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施工安全管理實施細則范文第1篇

關(guān)鍵詞:建筑工程，安全管理，職責(zé)分配

在建筑行業(yè)的發(fā)展過程中，建筑工程質(zhì)量安全問題一直受到社會的高度關(guān)注。建筑施工安全管理職責(zé)的分配從根本上影響著工程的質(zhì)量安全，由于在建筑工程中所涉及的責(zé)任單位較多，職責(zé)分配不明確，建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位各責(zé)任單位未能將職權(quán)管理落實，導(dǎo)致出現(xiàn)疏漏，造成安全隱患。如何正確分配施工管理的職責(zé)，是保證建筑工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，如何避免出現(xiàn)安全隱患對人們的生命財產(chǎn)造成巨大威脅是建筑行業(yè)迫切需要改革的環(huán)節(jié)。

1明確建筑施工安全管理職責(zé)的重要性

我國建筑行業(yè)正處于蓬勃發(fā)展的階段，在一定程度上促進著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展，人們對建筑工程的質(zhì)量安全問題越來越重視。建筑工程的施工管理是保證工程質(zhì)量安全的根本，目前建筑工程的施工管理中頻繁出現(xiàn)職責(zé)分配不明確、各責(zé)任單位管理不到位或干涉管理的問題，導(dǎo)致工程出現(xiàn)質(zhì)量安全隱患，建筑工程出現(xiàn)安全事故的情況屢見不鮮。在建筑施工管理中，施工規(guī)章制度、管理程序以及監(jiān)督工作是施工管理的主要工作，細分其中的管理工作，各責(zé)任單位、管理部門必須明確管理職責(zé)，對建筑施工的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)切實做好管理工作，科學(xué)有效的處理管理中、施工中出現(xiàn)的問題，準(zhǔn)確全面的掌控整個施工過程，為建筑工程的質(zhì)量和安全奠定良好的基礎(chǔ)。由此可見，明確對建筑施工安全管理的職責(zé)進行分配具有十分重要的意義［1］。

2建筑施工責(zé)任單位安全管理職責(zé)存在的問題

2．1建設(shè)單位在目前，多數(shù)建設(shè)單位缺乏甚至沒有建筑施工安全管理的意識，在投資建筑工程項目時為了保證自身的利益，嚴(yán)格控制工程成本、工程質(zhì)量和工程工期，至于安全管理問題大多數(shù)時候都是推給施工單位，在政府部門強制監(jiān)管之下，會在檢查時做做模樣應(yīng)付。其次，建設(shè)單位在聘請安全管理人員時選擇不嚴(yán)格，導(dǎo)致安全管理人員專業(yè)水準(zhǔn)欠缺，安全理念和意識落后，對整個項目的安全管理職責(zé)分配不明確，日常監(jiān)督工作存在疏忽，導(dǎo)致施工現(xiàn)場諸如施工地點不安全、機械設(shè)備損壞等隱患問題無法得到及時解決。

2．2施工單位承包建筑工程的施工單位為了追求最大化的企業(yè)利潤，縮減安全管理工作成本投入，部分項目經(jīng)理安全意識缺乏，未能與專業(yè)的安全人員組織制定合理的安全管理規(guī)章制度，甚至為了更進一步縮減成本，在配置安全防護用品、設(shè)備時并未嚴(yán)格遵循國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，無法保障相關(guān)工作人員的安全。其次在施工安全管理中，安全工作人員的權(quán)力受到限制，在部分安全隱患、違規(guī)問題的解決措施上與項目經(jīng)理意見相悖，導(dǎo)致問題未能及時有效的解決，對工程質(zhì)量、施工人員的安全都造成了嚴(yán)重的威脅。

2．3設(shè)計單位在建筑工程的設(shè)計上，大部分設(shè)計單位將重點放在建筑造型、美觀、創(chuàng)意等方面，在結(jié)構(gòu)安全設(shè)計上，多數(shù)情況下選擇了傳統(tǒng)保守的設(shè)計方案，未能結(jié)合施工現(xiàn)場的情況考慮施工過程中可能出現(xiàn)的安全問題，設(shè)計報告中沒有準(zhǔn)確注明設(shè)計圖紙的重點安全環(huán)節(jié)的解決辦法，將如何安全正確施工的問題留給施工單位，為建筑施工埋下了一定的安全隱患［2］。

2．4監(jiān)理單位監(jiān)理單位在工程的管理上，只注重工程投資、工程進度、工程質(zhì)量等問題，忽視建筑施工的安全管理工作，安全監(jiān)理工作幾乎沒有開展。其次由于施工單位安全意識缺乏，對安全監(jiān)理工作人員并不重視，造成安全監(jiān)理工作人員工作態(tài)度松懈，未能定期開展安全監(jiān)理工作，使施工中的安全隱患問題沒有及時被發(fā)現(xiàn)并解決;同時由于安全理念未能貫徹落實，普通員工以及施工工人在施工中發(fā)現(xiàn)安全隱患沒有及時上報甚至不管，一定程度上導(dǎo)致安全隱患得不到及時解決，施工安全、工程質(zhì)量無法得到保障。

3建筑施工安全管理職責(zé)的合理分配

建筑工程中各方責(zé)任單位松懈的安全管理導(dǎo)致安全事故頻繁發(fā)生，解決管理問題必須對癥下藥，對建筑施工安全管理職責(zé)進行明確合理的分配，將各方管理工作貫徹落實，以提高施工安全、工程質(zhì)量。

3．1建設(shè)單位的管理職責(zé)

建筑項目能夠為建設(shè)單位帶來巨大的經(jīng)濟效益，但在工程中出現(xiàn)的安全事故在較大程度上影響著經(jīng)濟效益，甚至還會受到法律的仲裁。建設(shè)單位在投資項目時，必須明確各個責(zé)任單位的管理職責(zé)，在建筑施工招標(biāo)選擇中嚴(yán)格選擇具備安全意識和理念的施工企業(yè)，同時聘請專業(yè)的安全管理人員對建筑過程進行監(jiān)督管理，并制定相應(yīng)的施工安全規(guī)章制度，幫助施工企業(yè)解決在建筑勘察、施工等工作上遇到的安全隱患問題，為建筑施工安全提供有力的基礎(chǔ)保障。

3．2施工單位的管理職責(zé)

施工企業(yè)作為受到安全事故最大沖擊的單位，將安全管理工作貫徹落實是解決問題的必要條件。在建筑施工中，施工單位前期必須做好準(zhǔn)備工作，項目總負責(zé)人必須提高安全管理意識，大力支持安全管理工作的開展，與建設(shè)單位一并制定施工安全管理規(guī)章制度，大力宣傳施工安全意識和安全理念，同時配備專業(yè)安全管理人員，按照安全管理規(guī)章制度進行嚴(yán)格的管理，保證施工中出現(xiàn)的問題能夠及時發(fā)現(xiàn)并采取相應(yīng)的措施;在資金成本允許的情況下可以建立安全責(zé)任管理機構(gòu)，加大人力財力的支持，將基礎(chǔ)安全管理意識貫徹落實到每一位參與施工的人員中［3］。

