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工程竣工結(jié)算流程范文第1篇

Abstract： This paper studies the basic flow of project completion settlement audit， common problems in project completion settlement audit and the reason analysis and concrete measures to improve the project completion settlement audit and cost control.

關(guān)鍵詞： 工程竣工結(jié)算；工程竣工結(jié)算審核；造價(jià)控制

Key words： project completion settlement；project completion settlement audit；cost control

中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2015）05-0116-02

0 引言

對于工程造價(jià)控制來說，需要在滿足合理質(zhì)量、滿足計(jì)劃工期和滿足安全生產(chǎn)的前提下，合理降低工程造價(jià)。要實(shí)現(xiàn)合理降低工程造價(jià)，發(fā)包需要加強(qiáng)竣工結(jié)算的審核，通過竣工結(jié)算的審核，使結(jié)算造價(jià)真實(shí)說明工程的實(shí)際支出。工程竣工結(jié)算造價(jià)控制，要符合法規(guī)、合同與施工實(shí)際，才能得到準(zhǔn)確的竣工造價(jià)審核結(jié)果。工程竣工結(jié)算涉及到發(fā)包方和施工單位的利益，是確認(rèn)工程造價(jià)的依據(jù)，所以施工單位與發(fā)包單位十分重視竣工結(jié)算的審核工作。本文的研究可以有效指導(dǎo)工程竣工結(jié)算審核與造價(jià)控制具有重要的實(shí)踐意義。

1 工程竣工結(jié)算審核的基本流程。

1.1 工程竣工結(jié)算審核的前期工作

1.1.1 進(jìn)行科學(xué)的工程資料管理 工程造價(jià)變動需要重視工程變更，因?yàn)楣こ套兏鼤τ?jì)劃造價(jià)造成較大的變化，需要防止施工單位在增加或隱瞞工程變更資料的問題。為了準(zhǔn)確地把握工程造價(jià)的變化，發(fā)包方應(yīng)建立科學(xué)的資料管理體系。收集招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、施工合同等經(jīng)濟(jì)類資料，收集施工圖、竣工圖、設(shè)計(jì)單位修改或變更設(shè)計(jì)的通知單等技術(shù)類資料。

1.1.2 明確送審竣工結(jié)算資料的具體要求 送審的竣工結(jié)算資料，需要認(rèn)真整理，保證資料完整，附上清單，裝訂成冊，規(guī)范管理。送審的竣工結(jié)算資料應(yīng)盡可能為原件。這些資料包括合同、設(shè)計(jì)變更、送審結(jié)算書、工程量清單、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、會議紀(jì)要、竣工圖、工程結(jié)算書等資料。經(jīng)施工單位、監(jiān)理單位、施工單位蓋章后方可進(jìn)入結(jié)算。

1.2 工程竣工結(jié)算審核的中期工作

1.2.1 送審竣工結(jié)算資料的符合性審查 承包方工程竣工后，提交竣工結(jié)算資料時，查驗(yàn)承包方提交的竣工結(jié)算資料是否及時、完全、準(zhǔn)確。檢查承包方提交的竣工結(jié)算資料是否連續(xù)編號，防止補(bǔ)辦簽證現(xiàn)象，保證承包方提交的竣工結(jié)算資料的符合性。

1.2.2 重點(diǎn)審核工程量、費(fèi)用、價(jià)格、現(xiàn)場簽證 為了實(shí)現(xiàn)有效的造價(jià)控制，工程竣工結(jié)算審核人員需要對工程量、單價(jià)、價(jià)格調(diào)整等進(jìn)行重點(diǎn)審核。工程竣工結(jié)算審核人員對工程費(fèi)用進(jìn)行審核時，需要注意審查費(fèi)用定額是否區(qū)分工程性質(zhì)，是否按規(guī)定計(jì)取費(fèi)率。工程竣工結(jié)算審核人員要注意審查各項(xiàng)取費(fèi)是否符合規(guī)定，工程竣工結(jié)算審核人員還要關(guān)注計(jì)費(fèi)基數(shù)和工程造價(jià)計(jì)算程序是否正確。工程材料品種多、數(shù)量多，在工程施工期間，工程材料價(jià)格可能會發(fā)生變化，工程竣工結(jié)算審核人員要關(guān)注建筑材料質(zhì)量、價(jià)格、品種的變化，根據(jù)合同約定的材料調(diào)價(jià)原則，認(rèn)真審核工程材料價(jià)格。工程竣工結(jié)算審核人員審核現(xiàn)場簽證時，需要關(guān)注現(xiàn)場身份證是否存在與招標(biāo)文件、施工合同的差異。

1.3 工程竣工結(jié)算審核的后期工作 工程竣工結(jié)算審核后期審核重點(diǎn)是對結(jié)算資料中數(shù)據(jù)的乘積、小計(jì)、合計(jì)的正確性進(jìn)行審核。對人工失誤進(jìn)行糾正，如輸入錯誤、內(nèi)容遺漏、單位換算進(jìn)行改正；依據(jù)合同、現(xiàn)場考察、三方確認(rèn)對工程竣工結(jié)算審核前期、中期缺乏依據(jù)的資料進(jìn)行調(diào)整或核減；對存在的問題，如工程變更、簽證費(fèi)用、責(zé)任的扣款等，明晰責(zé)任。完善系統(tǒng)的結(jié)算審核數(shù)據(jù)庫?；仡?、總結(jié)、發(fā)現(xiàn)工程竣工結(jié)算審核過程的經(jīng)驗(yàn)和不足，不斷提高工程結(jié)算的審核水平。

2 工程竣工結(jié)算審核常見問題及原因分析

2.1 計(jì)價(jià)條款和調(diào)整約定不明晰 一些施工合同對工程結(jié)算的有關(guān)條款交代不明晰、不具體、不嚴(yán)密。一些工程合同對設(shè)計(jì)變更沒有明確的限制性條款。一些工程合同某些條款與工程招標(biāo)文件存在矛盾。由于合同存在缺陷，給施工單位增加變更和簽證項(xiàng)目帶來了機(jī)會，形成了一些糾紛。

2.2 工程量的計(jì)算未依據(jù)竣工圖和國家規(guī)定 工程量的計(jì)算是編制工程結(jié)算書的基礎(chǔ)，它依據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)算規(guī)則、竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單進(jìn)行編制的。如工程量的計(jì)算未依據(jù)竣工圖和國家規(guī)定進(jìn)行計(jì)算，那么竣工結(jié)算工程量就會增加，施工單位可能會多報(bào)工程價(jià)款。

2.3 工程簽證內(nèi)容不明晰 施工過程中往往會發(fā)生簽證項(xiàng)目。一些簽證項(xiàng)目缺乏對形狀、規(guī)格、材質(zhì)的敘述，只有數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)，一些工程是先編結(jié)算后補(bǔ)簽證，有些工程簽證簽字手續(xù)不完整。這些問題使給施工單位可能高估冒算。

