的計(jì)算和報(bào)告，被動(dòng)性比較明顯。一言以蔽之，這個(gè)時(shí)期企業(yè)財(cái)會(huì)工作主要就是事后核算企業(yè)的資金來(lái)源，資金用途和財(cái)務(wù)成果，并不用開(kāi)展財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)和決策。今后應(yīng)該推行 “管理型”財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)模式，將財(cái)會(huì)工作主要精力放于科學(xué)管理方面，即通過(guò)使用科學(xué)先進(jìn)的財(cái)會(huì)管理方法將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為加以有效的管理，使得企業(yè)決策具有更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)性，實(shí)際開(kāi)展起來(lái)更有效，實(shí)施經(jīng)營(yíng)更加科學(xué)，確保企業(yè)獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益。

工會(huì)財(cái)務(wù)存在的問(wèn)題范文第3篇

關(guān)鍵詞：社會(huì)保險(xiǎn)基金 財(cái)務(wù)管理 問(wèn)題 解決對(duì)策

社會(huì)保險(xiǎn)基金是我國(guó)為了保障保險(xiǎn)對(duì)象的權(quán)益，按照規(guī)定由繳費(fèi)單位和個(gè)人分別按照繳費(fèi)基數(shù)的比例進(jìn)行繳納以及通過(guò)其他的合法途徑籌集的專(zhuān)項(xiàng)資金。它是我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)體系的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會(huì)保險(xiǎn)制度運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)支撐，關(guān)系到國(guó)家、社會(huì)和人民的利益。但是目前我國(guó)在社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)管理方面存在著一些問(wèn)題，影響著社會(huì)保險(xiǎn)體系的工作以及其功能的發(fā)揮，因此我們應(yīng)該對(duì)這些問(wèn)題出現(xiàn)的原因進(jìn)行分析，并探索行之有效的解決問(wèn)題的途徑和對(duì)策，這是具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義的，也是國(guó)家、社會(huì)和人民的迫切要求。

一、社會(huì)保險(xiǎn)基金的作用和意義

社會(huì)保險(xiǎn)基金是指：為了保障保險(xiǎn)對(duì)象的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益，按照國(guó)家的法律法規(guī)，由繳費(fèi)單位和個(gè)人分別按繳費(fèi)基數(shù)的固定比例和通過(guò)其他合法途徑籌集的專(zhuān)項(xiàng)資金，包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金和生育保險(xiǎn)基金這五項(xiàng)。社會(huì)保險(xiǎn)基金是我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)體系的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會(huì)保險(xiǎn)制度運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)支撐，而社會(huì)保險(xiǎn)體系是我國(guó)社會(huì)保障體系中最重要的組成部分，對(duì)于國(guó)家、社會(huì)和人民都有很重要的意義和作用。

（一）是國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段

社會(huì)保險(xiǎn)是國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段之一，隨著其相關(guān)法律法規(guī)的不斷完善，它的這種作用越來(lái)越得以凸顯，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。首先，國(guó)家通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量的宏觀調(diào)控。國(guó)家通過(guò)調(diào)控社會(huì)保險(xiǎn)基金的資金總量參與管理宏觀經(jīng)濟(jì)，在采取緊縮的金融政策和財(cái)務(wù)稅收的同時(shí)，配合收縮的社會(huì)保險(xiǎn)政策，用來(lái)抑制需求，在實(shí)行寬松的財(cái)稅和金融政策時(shí)，實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)的鼓勵(lì)政策，達(dá)到刺激需求的目的，以此種方式來(lái)保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的平衡狀態(tài)；其次，國(guó)家通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)民收入的宏觀調(diào)控。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)不平衡以及個(gè)人收入差距懸殊的問(wèn)題，這也是市場(chǎng)機(jī)制的固有弊端，通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)國(guó)家可以進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，縮小個(gè)人收入差距，抑制經(jīng)濟(jì)不平衡，達(dá)到兼顧經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)平衡的目的。

（二）對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定有促進(jìn)作用

社會(huì)保險(xiǎn)可以減少社會(huì)上的不穩(wěn)定因素，對(duì)和諧社會(huì)的發(fā)展和促進(jìn)有很好的作用，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。首先，社會(huì)保險(xiǎn)可以有效地減少社會(huì)上由于勞動(dòng)人員喪失勞動(dòng)能力或者暫時(shí)失業(yè)所帶來(lái)的不穩(wěn)定的因素，為這些勞動(dòng)者提供基本的生活保障，為他們減少顧慮和恐慌，避免了這些人由于處境困難而制造出一些社會(huì)問(wèn)題、政治問(wèn)題致使社會(huì)動(dòng)蕩；其次，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)機(jī)制的優(yōu)勝劣汰法則會(huì)造成很多的弱勢(shì)企業(yè)破產(chǎn)甚至倒閉，這時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)就會(huì)在一定程度上保護(hù)這些弱勢(shì)者，為國(guó)家解決了因?yàn)槭袌?chǎng)機(jī)制的弊端引發(fā)出來(lái)的社會(huì)不和諧、不穩(wěn)定的問(wèn)題。

