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清廉機關(guān)制度建設范文第1篇

一、落實科學發(fā)展觀與紀檢監(jiān)察工作的密切聯(lián)系

1、落實科學發(fā)展觀，要求通過開展紀檢監(jiān)察工作大力推進農(nóng)村黨風廉政建設?？茖W發(fā)展觀以協(xié)調(diào)發(fā)展為中心，就是實現(xiàn)社會各項事業(yè)的發(fā)展包括黨風廉政建設事業(yè)的發(fā)展、實現(xiàn)農(nóng)村的發(fā)展包括農(nóng)村反腐敗工作的發(fā)展、實現(xiàn)政治文明的發(fā)展包括基層民主政治的發(fā)展。聯(lián)系黨風廉政建設工作的實際來看，落實科學發(fā)展觀就是紀檢監(jiān)察機關(guān)要樹立和落實協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念，大力加強農(nóng)村黨風廉政建設，促進農(nóng)村實現(xiàn)健康、快速、持續(xù)的發(fā)展。

2、落實科學發(fā)展觀，要求通過開展紀檢監(jiān)察工作堅決糾正損害群眾利益的問題?？茖W發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是以人為本，堅持以人為本，就是要把最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持相信人民群眾，依靠人民群眾，了解群眾疾苦，反映群眾呼聲，把事關(guān)人民群眾切身利益的各項工作抓緊抓好。聯(lián)系黨風廉政建設工作的實際來看，落實科學發(fā)展觀就是紀檢監(jiān)察機關(guān)要堅持執(zhí)政為民，堅決糾正損害人民群眾切身利益的突出問題，把人民群眾的利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。

3、落實科學發(fā)展觀，要求通過開展紀檢監(jiān)察工作保障政策正確執(zhí)行。科學發(fā)展觀以可持續(xù)發(fā)展為根本，以實現(xiàn)社會的全面進步為目的，要求在現(xiàn)代化建設中，正確執(zhí)行和全面落實黨和國家各項關(guān)系經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的政策、法規(guī)、決定，有效控制人口、節(jié)約資源、保護環(huán)境，使人口增長與社會生產(chǎn)力的發(fā)展相適應，使經(jīng)濟建設與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)良性循環(huán)。聯(lián)系黨風廉政建設工作的實際來看，落實科學發(fā)展觀就是紀檢監(jiān)察機關(guān)要拓展工作的范圍，把促進科學發(fā)展觀的落實作為紀檢監(jiān)察工作的重要任務，緊緊圍繞黨和國家各項關(guān)系經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展政策的執(zhí)行情況開展專項執(zhí)法監(jiān)察，及時糾正各種妨礙科學發(fā)展行為，保障黨和國家各項關(guān)系經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展政策正確地落到實處。二、落實科學發(fā)展觀需紀檢監(jiān)察工作加強保障的對策

1、抓好反腐倡廉教育，從思想上保障落實科學發(fā)展觀。

正確的思想觀念才能指導正確的行動，各級干部樹立正確的政績觀是落實科學發(fā)展觀的關(guān)鍵之一。因此，紀檢監(jiān)察工作要以抓黨風廉政教育為切入點，

將教育干部樹立正確的思想觀念作為黨風廉政教育的重點。一要引導領(lǐng)導干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，教育領(lǐng)導干部認識清醒、行為清廉、干事清正，將人民群眾的利益視為最高利益。二要引導領(lǐng)導干部樹立正確的社會主義榮辱觀，按照“為民、務實、清廉”的要求，以社會主義榮辱觀為指導，在廣大群眾心中牢固樹立領(lǐng)導干部可親、可信、可敬的良好形象。三要引導領(lǐng)導干部樹立執(zhí)政為民的政績觀念，教育領(lǐng)導干部增進同人民群眾的感情，拉近與群眾的距離，在作決策、辦事情、做工作時把群眾利益放在首位。

2、抓好懲防體系建設，從制度上保障落實科學發(fā)展觀。

科學發(fā)展觀具有強烈的實踐性，把科學發(fā)展觀貫穿于各方面的工作之中，必須不斷解決發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為化解矛盾、維護社會穩(wěn)定的重要機構(gòu)，必須認真按照中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督三者并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求，在抓好教育和監(jiān)督工作的同時，完成好制度建設任務，從制度上保障落實科學發(fā)展觀。