2.4 對工程設(shè)計(jì)變更控制不嚴(yán) 工程項(xiàng)目投資大、技術(shù)復(fù)雜、工期長，期間環(huán)境的變化會使得制定計(jì)劃與合同時的條件發(fā)生改變，所以在施工過程中不得不進(jìn)行一些設(shè)計(jì)變更。有的施工單位對設(shè)計(jì)變更聽任不規(guī)范，如缺乏設(shè)計(jì)變更的審批手續(xù)，缺乏設(shè)計(jì)變更后工程量與成本變化的記錄，這樣難以進(jìn)行有效的成本控制。

2.5 某些結(jié)算編制人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有限 某些施工單位結(jié)算編制人員的素質(zhì)有限，業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德有待提高。在結(jié)算編制過程中，某些施工單位結(jié)算編制人員隨意調(diào)整工程量清單中的綜合價(jià)，把包含在綜合單價(jià)里的內(nèi)容單獨(dú)列項(xiàng)，增減項(xiàng)目重視調(diào)增而忽略調(diào)降，某些施工單位結(jié)算編制人員不按要求套用費(fèi)用定額，施工單位委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算審核時中介機(jī)構(gòu)信譽(yù)及能力不高。

3 提高工程竣工結(jié)算審核與造價(jià)控制的具體措施

①認(rèn)真審核合同文件。施工合同是工程竣工結(jié)算的基礎(chǔ)，審核工程結(jié)算前，工程竣工結(jié)算審核人員應(yīng)認(rèn)真閱讀合同文件，正確理解合同原意。結(jié)算審核單位、施工單位與發(fā)包單位共同明確工程竣工結(jié)算要求。②按圖核實(shí)工程數(shù)量。工程量清單是招投標(biāo)工程發(fā)包的依據(jù)，工程竣工結(jié)算審核人員要按圖一一核對施工單位工作量。工程量清單以外的部分，根據(jù)合同進(jìn)行結(jié)算。③審核工程簽證內(nèi)容和計(jì)量。工程竣工結(jié)算審核人員要判斷簽證內(nèi)容的真實(shí)性，工程竣工結(jié)算審核人員要仔細(xì)辨別工程簽證的合理性，工程竣工結(jié)算審核人員要認(rèn)真審核簽證項(xiàng)目工程計(jì)量與套用定額的準(zhǔn)確性。④審查設(shè)計(jì)修改變更。原設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更通知單，才能進(jìn)行設(shè)計(jì)修改變更，工程重大設(shè)計(jì)變更需經(jīng)原相關(guān)審批部門重新審批確定。⑤堅(jiān)持工程量清單招投標(biāo)時的合同單價(jià)。按合同約定或招投標(biāo)規(guī)定確定結(jié)算單價(jià)的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與結(jié)算單位的計(jì)價(jià)規(guī)則。由于工程設(shè)計(jì)變更引起的變化，綜合單價(jià)要由承包方提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)。合同約定幅度以外的由于設(shè)計(jì)變更引起了工程量增減部分，綜合單價(jià)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)。⑥監(jiān)理工程師對造價(jià)加強(qiáng)控制。監(jiān)理工程師有責(zé)任控制竣工結(jié)算造價(jià)。施工單位的結(jié)算必須經(jīng)監(jiān)理工程師審核后方可向施工單位送審。監(jiān)理工程師需要在監(jiān)理合同中落實(shí)造價(jià)控制內(nèi)容。基于核減率對現(xiàn)場監(jiān)理工程師執(zhí)行獎懲制度。⑦工程竣工結(jié)算審核人員深入施工現(xiàn)場掌握實(shí)際情況。工程竣工結(jié)算審核人員在工程量清單校對核算階段，為了明確變更情況，需要深入施工現(xiàn)場勘查以確保準(zhǔn)確無誤。工程竣工結(jié)算審核人員要深入市場了解建筑材料的品種價(jià)格及其變化，從而在工程竣工結(jié)算審核工作中掌握主動。⑧提高工程竣工結(jié)算審核人員職業(yè)道德。工程竣工結(jié)算審核人員不僅要全面熟悉定額計(jì)算及審計(jì)知識，還要保持良好的職業(yè)道德修養(yǎng)。工程竣工結(jié)算審核人員的工作，關(guān)系到發(fā)包方、施工方的權(quán)益，所以工程竣工結(jié)算審核人員除了要提高專業(yè)知識水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還要提高職業(yè)道德修養(yǎng)。

4 結(jié)束語

工程竣工結(jié)算審核是政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性都很強(qiáng)的審計(jì)工作，是進(jìn)行工程造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)，工程竣工結(jié)算審核人員要增強(qiáng)責(zé)任意識，提高職業(yè)道德素質(zhì)，依據(jù)國家法規(guī)和行業(yè)規(guī)定，嚴(yán)格按照審核程序和審計(jì)制度開展工作，實(shí)現(xiàn)對竣工結(jié)算階段工程造價(jià)的有效控制。

參考文獻(xiàn)：

[1]白建業(yè).試議工程竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)控制[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2012（07）.

工程竣工結(jié)算流程范文第2篇

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,各部門通力協(xié)作,是做好竣工財(cái)務(wù)決算工作的基礎(chǔ)

俗話說“好的開始是成功的一半”,竣工財(cái)務(wù)決算工作如果從一開始就得到領(lǐng)導(dǎo)的重視,由總經(jīng)理親自掛帥,及時調(diào)配人力物力,竣工財(cái)務(wù)決算工作將會得到順利推進(jìn);同時,竣工財(cái)務(wù)決算工作不僅僅是財(cái)務(wù)部門的工作,還需要公司各相關(guān)部門的通力配合,如需要合約部門提供合同及其結(jié)算資料,盡快完成相關(guān)工程的結(jié)算審計(jì);工程主管部門提供工程量數(shù)據(jù);設(shè)計(jì)部門提供設(shè)計(jì)圖紙;運(yùn)營管理部門提供運(yùn)營數(shù)據(jù)、資料室提供竣工檔案等。沒有相關(guān)部門的配合,竣工財(cái)務(wù)決算工作將難以順利推進(jìn)。

二、加快工程結(jié)算速度,提高竣工財(cái)務(wù)決算效率

工程結(jié)算是竣工財(cái)務(wù)決算的前提和基礎(chǔ)。如果結(jié)算工作完成得不好,就不可能順利完成決算工作。要做好竣工財(cái)務(wù)決算工作,必須做好以下幾點(diǎn)。

一是在思想上應(yīng)高度重視,結(jié)算工作應(yīng)貫穿整個工程建設(shè),在建設(shè)過程中能開展的結(jié)算工作提前進(jìn)行,未雨綢繆做好結(jié)算工作,確保工程結(jié)算及時、準(zhǔn)確,有矛盾及時解決,避免問題堆積矛盾激化。