（三）對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有推動(dòng)作用

社會(huì)保險(xiǎn)制度可以讓勞動(dòng)力資源自由進(jìn)入市場(chǎng)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的資源可以進(jìn)行合理配置，可以很好地減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，為企業(yè)提供了生存、競(jìng)爭(zhēng)條件，使其成為真正的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。但是如果沒(méi)有社會(huì)保險(xiǎn)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行配合，相輔相成，企業(yè)就不能成為商品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者，難以形成健全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，因此，社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很好的推動(dòng)作用。

二、 社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題

（一）社?；鸨O(jiān)管法制不健全

我國(guó)在建國(guó)初期就著手建立社會(huì)保險(xiǎn)制度，逐步頒布了一下社會(huì)保險(xiǎn)的制度和法規(guī)，但是隨著社會(huì)的發(fā)展，多層次的社保制度逐漸建立并完善，有關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)的制度和法規(guī)日顯落后。如今的社會(huì)保險(xiǎn)主要依靠的是地方性的法規(guī)和行政法規(guī)進(jìn)行運(yùn)作，推行手段主要是行政手段，不符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求。從全國(guó)來(lái)看，整個(gè)社?；鸨O(jiān)督的法律層次很低，監(jiān)督部門(mén)由于各種壓力不能很好的實(shí)現(xiàn)其監(jiān)督權(quán)力。除此之外，關(guān)于社保基金的相關(guān)條文過(guò)于分散，主要見(jiàn)于《工傷保險(xiǎn)條例》、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》等各種保險(xiǎn)的法規(guī)之中，太過(guò)于零星分散，實(shí)施中缺乏一定的權(quán)威性，可操作性也有限。

（二）企業(yè)缺乏社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用繳納積極性

我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用由不同的主體來(lái)繳納，有財(cái)政撥款的企業(yè)由國(guó)家來(lái)負(fù)責(zé)五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的大部分費(fèi)用；沒(méi)有財(cái)政撥款的單位，各項(xiàng)的社會(huì)保障費(fèi)用都由企業(yè)和個(gè)人來(lái)共同承擔(dān)，企業(yè)承擔(dān)較大的部分，個(gè)人承擔(dān)剩余部分。這樣一來(lái)，很多企業(yè)由于對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金產(chǎn)生的作用不夠理解，加之沒(méi)有很好的經(jīng)濟(jì)效益或者其它一些原因，導(dǎo)致企業(yè)通過(guò)偽造或者惡意篡改數(shù)據(jù)等違法的行為來(lái)掩飾實(shí)際員工的工資待遇、人員數(shù)量，進(jìn)而違規(guī)操作進(jìn)行財(cái)務(wù)表偽造等，以達(dá)到欠繳、少繳、漏繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的目的。

（三）社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)工作欠缺有效的監(jiān)督

企業(yè)社保部門(mén)在行政意義上受到企業(yè)及政府機(jī)構(gòu)的管理領(lǐng)導(dǎo)，因?yàn)槠湄?fù)責(zé)對(duì)企業(yè)各類(lèi)險(xiǎn)種的審批及經(jīng)辦管理。因此在企業(yè)職能履行的同時(shí)，也擔(dān)負(fù)著政府職能的義務(wù)。而社保基金的管理運(yùn)營(yíng)征收及監(jiān)督，均是由同一機(jī)構(gòu)部門(mén)進(jìn)行執(zhí)行，這便會(huì)導(dǎo)致在企業(yè)的內(nèi)部管理方面，難以有效地將財(cái)務(wù)資金運(yùn)作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)于詳細(xì)信息的公開(kāi)披露，也即喪失了應(yīng)有的意義，員工方面對(duì)于企業(yè)內(nèi)部社保資金的運(yùn)作，同樣也未能作出及時(shí)有效的監(jiān)督。