一是堅持以人為本的原則抓好制度建設，一方面，要重視增強制度引導黨員干部自覺廉潔從政的功能，制度建設的過程和制度的具體要求都要體現(xiàn)“人性化”；另一方面，要及時將科學發(fā)展觀體現(xiàn)到領(lǐng)導干部的從政規(guī)范中去，明確要求不準搞形象工程損害群眾利益、不準搞地方保護損害全局發(fā)展、不準以少數(shù)人的發(fā)展損害大多數(shù)人的發(fā)展、不準只顧眼前利益損害長遠發(fā)展。二是堅持全面協(xié)調(diào)的原則抓好制度建設，結(jié)合加快建立社會主義市場經(jīng)濟體制的實際，全面建設各方面制度，包括健全和完善行政審批制度、招投標制度、投資管理制度、財政管理制度、人事制度、政府采購制度和黨務、政務、村務公開制度，同時注意各項制度之間的互相銜接和整體效用，形成完善而嚴密的廉政制度體系。三是堅持實用可行的原則抓好制度建設，注意把經(jīng)過實踐檢驗效果比較好、已經(jīng)成熟的管理辦法上升為制度，注意盯緊腐敗易發(fā)高發(fā)的工作崗位和環(huán)節(jié)，抓緊完善有關(guān)規(guī)章制度。另外，制定的制度，必須針對性強，內(nèi)容具體，環(huán)節(jié)清楚，簡潔明了，具有較強的操作性，便于執(zhí)行和落實，便于發(fā)揮制度的約束、警示和激勵作用。

二、落實科學發(fā)展觀需紀檢監(jiān)察工作加強保障的對策

1、抓好反腐倡廉教育，從思想上保障落實科學發(fā)展觀。

正確的思想觀念才能指導正確的行動，各級干部樹立正確的政績觀是落實科學發(fā)展觀的關(guān)鍵之一。因此，紀檢監(jiān)察工作要以抓黨風廉政教育為切入點，將教育干部樹立正確的思想觀念作為黨風廉政教育的重點。一要引導領(lǐng)導干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，教育領(lǐng)導干部認識清醒、行為清廉、干事清正，將人民群眾的利益視為最高利益。二要引導領(lǐng)導干部樹立正確的社會主義榮辱觀，按照“為民、務實、清廉”的要求，以社會主義榮辱觀為指導，在廣大群眾心中牢固樹立領(lǐng)導干部可親、可信、可敬的良好形象。三要引導領(lǐng)導干部樹立執(zhí)政為民的政績觀念，教育領(lǐng)導干部增進同人民群眾的感情，拉近與群眾的距離，在作決策、辦事情、做工作時把群眾利益放在首位。

2、抓好懲防體系建設，從制度上保障落實科學發(fā)展觀。

科學發(fā)展觀具有強烈的實踐性，把科學發(fā)展觀貫穿于各方面的工作之中，必須不斷解決發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為化解矛盾、維護社會穩(wěn)定的重要機構(gòu)，必須認真按照中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督三者并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求，在抓好教育和監(jiān)督工作的同時，完成好制度建設任務，從制度上保障落實科學發(fā)展觀。

一是堅持以人為本的原則抓好制度建設，一方面，要重視增強制度引導黨員干部自覺廉潔從政的功能，制度建設的過程和制度的具體要求都要體現(xiàn)“人性化”；另一方面，要及時將科學發(fā)展觀體現(xiàn)到領(lǐng)導干部的從政規(guī)范中去，明確要求不準搞形象工程損害群眾利益、不準搞地方保護損害全

局發(fā)展、不準以少數(shù)人的發(fā)展損害大多數(shù)人的發(fā)展、不準只顧眼前利益損害長遠發(fā)展。二是堅持全面協(xié)調(diào)的原則抓好制度建設，結(jié)合加快建立社會主義市場經(jīng)濟體制的實際，全面建設各方面制度，包括健全和完善行政審批制度、招投標制度、投資管理制度、財政管理制度、人事制度、政府采購制度和黨務、政務、村務公開制度，同時注意各項制度之間的互相銜接和整體效用，形成完善而嚴密的廉政制度體系。三是堅持實用可行的原則抓好制度建設，注意把經(jīng)過實踐檢驗效果比較好、已經(jīng)成熟的管理辦法上升為制度，注意盯緊腐敗易發(fā)高發(fā)的工作崗位和環(huán)節(jié)，抓緊完善有關(guān)規(guī)章制度。另外，制定的制度，必須針對性強，內(nèi)容具體，環(huán)節(jié)清楚，簡潔明了，具有較強的操作性，便于執(zhí)行和落實，便于發(fā)揮制度的約束、警示和激勵作用。