二是根據(jù)工程的實(shí)際情況增加結(jié)算的范圍,嚴(yán)把審核關(guān)。除了主體建安工程須進(jìn)行竣工結(jié)算外,設(shè)備采購項(xiàng)目、施工水電、勘測和前期征地拆遷等工程應(yīng)納入合同結(jié)算管理范圍。通過抓竣工結(jié)算,同時起到推動各項(xiàng)工程驗(yàn)收、檔案驗(yàn)收、甲供材料設(shè)備等物資清理等工作,為資產(chǎn)清理移交、確定資產(chǎn)價(jià)值提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三是建立完善的具有制約機(jī)制的結(jié)算管理體系、高效的合同變更管理辦法和結(jié)算報(bào)批流程。工程主管部門作為工程實(shí)施管理部門負(fù)責(zé)對竣工工程量的審核,并對竣工圖等結(jié)算依據(jù)的真實(shí)性進(jìn)行把關(guān);合約部根據(jù)合同結(jié)算條件、結(jié)算依據(jù)等對結(jié)算價(jià)格進(jìn)行審核。此外,建設(shè)單位還應(yīng)建立變更、結(jié)算報(bào)批流程,明確職責(zé)分工及審核時限,確實(shí)提高工作效率,及時完成合同變更的審核和簽訂補(bǔ)充協(xié)議,否則缺乏合同結(jié)算,會導(dǎo)致結(jié)算工作緩慢。

四是建立內(nèi)審協(xié)審相結(jié)合多層次把關(guān)的管理模式,有效把好結(jié)算審核關(guān),提高工作效率。建設(shè)單位應(yīng)引進(jìn)外部協(xié)審單位對征地拆遷、建安工程等項(xiàng)目的結(jié)算進(jìn)行初審,提高結(jié)算管理效率和質(zhì)量。

五是建章立制,建立健全一系列有關(guān)結(jié)算管理的規(guī)章制度。如《拆遷工程預(yù)(結(jié))算編制與審核管理程序》、《工程預(yù)(結(jié))算管理暫行辦法》、《機(jī)電設(shè)備采購合同結(jié)算編制管理辦法》等規(guī)范管理,明確職責(zé),引入考核機(jī)制,同時,對承包商、監(jiān)理方和業(yè)主自身有關(guān)人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),為順利完成結(jié)算工作提供制度保障和有效的指導(dǎo)。

三、強(qiáng)化會計(jì)核算,把竣工決算的要求融入日常的核算中,確保會計(jì)信息的真實(shí)可靠

一是科學(xué)設(shè)置會計(jì)核算科目體系,做到既符合會計(jì)制度的要求,又能與概算及合同有機(jī)結(jié)合,使會計(jì)信息更具有針對性,提高工作效率。建設(shè)單位應(yīng)對工程概算編制統(tǒng)一的概算單元編碼,概算單元編碼不僅可以為標(biāo)段的劃分、合同的簽訂提供概算依據(jù),還可使會計(jì)核算與工程概算相互對應(yīng),為竣工財(cái)務(wù)決算的成本概算回歸工作奠定基礎(chǔ)。會計(jì)核算科目在滿足基本建設(shè)會計(jì)制度的前提下,還應(yīng)利用先進(jìn)的財(cái)務(wù)核算系統(tǒng),如用財(cái)務(wù)軟件U8系統(tǒng),將概算單元、合同名稱、線路站點(diǎn)、供應(yīng)商等作為輔助核算,與會計(jì)科目一一對應(yīng)。會計(jì)核算應(yīng)嚴(yán)格按概算單元編碼歸集成本、費(fèi)用,使概算與會計(jì)科目一一相對應(yīng)。這樣既提高了會計(jì)信息的實(shí)用性,又為決算階段打下了良好的基礎(chǔ),節(jié)省了后期賬務(wù)調(diào)整的時間,提高了決算的準(zhǔn)確性和工作效率。

二是狠抓會計(jì)基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格審核款項(xiàng)支付,確保會計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確,提高會計(jì)核算質(zhì)量。首先,應(yīng)通過機(jī)構(gòu)改革和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化,建立起完善的投資控制體系。會計(jì)內(nèi)部控制作為內(nèi)部控制的一個主要手段,在工程建設(shè)過程中發(fā)揮著重要的作用。其次,應(yīng)建立健全各類財(cái)務(wù)管理制度,如《工程款支付管理實(shí)施細(xì)則》、《財(cái)務(wù)事項(xiàng)授權(quán)管理審批暫行規(guī)定》、《零星采購和支付程》等規(guī)章制度,為工程建設(shè)保駕護(hù)航,做到有章可循,運(yùn)作規(guī)范。最后,在日常工作中應(yīng)嚴(yán)格審核每一筆費(fèi)用的開支,做到事項(xiàng)明晰、依據(jù)充分,從而確保會計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確。

四、加強(qiáng)概算、合同、審計(jì)報(bào)告、結(jié)算書等決算資料的保管,做好換崗交接工作

軌道交通工程建設(shè)期比較長,一般為4―5年,在工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的概算、合同、政府工作紀(jì)要、審計(jì)報(bào)告、結(jié)算書等各種決算資料是工程竣工財(cái)務(wù)決算的基礎(chǔ)。因此,應(yīng)加強(qiáng)對決算資料的管理,明確各相關(guān)部門的管理職責(zé);應(yīng)明確概算的管理部門,概算必須由專人管理,概算的調(diào)整,特別是工程需要超概算的;應(yīng)盡快完成報(bào)批手續(xù),相關(guān)批復(fù)資料應(yīng)有存檔;合同必須由公司合同部門統(tǒng)一登記、審核、存檔,以確保工程竣工決算不漏項(xiàng);同時,應(yīng)明確合同項(xiàng)目清單所屬概算單元編碼,以便財(cái)務(wù)部門在日常工作中按概算單元編碼對工程成本進(jìn)行核算。另外,還應(yīng)做好人員變動時的資料交接工作,確保決算資料的完整。

五、加強(qiáng)對各類物資的管理

建設(shè)單位物資部門要做好對各類物資的管理。首先,應(yīng)加強(qiáng)各類物資收、發(fā)、存的管理工作;其次,各類物資到貨必須要有明確的價(jià)格和數(shù)量清單,特別是對于合同贈送的備品備件必須要有單價(jià),以作為后期購買的價(jià)格依據(jù);其次,各類物資變更要及時,手續(xù)齊全,變更后的物資清單應(yīng)與實(shí)際到貨清單一一對應(yīng);最后,財(cái)務(wù)部門應(yīng)做好對各類物資的到貨、領(lǐng)用核算,并定期與物資管理部門對存貨進(jìn)行盤點(diǎn)。

