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市政工程相關(guān)知識(shí)范文第1篇

質(zhì)量成本管理是指對(duì)工程的質(zhì)量成本實(shí)行預(yù)測(cè)、決策、控制、核算、分析和考核的管理工作。本文主要是由分析市政工程施工企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)以及產(chǎn)品特征，旨在分析工程施工企業(yè)的質(zhì)量成本構(gòu)成的過(guò)程中，針對(duì)市政工程施工企業(yè)普遍存在的問(wèn)題，提出一些相關(guān)解決辦法。

關(guān)鍵詞：市政工程施工；質(zhì)量成本；控制管理

一、前言

1、質(zhì)量成本概念

學(xué)者們對(duì)質(zhì)量成本的概念有各種各樣的表述，其中具有一定的代表性的觀點(diǎn)是由美國(guó)的質(zhì)量管理專(zhuān)家菲根堡姆和朱蘭提出的。朱蘭認(rèn)為所謂的質(zhì)量成本也就是施工企業(yè)為了保證或是提高產(chǎn)品質(zhì)量所支出的所有費(fèi)用，以及由于沒(méi)有達(dá)到質(zhì)量水平所導(dǎo)致的一切損失的總和。而菲根堡姆則認(rèn)為，質(zhì)量成本是施工工廠加上施工公司的質(zhì)量成本，包括控制成本以及控制失效成本。控制成本包括預(yù)防成本與鑒定成本，而控制失效成本則包括內(nèi)部損失成本以及外部損失成本。許多學(xué)者在研究質(zhì)量成本這個(gè)概念時(shí)都借鑒了以上兩個(gè)專(zhuān)家提出的觀點(diǎn)。

2、質(zhì)量成本的分類(lèi)

想要進(jìn)行工程項(xiàng)目的質(zhì)量成本管理，就需要了解質(zhì)量成本的分類(lèi)，質(zhì)量成本可以按以下形式分類(lèi)：（1）按照經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類(lèi)，（2）按照經(jīng)濟(jì)用途分類(lèi)，（3）按照反映方式分類(lèi)。此外，質(zhì)量成本還有其他的分類(lèi)形式，質(zhì)量成本按照它的形成過(guò)程大致可以分為銷(xiāo)售服務(wù)質(zhì)量成本、制造質(zhì)量成本、設(shè)計(jì)質(zhì)量成本、采購(gòu)質(zhì)量成本等，這樣的分類(lèi)便于明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任 , 有利于展開(kāi)質(zhì)量成本責(zé)任會(huì)計(jì)。

二、市政工程施工項(xiàng)目質(zhì)量成本

1、市政工程施工項(xiàng)目質(zhì)量成本的構(gòu)成。市政工程施工項(xiàng)目質(zhì)量成本是由以下幾個(gè)方面夠成的：

（1）預(yù)防成本。所謂預(yù)防成本就是指為了防止工程的施工質(zhì)量出現(xiàn)偏差或者缺陷，確保工程的施工質(zhì)量能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)而事先采取的種種措施而支出的一切費(fèi)用。具體內(nèi)容如下：a、質(zhì)量規(guī)劃費(fèi)；b、質(zhì)量培訓(xùn)費(fèi)；c、新工藝鑒定費(fèi) ，這個(gè)是指技術(shù)革新項(xiàng)目或者的新的施工工藝的所有鑒定費(fèi)用；d、工序控制費(fèi)；e、質(zhì)量信息費(fèi)，是指收集，整理，分析以及保存所有質(zhì)量信息的活動(dòng)費(fèi)用。

（2）鑒定成本。鑒定成本是指為了保證工程的施工質(zhì)量能夠達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，對(duì)工程本身以建筑施工企業(yè)質(zhì)量成本管理研究以及對(duì)工程材料、構(gòu)件、 設(shè)備等進(jìn)行質(zhì)量鑒別所需的一切費(fèi)用： a、外購(gòu)件和原材料檢驗(yàn)費(fèi)；b、施工工序檢驗(yàn)費(fèi)；c、工程質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)審費(fèi)。

（3）內(nèi)部損失成本。內(nèi)部損失成本指在施工過(guò)程中，因施工指揮決策失誤、施工中違反操作規(guī)程、施工產(chǎn)成品保護(hù)不善以及由于施工工具、機(jī)械保養(yǎng)不善引起工程質(zhì)量缺陷而造成的損失以及為處理質(zhì)量缺陷而發(fā)生的費(fèi)用總和。具體包括：a、返工損失，指在施工生產(chǎn)過(guò)程中，產(chǎn)品或工序在質(zhì)量上達(dá)不到施工驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，必須“推倒”重建而發(fā)生的費(fèi)用。b、返修損失，指工程質(zhì)量存在缺陷，必須進(jìn)行局部返修，使之達(dá)到合格質(zhì)量而支付的費(fèi)用。c、停工損失，指在施工生產(chǎn)過(guò)程中，因處理質(zhì)量事故而導(dǎo)致停工和延誤工期的損失。d、事故處理費(fèi)用，指在施工生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量事故時(shí)對(duì)事故進(jìn)行分析，提出事故處理方案所發(fā)生的費(fèi)用。

（4）外部損失成本，外部損失成本指市政工程交工后，在使用過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量缺陷而應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé)的一切費(fèi)用總和包括：a、保修費(fèi)，b、糾紛處理費(fèi)。

2、市政工程施工項(xiàng)目質(zhì)量成本管理的特征

市政工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量成本管理必須要符合市政工程的生產(chǎn)特點(diǎn)以及產(chǎn)品特點(diǎn)。由于行業(yè)之間的差異性較大，市政工程施工項(xiàng)目質(zhì)量成本借鑒其他行業(yè)的質(zhì)量管理體系的可能性非常小。建筑施工項(xiàng)目的質(zhì)量成本管理特征有很多，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）質(zhì)量成本分層核算。市政工程施工企業(yè)實(shí)施工程項(xiàng)目管理，在項(xiàng)目法施工的指導(dǎo)下分成多個(gè)項(xiàng)目部，每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立核算，因此質(zhì)量成本核算也應(yīng)該相應(yīng)的在公司和項(xiàng)目部?jī)蓚€(gè)層面進(jìn)行，兩個(gè)層面既獨(dú)立且又互相關(guān)聯(lián)，公司應(yīng)將各項(xiàng)目有機(jī)匯總?cè)缓笤诔瞿杲K質(zhì)量成本報(bào)告時(shí)提出。