2、忽視反腐敗工作的思想問題。一是追求片面發(fā)展，放松黨風廉政建設的思想。部分單位和部門片面理解科學發(fā)展觀，認為實現(xiàn)發(fā)展簡單的等同于增加收入，一味追求在經(jīng)濟上的高指標，對黨風廉政建設等工作虛于應付，抓不出實實在在的效果。二是假借發(fā)展名義，破壞黨風廉政建設的思想。少數(shù)黨員干部宗旨觀念淡化、黨性脫化，往往心存僥幸，打著發(fā)展的旗號作幌子，暗地里干著違紀違法的事情，一旦遇到監(jiān)督檢查就擺出為了發(fā)展作理由，企圖逃避法紀約束。三是擔心影響發(fā)展，放棄反腐倡廉職責的思想。一些紀檢監(jiān)察機關(guān)對科學發(fā)展觀的內(nèi)涵把握不準，認為抓發(fā)展要有一個比較寬松的環(huán)境，擔心反腐倡廉抓得太緊會影響發(fā)展，對有些腐敗問題睜一只眼閉一只眼，未能充分履行職責。

清廉機關(guān)制度建設范文第2篇

重點是圍繞為民務實清廉要求，圍繞解決存在的問題，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，認真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的問題，進行黨性分析和自我剖析，開展批評和自我批評。重點放在召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會上?？傟狘h組帶頭主動增強問題意識，不回避矛盾、不掩蓋問題，認真總結(jié)檢查落實中央八項規(guī)定、落實國家DD局部署要求等方面情況，分析存在問題，開展批評和自我批評，研究提出進一步加強作風建設的措施。專題民主生活會前，要充分聽取群眾意見，主要負責同志與班子成員逐一談心，班子成員之間要互相談心，每個班子及其成員都要對照為民務實清廉要求撰寫對照檢查材料。主要負責同志要帶頭查擺問題，帶頭開展批評和自我批評;班子成員之間既要進行深刻的自我批評，又要進行誠懇的相互批評。每個黨員都要參加所在黨支部召開的專題組織生活會，針對存在問題，提出改進措施和辦法。處以上黨員干部要按要求撰寫對照檢查分析材料。

這一環(huán)節(jié)，要緊緊抓住查擺問題、剖析問題這一目標要求，以精神開好民主生活會，堅持做到四擺四敢，即擺思想、擺作風、擺工作、擺措施，敢揭短亮丑、敢剖析根源、敢挖思想深處、敢觸問題實質(zhì)。通過嚴肅認真、實事求是、民主團結(jié)的專題民主生活會，真正達到照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的目的，真正達到團結(jié)一批評一團結(jié)的目的。

一要強化正風肅紀。在反對形式主義方面，要繼續(xù)抓好各類會議、文件、評比表彰活動的清理和規(guī)范。實行會議經(jīng)費和會議數(shù)量雙重控制，集中治理文山會海。在反對官僚主義方面，重點放在提高機關(guān)工作效能和執(zhí)行力上，加大督促檢查力度，落實工作進度。要進一步嚴明DD紀律，堅決執(zhí)行獨立調(diào)查、獨立報告職責，堅決執(zhí)行國家DD調(diào)查制度、管理制度，切實維護DD調(diào)查的統(tǒng)一規(guī)范。在反對享樂主義方面，主要解決精神懈怠、不思進取、追求享受的問題，著力解決干部職工反映突出的問題。在反對奢靡之風方面，全面檢查三公經(jīng)費使用情況，把有限的經(jīng)費用在改善DD工作基礎、DD業(yè)務、DD服務上。同時，人教處、機關(guān)黨委和紀檢監(jiān)察室要協(xié)助總隊黨組加強總隊各處室建設，嚴格教育管理干部。

二要加強制度建設。圍繞提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，建立健全DD數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評估機制，嚴格執(zhí)行《調(diào)查隊業(yè)務流程規(guī)范》等制度。圍繞提高DD執(zhí)行力，進一步完善三項檢查工作制度。圍繞信息化工程拓展，大力推進總隊綜合管理平臺、在線教育平臺建設。圍繞廉潔自律，監(jiān)督檢查厲行節(jié)約、制止浪費制度，嚴格執(zhí)行公務用車配備使用管理、因公出國(境)管理規(guī)定，完善會議、培訓、活動經(jīng)費管理辦法，完善健全機關(guān)用車、公務支出等制度。