六、將盤點(diǎn)工作融入到工程竣工驗(yàn)收中,為竣工財(cái)務(wù)決算工作奠定基礎(chǔ)

資產(chǎn)盤點(diǎn)是竣工財(cái)務(wù)決算工作中的難點(diǎn),特別是對設(shè)備資產(chǎn)的盤點(diǎn)工作。軌道交通工程交付的設(shè)備資產(chǎn)種類繁多,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,有的還隱藏在天花、隧道中,對設(shè)備資產(chǎn)的盤點(diǎn)不僅需要具備有較強(qiáng)的專業(yè)技能,還應(yīng)熟悉存放或安裝的方位,財(cái)務(wù)人員難以獨(dú)立對其進(jìn)行盤點(diǎn)。工程移交運(yùn)營部門后,要對其進(jìn)行全部盤點(diǎn)也不是一件容易的事情。要做好軌道交通工程的資產(chǎn)盤點(diǎn)工作,首先應(yīng)將資產(chǎn)盤點(diǎn)工作,特別是各類設(shè)備系統(tǒng)的盤點(diǎn)工作設(shè)法融入到竣工驗(yàn)收工作中,財(cái)務(wù)人員應(yīng)積極參加,在工程竣工驗(yàn)收中,要求相關(guān)單位提供驗(yàn)收資產(chǎn)清單,列明資產(chǎn)名稱、類別、型號、數(shù)量、價(jià)格、存放地點(diǎn)等,并組織承包商、監(jiān)理、建設(shè)部門對相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行確認(rèn),為竣工財(cái)務(wù)決算的資產(chǎn)盤點(diǎn)工作奠定基礎(chǔ)。

七、及時溝通,取得共識,避免返工,確?？⒐Q算的工作質(zhì)量

要做好軌道交通工程竣工財(cái)務(wù)決算工作,還應(yīng)及時與發(fā)改委、財(cái)政局、審計(jì)局等政府主管部門做好決算相關(guān)事宜的溝通工作,避免由于理解的不同造成返工。如積極與發(fā)改局溝通,就竣工決算日、試運(yùn)營期等相關(guān)問題進(jìn)行探討;與審計(jì)局就工程結(jié)算、報(bào)表編制規(guī)范、費(fèi)用分?jǐn)傇瓌t等問題進(jìn)行研究并明確處理方法;與財(cái)政局就建設(shè)管理費(fèi)費(fèi)率、固定資產(chǎn)折舊等問題進(jìn)行溝通,明確處理方法。通過努力,使一系列原本比較模糊的、可能影響決算結(jié)果的問題一一得以解決,避免了后期的返工,提高了工作效率,減少了不必要的麻煩。

工程竣工結(jié)算流程范文第3篇

引言

建筑工程的竣工結(jié)算工作是承包方根據(jù)與發(fā)包方簽訂的協(xié)議條款在完成協(xié)議規(guī)定的全部工程內(nèi)容后，并在發(fā)包方進(jìn)行竣工驗(yàn)收合格后，承包方依據(jù)相關(guān)的協(xié)議條款和施工資料按照相關(guān)的法律規(guī)定進(jìn)行工程的結(jié)算，承包方進(jìn)行工程結(jié)算后，再由發(fā)包方進(jìn)行審核核查。承包方和發(fā)包方雙方在進(jìn)行結(jié)算時，都需要嚴(yán)格按照有關(guān)的法律法規(guī)，對竣工工程進(jìn)行結(jié)算，以確定最終的竣工結(jié)算價(jià)。

1.建筑工程竣工結(jié)算的相關(guān)依據(jù)

我國對建筑工程的結(jié)算工作有嚴(yán)格的相關(guān)操作依據(jù)要求[1]：一、建筑行業(yè)工程質(zhì)量清單計(jì)價(jià)的相關(guān)法律規(guī)范條文；二、本文由收集整理承包方與發(fā)包方的相關(guān)施工協(xié)議；三、工程竣工圖紙以及相關(guān)的資料；四、承、發(fā)雙方確認(rèn)的工程量；五、承、發(fā)雙方確認(rèn)的追加（減）的工程價(jià)款；六、承、發(fā)雙方確認(rèn)的索賠方案；七、招標(biāo)和投標(biāo)文件；八、其他相關(guān)依據(jù)。

我國的《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中規(guī)定了以上依據(jù)的優(yōu)先順序，除了專用協(xié)議的其他約定外，一般的合同文件優(yōu)先順序如下：一、承、發(fā)雙方的協(xié)議書；二、沖標(biāo)通知書；三、投標(biāo)文件及其附錄；四、專用協(xié)議條款；五、通用協(xié)議條款；六、相關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求；七、相關(guān)的設(shè)計(jì)圖紙；八、已標(biāo)價(jià)工程量清單；九、其他相關(guān)協(xié)議。

2.做好竣工結(jié)算的基礎(chǔ)工作

建筑工程的竣工結(jié)算工作需要進(jìn)行前期的準(zhǔn)備工作，保證結(jié)算工作的順利進(jìn)行。首先要深入到施工現(xiàn)場，積極了解和把握施工的全過程，保證現(xiàn)場資料簽證工作的順利進(jìn)行；其次積極對設(shè)計(jì)變更情況進(jìn)行跟蹤，保證因變更出現(xiàn)的問題及時有效的解決；再次工程造價(jià)員需要積極了解工程結(jié)算的相關(guān)依據(jù)以及協(xié)議文件的優(yōu)先順序，分析其內(nèi)在的聯(lián)系，保證工程結(jié)算的合理性、規(guī)范性。

建筑工程結(jié)算是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作，其涉及的專業(yè)知識廣，涉及的結(jié)算內(nèi)容較大，對人員的要求也極高。這首先體現(xiàn)在對編制者的施工專業(yè)知識和工作經(jīng)驗(yàn)上，結(jié)算計(jì)劃的編制者要有豐富的工程經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)的施工知識，了解掌握施工的定額和規(guī)范，熟悉工程量的計(jì)算方法；還需要掌握定額子項(xiàng)目的組成內(nèi)容，費(fèi)用定額的計(jì)算方法，工程造價(jià)的計(jì)算程序等。編制者只有掌握了以上的能力才能保證簽證手續(xù)的順利編制，在編制和工程變更時需要注意：

2.1簽證表內(nèi)容的明確性。相關(guān)的數(shù)據(jù)計(jì)量要準(zhǔn)確，要附有相關(guān)的計(jì)算公式；內(nèi)容要清晰，避免出現(xiàn)模棱兩可的內(nèi)容[2]。

2.2簽證手續(xù)的完整性。簽證內(nèi)容需與協(xié)議內(nèi)容相符合，并且簽證的時間、地點(diǎn)需準(zhǔn)確無誤，代表雙方都需到場。