（2）階段點(diǎn)質(zhì)量成本控制。對(duì)于大型的市政工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，因?yàn)槠涫┕ぶ芷陂L(zhǎng)，使得質(zhì)量成本數(shù)據(jù)收集工作需要經(jīng)歷很長(zhǎng)的時(shí)間，往往一個(gè)項(xiàng)目保修結(jié)束以后才能得到一個(gè)工程項(xiàng)目的完整質(zhì)量成本數(shù)據(jù)。因此開(kāi)展質(zhì)量成本管理工作的前提是階段點(diǎn)的質(zhì)量成本控制。

（3）質(zhì)量成本分層歸集。因?yàn)槭姓こ淌┕て髽I(yè)進(jìn)行工程項(xiàng)目管理需要建立項(xiàng)目部，質(zhì)量成本的分析也需要在公司與項(xiàng)目部?jī)蓚€(gè)層面上共同進(jìn)行，而且這兩個(gè)層面之間也有著某些責(zé)任聯(lián)系。這一點(diǎn)與其他行業(yè)是具有顯著差異的，建立特殊的質(zhì)量成本歸集明細(xì)表對(duì)工程項(xiàng)目施工質(zhì)量損失進(jìn)行歸納總結(jié)后，就借助這種對(duì)應(yīng)關(guān)系將公司層面損失源找出，是一種適用于施工質(zhì)量損失分析的方法。

3、市政工程項(xiàng)目質(zhì)量成本管理的控制措施

（1）提升全體員工的質(zhì)量成本的觀念與意識(shí)。市政工程施工企業(yè)就需要加大宣傳力度，樹(shù)立市政工程施工項(xiàng)目質(zhì)量成本管理研究全員的經(jīng)濟(jì)意識(shí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，上到項(xiàng)目管理人員，下到普通施工人員都需要進(jìn)行教育，補(bǔ)充經(jīng)濟(jì)意識(shí)，將一切為了效益的意識(shí)深深地印在職工的腦海里，對(duì)施工隊(duì)伍完善質(zhì)量成本管理教育，提高作業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，這是實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)的保證。

（2）制定完善的成本管理辦法。每一項(xiàng)工程項(xiàng)目都有自己的特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)按照工程項(xiàng)目自身的特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的項(xiàng)目成本管理辦法，如工期成本管理辦法，項(xiàng)目質(zhì)量成本管理辦法等。這些管理辦法必須是責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，具有較強(qiáng)操作性、切實(shí)可行的的辦法，使的整個(gè)工程項(xiàng)目的成本控制有法可依，有章可循，有據(jù)可查。

（3）保證質(zhì)量成本管理目標(biāo)。質(zhì)量成本管理的目標(biāo)是使四類(lèi)質(zhì)量成本的總合達(dá)到最低值。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用一開(kāi)始較低，隨著質(zhì)量要求的提高逐漸會(huì)增加，當(dāng)質(zhì)量達(dá)到一定階段再要求提高時(shí)，該項(xiàng)費(fèi)用就會(huì)急劇增加。質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用相對(duì)來(lái)說(shuō)較為穩(wěn)定，但是隨著質(zhì)量的提高也會(huì)有一定程度的增長(zhǎng)。相反，質(zhì)量損失就不太相同，開(kāi)始時(shí)由于質(zhì)量較差，損失就會(huì)很大，隨著產(chǎn)品質(zhì)量的逐步改進(jìn)，損失就相應(yīng)的減少。我們應(yīng)當(dāng)能把握質(zhì)量成本最低的一個(gè)理想點(diǎn)。應(yīng)用科學(xué)先進(jìn)和合理實(shí)用的技術(shù)措施，在保證施工質(zhì)量能夠達(dá)到設(shè)計(jì)要求水平的前提下，盡可能的降低整個(gè)工程的施工成本。

（4）完善合同文本，避免法律損失。施工項(xiàng)目中的種種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，都是以合同或者協(xié)議的形式來(lái)體現(xiàn)的，若是沒(méi)有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤瑮l款就會(huì)產(chǎn)生很多不必要的損失，所以必須嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠喠⒓?xì)致周密的合同條款。

（5）建立標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一、規(guī)范的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的施工項(xiàng)目經(jīng)理部是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，施工項(xiàng)目經(jīng)理部是施工企業(yè)成本管理的主體，項(xiàng)目全體管理人員及施工作業(yè)隊(duì)全體施工人員是施工項(xiàng)目經(jīng)理部成本管理的主體，而項(xiàng)目成本管理主體的核心領(lǐng)導(dǎo)是項(xiàng)目經(jīng)理，對(duì)成本管理體系中的每個(gè)部門(mén)、每個(gè)人的工作范圍和職責(zé)要做到有明確的界定，賦予相應(yīng)的權(quán)利，以便于有效地履行職責(zé)，建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制，以利于調(diào)動(dòng)職工的積極性和主動(dòng)性。

市政工程相關(guān)知識(shí)范文第2篇

關(guān)鍵詞：市政工程；施工；影響因素；質(zhì)量管理

1導(dǎo)言

對(duì)于很多人來(lái)說(shuō)，我國(guó)迅速發(fā)展的一個(gè)最重要的表現(xiàn)就是我們所居住的城市在不斷的發(fā)生著翻天覆地的變化。確實(shí)，我國(guó)當(dāng)今城市進(jìn)程在不斷的發(fā)展，數(shù)量也在不斷的增加，不管是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是綠化覆蓋建設(shè)等等。另外應(yīng)該在施工過(guò)程中嚴(yán)格做到以下幾點(diǎn)，執(zhí)行操作規(guī)范，按照規(guī)范進(jìn)行管理，落實(shí)獎(jiǎng)罰制度，并認(rèn)真依據(jù)規(guī)定檢查，以此來(lái)確保工程質(zhì)量，使得質(zhì)量管理工作的意義真正體現(xiàn)出來(lái)。