3．3設(shè)計單位的管理職責(zé)

設(shè)計單位在進行設(shè)計的過程中，必須經(jīng)過實地考察，了解地形特征，考慮設(shè)計在實際施工中可能存在的安全隱患，結(jié)合歷來的經(jīng)驗在建筑創(chuàng)新設(shè)計中保證結(jié)構(gòu)設(shè)計的安全性，對重點部位、環(huán)節(jié)做出準(zhǔn)確的標(biāo)注說明并提出施工建議，在建筑施工過程中，可以通過定期檢查工程進度和情況，在重點部位施工時進行跟蹤，一旦出現(xiàn)問題及時與施工單位、建設(shè)單位溝通，選擇科學(xué)合理的方法解決問題。

3．4監(jiān)理單位的管理職責(zé)

監(jiān)理單位的有效管理是保證建筑施工安全的主要條件，監(jiān)理單位在建筑施工中必須清楚明確自己的責(zé)任，將安全意識牢牢謹(jǐn)記，在監(jiān)督建筑施工中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問題必須第一時間制止，對較為復(fù)雜困難的問題及時匯報上級，保證問題能夠盡快得到有效的解決，對特別嚴(yán)重的情況必須停工處理，在進行整體改進之后再繼續(xù)工程。在監(jiān)督工作中，在發(fā)生與上司意見不符、施工單位不管等許多人為因素的影響下，必須嚴(yán)格按照安全管理規(guī)章制度采取強制性措施，或是通過匯報給上級，在多方意見相悖時，必須與建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位共同探討，采取合適的解決辦法，不能因為人為因素的影響便松懈施工安全管理監(jiān)督工作［4］。

4結(jié)語

科學(xué)有效的開展建筑施工安全管理工作，是促進建筑行業(yè)良好發(fā)展的基本條件，是促進相關(guān)建筑企業(yè)、施工企業(yè)等在行業(yè)競爭中具備更為優(yōu)勢地位的必要條件。建筑項目的開展還需要各個責(zé)任單位的合作管理，以保證建筑施工安全、保證工程項目質(zhì)量和安全，減少安全事故的發(fā)生，保障工作人員的人身安全，從而保證建筑竣工之后能獲得更好的經(jīng)濟效益和社會效益，促進社會的更好發(fā)展。

參考文獻:

［1］耿東升．建筑施工管理職責(zé)分配的現(xiàn)狀［J］．科學(xué)之友，2013(6):77，79．

［2］馮利軍．建筑安全事故成因分析及預(yù)警管理研究［D］．天津:天津財經(jīng)大學(xué)，2008．

［3］彭智．建筑施工管理職責(zé)分配的研究［J］．江西建材，2014(9):291-292．

施工安全管理實施細則范文第2篇

關(guān)鍵詞：建筑施工現(xiàn)場管理安全監(jiān)理責(zé)任

中圖分類號： TU7 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

一．建筑施工現(xiàn)場質(zhì)量管理與現(xiàn)場工程監(jiān)理中存在的問題

施工現(xiàn)場質(zhì)量管理作為項目質(zhì)量管控的第一道關(guān)口，其對整個項目的成敗有著重大的意義?，F(xiàn)場工程監(jiān)理是隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展而興起的，其在施工現(xiàn)場中事關(guān)整體施工質(zhì)量以及項目的進展。因此，我們有必要對其存在的問題做一番探討。

1.施工現(xiàn)場質(zhì)管人員安全意識較為淡薄，監(jiān)理能力不足。目前，許多建筑施工現(xiàn)場的工程監(jiān)理者風(fēng)險意識較差，其觀念仍然停留在只“監(jiān)”不“管”的層面，將自己完全置于第三方，而忽視了施工現(xiàn)場質(zhì)量管理與工程監(jiān)理在整個工程中的互利地位。有些監(jiān)理人員自身監(jiān)理能力有限，但卻經(jīng)常存在違章指揮的情況，重效益輕安全。

2.監(jiān)理人員素質(zhì)低下，職業(yè)道德受到考驗。工程監(jiān)理單位人員必須具備國家的認證，要持證上崗，但是現(xiàn)階段我國監(jiān)理工作中，的確還存在不少的無證上崗人員，他們大多為臨時聘用人員，流動性較大，并且對監(jiān)理工作了解單一，對管理、控制和其他環(huán)節(jié)的認知程度較低。同時有些監(jiān)理人員不遵守職業(yè)道德，私下與施工方達成交易，，或者不作為，從而使得施工質(zhì)量問題難以得到保障。

3.現(xiàn)場管理方與監(jiān)理方責(zé)任劃分不明確。建筑施工質(zhì)量受多方面因素的影響，而并非有監(jiān)理單位決定，監(jiān)理單位只能最大限度地降低施工風(fēng)險，保證施工正常進行?，F(xiàn)階段業(yè)主往往將施工質(zhì)量問題推在監(jiān)理單位身上，這個責(zé)任應(yīng)該在于承建施工方，而并非第三方監(jiān)督機構(gòu)。

4.工程監(jiān)理授權(quán)問題較為突出?，F(xiàn)代監(jiān)理單位不僅對工程施工具有監(jiān)督的權(quán)利，其根據(jù)業(yè)主的委托還具備一些其他的權(quán)利，如建議權(quán)、工程控制權(quán)、資金管理權(quán)、物料采購權(quán)等等，如何處理監(jiān)理工作的權(quán)限問題也是監(jiān)理管理者和業(yè)主都要面對的重要問題。

二．建筑項目中工程監(jiān)理的地位與責(zé)任

1.建筑工程監(jiān)理在建筑施工中的地位。建筑工程監(jiān)理是介于建筑行業(yè)與社會之間的第三方，是業(yè)主或者政府單位委托來進行建筑施工監(jiān)督管理的單位，監(jiān)理人員必須按照國家相關(guān)法律法規(guī)開展工作。建筑施工監(jiān)理工必須以獨立、客觀、公正和科學(xué)的態(tài)度及方法來進行，對建筑施工過程進行監(jiān)督，防止施工單位違規(guī)操作、偷工減料，同時降低施工事故發(fā)生概率。工程監(jiān)理單位必須具備國家相關(guān)認證，并且能夠獨立進行工程監(jiān)理，在社會中扮演第三方監(jiān)督機構(gòu)的角色，也是現(xiàn)代建筑工程施工中不可或缺的組成部分。