2.3簽證手續(xù)的及時性。嚴(yán)格按照相關(guān)的工程簽證手續(xù)進(jìn)行簽證，不得在竣工后補(bǔ)辦。

2.4隱蔽工程記錄的完善性。對隱蔽工程和關(guān)鍵工程部分的工藝方法進(jìn)行拍照、錄像，保證工程記錄的完善，為竣工結(jié)算提供參考依據(jù)。

2.5掌握工程變更的情況，保證變更工程的資料完善性，對于多次變更工程，需要記錄其變化的次數(shù)和每次變更的內(nèi)容，為結(jié)算工作提供參考。

3.工程竣工結(jié)算的程序和方法

在實(shí)際的竣工結(jié)算工作中，需要造價(jià)人員嚴(yán)格按照相關(guān)的工作流程和方法來進(jìn)行，通常要根據(jù)以下的工作程序和方法來進(jìn)行：

3.1對結(jié)算的工程項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行全面的清點(diǎn)，保證工程形象、工程質(zhì)量以及實(shí)物數(shù)據(jù)與設(shè)計(jì)技術(shù)的要求的統(tǒng)一，將所有的數(shù)據(jù)資料和結(jié)算依據(jù)整理成冊。

3.2以每個工程單位為基礎(chǔ)，對預(yù)算的主要內(nèi)容進(jìn)行校對以及調(diào)整，計(jì)算材料價(jià)格和定額套用是否合乎標(biāo)準(zhǔn)，并計(jì)算其正確性；審核取費(fèi)項(xiàng)目和相關(guān)工程標(biāo)準(zhǔn)以及計(jì)算程序的準(zhǔn)確性，及時進(jìn)行調(diào)整和重新計(jì)算；根據(jù)預(yù)算書的相關(guān)要求和施工的設(shè)計(jì)圖紙來進(jìn)行工程量的審核，防止出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算和漏項(xiàng)情況。

3.3對設(shè)計(jì)的修改和變更進(jìn)行清理，并且在這基礎(chǔ)上歸入相應(yīng)的工程預(yù)算書內(nèi)，補(bǔ)充和修正工程預(yù)算書，計(jì)算出金額小計(jì)。

3.4根據(jù)工程的施工順序排列，把各單位的工程結(jié)算金額匯總成單項(xiàng)工程結(jié)算書。

3.5進(jìn)行竣工結(jié)算書面文件的擬寫，書面文書的內(nèi)容要包括結(jié)算的范圍、依據(jù)、相關(guān)問題以及其他說明事項(xiàng)等

3.6工程竣工結(jié)算草稿在經(jīng)過承、發(fā)雙方確認(rèn)后，進(jìn)行正式的文件打印，雙方進(jìn)行簽字蓋章，然后分別送到上級機(jī)關(guān)、施工單位、銀行等機(jī)關(guān)。

4.竣工結(jié)算的內(nèi)容

在通常情況下，竣工結(jié)算的內(nèi)容（事項(xiàng)）會在承、發(fā)雙方的協(xié)議條款上加以規(guī)定，主要有以下內(nèi)容[3]：一、預(yù)付工程款的數(shù)額、抵扣方式和支付時限；二、工程進(jìn)度款項(xiàng)的支付數(shù)額、支付方式和時限；三、工程出現(xiàn)變更時，工程價(jià)款的調(diào)整數(shù)額、支付方式以及支付時限；四、發(fā)生工程價(jià)款糾紛時的解決方案；五、協(xié)議規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)幅度和范圍，并且還要包括超出協(xié)議范圍風(fēng)險(xiǎn)的調(diào)整辦法；六、工程質(zhì)量保證的數(shù)額以及支付方式和時限；七、工程竣工價(jià)款的支付方式和數(shù)額以及時限；八、意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用和安全防范措施的相關(guān)費(fèi)用；九、工期延后或者提前的獎懲措施；十、支付價(jià)款和履行合同的相關(guān)擔(dān)保事項(xiàng)。工程價(jià)款的結(jié)算通常情況下是根據(jù)雙方的協(xié)議來進(jìn)行的，如果協(xié)議未做約定則需要按照以下的規(guī)定進(jìn)行協(xié)商處理：一、國家相關(guān)的法律法規(guī)；二、國務(wù)院建設(shè)行政部門和下轄的省、市級以及其它相關(guān)的部門頒布的工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)；三、建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)充協(xié)議條款、現(xiàn)場簽證、變更簽證或其它承、發(fā)雙方認(rèn)可的文件；四、其它資料。工程竣工結(jié)算應(yīng)以協(xié)議工期為準(zhǔn)，如出現(xiàn)工期提前或者延遲時，承、發(fā)雙方應(yīng)按照協(xié)議約定進(jìn)行獎懲的操作。

5.建筑工程的竣工驗(yàn)收

建筑工程驗(yàn)收工作是工程投入使用前的最后一道程序，也是工程質(zhì)量控制的最重要環(huán)節(jié)。在實(shí)際的操作中在工程竣工后，承包方需要根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)章流程，向發(fā)包方提交完整的工程資料和竣工驗(yàn)收報(bào)告，并且還需根據(jù)協(xié)議約定遞交竣工圖。通常情況下，竣工的日期是承、發(fā)雙方的協(xié)定的竣工驗(yàn)收報(bào)告日期，如竣工日期需要修改，要先有承接方提出修改意見，并提交給發(fā)包方批示。發(fā)包方在收到竣工驗(yàn)收報(bào)告后續(xù)根據(jù)施工設(shè)計(jì)圖紙以及相關(guān)的文件、國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)范積極的進(jìn)行人員的組織，然后進(jìn)行工程的驗(yàn)收[4]。驗(yàn)收的內(nèi)容有：一、工程質(zhì)量是否合乎國家規(guī)定；二、承包方的工程技術(shù)和工程經(jīng)濟(jì)資料的完整性；三、承包方是否擁有建筑工程的質(zhì)量安全報(bào)告。

工程竣工結(jié)算流程范文第4篇

【關(guān)鍵字】建筑工程，竣工決算，造價(jià)控制

中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、前言

加強(qiáng)對建筑工程竣工決算階段的造價(jià)控制工作的研究，可以不斷的深化對該造價(jià)控制工作的水平，從而可以更好的為建筑工程服務(wù)。由于近年來我國在建筑工程行業(yè)方面的巨大發(fā)展，以及我國在建筑工程竣工決算結(jié)算的造價(jià)控制現(xiàn)狀，有必要加強(qiáng)對這方面的研究。