社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)管應(yīng)該實(shí)現(xiàn)管理信息化，管理者應(yīng)該通過(guò)對(duì)信息及時(shí)、準(zhǔn)確的掌握來(lái)控制基金的流出與流入。但就目前我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)行的狀況來(lái)看，并沒(méi)有做到基金管理的信息化、公開(kāi)化，主要的原因有兩點(diǎn)。首先，我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理權(quán)和運(yùn)營(yíng)權(quán)被少數(shù)的部門(mén)機(jī)構(gòu)中的少數(shù)人員所掌控，使得這些權(quán)力過(guò)于集中，強(qiáng)制性和權(quán)威性滋生了一些以及挪用資金等違法現(xiàn)象；其次，一些經(jīng)辦機(jī)構(gòu)中的工作人員工作不夠認(rèn)真，操作不夠規(guī)范，致使管理部門(mén)的人員難以獲得準(zhǔn)確無(wú)誤的信息，監(jiān)督部門(mén)的人員也由于不能掌握準(zhǔn)確全面的社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)信息，難以及時(shí)地發(fā)揮出有效的監(jiān)督作用。

（四）社會(huì)保險(xiǎn)基金來(lái)源缺乏

社會(huì)保險(xiǎn)的主體是參保單位和個(gè)人，社會(huì)保險(xiǎn)基金的收入主要是企業(yè)和個(gè)人繳納的保險(xiǎn)費(fèi)用，還有一小部分是來(lái)自銀行的利息和購(gòu)買(mǎi)國(guó)債獲得的利息收入，除此之外沒(méi)有其它的收入來(lái)源，這就是社會(huì)保險(xiǎn)基金缺乏多種來(lái)源的現(xiàn)象，使社會(huì)保險(xiǎn)基金的支付風(fēng)險(xiǎn)性加大了，也加大了基金規(guī)模擴(kuò)大的難度。對(duì)于基金的管理，國(guó)家進(jìn)行了規(guī)定，即除去正常的支付以外剩余的部分只能夠用來(lái)購(gòu)買(mǎi)國(guó)債或者存入國(guó)有的商業(yè)銀行，禁止任何其他形式的投資。這種方式很不科學(xué)，因?yàn)橐坏┰庥鐾ㄘ浥蛎?，社?huì)保險(xiǎn)基金的保值增值的潛力就會(huì)被CPI的增長(zhǎng)所抵消，隱藏著極大的貶值風(fēng)險(xiǎn)。

（五）社會(huì)保險(xiǎn)基金投資渠道受限

近些年以來(lái)，我國(guó)的投資收益穩(wěn)步題干，但是全國(guó)社?；鸬耐顿Y渠道卻越來(lái)越受限。有數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，我國(guó)的社?；鸾Y(jié)余中有98%是存放在金融機(jī)構(gòu)的，其中活期存款的比例是38.44%，如果按照全國(guó)CPI的漲幅和銀行的存款利率來(lái)計(jì)算，社?；鸬幕钇诖娣旁?011年就貶值了500多億元。社?；鹜顿Y渠道單一、組合投資機(jī)構(gòu)不合理，是目前我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金存在的很重要的問(wèn)題，尤其是地方社?；穑瑔?wèn)題得以凸顯。社會(huì)保險(xiǎn)基金的運(yùn)營(yíng)有很明顯的地域差異，例如養(yǎng)老保險(xiǎn)，盡管整體的結(jié)余超過(guò)1.9萬(wàn)億元，空帳卻超出了2萬(wàn)億元，有的地區(qū)大量的結(jié)余，更有是四個(gè)省出現(xiàn)虧損。

（六）缺乏完善的社會(huì)保險(xiǎn)基金支付管理機(jī)制

有些不法分子鉆社會(huì)保險(xiǎn)基金支付管理機(jī)制的空子，給國(guó)家造成了損失。例如：有的參保個(gè)人、單位或者相關(guān)的人員偽造自己的條件來(lái)享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇，采取各種各樣的手段或欺詐或冒領(lǐng)。在醫(yī)療保險(xiǎn)中，將非支出范圍內(nèi)的藥品劃入報(bào)銷(xiāo)的范圍、冒名頂替享受報(bào)銷(xiāo)等現(xiàn)象很多，異地就醫(yī)的報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用很難審查也成為嚴(yán)重的問(wèn)題，這些都對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的完整和安全產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面影響，違背了國(guó)家建立社會(huì)保險(xiǎn)制度的初衷，限制了社會(huì)保險(xiǎn)基金的功能發(fā)揮。

三、 社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理工作問(wèn)題的解決對(duì)策

（一）健全法律法規(guī)

建議國(guó)家盡快出臺(tái)一部完善的法律，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的有法可依。針對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金支出、收入等各環(huán)節(jié)制定詳細(xì)的政策、法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)其的管理力度。只有實(shí)行了國(guó)家出臺(tái)的權(quán)威法律，才可以讓社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)都在法律之下進(jìn)行，賦予其應(yīng)該具有的法律特征和法律效力，做到有法可依、違法必究，為此，也應(yīng)該增強(qiáng)各個(gè)有關(guān)部門(mén)和個(gè)人的法律意識(shí)和法制觀念。