2.建筑監(jiān)理的職責(zé)。建筑監(jiān)理是一項綜合性工作，它不僅僅是檢查現(xiàn)場施工的質(zhì)量和進度，而不干涉工程管理，恰恰相反，現(xiàn)代工程監(jiān)理的主要職責(zé)則是管理與控制。傳統(tǒng)監(jiān)理主要是指監(jiān)工，主要負責(zé)施工現(xiàn)場的施工質(zhì)量和規(guī)范操作上，不涉及工程的具體管理和控制。其實監(jiān)督工作只是現(xiàn)代監(jiān)理工作中的一部分，按照現(xiàn)行法律法規(guī)，工程監(jiān)理人員除監(jiān)督權(quán)外，還需要對業(yè)主及甲方進行建議，同時對施工過程進行規(guī)劃設(shè)計，控制其施工周期，并且負責(zé)對施工方案和設(shè)備、材料等進行審批權(quán)利?？偨Y(jié)起來就是控制、管理和協(xié)調(diào)，工程監(jiān)理單位需要對施工事故、施工質(zhì)量、投資規(guī)模與施工進度進行控制，同時對施工單位的合同信息、物品設(shè)備維護、安全設(shè)施等進行管理，協(xié)調(diào)各方利益與關(guān)系，保證現(xiàn)場施工的正常運行。

3.對工程監(jiān)理責(zé)任的認識。工程監(jiān)理主要責(zé)任在于監(jiān)督施工過程，規(guī)范工期內(nèi)操作管理問題，保證工程按時按質(zhì)完成。部分委托人確認為工程出現(xiàn)問題責(zé)任應(yīng)歸咎于監(jiān)理方，在法律上，監(jiān)理單位承擔(dān)的責(zé)任有限，建筑工程質(zhì)量問題應(yīng)該在于施工單位，而非監(jiān)理單位。在實際的工程施工中，干擾因素和突況較多，工程監(jiān)理并不能完全覆蓋和控制，它只能最大限度地保證工程的順利進行，而監(jiān)理人員也必須遵守職業(yè)道德和國家相關(guān)法律法規(guī)，若出現(xiàn)自己失職，則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

建筑施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理機構(gòu)一般與監(jiān)理機構(gòu)分開進行管控，管理方作為質(zhì)量管理的第一負責(zé)人，受工程監(jiān)理方的監(jiān)督。從傳統(tǒng)意義上來講，工程監(jiān)理一般不參與現(xiàn)場質(zhì)量管理，但是，為適應(yīng)現(xiàn)代化工程項目建設(shè)與安全管理的需要，工程監(jiān)理也需要與管理方一起合作，對現(xiàn)場進行細節(jié)與整體的把控，監(jiān)理方將全程參與現(xiàn)場施工的各個方面，例如材料采購、設(shè)備與建材的使用與儲存、施工人員的施工培訓(xùn)、建筑項目的法律相關(guān)責(zé)任等等，都屬于監(jiān)理方的責(zé)任。在對施工現(xiàn)場進行質(zhì)量管理時，我們必須建立現(xiàn)場管理與監(jiān)理納入到現(xiàn)場管控制中，建立一套綜合的管理應(yīng)對機制，以確保工程的順利實施。

參考文獻：

施工安全管理實施細則范文第3篇

Abstract： This article introduces the construction technology of high pressure jet grouting pile at adjacent operating lines of ZXZH-1 section in the related project of Xuzhou hub of Zhengzhou-Xuzhou passenger dedicated line， which has certain reference value for the high pressure jet grouting pile construction in similar environment.

關(guān)鍵詞： 鄰近營業(yè)線；高壓旋噴樁；施工

Key words： adjacent operating lines；high pressure jet grouting pile；construction

中圖分類號：U227.6 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）07-0040-03

0 引言

近10年以來，國內(nèi)高速鐵路建設(shè)快速發(fā)展，給社會進步帶來了巨大的動力，但高鐵列車的安全運行永遠是鐵路運輸?shù)念^等大事，因而從新建鐵路勘測、設(shè)計、施工等方面控制好鐵路線路地基基礎(chǔ)的“零”沉降是最基本，也是十分重要的環(huán)節(jié)，當(dāng)鐵路線路經(jīng)過軟基地質(zhì)地區(qū)時，采用高壓旋噴樁進行地基加固處理是常用的方式之一，但是當(dāng)新建線路鄰近營業(yè)線施工時，常常會造成營業(yè)線線路變形，對鐵路列車運行安全帶來巨大的威脅。如何萬無一失的保證鄰近營業(yè)線高壓旋噴樁施工過程中不影響營業(yè)線的設(shè)備穩(wěn)定和行車安全，一直是該類施工需要解決的難題。本文主要就通過選擇合理的施工工藝和完善多項安全控制措施來保證營業(yè)線安全進行詳細介紹。

1 工程概況

①鄭徐客專徐州樞紐相關(guān)工程ZXZH-1標(biāo)段，包括徐州站至大湖站客車聯(lián)絡(luò)線和徐州東站動車走行線及存車場兩部分，單、雙線路全長18.6km，其中路基合計9.6km，占標(biāo)段長度的51.6%。因線路規(guī)劃經(jīng)過地表淺層為軟基地段，設(shè)計擬對路基基底采用高壓旋噴樁形式加固處理，全標(biāo)段高壓旋噴樁共合297960延米/31393根，樁長范圍6至15m，樁徑0.6m，樁間距1.4m。新建線路路基均鄰近營業(yè)線，營業(yè)線分別有隴海線、京滬線、京滬高鐵線，加固范圍距營業(yè)線線路中心距離5至11m。根據(jù)《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》[1]、《上海鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細則》[2]、《上海鐵路局營業(yè)線施工工務(wù)安全監(jiān)督管理辦法》[3]及上海鐵路局關(guān)于公布《上海鐵路局工務(wù)安全管理辦法》[4]等要求，高壓旋噴樁鄰近營業(yè)線施工為A類，施工時必須對營業(yè)線行車進行限速。

②鄰近營業(yè)線高壓旋噴樁施工安全風(fēng)險極高，如施工工藝采用不當(dāng)，或施工過程中水泥漿壓力控制不好，極易造成營業(yè)線線路地基失穩(wěn)，從而導(dǎo)致線路變形，直接影響行車安全，故在高壓旋噴樁施工過程中采用合理的施工工藝，控制好水泥漿壓力，合理組織，制定、落實好安全和技術(shù)控制措施是確保和營業(yè)線行車安全的重點和難點。