二、工程竣工決算反映的內(nèi)容

竣工決算是建筑工程經(jīng)濟(jì)效益的全面反映，是項(xiàng)目法人核定各類新增資產(chǎn)價(jià)值、辦理其交付使用的依據(jù)。通過竣工決算，一方面，能夠正確反映建筑工程的實(shí)際造價(jià)和投資結(jié)果；另一方面，可以通過竣工決策與概算、預(yù)算的對比分析，考核投資控制的工作成效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積累技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的基礎(chǔ)資料，提高未來建筑工程的投資效益。

經(jīng)審查后的工程決算是核對建筑工程造價(jià)的依靠，也是建筑項(xiàng)目竣工后編制竣工結(jié)算和核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)?？⒐Q算，又稱“工程決算”，是反映竣工建筑項(xiàng)目在建筑過程中發(fā)生的全部建筑支出，落實(shí)結(jié)余的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資及其他資金，正確核定新增固定資產(chǎn)的價(jià)值，考核計(jì)劃和概預(yù)算的執(zhí)行情況，分析投資效益的文件。竣工驗(yàn)收報(bào)告的重要組成部分。建筑項(xiàng)目竣工決算的內(nèi)容，對大、中型建筑項(xiàng)且和小型建筑項(xiàng)目有不同的要求。前者包括：

1、竣工工程概況表。主要反映竣工項(xiàng)目新增生產(chǎn)能力、建設(shè)支出以及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，用以考核計(jì)劃和概預(yù)算的執(zhí)行，分析投資效益。

2、竣工財(cái)務(wù)決算表。主要反映竣工項(xiàng)目的全部資金來源和資金運(yùn)用情況，落實(shí)結(jié)余的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資和其他資金。

3、交付使用財(cái)產(chǎn)總表和交付使用財(cái)產(chǎn)明細(xì)表。匯總反映各個單項(xiàng)工程和明細(xì)、反映建成交付生產(chǎn)使用單位的新增固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)的全部價(jià)值，作為財(cái)產(chǎn)交接的依據(jù)。

小型建設(shè)項(xiàng)目編制：

1、竣工決算總表。反映竣工項(xiàng)目的工程概況和財(cái)務(wù)情況。

2、交付使用財(cái)產(chǎn)明細(xì)表。同時應(yīng)編制竣工決算說明書，對建筑項(xiàng)目工程質(zhì)量、試生產(chǎn)和投資效益情況，建筑成本超、降原因，結(jié)余資金處理意見，遺留收尾工程安排落實(shí)措施，以及主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)加以說明。

三、建筑工程造價(jià)竣工決算若干問題的探討

1、針對建筑工程造價(jià)竣工決算認(rèn)識的不足，強(qiáng)化竣工決算作用的認(rèn)識

建筑工程造價(jià)竣工決算是全面反映工程建設(shè)各項(xiàng)費(fèi)用的關(guān)鍵，是檢驗(yàn)工程建設(shè)中不合理開支與違背投資計(jì)劃情況的重要工作。同時建筑工程造價(jià)竣工決算還是為竣工驗(yàn)收提供依據(jù)的的重要工作。在現(xiàn)代工程建設(shè)投資建設(shè)過程中，建設(shè)企業(yè)往往忽視了竣工決算工作的重要性。針對這樣的情況，現(xiàn)代建筑工程建設(shè)企業(yè)必須提高自身工程造價(jià)竣工決算工作的認(rèn)識。通過對竣工決算工作認(rèn)識的提高加強(qiáng)相應(yīng)體系的建設(shè)，將實(shí)現(xiàn)工程決算工作的最終目的。

2、完善建筑工程造價(jià)竣工決算管理體系，促進(jìn)竣工決算工作的開展

通過上述的論述可以看出，現(xiàn)代建筑工程建設(shè)企業(yè)工程造價(jià)竣工決算工作開展存在很大的不足。在企業(yè)提高對竣工決算認(rèn)識的同時，建筑工程建設(shè)企業(yè)應(yīng)以完善的工程造價(jià)決算體系建立為決算工作的開展奠定基礎(chǔ)。根據(jù)企業(yè)建筑工程施工類型、實(shí)際情況以及企業(yè)的管理架構(gòu)與流程等構(gòu)建符合企業(yè)實(shí)際流程的工程造價(jià)竣工決算管理體系。并明確各部門相關(guān)工作崗位的制度與職責(zé)。通過基礎(chǔ)工作的開展為建筑工程造價(jià)竣工決算工作的開展奠定基礎(chǔ)。

3、建筑工程造價(jià)竣工決算相關(guān)處理工作的探討

（一）建筑工程征地拆遷等非工程類費(fèi)用的處理

現(xiàn)代建筑工程的建設(shè)過程中涉及到工程征地與拆遷等諸多問題。而這部分費(fèi)用約占總投資的5％以上。而且征地拆遷過程中情況復(fù)雜造成了相關(guān)費(fèi)用成本的增加。在建筑工程竣工決算的編制過程中，需要列出實(shí)物量、無核考核驗(yàn)收成果將決定工程決算編制的科學(xué)性，決定企業(yè)的近估計(jì)效益。因此，在建筑工程決算過程中應(yīng)認(rèn)識到這部分費(fèi)用對工程造價(jià)的影響。通過加強(qiáng)管理以及相關(guān)記錄信息的控制為竣工決算編制奠定基礎(chǔ)。以基礎(chǔ)工作的課愛占為工程竣工決算實(shí)物量的列出提供信息。

（二）注重竣工決算依據(jù)的收集與整理，促進(jìn)竣工決算工作的開展

建筑工程造價(jià)竣工決算中的決算資料是編制結(jié)算的重要依據(jù)。就在工程建設(shè)施工過程中許多企業(yè)存在資料不全、后補(bǔ)等問題。而這一問題的發(fā)生將導(dǎo)致工程竣工決算編制存在偏差，影響工程竣工結(jié)算工作的開展。針對這樣的情況，現(xiàn)代建筑工程投資企業(yè)應(yīng)從原始資料的收集與分類保存人手，加強(qiáng)原始資料的管理與控制，將招投標(biāo)文件、施工合同、設(shè)計(jì)圖與竣工圖、簽證單以及變更單等進(jìn)行妥善保管，以此為工程竣工決算工作提供完善的信息與依據(jù)，促進(jìn)工程竣工決算工作的開展。

（三）注重竣工財(cái)務(wù)決算中的相關(guān)注意事項(xiàng)，保障工程造價(jià)竣工決算質(zhì)量

竣工財(cái)務(wù)決算表是工程造價(jià)決算工作中的重要組成部分，是反映建筑工程項(xiàng)目全部資金來源與占用、支出的重要報(bào)表。在工程竣工決算表的編制過程中應(yīng)注重資金來源中資本金與資本公積金的區(qū)別。采用平衡表的形式來進(jìn)行資金情況的統(tǒng)計(jì)。另外，建筑工程投資企業(yè)還應(yīng)注重項(xiàng)目資本金與介入資金的區(qū)別，注重資金占用中交付使用資產(chǎn)與庫存器材的區(qū)別。通過財(cái)務(wù)決算表的科學(xué)編制為工程造價(jià)竣工決算工作奠定基礎(chǔ)，促進(jìn)竣工決算工作的的開展。