2市政工程施工質(zhì)量的影響因素

2.1施工質(zhì)量管理隊(duì)伍水平

施工現(xiàn)場(chǎng)的管理是公路工程管理的核心工作，就目前的現(xiàn)狀來(lái)看主要存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題：由于資源分配不合理，施工材料存在的紕漏比較多；對(duì)施工質(zhì)量的檢測(cè)把關(guān)不夠嚴(yán)格，造成施工期間出現(xiàn)偷工減料的情況；對(duì)人員的安排缺乏合理性，降低了施工效率，造成延期現(xiàn)象較為常見(jiàn)；應(yīng)急措施不夠健全，對(duì)突發(fā)事件難以應(yīng)對(duì)；施工建設(shè)難以與日常生活相協(xié)調(diào)，往往給當(dāng)?shù)厣畹木用裨斐刹槐?；缺乏安全意識(shí)，安全管理不到位形成很多隱患，沒(méi)有對(duì)施工安全行為和工廠安全技術(shù)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，導(dǎo)致安全事故時(shí)有發(fā)生；相關(guān)的管理人員不具備較強(qiáng)的檔案意識(shí)，前期工程的資料收集工作不加以重視，不按規(guī)范展開(kāi)收集工作，馬馬虎虎，敷衍了事，不能根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)程適時(shí)地更新檔案庫(kù)里的檔案，對(duì)竣工文件收集的完整性、準(zhǔn)確性造成很大影響。

2.2施工環(huán)境

施工環(huán)境對(duì)于工程的影響也非常大，像眾所周知并不是所有的工程都可以在一年之中任何季節(jié)來(lái)進(jìn)行，有些工程對(duì)于氣候的要求很大。對(duì)于環(huán)境的要求，有一些硬性要求，例如天文、地理以及水流等等，這些必須要進(jìn)行充分勘探之后，得到的數(shù)據(jù)在符合正常值范圍之內(nèi)才可以進(jìn)行施工。還有一些人文環(huán)境的影響，例如如果市政工程要在一個(gè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行大規(guī)模的綠化工程，但是這個(gè)區(qū)域內(nèi)居住的百姓已經(jīng)是世世代代居住在這里，并且對(duì)此周?chē)h(huán)境依賴性非常高，那么在這里進(jìn)行施工的阻力就比較大，就要充分考慮到人文因素的影響才可以進(jìn)行施工。

2.3施工材料

對(duì)施工材料質(zhì)量的嚴(yán)格控制，對(duì)市政工程的施工質(zhì)量有著直接的影響，施工材料的涉及面非常廣，包括原材料，成品和半成品。這些物品都是市政工程正常展開(kāi)的基礎(chǔ)和前提。市政工程涉及的材料相較其他工程種類(lèi)較少，但是需求量卻很大，若采用的材料不符合相關(guān)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，將會(huì)對(duì)工程的質(zhì)量造成很大影響，甚至埋下嚴(yán)重的安全隱患。對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)造成危害，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定造成影響。因此，在施工前我們必須要對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，嚴(yán)禁讓不合格的材料進(jìn)場(chǎng)。為市政工程高質(zhì)量、高效率的展開(kāi)奠定基礎(chǔ)。

2.4社會(huì)因素

社會(huì)因素主要體現(xiàn)為與工程建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)；項(xiàng)目方的工程目標(biāo)和設(shè)計(jì)理念；工程建設(shè)市場(chǎng)的成熟完善程度和一些保障性規(guī)范等；政府對(duì)是市政建設(shè)的管理成熟度；相關(guān)服務(wù)咨詢公司的服務(wù)以水平和能力等。從總體上看前四種影響因素是適當(dāng)可控的，而社會(huì)因素由于與工程建設(shè)的關(guān)聯(lián)性較弱在此情況下項(xiàng)目管理方難以對(duì)其有效控制，因此屬于不可控因素應(yīng)該盡量對(duì)其熟悉了解確保不至于產(chǎn)生大的影響，并避免一些不利因素。

3文明施工的質(zhì)量管理措施

3.1堅(jiān)持采用文明施工技術(shù)

堅(jiān)持采用文明施工技術(shù)需要通過(guò)以下幾個(gè)方面入手：按照施工現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)規(guī)定，保證施設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和施工人員的安全施工。因此，需要有關(guān)的技術(shù)人員編制好有關(guān)的方案，如施工用電、井架、外墻手腳架等；在作業(yè)施工的時(shí)候必須有相關(guān)的技術(shù)人員進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，杜絕一切違章操作的行為；現(xiàn)場(chǎng)施工人員需要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的施工特點(diǎn)做好技術(shù)交底，特別是對(duì)危險(xiǎn)地段的作業(yè)要采取更加謹(jǐn)慎的態(tài)度做好這一工作。班組的負(fù)責(zé)人要對(duì)交底的工程進(jìn)行監(jiān)督，當(dāng)所有交底工作按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)完成后，以書(shū)面的形式進(jìn)行記錄，并辦理簽字手續(xù)；做好安全工作，明確各個(gè)部門(mén)的安全職責(zé)，并且每個(gè)月對(duì)安全工作進(jìn)行考核。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全問(wèn)題要立即勒令其整改，不允許拖延，若整改難度大，應(yīng)該明確整改時(shí)間，做好復(fù)查工作。

3.2材料的質(zhì)量控制

材料是工程施工的物質(zhì)條件之一，其質(zhì)量是工程施工的基礎(chǔ)，材料質(zhì)量不合格，工程質(zhì)量也就不可能符合標(biāo)準(zhǔn)。材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是用以衡量材料質(zhì)量的尺度，也是作為驗(yàn)收、檢驗(yàn)材料質(zhì)量的依據(jù)。不同的材料有不同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如水泥的標(biāo)準(zhǔn)有細(xì)度、標(biāo)準(zhǔn)稠度、用水度、凝結(jié)時(shí)間、強(qiáng)度、體積安定性等，掌握材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，就便于可靠地控制材料和工程的質(zhì)量如水泥的顆粒越細(xì)，水化作用就越充分，強(qiáng)度就越高；初凝時(shí)間過(guò)短，不能滿足施工有足夠的操作時(shí)間，初凝時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，又影響施工進(jìn)度；安定性不良，會(huì)引起水泥石開(kāi)裂，造成質(zhì)量事故；強(qiáng)度達(dá)不到標(biāo)號(hào)要求，直接危害結(jié)構(gòu)的安全。因此，對(duì)材料的質(zhì)量控制，就是要檢驗(yàn)材料是不是符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

3.3對(duì)于承辦人員的把關(guān)