2 施工安全措施準(zhǔn)備

為確保營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定和行車安全，必須根據(jù)鐵路總公司和上海鐵路局營業(yè)線施工安全管理規(guī)定，首先完善相關(guān)手續(xù)，配齊經(jīng)上海鐵路局組織培訓(xùn)合格的施工管理人員后方能施工。施工具體流程是：編制報批營業(yè)線施工專項方案-與鐵路相關(guān)站段簽訂安全協(xié)議-上報月度和日施工計劃-由車站組織召開預(yù)備會-按批準(zhǔn)的施工計劃進行營業(yè)線限速-組織高壓旋噴樁施工-施工結(jié)束銷除限速-工后總結(jié)。

①編制鄰近營業(yè)線施工方案。首先認真研究、審查施工設(shè)計圖紙，在測量放樣后進行現(xiàn)場核對地質(zhì)情況、施工范圍與營業(yè)線的位置關(guān)系；其次學(xué)習(xí)鐵路總公司和上海鐵路局相關(guān)營業(yè)線施工安全管理規(guī)定；然后查閱《鐵路工程地基處理技術(shù)規(guī)程》[5]、《注漿技術(shù)規(guī)程》[6]、《鐵路工程基本作業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程》[7]等；再次調(diào)查營業(yè)線的運輸條件，結(jié)合施工組織和施工條件確定高壓旋噴樁施工對營業(yè)線的影響范圍和程度；最后制定技術(shù)質(zhì)量和安全防護措施。

②方案的審批。按照上海鐵路局營業(yè)線施工管理規(guī)定，在建設(shè)指揮部的組織下首先進行由徐州地區(qū)鐵路相關(guān)站段，設(shè)計、監(jiān)理、施工單位參加的方案預(yù)審，通過預(yù)審后參加由上海鐵路局建設(shè)處組織，鐵路局相關(guān)處室和徐州地區(qū)預(yù)審的相關(guān)單位共同審定，審定通過，按照會議紀(jì)要完善，最終形成施工方案。

③簽訂施工安全協(xié)議。依據(jù)審核通過的施工方案和會議紀(jì)要，與徐州地區(qū)相關(guān)鐵路站段簽訂施工安全協(xié)議。協(xié)議中明確施工責(zé)任地段和期限、明確安全防護類容和措施、明確雙方的安全責(zé)任和權(quán)利義務(wù)等。

④月度施工計劃的編制和審批。由于高壓旋噴樁鄰近營業(yè)線施工需要營業(yè)線限速行車，按規(guī)定屬鄰近營業(yè)線A類（等同于營業(yè)線Ⅲ級）施工。月度施工計劃通過鐵路內(nèi)網(wǎng)上報，首先經(jīng)監(jiān)理單位和建設(shè)單位審批，然后由徐州地區(qū)相關(guān)站段審批，再由路局建設(shè)處和其他相關(guān)處室審批，最后由路局運輸處施工管理辦公室終審核對平衡，確定下發(fā)施工月度施工計劃。

⑤施工日計劃報批。依據(jù)審批通過的月度施工計劃，提前3天上報施工日計劃，施工日計劃通過鐵路內(nèi)網(wǎng)上報，經(jīng)建設(shè)指揮部、路局建設(shè)處及施工調(diào)度臺逐級審核，在施工前1天由施工調(diào)度臺下發(fā)到建設(shè)指揮部（轉(zhuǎn)監(jiān)理單位和施工單位）及地區(qū)級各相關(guān)站段施工配合單位。

⑥施工預(yù)備會。施工前1小時，由所屬行車組織單位（車站或車務(wù)段）牽頭，相關(guān)單位（建設(shè)、監(jiān)理、施工及各相關(guān)配合站段）參加，召開施工前預(yù)備會，會議主要核對施工單位的施工準(zhǔn)備工作和相關(guān)鐵路站段的配合準(zhǔn)備工作是否的落實。

⑦防護標(biāo)牌設(shè)置。根據(jù)《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》[8]，按照批準(zhǔn)的施工計劃，接到車站調(diào)度命令后，配置駐站聯(lián)絡(luò)員和工地防護人員，按事先編制的營業(yè)線施工防護標(biāo)牌設(shè)置技術(shù)交底落實防護。

⑧組織施工。根據(jù)《上海鐵路局營業(yè)線施工單位“五員一長”施工安全培訓(xùn)實施細則》[10]的要求，施工單位必須配齊“五員一長”，相關(guān)設(shè)備管理單位監(jiān)護人員和監(jiān)理到場后，按審批通過的施工方案進行施工。

⑨施工總結(jié)。施工結(jié)束后，由行車組織單位牽頭組織召開施工總結(jié)會。

3 安全措施實施

為了確保高壓旋噴樁施工不影響營業(yè)線線路穩(wěn)定和行車安全，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以營業(yè)線行車安全為重點，杜絕一切責(zé)任事故，做到安全零事故。經(jīng)多次實地調(diào)查，從鐵路設(shè)備管理單位工務(wù)段經(jīng)驗豐富的作業(yè)人員咨詢了解掌握信息，后研究決定，主要從以下六個方面做好安全技術(shù)控制，落實安全防范措施。

3.1 行車限速

為保障施工過程中高壓旋噴樁不影響營業(yè)線行車安全，依據(jù)《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》[8]并結(jié)合現(xiàn)場施工實際情況，對應(yīng)營業(yè)線施工區(qū)段進行限速。按施工計劃安排，本著盡量減小對鐵路運輸影響的原則，鄰近線路的高壓旋噴樁施工采取客、貨車限速60km/h的方式。

營業(yè)線防護。慢行標(biāo)（移動減速信號牌、減速防護地段終端信號牌）設(shè)在距離施工地點兩端800m處，標(biāo)志面朝來車方向設(shè)置；減速地點標(biāo)設(shè)在距離施工地點兩端各20m處，正面表示列車應(yīng)按規(guī)定限速通過地段的始點，背面表示列車應(yīng)按規(guī)定限速通過地段的終點。具體見圖a-線路防護標(biāo)牌設(shè)置示意圖。

培訓(xùn)上崗。參與施工的“五員一長”均需通過上海鐵路局組織的安全培訓(xùn)教育，并考試合格。駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場安全防護員必須由正式職工擔(dān)任，嚴(yán)禁使用勞務(wù)工擔(dān)任駐站或安全防護工作。

現(xiàn)場防護。施工期間必須設(shè)專人駐站，另設(shè)現(xiàn)場防護員，慢行牌處設(shè)遠方防護員。使施工現(xiàn)場時刻與車站保持密切聯(lián)系，以便于列車接近時施工人員及時避讓，確保行車、人員安全，確保防護人員不到位不施工。駐站聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場防護人員通訊聯(lián)系不能間斷。