（二）建立多元化的基金來(lái)源

我國(guó)應(yīng)該盡快地建立起基金多元化來(lái)源的保險(xiǎn)體系。為此應(yīng)該首先進(jìn)行財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加大財(cái)政的支持力度，轉(zhuǎn)移支付的方式就是一個(gè)可行的措施；其次，應(yīng)該盡快建立起國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)償制度，這是因?yàn)槲覈?guó)的社會(huì)保險(xiǎn)起步較晚，實(shí)行政策以后有過(guò)多的人員直接領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，加大了社?；鸬闹Ц秹毫Γ@種情況之下不可能由在職的參保人員進(jìn)行全額保障，因此必須要由國(guó)家來(lái)進(jìn)行補(bǔ)償才可以支持社會(huì)保險(xiǎn)基金的正常運(yùn)作。

（三）把基金繳納劃入法制進(jìn)程

我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)基金繳納不夠積極，這是由于許多的企業(yè)出于對(duì)自身利益的考慮不愿意自覺(jué)地上繳，而我國(guó)又缺乏強(qiáng)制性的措施來(lái)進(jìn)行督促和約束，致使社?；鹗绽U不及時(shí)、企業(yè)和個(gè)人漏繳補(bǔ)繳現(xiàn)象很多。因此一定要加強(qiáng)社?；鸬呢?cái)務(wù)管理力度，完善征繳手段，規(guī)范繳費(fèi)的行為，強(qiáng)化社?；鸬幕榱Χ?，用明確的法律條款來(lái)約束基金繳納行為，將基金繳納劃賦予法律效益，用強(qiáng)制性的手段來(lái)確保社會(huì)保險(xiǎn)基金能夠及時(shí)地全額收繳。

（四）建立科學(xué)的管理體制

社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)管理工作是規(guī)范基金使用、籌集、存儲(chǔ)等綜合管理的工作，對(duì)確?；鸢踩鲋涤泻苤卮蟮囊饬x。因此應(yīng)該建立健全的社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，來(lái)規(guī)范基金的有關(guān)行為，這有利于保證我國(guó)有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)方面政策方針的貫徹和落實(shí)，有利于基金的管理活動(dòng)有章可循、有法可依，實(shí)現(xiàn)社?；鸸芾淼囊?guī)范化和制度化。建立科學(xué)的管理體制，對(duì)社?；疬M(jìn)行科學(xué)管理，可以依法籌集資金、合理安排支出、有效使用基金，為社會(huì)保險(xiǎn)制度取得最好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（五）研究社?；鸬耐顿Y運(yùn)營(yíng)體制、拓寬社?；鸬耐顿Y渠道

我國(guó)規(guī)定社?；鹬荒軌虼嫒脬y行獲取利息和購(gòu)買(mǎi)國(guó)債生息。但是，隨著社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理的有關(guān)法規(guī)不斷完善以及我國(guó)資本市場(chǎng)的逐漸規(guī)范，在不久的將來(lái)社?；鹨欢〞?huì)進(jìn)入資本市場(chǎng)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用下運(yùn)營(yíng)。那時(shí)這將會(huì)成為社會(huì)保險(xiǎn)基金的重要籌集渠道，成為其增值保值的重要保證。

拓寬社保基金的投資渠道應(yīng)該盡快的恢復(fù)發(fā)行適合于社?；鹳?gòu)買(mǎi)的政府特種國(guó)債。這樣特種國(guó)債流通于市場(chǎng)，實(shí)行定向發(fā)行，并且它的票面利率應(yīng)該比同期限的銀行定期存款利率要高；還應(yīng)該分析利率的調(diào)整趨勢(shì)，選擇合理的社保基金存款檔次和期限，使其增值和保值；擴(kuò)大證券型的投資規(guī)模，適當(dāng)?shù)募哟笞C券型的投資比例；在能夠保證基金安全的時(shí)候要投資部分重點(diǎn)項(xiàng)目，不僅達(dá)到基金增值與保值的目標(biāo)還可以為社會(huì)民生利益做貢獻(xiàn)等。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，做好社?；鹭?cái)務(wù)管理工作對(duì)我國(guó)的社保制度的完善以及社保體系作用的發(fā)揮有著至關(guān)重要的作用。對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中出現(xiàn)的問(wèn)題我們必須要加以重視，并要及時(shí)地探索發(fā)現(xiàn)行之有效的解決方案，逐步建立起完善的社?；鸸芾頇C(jī)制、監(jiān)督機(jī)制，讓社?；鸬淖饔每梢猿浞值匕l(fā)揮出來(lái)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)、人們的幸福安康做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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工會(huì)財(cái)務(wù)存在的問(wèn)題范文第4篇