在市政府決定進(jìn)行市政工程的時(shí)候，對(duì)于承辦單位要進(jìn)行嚴(yán)格的把控，對(duì)于承包商的技術(shù)能力，以前的工作成果、工作態(tài)度以及業(yè)內(nèi)的評(píng)價(jià)都應(yīng)該以有一整套完整的評(píng)價(jià)體系。負(fù)責(zé)人的承包單位是對(duì)于工程質(zhì)量的前提和保證，拒絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。施工隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)按照政府相關(guān)規(guī)整制度進(jìn)行作業(yè)，并接受市政相關(guān)工作人員的監(jiān)督和檢查，對(duì)于工程中出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行更正，對(duì)于下屬的工作人員的招聘，要有嚴(yán)格的把關(guān)。市政在進(jìn)行驗(yàn)收工程的時(shí)候，也要嚴(yán)格把關(guān)及時(shí)檢查。

3.4施工機(jī)械設(shè)備選用的質(zhì)量控制

施工機(jī)械設(shè)備是實(shí)現(xiàn)施工機(jī)械化的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是現(xiàn)代化建設(shè)中必不可少的設(shè)施，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量均有直接影響。為此，在項(xiàng)目施工階段，必須考慮施工現(xiàn)場(chǎng)條件、建筑結(jié)構(gòu)形式、機(jī)械設(shè)備性能、施工工藝和方法、施工組織與管理、建設(shè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)等各種因素參與承包單位機(jī)械化施工方案的制定和評(píng)審，使之合理裝備、配套使用、有機(jī)聯(lián)系，以充分發(fā)揮建筑機(jī)械的效能，力求獲得較好的綜合經(jīng)濟(jì)效益。

3.5完善政府部門(mén)監(jiān)督

政府有關(guān)部門(mén)對(duì)于市政工程的監(jiān)督以及驗(yàn)收工作應(yīng)當(dāng)更進(jìn)一步的完善，更多從行政化脫離出來(lái)―――因?yàn)樾姓谋O(jiān)督模式有可能導(dǎo)致相關(guān)工作人員的工作態(tài)度懈怠，工作不負(fù)責(zé)―――從而走向市場(chǎng)化的監(jiān)督方式。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在城市現(xiàn)當(dāng)代化建設(shè)的高速發(fā)展下，道路與橋梁的施工建設(shè)中的一些質(zhì)量管理問(wèn)題也日益明顯，市政工程是關(guān)乎每個(gè)百姓、每個(gè)城市的重要工程，所以需要政府部門(mén)對(duì)市政工程的施工及建設(shè)質(zhì)量加以保證，對(duì)于發(fā)現(xiàn)施工中存在的問(wèn)題要及時(shí)完善，對(duì)于滯后的方式要進(jìn)行改革，從而更好的適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代對(duì)于市容市貌的要求。

參考文獻(xiàn)

[1]葛政.淺議市政工程施工質(zhì)量的影響因素及文明施工措施[J].才智，2011，（22）.

市政工程相關(guān)知識(shí)范文第3篇

【關(guān)鍵詞】市政工程；施工質(zhì)量管理；質(zhì)量策劃；質(zhì)量控制

0 引言

一旦建成后的市政工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題就會(huì)增加維修的費(fèi)用，會(huì)加劇浪費(fèi)資源同時(shí)破壞環(huán)境，并且會(huì)影響到人民群眾的正常生活，使政府的威信下降。運(yùn)用項(xiàng)目質(zhì)量管理的原理與方法對(duì)當(dāng)前市政工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提出市政工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理策略，為以后的市政工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理提供操作的思路和借鑒。

1 市政工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理中的問(wèn)題

1.1 施工組織設(shè)計(jì)編制方面

在對(duì)施工組織計(jì)劃進(jìn)行編制的時(shí)候，不能夠依據(jù)圖紙與實(shí)際的情況來(lái)進(jìn)行，而是對(duì)其他地方的施工組織計(jì)劃稍稍修改，這種照搬照抄得來(lái)的組織計(jì)劃由于缺乏針對(duì)性而不能對(duì)施工過(guò)程發(fā)揮指導(dǎo)意義[1]。冬季施工措施、夏季施工措施等季節(jié)性的施工措施并不具體。在項(xiàng)目施工的過(guò)程中雖然運(yùn)用了"四新"技術(shù)，卻沒(méi)有"四新"工藝方法。項(xiàng)目施工過(guò)程中并沒(méi)有全面的安全管理制度、交叉作業(yè)防護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)、施工用電等制度。在人力、材料、機(jī)械、設(shè)備等方面沒(méi)有全面的計(jì)劃。

1.2 施工設(shè)備投入方面

在整個(gè)市政工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，施工設(shè)備的投入與施工組織的需求并不相符，這些投入并不能夠滿足施工的需求，而且投入到工程施工中的設(shè)備的質(zhì)量也不合格，不能夠滿足施工組織計(jì)劃中的要求[2]。

1.3 施工單位技術(shù)方面

在市政工程項(xiàng)目施工中，質(zhì)量取決于操作人員的施工水平。項(xiàng)目施工過(guò)程中，施工單位的技術(shù)力量薄弱，存在施工單位的技術(shù)人員技術(shù)不精、經(jīng)驗(yàn)不足的情況。此外，施工質(zhì)量管理的能力也比較弱。

1.4 市政工程質(zhì)量監(jiān)督方面

在市政工程項(xiàng)目施工的過(guò)程中，質(zhì)量監(jiān)督不到位。一方面監(jiān)督管理人員的素質(zhì)不高，沒(méi)有足夠的工序質(zhì)量控制力度，控制的手段不足，另一方面，監(jiān)督管理人員與施工單位關(guān)系過(guò)于密切，導(dǎo)致了對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督?jīng)]有實(shí)質(zhì)性的作用，流于形式。

2 市政工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理中問(wèn)題出現(xiàn)的原因

2.1 淡薄的質(zhì)量意識(shí)

很多企業(yè)僅僅是在口頭上強(qiáng)調(diào)質(zhì)量第一，往往由于對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)度以及利潤(rùn)的過(guò)度追求而忽視了質(zhì)量管理[3]。在企業(yè)中沒(méi)有形成"質(zhì)量是企業(yè)生命"的正確認(rèn)識(shí)，質(zhì)量管理僅僅是企業(yè)文化中用來(lái)充當(dāng)門(mén)面的裝飾，這種意識(shí)就會(huì)使管理層與施工人員沒(méi)有明確的質(zhì)量管理的目標(biāo)和方向感。