施工中各種溝槽的開挖。開工前必須進行施工調(diào)查，對各種電力、通信、信號光電纜進行探明，及時遷改或做好防護，杜絕損壞或挖斷光電纜事故發(fā)生。

應(yīng)急物資儲備。施工現(xiàn)場配備足夠的沙袋、木材、鋼材、道碴、枕木等搶險物資，搶險物資要堆放整齊，妥善保管，無論任何人任何種理由都不能隨意動用搶險物資。在防患未然的前提下對各種可能出現(xiàn)的險情進行分析，制定搶險應(yīng)急預(yù)案。如遇險情，保持冷靜并以最大的限度，最快的速度進行搶修，以保證線路和行車的安全，并及時按照規(guī)定向有關(guān)部門報告。

3.2 沉降變形監(jiān)測

對營業(yè)線路基進行沉降位移觀測。委托有資質(zhì)的第三方（江蘇省地質(zhì)調(diào)查研究院測繪單位）和項目部測量隊聯(lián)合組織進行實施監(jiān)測。依據(jù)設(shè)計圖紙和上海鐵路局營業(yè)線施工安全管理規(guī)定和《建筑沉降變形測量規(guī)程》[11]、《國家一、二等水準(zhǔn)測量規(guī)范》[12]規(guī)范，編制施工地段對應(yīng)營業(yè)線線路的沉降變形監(jiān)測方案。

成立鄰近營業(yè)線施工沉降變形觀測領(lǐng)導(dǎo)小組，配備徠卡電子水準(zhǔn)儀、編碼水準(zhǔn)尺（帶尺墊）等測量儀器；通過建立沉降及位移變形監(jiān)測網(wǎng)（垂直位移觀測和水平位移觀測）。分別在營業(yè)線路肩和鋼軌上設(shè)置觀測點。

水準(zhǔn)網(wǎng)的觀測按照國家二等[12]水準(zhǔn)施測，采用單路線往返觀測。每次觀測均形成閉合檢驗條件；垂直沉降和水平位移觀測要求在施工期間的早、中、晚各測量一次，當(dāng)發(fā)現(xiàn)變形速度較快，需增加觀測頻次，并作好記錄。施工結(jié)束后連續(xù)觀測如無變形，即停止觀測。按照《上海鐵路局營業(yè)線施工工務(wù)安全監(jiān)督管理辦法》[3]規(guī)定，觀測點水平變化和垂直位移量單日超2mm，累計超過10mm時，必須停止施工，與監(jiān)理和鐵路設(shè)備管理單位共同分析原因，制定補強措施后方可繼續(xù)施工。

3.3 營業(yè)線軌道幾何尺寸檢查

為了有效監(jiān)控高壓旋噴樁施工對營業(yè)線軌道幾何狀態(tài)的影響，委托工務(wù)段派有經(jīng)驗的線路工對施工地段的軌道進行幾何狀態(tài)檢查，第一時間為安全應(yīng)急提供可靠依據(jù)。同時商定由工務(wù)段成立施工應(yīng)急救援小組，為安全應(yīng)急做好充分準(zhǔn)備。

線路巡檢。列車通過后由工務(wù)段專業(yè)人員對線路進行檢查，檢查軌距、方向及高低。發(fā)現(xiàn)問題及時報告工務(wù)、車務(wù)單位及時組織整修。

3.4 安全技術(shù)防范措施

試樁。高壓旋噴樁施工前應(yīng)進行試樁，試樁期間要加強路基及線路變形監(jiān)測，若不能有效安全控制，則考慮變更樁型。

跳樁。鄰近營業(yè)線范圍內(nèi)高壓旋噴樁施工按照與營業(yè)線的距離由近及遠逐排跳樁施工（跳樁間距≥5m）并合理控制成樁速率。同時為防止施工時竄孔，采用樁位跳打的方法，隔一打一，跳打必須在同一列樁進行，以免漏打；最靠近營業(yè)線的3排樁施工時應(yīng)對列車進行限速。

應(yīng)力釋放孔。嚴(yán)格按照《關(guān)于鄭徐客專徐州樞紐工程路基、橋梁專業(yè)巖溶注漿等設(shè)計安全專項交底會議紀(jì)要》[13]和按照《鄭徐客專徐州樞紐相關(guān)工程ZXZH-1標(biāo)巖溶注漿等地基加固工程鄰近營業(yè)線施工方案審查會議紀(jì)要》[14]修改完善的高壓旋噴樁方案進行施工，施工前在營業(yè)線與高壓旋噴樁之間預(yù)先設(shè)置一排應(yīng)力釋放孔，隔斷部分壓力傳遞向營業(yè)線路基；同時加強對周圍地面施工環(huán)境的巡查。

設(shè)備布置。為進一步減少高壓旋噴樁施工對營業(yè)線路的影響，沿營業(yè)線縱向相鄰高壓旋噴樁機布置間距應(yīng)≥50m。

夜間施工。夜間原則上不安排樁基施工，因特殊情況必須夜間施工時，現(xiàn)場施工負責(zé)人值班，職務(wù)不低于架子隊長，現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置應(yīng)急標(biāo)識。

3.5 與設(shè)備管理和行車組織單位建立安全聯(lián)控機制

依據(jù)施工方案，與鐵路相關(guān)設(shè)備管理單位和行車組織單位簽訂施工安全協(xié)議，在提報的鄰近營業(yè)線施工計劃審批下達后，按照施工日期組織施工，施工時嚴(yán)格按照上海鐵路局營業(yè)線施工安全管理規(guī)定，配齊“五員一長”，規(guī)范佩帶防護用品和通信聯(lián)絡(luò)工具等，通知設(shè)備管理單位、監(jiān)理單位監(jiān)控人員現(xiàn)場監(jiān)控，通過現(xiàn)場防護員、駐站聯(lián)絡(luò)員、設(shè)備管理單位監(jiān)控人員及車站值班員的聯(lián)絡(luò)控制，行成了鄰近營業(yè)線施工安全管理的聯(lián)控制度，進一步加強了鄰近營業(yè)線施工安全。

3.6 事故應(yīng)急

為有效做好突發(fā)事件的應(yīng)急工作，及時搶修設(shè)備的故障，最大限度的減小損失，保證行車安全，項目部成立了事故“應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”，編制了應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案明確了小組成員及部門的職責(zé)和責(zé)任分工，規(guī)定了事故報告程序、救援通信方式，相關(guān)行車組織、設(shè)備管理單位應(yīng)急聯(lián)系電話。并結(jié)合施工進展適時組織演練。

4 結(jié)論

該工程軟基路基計9.6km全部采用高壓旋噴樁（合297960延米/31393根）處理，加固地段范圍均鄰近鐵路營業(yè)線，由于施工條件限制，高壓旋噴樁施工先后分了12個施工區(qū)段，向上海鐵路局運輸處申請限速天窗點工15次。

經(jīng)規(guī)范和細化安全管理措施，嚴(yán)格落實鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定，通過認真落實行車限速、沉降變形監(jiān)測、檢查營業(yè)線軌道幾何尺寸、安全技術(shù)防范措施、與鐵路設(shè)備管理單位和行車組織單位建立聯(lián)控機制及編制應(yīng)急預(yù)案成立應(yīng)急組織六個方面的措施，確保了鐵路營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定和行車安全。解決了高壓旋噴樁鄰近營業(yè)線施工造成線路變形的難題，消除了該類施工對鐵路列車運行安全帶來巨大的威脅。

參考文獻：

[1]《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵運[2012]280號文）.