【關(guān)鍵詞】工會(huì)財(cái)務(wù)工運(yùn)預(yù)決算財(cái)務(wù)監(jiān)督

工會(huì)財(cái)務(wù)工作是工會(huì)工作的重要組成部分和物質(zhì)保證，是否收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，關(guān)系到工會(huì)組織更好地表達(dá)和維護(hù)職工群眾的切身利益，關(guān)系到工會(huì)組織全面地履行各項(xiàng)服務(wù)職能。隨著工運(yùn)事業(yè)的發(fā)展壯大，客觀上要求企業(yè)工會(huì)建設(shè)一個(gè)健全完善的現(xiàn)代工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度，逐步改變單純依靠行政撥款，創(chuàng)收增資，為企業(yè)工會(huì)事業(yè)達(dá)到支出成本最小化，取得企業(yè)效益最大化的目的而服務(wù)。

一、企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

工會(huì)財(cái)務(wù)制度多年來(lái)一直遵守的是行政事業(yè)財(cái)務(wù)制度，隨著行政事業(yè)財(cái)政制度改革深化，新財(cái)政制度對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求。但很多企業(yè)工會(huì)還沒(méi)有適應(yīng)這種變化，改革求變滯后，財(cái)務(wù)管理水平不僅還停留在原有模式上，還存在許多問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。這不僅影響工會(huì)工作的效率，還損害了工會(huì)組織在職工心目中的形象。

（一）意識(shí)方面的問(wèn)題

現(xiàn)在企業(yè)工會(huì)組織經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要依靠行政撥款，絕大多數(shù)工會(huì)組織就是一味的等錢(qián)，錯(cuò)誤地認(rèn)為內(nèi)部財(cái)務(wù)管理就是從行政“要錢(qián)”，對(duì)有科學(xué)、合理的管錢(qián)、用錢(qián)認(rèn)識(shí)不足，意識(shí)不強(qiáng)，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，特別是在當(dāng)前企業(yè)資金形勢(shì)較為嚴(yán)竣的情況下，給企業(yè)行政帶來(lái)很大壓力。

轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)生財(cái)?shù)睦砟?。職工技協(xié)，在工會(huì)組織和人力資源共同合作下，有償培訓(xùn)職工技能，組織技術(shù)革新，小發(fā)明，小創(chuàng)造，有償技術(shù)裝讓?zhuān)葘?duì)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步有益，又可能創(chuàng)收。工會(huì)組織的公益福利事業(yè)，有的如療養(yǎng)等活動(dòng)可以個(gè)人少負(fù)擔(dān)一點(diǎn)，就可以減少一些公費(fèi)支出?？傊?，開(kāi)動(dòng)腦筋想辦法，生財(cái)之道還是有的。

（二）管理方面的問(wèn)題

企業(yè)工會(huì)組織的財(cái)務(wù)崗位設(shè)置不盡合理，人員配置較亂。很多單位的會(huì)計(jì)、出納不相容職位沒(méi)有嚴(yán)格分離，經(jīng)常出現(xiàn)串崗、混崗作業(yè)；業(yè)務(wù)之間的互相推脫，不清楚自己的職責(zé)。內(nèi)部控制制度不完善，固定資產(chǎn)管理不明細(xì)，財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)字不準(zhǔn)確、真實(shí)，內(nèi)容不完整，致使總賬與明細(xì)賬不相符、帳面資產(chǎn)與實(shí)際資產(chǎn)失真。管理上的“松、散、亂”，致使有限的資金不能發(fā)揮最大的效益，甚至有的入不敷出，形成惡性循環(huán)。

（三）監(jiān)督方面的問(wèn)題

企業(yè)工會(huì)組織內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒(méi)有很好地對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)督，致使工會(huì)財(cái)務(wù)管理混亂，亂支濫用，缺乏約束機(jī)制，由于缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)督，有的支出沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)可循，擅自擴(kuò)大開(kāi)支范圍、提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)；由于缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)督，財(cái)務(wù)收支無(wú)透明度可言，缺乏輿論壓力。因此，在缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)督的情況下，導(dǎo)致企業(yè)資金既緊張又浪費(fèi)，假公濟(jì)私，造成國(guó)有資產(chǎn)流失時(shí)有發(fā)生。