這一環(huán)節(jié)，要緊緊抓住整改問題、解決問題這一目標要求，既要切實整改方面存在的突出問題，又要著眼長遠做好建章立制工作。同時，要實事求是地評價和總結(jié)教育實踐活動取得的成效，提出鞏固和擴大活動成果的努力方向和主要措施。這次教育實踐活動不分階段、不搞轉(zhuǎn)段，目的就是把三個環(huán)節(jié)貫通起來、相互銜接，貫穿于教育實踐活動全過程。

清廉機關(guān)制度建設范文第3篇

效能建設

建設是軟任務，是“一陣風”。如何避免出現(xiàn)這種情況？制度建設是保障。本期圍繞這一話題進行探討。

期靠問責遠靠機制

2005年，政府把職能部門“不作為、亂作為”問題列為阻礙發(fā)展的“五大問題”之首，開展專項治理活動,具體界定了“不作為”的13種情形和“亂作為”的12種情形，并在依紀依法處理的前提下，加大了組織處理的力度，規(guī)定了9種組織處理的類別和適用條件。截至目前，已有169人因此受到黨政紀處分或組織處理，并被通報曝光。今年市委市政府又出臺了加強效能建設工作的“實施方案”和《關(guān)于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》，《規(guī)定》中打頭的“十個不準”禁止性規(guī)定，真正亮起了“紅燈”，為企業(yè)和經(jīng)營者架起了“護欄”。版權(quán)所有

點評：營造一流環(huán)境必須有過硬的舉措。以“剛”性制度和“鐵”的紀律，構(gòu)建環(huán)境建設的堅實屏障。短期靠“問責”，長遠靠機制。著眼長遠，從強化制度入手，務求在建立效能建設長效機制上取得實效,在機制層面構(gòu)筑優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強效能建設的系統(tǒng)化工程，為我們提供了一個好的借鑒。

制度豈能僅貼墻上

到很多單位公干，墻上貼滿制度和規(guī)定，比如辦公制度，規(guī)定8點上班，8點半辦公室還大門緊閉，11點多打電話到單位，往往就找不到辦事人員。有時一件事，幾十分鐘就能辦完，可有的辦事人員一拖再拖能給你拖幾個月。

點評：用制度管人管事，是科學管理的一個重要理念，要在效能建設中把制度建設貫穿于各個方面和各個環(huán)節(jié)，把法律約束和制度規(guī)范結(jié)合起來，努力形成一套科學完善、規(guī)范合理、運轉(zhuǎn)高效的工作機制，做到依法行政、依法辦事，推進各項工作的規(guī)范化、制度化、程序化。與此同時，單位處室之間、同志之間更要加強溝通配合，工作中多一分理解、少一點埋怨，多一份責任、少一點推諉，多一份業(yè)績、少一點閑言。唯如此，機關(guān)工作運行才能更加順暢，效能建設才能取得實效。

制度創(chuàng)新上下功夫版權(quán)所有

清廉機關(guān)制度建設范文第4篇

認真落實黨風廉政建設責任制。把貫徹落實黨風廉政建設責任制，履行“一崗雙責”作為嚴明黨的政治紀律的重要內(nèi)容，堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制，把黨風廉政建設和反腐敗工作納入各團場、機關(guān)各部門工作的整體格局中，通盤考慮，統(tǒng)一部署，狠抓落實。年初組織了29個單位黨委書記進行了黨風廉政建設第一責任人述責；簽訂《三師、圖木舒克市2013年黨風廉政建設責任書》28份；制定下發(fā)《三師、圖木舒克市2013年度黨風廉政建設責任制和懲防體系建設工作檢查考核實施辦法》，將黨風廉政建設和懲防體系建設工作任務分解細化；印發(fā)《三師、圖木舒克市機關(guān)貫徹落實2013年反腐倡廉工作任務的分工意見》，對師機關(guān)各部門反腐倡廉工作任務進行了分工。

引導和督促廣大黨員干部講政治、顧大局、守紀律，扎實推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系建設，繼續(xù)堅持抓好領(lǐng)導干部的教育、監(jiān)督和廉潔自律，根據(jù)廉潔自律和黨風廉政建設的有關(guān)規(guī)定，在全師范圍內(nèi)開展了任前廉政考試工作，印制《領(lǐng)導干部任前廉政知識考試學習資料》，分3次對100余名新任職的黨員領(lǐng)導干部進行廉政知識考試。

認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”和兵團黨委“二十六條規(guī)定”有關(guān)精神，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部問責警示誡勉制度、廉政警示教育制度、民主評議制度、廉政考核制度、總結(jié)報告制度。師、市黨委制定下發(fā)了《三師、圖木舒克市黨委關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的十條規(guī)定》及其實施細則。2013年，師、市各類會議費用比上年同期減少37%；接待費用比去年同期減少32%；各類文件比去年同期減少36件；車輛費用比去年同期減少10%；因公出國（境）費用比去年同期減少84%。