2.1.1 公司管理者不重視質(zhì)量管理

當(dāng)公司與項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任狀的簽訂時(shí)，主要的指標(biāo)還是進(jìn)度與效益。質(zhì)量管理僅僅是作為口號(hào)，很少將精力放在質(zhì)量管理上，質(zhì)量指標(biāo)流于形式，并沒(méi)有發(fā)揮真正的作用。公司的管理者對(duì)于質(zhì)量管理有著非常關(guān)鍵的作用，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)質(zhì)量管理的重視程度影響到質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與質(zhì)量方針的貫徹[4]。

2.1.2 項(xiàng)目部管理人員的質(zhì)量管理不到位

質(zhì)量管理責(zé)任狀簽訂之后，項(xiàng)目部質(zhì)量管理人員就開(kāi)始組織施工，在這個(gè)過(guò)程中，進(jìn)度和效益成為了首要考慮的問(wèn)題，這就導(dǎo)致了部分工序質(zhì)量控制的有效性降低。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人并沒(méi)有根據(jù)實(shí)際的施工工序與施工情況來(lái)進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)，而是抱著編完了事的態(tài)度進(jìn)行。這些都會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量管理成為紙上談兵，不能發(fā)揮實(shí)際的作用。

2.2 施工階段不規(guī)范的質(zhì)量控制

市政產(chǎn)品形成的階段就是施工階段，在施工階段強(qiáng)化流程控制室施工質(zhì)量管理的關(guān)鍵部分?？梢詫⒐ば蝽?xiàng)目施工細(xì)分為每一道工序，做好項(xiàng)目施工流程控制才能夠達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。但是在施工過(guò)程流程控制方面存在著質(zhì)量檢驗(yàn)不到位、質(zhì)量控制點(diǎn)管理落實(shí)不到位、質(zhì)量評(píng)定流于形式等現(xiàn)象。

2.3 力度不夠的處罰

處罰力度過(guò)小，導(dǎo)致了違法的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于違法所得，這就導(dǎo)致了很多單位都非常熱衷于通過(guò)違法行為來(lái)增加利潤(rùn)。很多監(jiān)督管理單位對(duì)這些違法情況熟視無(wú)睹，不能夠嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督管理的職能[5]。

3 市政工程施工質(zhì)量管理的策略

3.1 對(duì)質(zhì)量管理的組織建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)化

在整個(gè)的工程施工中，施工質(zhì)量管理組織的作用非常重要。施工質(zhì)量管理組織進(jìn)行構(gòu)建時(shí)要考慮到的因素包括：人員、材料、設(shè)備、方法、環(huán)境，人員指的是為不同的崗位選擇合適的人員，既能夠發(fā)揮工作人員的才能，又能夠節(jié)約資源，做到資源利用最大化。要充分發(fā)揮人員的積極性與能動(dòng)性，增強(qiáng)組織的凝聚力與向心力，使施工質(zhì)量管理能夠取得良好的效果。要積極聽(tīng)取廣大工作人員的意見(jiàn)，通過(guò)對(duì)職工意見(jiàn)的分析與采納，集中廣大職工的智慧，提高市政工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理。

3.2 對(duì)施工組織計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化

在施工組織設(shè)計(jì)的組織與人員方面，要使各部門(mén)的人員到參與到計(jì)劃的編寫(xiě)過(guò)程中，將工作人員的工作經(jīng)驗(yàn)與管理理論結(jié)合起來(lái)，不斷地優(yōu)化組織的結(jié)構(gòu)和人才的配置。在施工組織計(jì)劃的優(yōu)化方面，主要是通過(guò)定量和定性分析兩個(gè)方面，定性分析指的是根據(jù)施工和管理的經(jīng)驗(yàn)來(lái)對(duì)施工方案進(jìn)行判斷，定量分析指的是對(duì)工期、成本、質(zhì)量等進(jìn)行計(jì)算。通過(guò)對(duì)多個(gè)方案的對(duì)比與分析，選擇并確定出既能保證質(zhì)量安全，又能取得最大經(jīng)濟(jì)效益的方案。進(jìn)度計(jì)劃方面，要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)圖計(jì)算時(shí)間參數(shù)，找到可以優(yōu)化的地方，并對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化。

3.3 對(duì)施工階段的質(zhì)量控制進(jìn)行加強(qiáng)

在準(zhǔn)備階段，要做好各種數(shù)據(jù)的復(fù)測(cè)工作，要認(rèn)真地編制施工組織計(jì)劃和施工方案，不能夠不切合實(shí)際的照搬照抄；在分包隊(duì)伍與供應(yīng)商的選擇方面要慎重，要確保原材料的質(zhì)量與數(shù)量。要對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓施工人員具有質(zhì)量意識(shí)。在施工階段進(jìn)行質(zhì)量控制室整個(gè)質(zhì)量管理的重點(diǎn)，主要是從對(duì)工程質(zhì)量造成影響的五大因素入手：工藝過(guò)程、工序質(zhì)量、隱蔽工程、數(shù)據(jù)記錄、數(shù)據(jù)整理。要嚴(yán)格地進(jìn)行分項(xiàng)工程檢驗(yàn)，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量控制相關(guān)規(guī)定，對(duì)于質(zhì)量問(wèn)題要進(jìn)行及時(shí)地處理。要加強(qiáng)對(duì)工作人員的技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控制，對(duì)質(zhì)量控制情況進(jìn)行交流，改進(jìn)質(zhì)量控制方法，保證工程質(zhì)量。

4 總結(jié)

市政工程項(xiàng)目比較復(fù)雜，其中包含了很多方面的內(nèi)容，這就導(dǎo)致了市政工程項(xiàng)目施工過(guò)程中容易出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，帶來(lái)嚴(yán)重的后果。針對(duì)市政工項(xiàng)目的這個(gè)問(wèn)題，要充分重視和關(guān)注質(zhì)量管理，消除由于可控制因素而帶來(lái)的質(zhì)量問(wèn)題，提高市政工程項(xiàng)目的質(zhì)量，維護(hù)廣大人民群眾的利益，促進(jìn)國(guó)家和社會(huì)的健康發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]梁文柱，張麗莎，鄧麗麗.關(guān)于如何加強(qiáng)市政道橋工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理的淺見(jiàn)[J].門(mén)窗，2010，30（01）：83-84.