二、企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理亟待解決的問(wèn)題

根據(jù)企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，必須與時(shí)俱進(jìn)。企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作要適應(yīng)工運(yùn)發(fā)展的需要，要適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展和國(guó)家新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)政策，必須將企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題解決好，盡快采取措施規(guī)范工會(huì)財(cái)務(wù)管理，以提高工會(huì)資金的運(yùn)作效益率為抓手，控制財(cái)務(wù)預(yù)算，增收節(jié)支，成為保證工會(huì)事業(yè)良好有序深入發(fā)展的強(qiáng)有利支撐。

（一）改變財(cái)務(wù)管理理念

在企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理中，管理者必須轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立新的理念，創(chuàng)新思維，與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)展的要求。首先，要在思想上提高管理者對(duì)新形勢(shì)下財(cái)務(wù)管理在工會(huì)組織中的重要性和必要性的再認(rèn)識(shí)。工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以更加理性嚴(yán)肅的態(tài)度對(duì)待工會(huì)財(cái)務(wù)管理，依法遵守行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度，公私厘清，不能逾越。還要切實(shí)重視加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，及時(shí)更新財(cái)務(wù)管理理念，主動(dòng)學(xué)習(xí)現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理方法，始終把加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理放在更加突出的位置。對(duì)違反財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度的典型案例進(jìn)行嚴(yán)肅處理，舉一反三，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。另外，工會(huì)組織在任用財(cái)務(wù)人員上，要嚴(yán)格遵守《會(huì)計(jì)法》規(guī)定的人員上崗資格，任用和培養(yǎng)具有較高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員，并經(jīng)常進(jìn)行在職培訓(xùn)，使他們能夠盡快地更新觀念，接受先進(jìn)的管理理念，會(huì)熟練地更新使用新的會(huì)計(jì)軟件，提高自身的業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)法制觀念，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)務(wù)人員的要求，勝任現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理工作，更好地搞好工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作。

（二）加強(qiáng)工會(huì)內(nèi)部控制制度

實(shí)施內(nèi)部控制制度是工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作的重中之重。內(nèi)部控制制度要以致力削除隱患、防范風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范管理、提高效率為宗旨，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。工會(huì)組織有條件的必須設(shè)立專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)用嚴(yán)密而又科學(xué)的管理手段，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理程序，明確職能，強(qiáng)化責(zé)任。加大預(yù)算執(zhí)行力度，包括全面預(yù)算、責(zé)任預(yù)算、績(jī)效評(píng)價(jià)，嚴(yán)堵無(wú)預(yù)算，查處超預(yù)算，從狠抓財(cái)務(wù)管理入手，從管理中要效益。定期開(kāi)展工會(huì)財(cái)務(wù)檢查，對(duì)財(cái)務(wù)收支審計(jì)形成制度化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題和不足，為企業(yè)工會(huì)事業(yè)的發(fā)展壯大提供有效的資金保證。

（三）強(qiáng)化工會(huì)外部監(jiān)督檢查

企業(yè)工會(huì)上級(jí)組織要加大監(jiān)督檢查力度，定期檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合，要形成制度。積極開(kāi)展工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出的有效性監(jiān)督檢查。對(duì)有經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的支出要肯定，對(duì)不合理的支出要糾正，推動(dòng)科學(xué)理財(cái)。對(duì)工會(huì)預(yù)算是否得到切實(shí)執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督檢查。應(yīng)對(duì)超支或減支，費(fèi)用支出結(jié)構(gòu)變化，是否亂支濫用，是否做到專(zhuān)款專(zhuān)用等情況進(jìn)行全面深入地監(jiān)督檢查。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)要密切配合，形成合力。對(duì)各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金要建立跟蹤反饋制度，加強(qiáng)監(jiān)督，掌握資金流向，把各種專(zhuān)項(xiàng)資金管好用好。要強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)外部監(jiān)督機(jī)制，將工作重點(diǎn)放在對(duì)國(guó)有資產(chǎn)使用、處置及其他情況進(jìn)行外部監(jiān)管和審計(jì)上，定期或不定期地清查盤(pán)點(diǎn)，保證賬賬相符、賬實(shí)相符。重點(diǎn)打擊各種違法違紀(jì)行為，防止預(yù)算外資金被坐支挪用。

三、結(jié)語(yǔ)

工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作不僅是工運(yùn)工作的重要組成部分，而且是企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的重要一環(huán)。工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作看起來(lái)是冰山一角，但其業(yè)務(wù)門(mén)類(lèi)繁多，涉及國(guó)有資產(chǎn)增值保值，工會(huì)經(jīng)費(fèi)事業(yè)核算，工運(yùn)事業(yè)的企業(yè)、商業(yè)核算等等。