[2]《上海鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細則》上鐵運發(fā)[2012]586號.

[3]《上海鐵路局營業(yè)線施工工務(wù)安全監(jiān)督管理辦法》（暫行）的通知（上鐵工發(fā)[2010]117號）.

[4]上海鐵路局關(guān)于公布《上海鐵路局工務(wù)安全管理辦法》的通知（上鐵工〔2013〕267號）.

[5]TB10106-2010，鐵路工程地基處理技術(shù)規(guī)程[S].

[6]YSJ211-92、YBJ44-92，注漿技術(shù)規(guī)程[S].

[7]TB10301-2009，鐵路工程基本作業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程[S].

[8]《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》鐵運（2006）177號.

[9]《鐵路營業(yè)線施工安全知識》（2015年.北京）.

[10]《上海鐵路局營業(yè)線施工單位“五員一長”施工安全培訓(xùn)實施細則》上鐵職教[2013]134號.

[11]JGJ/T8-2007，建筑沉降變形測量規(guī)程[S].

[12]GB/T12897-2006，國家一、二等水準(zhǔn)測量規(guī)范[S].

施工安全管理實施細則范文第4篇

關(guān)鍵詞：高層建筑；工程監(jiān)理；控制

中圖分類號： TU97文獻標(biāo)識碼： A

高層建筑的施工特點

施工的工藝和流程決定了高層建筑的要求完全有別于普通多層建筑的要求。高層建筑的施工要求必須是連續(xù)的和高質(zhì)量的，同時高層建筑的工程規(guī)模決定了施工技術(shù)和組織管理復(fù)雜除具有一般多層建筑施工的特點外，其獨有的施工特點：工程量大、工序多、對從事施工人員素質(zhì)和技術(shù)水平要求高；工種配合復(fù)雜；施工準(zhǔn)備工作多；施工周期長；總工期要求短；基礎(chǔ)深、基坑支護和地基處理復(fù)雜；高空作業(yè)多垂直運輸量大；層數(shù)多、高度大，安全防護要求高；結(jié)構(gòu)裝修防水質(zhì)量要求嚴(yán)格，技術(shù)復(fù)雜；平行流水作業(yè)、立體交插作業(yè)多；施工機械裝備須適應(yīng)高層施工的要求；機械化作業(yè)程度高；建筑安裝工程、配套工程都有與多層建筑相比更為復(fù)雜的技術(shù)和施工要求。

高層建筑項目的實例

某高層住宅樓工程，該工程地理位置偏僻但環(huán)境優(yōu)美，共13棟地下2層、地上30層的框剪結(jié)構(gòu)，總建筑面積為24萬多㎡，初始合同工期為450d（不含樁基礎(chǔ)施工工期）毛坯房交樓。因市場因素，開發(fā)商在進行完樁基礎(chǔ)施工后要求變更合同工期為390d，且精裝修交樓。由于開發(fā)商對工期的調(diào)整和施工任務(wù)的增加，該工程項目的實施從一開始就備受重視，開發(fā)商會同施工單位和監(jiān)理單位針對這一問題進行了仔細的分析和研究，采取了一系列加快工程進度的措施，實現(xiàn)了工程提前交付。

高層建筑質(zhì)量監(jiān)理工作控制要點

項目監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)工程項目的內(nèi)容和特點，在開工前編制了《監(jiān)理規(guī)劃》，在工程的各個階段分別編制《箱型基礎(chǔ)施工監(jiān)理實施細則》、《地下室監(jiān)理實施細則》、《主體結(jié)構(gòu)監(jiān)理實施細則》、《建筑裝飾裝修分部工程監(jiān)理實施細則》、《給排水工程監(jiān)理實施細則》、《通風(fēng)與空調(diào)工程、消防工程監(jiān)理實施細則》、《建筑電氣分部工程監(jiān)理實施細則》、《旁站監(jiān)理方案》等監(jiān)理文件，針對各部分工程的內(nèi)容和特點進行監(jiān)理的質(zhì)量控制，堅持按“驗評分離、強化驗收、完善手段，過程控制”的指導(dǎo)原則。

以《建筑工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理方法》以及中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)中的各分部工程的施工質(zhì)量驗收規(guī)范等相關(guān)條款，作為監(jiān)理工作的依據(jù)，結(jié)合本工程項目各分部工程的特點，項目監(jiān)理機構(gòu)擬定了本工程各分部工程的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序的質(zhì)量監(jiān)控目標(biāo)要點如下：

3.1基坑支護與降水工程

支護體系按工作機理和材料特性可分為水泥擋土墻體系、排樁和板墻式支護體系及邊坡穩(wěn)定三類。對于水泥圍護結(jié)構(gòu)施工應(yīng)重點控制施工過程中攪拌是否均勻，搭接長度是否足夠，水泥摻量是否符合設(shè)計要求，相鄰樁的施工間歇時間是否超過規(guī)定，土方挖前養(yǎng)護時間是否達到設(shè)計要求，土方是否分層開挖。對目前常用的排樁式支護體系鉆孔灌注樁圍護墻應(yīng)重點控制樁位偏差和樁身垂直度偏差，樁孔成孔的質(zhì)量，鋼筋籠加工質(zhì)量和下放位置、混凝土強度等級，防滲帷幕水泥土攪拌樁的施工質(zhì)量，支撐和圍檁的施工質(zhì)量和形成時間。施工過程中應(yīng)嚴(yán)格控制按設(shè)計要求的工況進行施工，對可能產(chǎn)生的破壞建立預(yù)控方案，落實應(yīng)急措施?；又ёo的施工應(yīng)同時考慮基坑邊塔吊設(shè)置對基坑支護影響及塔吊安全穩(wěn)定性等因素和對周圍建筑物等環(huán)境影響。降低地下水方法有集水井和井點降水兩種，在軟土地區(qū)一般采用井點降水，降水可能引起周圍地面沉降，在施工中應(yīng)引起重視，應(yīng)有防止因降水引起的周圍地面沉降的措施。