市政工程相關(guān)知識(shí)范文第4篇

關(guān)鍵詞：市政工程；項(xiàng)目管理；質(zhì)量控制；措施方案

中圖分類(lèi)號(hào)：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

前言

在工程項(xiàng)目建設(shè)中，工程質(zhì)量的好壞在于控制，控制取決于管理，所以工程管理是重中這重。工程管理中項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法人代表在項(xiàng)目上的全權(quán)代表，所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目擁有與公司經(jīng)理相同的責(zé)任和權(quán)利，所以項(xiàng)目經(jīng)理不僅要管好人、財(cái)、物，管好工程協(xié)調(diào)和工程進(jìn)度，取得經(jīng)濟(jì)效益，還要抓好工程質(zhì)量。為企業(yè)贏得聲譽(yù)，開(kāi)拓更廣闊的市場(chǎng)，這樣企業(yè)的發(fā)展才能有后勁，才能有出路，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。所以項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理部都要牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”的思想，把認(rèn)真抓好工程質(zhì)量當(dāng)作義不容辭的責(zé)任。隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展，道路、橋梁、排水工程、垃圾處理、園林綠化、廣場(chǎng)、供熱燃?xì)獾裙こ潭缄懤m(xù)納入市政工程管理范疇。但是現(xiàn)在建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，建筑市場(chǎng)管理不夠規(guī)范，給工程項(xiàng)目的管理者帶來(lái)了諸多新問(wèn)題，因此必須重視和加強(qiáng)市政工程設(shè)計(jì)中的工程質(zhì)量管理和控制，才能防患于未然，提高市政工程質(zhì)量。

一、市政工程項(xiàng)目的特點(diǎn)

復(fù)雜程度高。市政工程造價(jià)高，參與人數(shù)多，利益相關(guān)者多，對(duì)環(huán)境的依賴和影響比較大，相對(duì)時(shí)間長(zhǎng)；項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中不確定性因素多。市政工程項(xiàng)目復(fù)雜，受外部環(huán)境影響大。如天氣、原材料價(jià)格、周邊社會(huì)關(guān)系等較容易影響項(xiàng)目進(jìn)程，項(xiàng)目?jī)?nèi)部各利益相關(guān)者，如業(yè)主、監(jiān)理、總包商、分包商、材料供應(yīng)商、政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)變數(shù)較大， 加之項(xiàng)目自身建設(shè)中的問(wèn)題，其不確定程度高；市政工程項(xiàng)目目標(biāo)高， 要求嚴(yán)，政治性強(qiáng)。它事關(guān)群眾生活和城市形象，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高；市政工程項(xiàng)目管理正由粗放型向現(xiàn)代項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)變。

二、影響市政工程質(zhì)量的幾個(gè)因素

1、工程造價(jià)的影響

目前，市政道路工程建設(shè)普遍采用公開(kāi)招投標(biāo)方式選擇施工企業(yè)，

施工企業(yè)為了能夠中標(biāo)必須采取降低報(bào)價(jià)的方式，所以造成在施工中施工企業(yè)為扭虧為盈靠偷工減料、以次充好、降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此，真正要確保工程質(zhì)量，首先必須確定科學(xué)合理的工程造價(jià)，在招標(biāo)過(guò)程中不采用最低價(jià)中標(biāo)的方式?jīng)Q定施工單位的形勢(shì)， 使施工企業(yè)的基本盈利得到保障，才會(huì)使工程質(zhì)量得到根本性保證。

2、工程設(shè)計(jì)的制約

目前大多數(shù)地方大中修工程年度投資總額靠財(cái)政計(jì)劃來(lái)控制，該種形勢(shì)往往造成與實(shí)際需求資金相差較大，生產(chǎn)部門(mén)、單位往往苦于經(jīng)費(fèi)不夠，因此只能降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，甚至人為地對(duì)設(shè)計(jì)值打折扣，從而留下質(zhì)量隱患。

3、施工組織計(jì)劃的影響

工程施工前，施工企業(yè)根據(jù)工程設(shè)計(jì)、施工合同等內(nèi)容編制實(shí)施性的施工組織設(shè)計(jì)，但在施工過(guò)程中往往由于各種不確定因素需要對(duì)原施工組織設(shè)計(jì)根據(jù)客觀突變作適時(shí)相應(yīng)調(diào)整，由于這些調(diào)整往往導(dǎo)致工序、材料等方面的變化，因此可能會(huì)對(duì)施工質(zhì)量造成負(fù)面影響， 總的來(lái)講市政工程施工組織計(jì)劃是多變的動(dòng)態(tài)計(jì)劃，在施工過(guò)程中必須根據(jù)實(shí)際的施工情況及時(shí)采取相應(yīng)的動(dòng)態(tài)管理，降低由于施工組織設(shè)計(jì)變化對(duì)工程質(zhì)量造成影響的程度。

4、施工操作技術(shù)對(duì)的影響

現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平等是工程質(zhì)量的決定性因素之一，技術(shù)人員不僅要熟悉工程情況、設(shè)計(jì)意圖和要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和施工方法，更重要的是要能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)操作的問(wèn)題并加以糾正，同時(shí)應(yīng)將試驗(yàn)、測(cè)量貫穿于施工過(guò)程的始終，利用數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工，防止不合格品的產(chǎn)生。

三、工程質(zhì)量控制措施方案

1、充分認(rèn)識(shí)市政工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的重要性

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，各地方基建投資項(xiàng)目不斷增加，市政施工企業(yè)也隨之大量增加。但由于不能對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行有效控制，出現(xiàn)了粗制濫造的“豆腐渣”工程， 重大工程質(zhì)量事故也時(shí)有發(fā)生，給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成重大的損失。因此，市政工程工程質(zhì)量問(wèn)題已成為實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)等重大決策成敗的關(guān)鍵因素之一。各相關(guān)部門(mén)充分認(rèn)識(shí)到始終工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的重要性，在施工過(guò)程中及時(shí)分析市政工程項(xiàng)目質(zhì)量控制因素，把握市政工程項(xiàng)目質(zhì)量控制方法，對(duì)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，提高工程質(zhì)量水平極其重要。

2、正確處理工程質(zhì)量控制與投資控制、進(jìn)度控制的關(guān)系

質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制是建設(shè)項(xiàng)目管理的三大控制目標(biāo)，

這三個(gè)管理目標(biāo)之間存在著相互制約的關(guān)系。進(jìn)行市政工程項(xiàng)目管理的最終目標(biāo)是以較少的投資，在預(yù)定的工期內(nèi)，生產(chǎn)出符合工程質(zhì)量指標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目。但是，在施工過(guò)程中只是過(guò)高的要求工程質(zhì)量往往會(huì)造成投資的加大和進(jìn)度的延長(zhǎng)；相反，緊縮工程投資或縮短施工工期往往會(huì)對(duì)工程質(zhì)量帶來(lái)負(fù)面影響，甚至?xí)?dǎo)致質(zhì)量事故，相反造成投資費(fèi)用增加，因此在工程施工過(guò)程中要從實(shí)際情況出發(fā)，確定出符合實(shí)際需要的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，尋求出負(fù)荷三者要求的平衡點(diǎn)，才能最終達(dá)到所有控制目標(biāo)。