工會(huì)財(cái)務(wù)存在的問(wèn)題范文第5篇

工辦實(shí)事上。三、同時(shí)嚴(yán)格法律法規(guī),積極做好行政撥繳經(jīng)費(fèi)的管理,并按時(shí)足額向上級(jí)工會(huì)上繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)。當(dāng)前，隨著我市各區(qū)、縣工會(huì)及開(kāi)發(fā)區(qū)工會(huì)的經(jīng)費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),如何管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)則顯得尤為重要?，F(xiàn)就我縣工會(huì)財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行以下自查報(bào)告。

一、工會(huì)財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題

我市工會(huì)所轄13個(gè)區(qū)縣和3個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)工會(huì)。近年來(lái),各區(qū)、縣工會(huì)在加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作方面進(jìn)行了一些有益的探索,取得了一定成效,但也存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:區(qū)、縣財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)尚未全部到位;部分區(qū)、縣工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理粗放、預(yù)算約束不強(qiáng)、配套制度還不完善;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)及新建企業(yè)工會(huì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱等。這些問(wèn)題與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下工會(huì)工作的發(fā)展不相適應(yīng),其弊端日漸凸顯,亟待改善和加強(qiáng)。

（一）財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)不到位

目前在我市十三個(gè)區(qū)、縣工會(huì)中,城三區(qū)及雁塔區(qū)工會(huì)財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)相對(duì)解決得較好,其他區(qū)、縣或只解決區(qū)、縣工會(huì)機(jī)關(guān)人員的工會(huì)經(jīng)費(fèi)或定額劃撥經(jīng)費(fèi),與足額劃撥相差甚遠(yuǎn),臨潼區(qū)及3個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)至今尚未解決。

（二）稅務(wù)代收的覆蓋面不夠廣

稅務(wù)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)后,各區(qū)、縣及開(kāi)發(fā)區(qū)工會(huì)的建會(huì)率及工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳率與以往相比有了大幅度提高,但仍然存在經(jīng)費(fèi)收繳空白點(diǎn)。據(jù)調(diào)查顯示,碑林區(qū)工會(huì)所屬基層單位已成立工會(huì)的有4000多家,而繳經(jīng)費(fèi)的只有1600多家,不到40%;雁塔區(qū)工會(huì)所屬基層單位已成立工會(huì)的有多家,而繳經(jīng)費(fèi)的單位只有600多家,也只達(dá)到30%。

（三）財(cái)務(wù)管理制度尚不完善,經(jīng)費(fèi)支出隨意性較大

有的區(qū)、縣多年來(lái)沒(méi)有制訂相關(guān)的財(cái)務(wù)制度,有的區(qū)、縣財(cái)務(wù)制度制訂的不全面、財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)及審批制度不明確,尤其缺少預(yù)決算管理制度,直接導(dǎo)致了經(jīng)費(fèi)支出隨意性大。決算情況表明,有的區(qū)、縣工會(huì)行政費(fèi)、工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)超支達(dá)200%,有的經(jīng)費(fèi)支出不足預(yù)算的5%。有的開(kāi)發(fā)區(qū)工會(huì)會(huì)計(jì)、出納一人擔(dān)任,不符合會(huì)計(jì)核算規(guī)定,財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱。

（四）財(cái)務(wù)審批報(bào)銷(xiāo)制度不夠規(guī)范

有的區(qū)、縣審批報(bào)銷(xiāo)程序中沒(méi)有會(huì)計(jì)人員審核,經(jīng)辦人直接讓領(lǐng)導(dǎo)簽字報(bào)銷(xiāo),待會(huì)計(jì)人員作賬時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,為時(shí)已晚。還有一些財(cái)務(wù)人員審核把關(guān)不嚴(yán),存在白條報(bào)賬及無(wú)效票據(jù)報(bào)賬的現(xiàn)象。有的未嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理規(guī)定,支出時(shí)超限額使用現(xiàn)金,發(fā)放物品未附發(fā)放明細(xì)單。

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)財(cái)務(wù)工作薄弱

（六）人員素質(zhì)不高,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱

有些區(qū)、縣工會(huì)財(cái)務(wù)人員不具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)知識(shí),業(yè)務(wù)水平低,人員變動(dòng)頻繁,同時(shí)又身兼多職。加之有的財(cái)務(wù)人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),存在會(huì)計(jì)核算不及時(shí)、科目使用不準(zhǔn)確、憑證裝訂不規(guī)范等現(xiàn)象。有的單位未制訂票據(jù)的管理、使用制度。收經(jīng)費(fèi)時(shí)每人一本收據(jù),開(kāi)出的收據(jù)無(wú)人監(jiān)督和管理,有的長(zhǎng)達(dá)數(shù)年票據(jù)和錢(qián)無(wú)法收回,同時(shí)還存在提前開(kāi)收據(jù)和票據(jù)丟失的現(xiàn)象?？h級(jí)文化宮的財(cái)務(wù)人員很少參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),無(wú)法適應(yīng)財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展的需要。