四、準(zhǔn)確反映工程造價(jià)，做好竣工決算審核

1、掌握完整的竣工資料

竣工資料包括工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更通知和各種簽證等?？⒐D是工程交付使用時的實(shí)樣圖。對于工程變化不大的，可在施工圖上變化處標(biāo)明．不用重新繪制；對于工程變化較大的，一定要重新繪制竣工圖?？⒐D是竣工的綱領(lǐng)性總圖．一定要如實(shí)反映工程實(shí)況。設(shè)計(jì)變更通知必須是由原設(shè)計(jì)單位下達(dá)、經(jīng)設(shè)計(jì)人員簽名和加蓋設(shè)計(jì)單位印章、有建設(shè)單位工地負(fù)責(zé)人簽字的方可生效。

各種簽證資料包括：合同簽證，它決定著工程的承包形式與承包資格、方式、工期、獎罰；現(xiàn)場簽證及施工簽證，包括設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單如實(shí)施工確認(rèn)簽證，其中主體工程中的隱蔽工程及時簽證尤為重要．這種工程事后根本無法核對其工程量．所以必須是在施工的同時畫好隱蔽圖并做好檢查驗(yàn)收記錄，再請?jiān)O(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等有關(guān)人員到現(xiàn)場驗(yàn)收簽字．手續(xù)完整、工程量與竣工圖一致方可列入結(jié)算。

這些簽證最好在簽證同時計(jì)算實(shí)際金額．交建設(shè)單位簽證，這樣就能有效避免事后糾紛。目前市場上的材料品種較多．由于設(shè)計(jì)圖紙對一些裝飾材料只指定規(guī)格與品種，并不指定生產(chǎn)廠家．就是同一種合格或優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，不同的廠家和型號價(jià)格差異也比較大，特別是～些高檔材料，進(jìn)場前必須征得建設(shè)單位同意。其價(jià)格必須要建設(shè)單位簽證。簽證是結(jié)算的計(jì)算依據(jù)．它必須數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

2、深入工地，全面掌握工程實(shí)況

由于從事預(yù)結(jié)算工程的預(yù)算員對工程現(xiàn)場可能不是太了解，而一些結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜或裝飾復(fù)雜的工程，竣工圖不可能面面俱到、逐一標(biāo)明．因此在工程量計(jì)算階段必須要深人工地現(xiàn)場核實(shí)工程量才能準(zhǔn)確無誤。有經(jīng)驗(yàn)的預(yù)算人員在編制結(jié)算時．往往是先查閱資料，再粗略地進(jìn)行核算，發(fā)現(xiàn)問題、出現(xiàn)疑問逐一到工地核實(shí)。一個優(yōu)秀的預(yù)算員不僅要深人工程實(shí)地掌握實(shí)際情況，還要深入市場了解建筑材料的品種及價(jià)格。做到胸中有數(shù)，避免造成計(jì)算誤差較大。

3、熟悉掌握專業(yè)知識．講究職業(yè)道德

預(yù)算人員不僅要全面熟悉定額標(biāo)準(zhǔn)，掌握上級下達(dá)的各種費(fèi)用文件，還要全面了解預(yù)算定額的換算和增補(bǔ)，懂得施工規(guī)范與建筑構(gòu)造方面的知識?？⒐そY(jié)算是工程造價(jià)控制的最后一關(guān)，若不能嚴(yán)格把關(guān)的話，將會造成不可挽回的損失。同時．竣工結(jié)算是一項(xiàng)細(xì)致具體的工作．預(yù)算人員要堅(jiān)持職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，愛護(hù)自己的職業(yè)信譽(yù)，計(jì)算時要認(rèn)真、細(xì)致，不少算、不漏算，同時要尊重實(shí)際，不多算，不存僥幸心理．保證“量”與“價(jià)”的準(zhǔn)確。做好結(jié)算中的去虛存實(shí)，力求竣工結(jié)算準(zhǔn)確到位。

五、結(jié)束語

總之，加強(qiáng)對建筑工程竣工決算階段的工程造價(jià)控制工作的研究，可以有效的提高工程竣工決算階段的工程造價(jià)控制水平，確保建筑工程行業(yè)能夠按照進(jìn)度和相關(guān)的要求完成工程，這對于建筑的發(fā)展來說意義重大。

參考文獻(xiàn)：

[1]麻巖 普通等級公路工程項(xiàng)目投資控制應(yīng)用研究沈陽建筑大學(xué)2011-11-01碩士

工程竣工結(jié)算流程范文第5篇

關(guān)鍵詞：竣工決算；竣工財(cái)務(wù)決算

中圖分類號：U231+.3；F275 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）012-000-01

一、地鐵工程竣工財(cái)務(wù)決算意義

地鐵工程建設(shè)是一個系統(tǒng)性工程，從項(xiàng)目建議書、可行性研究開始，依次經(jīng)歷選址勘察調(diào)查、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、生產(chǎn)準(zhǔn)備，直至工程驗(yàn)收交付使用全過程。根據(jù)廣州市的相關(guān)規(guī)定，新線的開通需要完成13個項(xiàng)目的專業(yè)驗(yàn)收，其中竣工財(cái)務(wù)決算時當(dāng)中重要的專業(yè)驗(yàn)收。

竣工財(cái)務(wù)決算是建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)效益的全面反映，是項(xiàng)目法人核定各類新增資產(chǎn)價(jià)值，辦理其交付使用的依據(jù)。通過竣工決算，一方面能夠正確反映建設(shè)工程的實(shí)際造價(jià)和投資結(jié)果；另一方面可以通過竣工決算與概算、預(yù)算的對比分析，考核投資控制的工作成效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積累技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的基礎(chǔ)資料，提高未來建設(shè)工程的投資效益。

二、地鐵工程竣工財(cái)務(wù)決算的基本情況及存在的問題

雖然竣工財(cái)務(wù)決算工作如此重要，但是，筆者經(jīng)過了解，很多地鐵公司都存在著線路已開通運(yùn)行，但是竣工財(cái)務(wù)決算工作遲遲未能完成，更有甚者，根本不做財(cái)務(wù)決算工作。究其原因主要是以下幾個方面：

1.沒有有效的工作計(jì)劃。某些單位缺少對竣工財(cái)務(wù)決算的工作經(jīng)驗(yàn)，沒有制定有效的工作計(jì)劃，工作管理也比較混亂，造成各個部門互相扯皮，工作遲遲未能有效開展。