3、嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量目標(biāo)管理制度

制定可行的、細(xì)部的質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量保證方案。將各單位工程質(zhì)量目標(biāo)分解到分部、分項(xiàng)工程，以確保分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量最終保證整體工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；實(shí)行質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制。把質(zhì)量目標(biāo)層層分解，最終落實(shí)到個(gè)人。采用將整體工程質(zhì)量目標(biāo)分解到各業(yè)務(wù)部門(mén)和施工隊(duì)伍，然后，由施工隊(duì)按單項(xiàng)或工序落實(shí)到作業(yè)班組，再由班組按作業(yè)檔案落實(shí)責(zé)任，實(shí)施掛牌施工，誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)，邊干邊自檢， 不達(dá)質(zhì)量目標(biāo)等級(jí)不進(jìn)行下步工序施工等方法，最終確保工程質(zhì)量。

4、細(xì)化明確質(zhì)量控制內(nèi)容

（1）工作質(zhì)量的控制。在項(xiàng)目質(zhì)量控制中，人、機(jī)、料、法、環(huán)這五大要素，人是具有決定意義的因素。管理、施工及操作人員自身素質(zhì)的高低對(duì)工程質(zhì)量起決定性的作用。人員素質(zhì)高低對(duì)工程質(zhì)量影響的表現(xiàn)形式就是工作質(zhì)量，崗位教育和技術(shù)交底是保證工作質(zhì)量的前提，因此要通過(guò)崗位教育和技術(shù)交底樹(shù)立全員的質(zhì)量意識(shí)，同時(shí)要實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，這樣才能提高工作質(zhì)量，以達(dá)到保證工程質(zhì)量的目的。

（2）施工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制。施工機(jī)械設(shè)備一般不直接用于工程

實(shí)體，因此對(duì)工程質(zhì)量不產(chǎn)生直接的影響，但是不能忽視他的間接影

響。所以在工程方案的確定中，選用先進(jìn)的、可靠的、適用的、符合技術(shù)要求的設(shè)備，對(duì)保證和提高工程質(zhì)量有著舉足輕重的作用。特別對(duì)帶有計(jì)量的設(shè)備，要定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，使其達(dá)到額定的性能，以滿足工程質(zhì)量要求。

（3）原材物料的質(zhì)量控制。工程所用原材物料是形成工程實(shí)體的原

料，也是工程質(zhì)量形成的基本要素。對(duì)原材物料的質(zhì)量控制應(yīng)采用“三

把關(guān)、四檢查”的制度，即材料供應(yīng)人員把關(guān)、技術(shù)質(zhì)量檢驗(yàn)人員把關(guān)、操作使用人員把關(guān)；檢驗(yàn)規(guī)格、檢驗(yàn)品種、檢驗(yàn)質(zhì)量、檢驗(yàn)數(shù)量。

（4）施工工序的質(zhì)量控制。施工周期長(zhǎng)和多工種交叉作業(yè)，決定了市政工程施工產(chǎn)成品保護(hù)的重要性。分項(xiàng)工程的完成對(duì)單位工程來(lái)說(shuō)僅僅是產(chǎn)品完成過(guò)程中的一個(gè)工序，對(duì)已完成分項(xiàng)工程的保護(hù)養(yǎng)護(hù)對(duì)整個(gè)工程有著決定性的作用，所以要嚴(yán)格按照規(guī)范及操作要求保護(hù)養(yǎng)護(hù)已完成的分項(xiàng)工程。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，在施工全過(guò)程中要嚴(yán)格目標(biāo)計(jì)劃和規(guī)范的執(zhí)行，嚴(yán)格操作規(guī)程，嚴(yán)格按規(guī)范管理，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度、嚴(yán)格檢查檢測(cè)手段，這樣才能有效地控制項(xiàng)目工程的質(zhì)量，發(fā)揮“工程項(xiàng)目管理”的作用。隨著市場(chǎng)化程度的不斷加深，隨著政府科學(xué)管理水平的不斷提高，隨著項(xiàng)目參與者尤其是咨詢?nèi)藛T總體素質(zhì)的不斷提高，再配以完善的決策制度和制約機(jī)制作為支撐，建設(shè)項(xiàng)目的科學(xué)管理水平會(huì)大幅提高。

參考文獻(xiàn)

［1］柳勇．抓好市政工程項(xiàng)目進(jìn)度管理的幾點(diǎn)意見(jiàn)[J]．當(dāng)代建設(shè)，2003，

市政工程相關(guān)知識(shí)范文第5篇

【關(guān)鍵詞】市政工程 建設(shè)項(xiàng)目 成本控制

近年來(lái)，隨著社會(huì)公共事業(yè)的快速發(fā)展，建設(shè)資金緊張已經(jīng)成為政府部門(mén)必須思考和解決的一個(gè)重要問(wèn)題。在這種情況下，如何使用好有限的資金，并使其能夠發(fā)揮出更大的社會(huì)效益，已經(jīng)成為市政工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中亟待解決的突出問(wèn)題。我們認(rèn)為，在當(dāng)前階段，市政工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中還存在著很多薄弱環(huán)節(jié)，包括不注重成本控制、資金使用效率不高等。因此，必須針對(duì)市政工程項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，提出其切實(shí)可行的解決方案，進(jìn)一步加強(qiáng)成本控制和管理，努力推動(dòng)我國(guó)社會(huì)公共建設(shè)使用的快速發(fā)展。