3.2土方開挖工程

土方開挖應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的方案實施，開挖應(yīng)注意按設(shè)計工況分層進行，嚴(yán)禁超挖。支撐和拉錨應(yīng)按設(shè)計要求設(shè)置，同時應(yīng)制定土方開挖階段的應(yīng)急措施如：支護墻的滲水與漏水、斷樁或漏樁的處理、防止側(cè)向位移發(fā)展、流沙及管涌的處理、鄰近建筑物與管線位移的控制等。土方開挖應(yīng)注意防止基坑挖土后土堤回彈變形過大、邊坡失穩(wěn)、樁位移和傾斜、配合支護結(jié)構(gòu)施工等事項?；娱_挖過程中同時應(yīng)注意基坑位移和地下水位變化的監(jiān)測，當(dāng)基坑每天或總的位移量、水位變化超過設(shè)計值時應(yīng)及時報警，采取相應(yīng)措施防止發(fā)生基坑質(zhì)量事故。

3.3大體積砼施工及裂縫預(yù)控針對性措施

預(yù)測水化熱，認真審查施工方案，對砼中心溫度與表面溫度差、砼表面溫度與平均溫度差、極端可能低溫差控制在小于25e。實際施工時對入模溫度，表面溫度和中心溫度采取動態(tài)管理，及時測試，調(diào)整保溫措施。控制砼收縮變形，滿足泵送條件下盡量減小坍落度以及減小砼收縮變形。施工時嚴(yán)格督促，保持振搗密實，延緩砼降溫速率。采用表面蓄水法養(yǎng)護，對剪力墻板應(yīng)延長拆模時間。

3.4防水工程

重點檢查施工縫、后澆帶與施工縫穿墻管外止水帶（環(huán)）的施工質(zhì)量。止水帶有鋼板、塑料、橡膠等材料，施工前，監(jiān)理方應(yīng)檢查所用材料是否具有質(zhì)保資料，是否符合設(shè)計要求，是否滿足施工工藝要求。對橡膠、塑料止水帶的搭接、鋼板止水帶的焊接質(zhì)量應(yīng)作為質(zhì)量控制點，并做好隱蔽檢查驗收記錄。對防水涂料的施工，如果涂料是雙組分的，應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計配合比要求做好試配，符合要求后方可進行大面積施工。施工時應(yīng)按設(shè)計要求控制好涂層厚度與遍數(shù)，督促承包方做好涂層保護措施，防止涂層破損。做好防水涂料材料測試，保證材料測試合格后方可用于工程。對鋼砼結(jié)構(gòu)的防水施工要保證迎水面鋼筋保護層厚度不小于50mm。

3.5鋼結(jié)構(gòu)工程

審查承包方的施工方案，特別是對吊裝加固措施，吊裝方法重點進行檢查。吊裝過程中進行旁站檢查，作好旁站記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時通知承包方整改。原材料及成品應(yīng)具有質(zhì)保單、合格證，需復(fù)試的經(jīng)復(fù)試全部合格方可使用。焊接方面對主要構(gòu)件的焊接應(yīng)要求施工方提供焊接工藝評定報告。經(jīng)審查符合要求后方允許施焊。監(jiān)理方除了控制好現(xiàn)場焊接質(zhì)量外還必須對成品、半成品的焊接質(zhì)量進行檢查，對成品質(zhì)量的控制應(yīng)事先要求廠家提供相關(guān)質(zhì)量證明。施工過程中參與監(jiān)測，出廠后經(jīng)廠方檢查合格提供出廠合格證。監(jiān)理應(yīng)按設(shè)計要求對現(xiàn)場焊縫進行超聲波探傷抽樣檢測。對鋼結(jié)構(gòu)高強螺栓連接重點控制施擰扭矩值及施擰程序，對涂裝過程監(jiān)理方著重控制涂層的外觀質(zhì)量及涂層厚度，施工過程中通過觀察、觸摸、采用涂層測厚儀測量等手段進行檢查，保證施工質(zhì)量。

3.6垂直運輸作業(yè)的控制

高層建筑的垂直運輸具有運輸量大、機械費用大、對工期影響大等特點。正確選用和有效使用垂直運輸機械對降低造價，加快施工進度有較大作用。監(jiān)理方應(yīng)首先檢查施工單位的垂直運輸專項方案，檢查施工單位選用的起重運輸體系是否符合要求。高層建筑的起重運輸一般采用塔式起重機加混凝土泵和施工電梯。對塔式起重機的選用應(yīng)重點檢查起重幅度、起重量、起重力矩和吊鉤高度是否滿足施工要求。要求施工中應(yīng)重點檢查塔式起重機的垂直度和穩(wěn)定性，連墻件設(shè)置是否符合要求。安全使用功能是否符合要求。施工電梯要從開始安裝就逐項進行檢查：產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品運行時間、安裝隊伍資質(zhì)、專項安裝拆除方案。針對建筑物特點采取的符合實際的安全措施，安全裝置的運行檢查，操作人員持證上崗，設(shè)備的安裝和運行的分階段驗收等進行嚴(yán)格控制，確保施工電梯安全運行。

3.7 高層建筑安裝工程的監(jiān)理

具有安裝工程所占比重明顯增多，且安裝工程系統(tǒng)非常全面，包括變配電系統(tǒng)，建筑智能化系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警聯(lián)動控制系統(tǒng)，空調(diào)通風(fēng)，給排水系統(tǒng)等。專業(yè)監(jiān)理工程師要認真熟悉設(shè)計圖紙，有針對性的加強安裝工程的監(jiān)理工作，主重安裝分包施工隊伍的資質(zhì)審核，技術(shù)人員和專職特種作業(yè)人員資格證、上崗證的審核。加強對進場材料的檢查驗收。特別是鋼管、電線、電纜、橋架、變配電設(shè)備、報警產(chǎn)品、自動化儀表、通風(fēng)設(shè)備、衛(wèi)生潔具等，嚴(yán)格控制質(zhì)量等級，杜絕不符要求的“廠標(biāo)”，“非標(biāo)”產(chǎn)品進入工地，專業(yè)監(jiān)理工程師做到加強巡視檢查的力度，嚴(yán)防不合格材料及成品混入工程上。堅持按程序做好隱蔽工程和分項工程的質(zhì)量驗收。督促施工方認真做好土建安裝的協(xié)調(diào)配合和成品保護，確實保證安裝工程各個系統(tǒng)的工程質(zhì)量，把安裝工程施工過程中每個相應(yīng)的系統(tǒng)檢測。檢驗工作都作為工程總體質(zhì)量檢驗檢測的一部分，以各分項的質(zhì)量合格，保證安裝工程的合格，滿足高層建筑功能使用的要求。