二、原因及分析

（一）財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題

地稅代收后,各單位的經(jīng)費(fèi)收入主要分為三大塊,即地稅代收經(jīng)費(fèi)、財(cái)政劃撥經(jīng)費(fèi)及自收經(jīng)費(fèi)。在財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題上,各區(qū)、縣工會(huì)都不同程度地做了一些工作,但由于區(qū)、縣財(cái)政比較困難,加之我們的協(xié)調(diào)溝通工作也不到位,導(dǎo)致財(cái)政劃撥的工會(huì)經(jīng)費(fèi)不能全部到位。

（二）工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳率不高的問(wèn)題

區(qū)、縣及開(kāi)發(fā)區(qū)工會(huì)認(rèn)為地稅代收后經(jīng)費(fèi)已經(jīng)比原來(lái)多了,夠花就行,認(rèn)為稅務(wù)局代收多少就收多少,收不上來(lái)也沒(méi)有辦法,催繳經(jīng)費(fèi)工作不到位。有些單位趁著稅務(wù)局抓的不嚴(yán),工會(huì)經(jīng)費(fèi)想交多少就交多少,有些單位甚至不向稅務(wù)部門(mén)申報(bào)繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)。地稅代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化工作未步入正軌,財(cái)務(wù)人員每次對(duì)代收信息進(jìn)行手工分類(lèi)及匯總,這樣就很難及時(shí)掌握應(yīng)繳未繳及未足額繳納單位的信息,工作效率不高。

（三）財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題

一是多年來(lái)對(duì)如何管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)重視不夠,沒(méi)有制定相應(yīng)的制度來(lái)確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)的合理、有效使用;二是縣級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)人員大多缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí),加之培訓(xùn)工作未能跟上,因此,縣、區(qū)工會(huì)財(cái)務(wù)工作不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題

我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)工作范圍廣

,肩負(fù)的任務(wù)重,人員編制少,非公企業(yè)多問(wèn)題多。如工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支由行政領(lǐng)導(dǎo)審批,工會(huì)經(jīng)費(fèi)無(wú)法正常保證,只能依靠區(qū)縣工會(huì)的補(bǔ)助等,管理起來(lái)困難很大。

三、對(duì)策及建議

（一）采取有效措施,提高代收經(jīng)費(fèi)收繳率及財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)到位率

各區(qū)、縣及開(kāi)發(fā)區(qū)工會(huì)要克服地稅一代收就萬(wàn)事大吉的思想,充分發(fā)揮收繳經(jīng)費(fèi)的主動(dòng)作用,及時(shí)掌握基層單位的職工人數(shù)、工資總額情況。針對(duì)代收經(jīng)費(fèi)過(guò)程中存在的問(wèn)題,采取與稅務(wù)局聯(lián)合下發(fā)催撥通知或與稽查局聯(lián)合檢查的方式,督促基層單位足額繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi),逐步減少收繳經(jīng)費(fèi)的盲區(qū)。要采取有效措施,加大財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)工作力度,在調(diào)查研究,摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,向同級(jí)

黨委和政府匯報(bào),與同級(jí)財(cái)政部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào),切實(shí)將財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資的行政事業(yè)單位的工會(huì)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,力爭(zhēng)全面實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位計(jì)撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政統(tǒng)一劃撥。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為財(cái)務(wù)人員履行職責(zé)創(chuàng)造條件

各單位領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究解決經(jīng)費(fèi)收繳、財(cái)務(wù)管理、資金使用中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題;要對(duì)存在的問(wèn)題,逐一檢查,尋找差距,分析原因,制定措施,限期整改;要充分調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性,為財(cái)務(wù)人員依法按章履行職責(zé)創(chuàng)造條件。

（三）強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,建立健全工會(huì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度

制度重在管理,管理重在規(guī)范。市總工會(huì)財(cái)務(wù)部已針對(duì)檢查中存在的問(wèn)題,制定了一系列強(qiáng)化區(qū)、縣工會(huì)財(cái)務(wù)管理的工作制度。要求各單位逐步聯(lián)系實(shí)際建立和完善內(nèi)部控制制度,建立健全符合當(dāng)前工會(huì)財(cái)務(wù)工作實(shí)際的相關(guān)制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度管財(cái)。