清廉機關(guān)制度建設范文第5篇

以十和十八屆三中全會重要思想為指導，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)糧食局機關(guān)作風建設，把全系統(tǒng)的黨員干部特別是主要領(lǐng)導干部的思想和精力集中到抓工作、干實事、謀發(fā)展上來，集中到關(guān)心群眾生活上來、集中到解決“糧改”時期面臨的突出問題上來，著力解決機關(guān)作風存在的一些突出問題，全面提高機關(guān)干部的素質(zhì)，努力把縣糧食局機關(guān)建設成為為民、務實、清廉、高效的文明機關(guān)。

二、目標任務

整頓機關(guān)工作作風，樹立機關(guān)新形象。

一是整頓機關(guān)紀律作風，提高辦公效率。局機關(guān)人員要嚴格遵守上下班紀律及各項機關(guān)管理制度。全體機關(guān)干部外出須向分管領(lǐng)導請假，向辦公室報備。對有令不行、有禁不止的工作人員嚴肅批評外理。

二是整頓機關(guān)服務作風，增強責任感和服務意識。這項整頓的重點是解決深入基層不夠，忙于事務，接地氣少的問題。全體機關(guān)干部要深入基層，杜絕工作上走馬觀花的形式主義、經(jīng)驗主義。

三是整頓機關(guān)廉潔作風，形成勤政廉政的工作氣氛。勤政廉政是衡量機關(guān)作風的一個重要標準。做好黨風廉政建設是關(guān)系到我們黨執(zhí)政地位的一件大事。全體黨員干部要認真履行廉潔自律的各項規(guī)定，加強黨性教育，進一步規(guī)范領(lǐng)導干部從政行為，自覺提高拒腐防變能力。

三、整頓重點

結(jié)合實際，圍繞以下機關(guān)作風問題，找準自身存在的突出問題，著力整治并取得實效。

（一）、整治“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等機關(guān)作風問題

（1）整治內(nèi)容：重點整治工作人員對待群眾來訪和辦事過程中門難進、臉難看、話難聽、事難辦的問題；推諉扯皮、辦事效率低下問題。

（2）整治時限：從2014年5月起到12月底止，以后長期堅持。

（3）目標要求：通過對機關(guān)作風問題專項整治，促進機關(guān)黨員干部弘揚求真務實、真抓實干、傾情為民服務的優(yōu)良作風，著力形成務實高效的工作環(huán)境。

（4）方式方法：開展經(jīng)常性的明察暗訪，設立群眾投訴舉報熱線，嚴肅查處并通報典型違紀違規(guī)行為。

(二)、工作效率不高，服務基層不夠的問題。

（1）整治內(nèi)容：工作責任心不強，辦事拖拉。深入基層少，服務基層不夠。

（2）整治時限：從2014年5月起到12月底止，以后長期堅持。

（3）目標要求：通過整治，干部職工工作責任心進一步增強，工作效率進一步提高。服務基層水平明顯提高。

（4）方式方法：規(guī)范工作措施，落實工作責任，嚴明工作紀律。

（三）、遵守紀律不嚴的問題。

（1）整治內(nèi)容：：工作紀律松馳，上班遲到早退、串崗脫崗、上網(wǎng)玩游戲等。

（2）整治時限：從2014年5月起到12月底止，以后長期堅持。

（3）目標要求：通過整治，本單位不發(fā)生任何違規(guī)違紀現(xiàn)象。（4）方式方法：完善機關(guān)管理制度，對干部職工進行全方位的規(guī)定和約束。

四、具體措施

1、抓學習教育。

落實學習計劃，堅持不懈地抓好全體干部集中學習和個人自學，不斷提高機關(guān)工作人員素質(zhì)。

2、抓自查整改

全體干部要認真開展自查，聯(lián)系實際，找準思想作風、工作作風、工作紀律等方面存在的突出問題。

3、抓制度建設。健全完善機關(guān)作風建設的各項制度，完善工作人員文明行為規(guī)范，使機關(guān)各項制度科學規(guī)范，辦事流程便民高效。落實機關(guān)聯(lián)系基層制度。落實機關(guān)工作人員績效管理制度，完善上班考勤制度，強化機關(guān)工作人員崗位責任，實行量化考核，獎優(yōu)罰劣。

4、抓監(jiān)督查處