一、市政工程項(xiàng)目成本控制的重要性

市政工程成本主要指的是市政項(xiàng)目在施工過(guò)程中所消耗的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值和勞動(dòng)者必要?jiǎng)趧?dòng)所創(chuàng)造價(jià)值的貨幣形式，包括在施工過(guò)程中所產(chǎn)生的全部費(fèi)用支出，主要包括消耗的主輔材料、構(gòu)配件、周轉(zhuǎn)材料的攤銷(xiāo)費(fèi)或租賃費(fèi)，施工機(jī)械的臺(tái)班費(fèi)或租賃費(fèi)，支付給生產(chǎn)工人的工資、獎(jiǎng)金以及項(xiàng)目經(jīng)理部為組織和管理施工所發(fā)生的費(fèi)用等。長(zhǎng)期以來(lái)，由于受到供給型財(cái)政制度的影響，市政建設(shè)資金基本上都由政府提供和撥付。因此，在市政工程的建設(shè)過(guò)程中，市政建設(shè)低效率運(yùn)行，甚至很多時(shí)候不計(jì)成本，這就造成了政府資金的極大浪費(fèi)。所以，加強(qiáng)市政工程項(xiàng)目中的成本控制，降低生產(chǎn)成本和減少資金的相關(guān)支出顯然是提高市政建設(shè)單位競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)重要選擇，加強(qiáng)成本控制對(duì)于市政單位來(lái)說(shuō)具有至關(guān)重要的價(jià)值和意義。

（一）加強(qiáng)市政工程項(xiàng)目的成本控制，有助于提高相關(guān)施工企業(yè)的管理水平

在當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的階段，對(duì)市政工程項(xiàng)目的投入以及項(xiàng)目的施工質(zhì)量是衡量市政工程單位管理水平和企業(yè)形象的重要標(biāo)準(zhǔn)。要想保證工程項(xiàng)目保持合理的施工進(jìn)度、保證工程項(xiàng)目過(guò)程中的施工安全，從而確保工程建設(shè)質(zhì)量，市政建設(shè)單位就必須處理好工程進(jìn)度、施工質(zhì)量、項(xiàng)目安全以及生產(chǎn)成本等因素之間的關(guān)系。因此，要想實(shí)現(xiàn)對(duì)于市政建設(shè)項(xiàng)目的優(yōu)化管理，把成本降到最低，處理好這幾個(gè)因素之間的關(guān)系是非常重要的，其中加強(qiáng)工程項(xiàng)目的成本控制是極為重要的環(huán)節(jié)之一。

（二）加強(qiáng)市政工程項(xiàng)目的成本控制，有助于加強(qiáng)市政工程建設(shè)單位的成本核算

盡管在當(dāng)前階段，很多市政建設(shè)單位還屬于政府全額撥款的事業(yè)單位，每年的城維費(fèi)都是按部門(mén)年度預(yù)算的一定比例下?lián)?，資金相當(dāng)有限，如何充分利用這些極為有限的資金，使其充分發(fā)揮最大的社會(huì)效益，這就要求我們市政建設(shè)施工單位加強(qiáng)工程項(xiàng)目的成本控制。雖然事業(yè)單位不像企業(yè)那樣是以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主，但是，應(yīng)該看到，市政工程建設(shè)的事業(yè)單位中的活動(dòng)仍然具有生產(chǎn)性質(zhì)，因此必須加強(qiáng)對(duì)于工程成本費(fèi)用的核算，這些雖然不像企業(yè)那樣涉及利潤(rùn)分配等問(wèn)題，但是對(duì)于加強(qiáng)建設(shè)單位的成本核算也是必需的。

（三）加強(qiáng)市政工程項(xiàng)目的成本控制，有助于提高市政工程項(xiàng)目的社會(huì)效益

一般來(lái)說(shuō)，市政工程是指市政設(shè)施建設(shè)工程。市政設(shè)施是指在城市區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）規(guī)劃建設(shè)范圍內(nèi)設(shè)置、基于政府責(zé)任和義務(wù)為居民提供有償或無(wú)償公共產(chǎn)品和服務(wù)的各種建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備等。在市政工程項(xiàng)目結(jié)束之后，不僅要分析其經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)還要考慮其社會(huì)效益，對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行全面整體的分析和評(píng)價(jià)。只有進(jìn)一步加強(qiáng)成本控制，盡量減少不必要的支出，政府才能有更多資金投入到市政工程建設(shè)之中，不斷改善人民群眾的生活條件，因此也就創(chuàng)造出更多的社會(huì)效益。

二、當(dāng)前市政工程項(xiàng)目成本控制過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）項(xiàng)目成本控制觀念普遍缺乏

在當(dāng)前各種市政工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，普遍存在著“重后期，輕前期；重決算，輕概算”的做法，成本控制意識(shí)不強(qiáng)。很多工程人員把主要精力放在審核施工圖預(yù)算的竣工決算上面，而對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的成本管理的很多環(huán)節(jié)不夠重視，甚至有人認(rèn)為成本控制和成本管理只是會(huì)計(jì)部門(mén)的事情。同時(shí)，由于工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中很多人員對(duì)于建設(shè)成本與工程質(zhì)量、施工安全等因素之間的關(guān)系缺乏正確認(rèn)識(shí)，尤其是很多項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中由于盲目追趕工期，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行施工程序，導(dǎo)致項(xiàng)目成本的額外增加。

（二）項(xiàng)目管理體制不夠完善

對(duì)于市政工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目管理和成本控制體制應(yīng)該是一個(gè)完善的系統(tǒng)。但是，在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，相關(guān)單位的管理費(fèi)用是按照一定的比例提取，但是每年提取的金額相對(duì)較少，不足以支付相關(guān)的管理費(fèi)用支出。因此，在這種情況下，就不利于調(diào)動(dòng)相關(guān)企業(yè)或單位在工程項(xiàng)目過(guò)程中進(jìn)行管理和成本控制方面的積極性。

（三）市政工程項(xiàng)目成本控制手段和方法比較落后

雖然有些單位或企業(yè)也在加強(qiáng)市政工程項(xiàng)目的成本控制，但是很多建設(shè)單位的業(yè)務(wù)部門(mén)在市政工程項(xiàng)目成本控制方面制定的措施過(guò)于簡(jiǎn)單，控制手段和方法比較落后，普遍存在著簡(jiǎn)單地比對(duì)以往的工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)來(lái)制定施工組織方案，沿用經(jīng)驗(yàn)工程的成本降低率編制成本計(jì)劃和制定目標(biāo)成本，而沒(méi)有根據(jù)該工程的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境及施工條件以及工期等各方面的具體情況。因此，就造成了在工程項(xiàng)目成本核算、施工過(guò)程以及工程索賠等環(huán)節(jié)存在著較大隱患，在這樣的情況下，很難對(duì)市政工程項(xiàng)目的成本進(jìn)行有效控制和嚴(yán)格管理。

三、加強(qiáng)市政工程項(xiàng)目成本控制的基本思路