2.合同結(jié)算工作辦理緩慢。地鐵工作一般都是政府出資建設(shè)，政府對資金使用的管控相對嚴(yán)格，對每個合同均要求辦理結(jié)算，為此，政府部門還專門成立地鐵資金辦等職能機(jī)構(gòu)，并要求財(cái)政部門對有關(guān)合同結(jié)算出具審批意見。但是，實(shí)際工作中，地鐵建設(shè)單位為了趕工期，存在未取得相關(guān)的審批手續(xù)就開工，后續(xù)再補(bǔ)辦手續(xù)中，由于政策原因、人員離崗等遲遲無法辦理，造成結(jié)算資料不齊全，無法完成政府審批。

3.基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，管理不夠細(xì)致。某些建設(shè)單位對于財(cái)務(wù)系統(tǒng)工作重視的不夠，前期設(shè)賬明細(xì)科目及輔助信息未能合理設(shè)置，后續(xù)處理難度變得很大，甚至于，有些項(xiàng)目，需要根據(jù)決算要求重新處理業(yè)務(wù)賬務(wù)信息，也制約了竣工財(cái)務(wù)決算的工作開展的進(jìn)度。

4.機(jī)構(gòu)和人員的頻繁變動，資料交接的不完整、甚至沒有交接。建設(shè)單位的經(jīng)辦部門和人員，平時僅注重合同進(jìn)度支付，忽視結(jié)算管理，在機(jī)制變動和人員變動的情況下，又缺乏有效的工作交接，導(dǎo)致財(cái)務(wù)決算時，缺乏必要的資料，甚至缺失資料，無法辦理結(jié)算工作，也影響了財(cái)務(wù)決算工作的開展。

三、應(yīng)對策略

（一）應(yīng)制定合理有效的工作計(jì)劃

竣工財(cái)務(wù)決算工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，需要各個業(yè)務(wù)部門緊密團(tuán)結(jié)，合理分工。財(cái)務(wù)部門作為此項(xiàng)工作主要經(jīng)辦部門，要做好計(jì)劃管理工作。針對地鐵工程的竣工財(cái)務(wù)決算，筆者通過工作實(shí)踐，總結(jié)如下：

1.制定計(jì)劃的人員必須全面了解竣工財(cái)務(wù)決算的流程，并對所有的工作環(huán)節(jié)和內(nèi)容進(jìn)行梳理和總結(jié)，并按工作流程，建立任務(wù)時序表；

2.分配工作任務(wù)的人員必須熟悉各個部門在竣工財(cái)務(wù)決算工作的角色，合理分配工作任務(wù)；

3.工作計(jì)劃中要對各個工作節(jié)點(diǎn)明確的完成時間、完成負(fù)責(zé)部門及完成的標(biāo)志性動作和成果。

4.要安排例會制度，定期和不定期對工作進(jìn)展進(jìn)行檢查，并建立獎懲制度，對工作完成好的給予適當(dāng)獎勵，對于完成不及時的予以處分。

（二）應(yīng)做好合同結(jié)算工作

根據(jù)筆者的經(jīng)驗(yàn)，及時做好合同結(jié)算工作，是財(cái)務(wù)決算工作的重中之重。

1.建立合同管理具體到人，責(zé)任到部門管理機(jī)制，合同具體的經(jīng)辦人必須建立合同臺賬，記錄合同執(zhí)行的整個過程，從合同簽訂開始就應(yīng)依法依規(guī)，并從開始簽訂開始，就做好資料的收集、整理和歸檔工作，必要資料應(yīng)掃描，盡量避免因趕工，未取得相關(guān)的審批手續(xù)就開工的情況。

2.合同管理部門應(yīng)熟悉政府部門的結(jié)算要求，并制定合同結(jié)算管理制度，及時傳達(dá)國家和地方政府相關(guān)規(guī)定，要求各部門設(shè)立合同關(guān)鍵崗位，定期進(jìn)行培訓(xùn)。

3.對于委托給各區(qū)或者征地拆遷實(shí)施單位的前期拆遷工作，在與對方簽訂的管理合同中明確要求，從資金、財(cái)務(wù)核算和報(bào)表等方面制定明確要求，并在每次請款時予以提供，負(fù)責(zé)前期的人員，應(yīng)建立進(jìn)度跟蹤機(jī)制，及時督辦實(shí)施單位完成結(jié)算工作。

4.合同管理部門應(yīng)要求合同經(jīng)辦人員及時完成合同結(jié)算。

5.財(cái)務(wù)人員應(yīng)要求合同經(jīng)辦人員在完成合同結(jié)算后，及時辦理合同的末次計(jì)量工作。

（三）建立財(cái)務(wù)信息化管控體制

利用信息化手段優(yōu)化財(cái)務(wù)工作，做到精細(xì)管理，事前、事中、事后監(jiān)督機(jī)制。

1.系統(tǒng)的設(shè)置應(yīng)該完善，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)該要求完整填列，能滿足竣工財(cái)務(wù)決算提取數(shù)據(jù)的要求。

2.應(yīng)建立財(cái)務(wù)信息化管控體制，通過實(shí)施資產(chǎn)一體化信息管理平臺、“一套賬”財(cái)務(wù)管理模式、全面預(yù)算管理、資金集中管理、多維度的商業(yè)智能分析與決策支持體系五大集中管理手段規(guī)范財(cái)務(wù)信息，從而有效控制分權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，提升財(cái)務(wù)價(jià)值。

（四）盡量保持人員的穩(wěn)定性，建立完善的交接機(jī)制

人力資源應(yīng)建立有利于員工發(fā)展的人力資源管理制度，通過明確各個崗位要求和晉升機(jī)制，保持人員的穩(wěn)定性。在招聘環(huán)節(jié)，要綜合考慮人員素質(zhì)，專業(yè)能力和工作態(tài)度要全面考核。

同時重視人員在離崗時的交接制度，做好資料的收集及歸檔工作，并通過影像系統(tǒng)，對資料進(jìn)行掃描歸檔。

四、總結(jié)

竣工財(cái)務(wù)決算是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，應(yīng)得到公司高層的重視，從制度上、人力上要給予充分的保障，整個過程應(yīng)安排合理，合理的分工、合理的時間安排、合理的監(jiān)督機(jī)制是保證工作完成的關(guān)鍵因素。廣州地鐵秉承快捷高效的原則，各項(xiàng)工作都積極開展，特別是竣工決算，更是得到領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，安排專門的部門和人員，專業(yè)從事竣工決算工作，筆者在此工作已近十年，先后參與的多條線路的竣工財(cái)務(wù)決算工作，希望通過工作實(shí)踐總結(jié)出的建議能給此項(xiàng)工作提供一個合理的參考和借鑒。

參考文獻(xiàn)：

[1]張妮.關(guān)于地鐵工程竣工財(cái)務(wù)決算工作的幾點(diǎn)思考[J].西部財(cái)會，2013.