高層建筑裂縫的控制管理事項

骨料凝固過程中產(chǎn)生微觀的裂縫是必然的，對于裂縫可以分為運動、不穩(wěn)定、穩(wěn)定、閉合、愈合等幾大類型。高層建筑混凝土強度標(biāo)準(zhǔn)較高、混凝土使用的量大且都帶有地下室和深層地基，無論是材料的凝固和地基的沉降都可能產(chǎn)生裂縫，但從質(zhì)量角度考慮，高層建筑施工中應(yīng)盡可能避免。在高層建筑施工中一般的控裂方法有：

4.1 “放”的措施。

砌筑填充墻至接近梁底，留一定高度，砌筑完后間隔至少一周，后補砌擠緊；合理分縫分塊施工；在柱、梁、墻板等變截面處宜分層澆搗等。

4.2 “抗”的措施。

（1）盡量避免使用早強高的水泥，積極采用摻合料和混凝土外加劑，降低水泥用量。（2）選擇合理的最大粒徑砂石，這樣可以減少水和水泥用量，減少泌水、收縮和水化熱。在施工工藝上，應(yīng)避免過振和漏振，提倡二次振搗、二次抹面，盡量排除混凝土內(nèi)部的水分和氣泡。（3）現(xiàn)澆板中的線盒置于上、下層筋中間，交叉布線處采用線盒。

5 高層建筑物施工安全管理的相應(yīng)對策

5.1 全面增強施工人員的安全意識

安排安全管理的制度為內(nèi)容的培訓(xùn)，增強施工人員的安全意識，明確安全生產(chǎn)的責(zé)與權(quán)，分解安全管理的內(nèi)容，讓全體人員明白自身崗位對施工安全的作用，從而達到施工安全管理的預(yù)期。

5.2 施工前與施工中的安全管理

施工前，針對現(xiàn)場的地形、地貌、地物進行勘查、記錄，及時發(fā)現(xiàn)可能造成安全隱患的因素，編制有針對性的應(yīng)急預(yù)案和重大危險源預(yù)防措施方案，對施工人員進行提高自我保護意識的安全教育和警示，并依據(jù)實地記錄。保證各項安全防護及支撐系統(tǒng)的按設(shè)計正確搭建并正常工作，特別是井支架、腳手架、各類支撐等。此外，卸料平臺等經(jīng)常性活荷載受力的部位，要按照安全設(shè)計好的模式進行搭建，充分保證施工過程中輔助設(shè)施的安全。

施工安全管理實施細則范文第5篇

Abstract: Safety supervision is an important content of engineering project supervision. In order to properly fulfill the duties of safety supervision, engineering project supervisinon agency should set up safety supervision system in the preparation stage, safety supervision system during the construction stage, and the safety supervision system in the completion acceptance stage. This paper made the exploration of the contents, procedures and other aspects of the safety supervision system.

關(guān)鍵詞:工程項目;監(jiān)理機構(gòu);安全監(jiān)理制度

Key words: engineering projects;supervising agency;safety supervision system

中圖分類號:TU72文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2010)26-0079-02

0引言

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條規(guī)定:工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。根據(jù)這條規(guī)定,工程項目監(jiān)理機構(gòu)的工作內(nèi)容由原來的“三控二管一協(xié)調(diào)”變成現(xiàn)在的“四控二管一協(xié)調(diào)”,即質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、安全控制、合同管理、信息管理、關(guān)系協(xié)調(diào)。在原來的基礎(chǔ)上,工程項目監(jiān)理機構(gòu)增加了安全控制的內(nèi)容。根據(jù)對目前建設(shè)項目監(jiān)理現(xiàn)狀的調(diào)查,施工安全監(jiān)理是工程項目監(jiān)理機構(gòu)的一個主要工作內(nèi)容。建設(shè)行政主管部門、建設(shè)單位非常重視施工安全,對工程項目監(jiān)理機構(gòu)的安全監(jiān)理工作提出了很高的要求。如何完成安全監(jiān)理的任務(wù)是工程項目監(jiān)理機構(gòu)共同的探索。工程項目施工安全監(jiān)理涉及的范圍較廣、工作內(nèi)容較多。工程項目監(jiān)理機構(gòu)要從影響施工安全的各個因素開始建立一系列的安全監(jiān)理制度。用安全監(jiān)理制度規(guī)范項目建設(shè)期的施工安全監(jiān)理,從各個環(huán)節(jié)、各個施工工序以及采用相應(yīng)的技術(shù)措施、工作程序等保證施工的安全,使項目建設(shè)始終處于一種安全狀態(tài)。安全監(jiān)理制度包括施工準(zhǔn)備期的安全監(jiān)理制度、施工期的安全監(jiān)理制度、竣工驗收期的安全監(jiān)理制度等。

1施工準(zhǔn)備期的安全管理制度

施工準(zhǔn)備期的工作對工程項目的順利進行非常重要。在施工準(zhǔn)備期,工程項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在總監(jiān)理工程師的主持下制定監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則,危險性較大的專項工程如深基坑開挖、整體式腳手架等還應(yīng)制定專項安全監(jiān)理實施細則。施工單位項目部在施工準(zhǔn)備期由項目經(jīng)理的主持制定一系列保證工程項目能順利施工的技術(shù)文件,包括施工組織設(shè)計、專項施工組織設(shè)計、專項安全施工方案等,同時為項目施工做好物質(zhì)準(zhǔn)備、場地準(zhǔn)備、人員準(zhǔn)備、施工機具準(zhǔn)備等。這些工作對工程項目的順利進行具很強的指導(dǎo)作用和約束作用,這些工作的好壞直接影響到工程項目能否正常進行及項目建設(shè)能否實現(xiàn)安全生產(chǎn),對這些工作要認真進行審查核驗,確保各些工作有很強的適應(yīng)性、科學(xué)性、完整性。

在施工準(zhǔn)備期,工程項目監(jiān)理機構(gòu)要建立以審查核驗制度為核心的安全監(jiān)理制度。審查核驗包括對技術(shù)文件、技術(shù)資料的審查及相關(guān)資料的核驗。審查核驗制度規(guī)定審查核驗的程序、內(nèi)容、結(jié)論等。工程項目監(jiān)理機構(gòu)編制的監(jiān)理規(guī)劃及實施細則、專項安全監(jiān)理實施細則制定后,應(yīng)送交監(jiān)理單位技術(shù)部門審查,對其內(nèi)容(應(yīng)包括安全監(jiān)理內(nèi)容)是否完整、是否符合工程實際情況、所采用的技術(shù)措施是否科學(xué)可行、是否滿足安全監(jiān)理的要求等進行審查,審查合格后報業(yè)主審批,然后報建設(shè)行政主管部門備案。如審查不合格,則責(zé)令工程項目監(jiān)理機構(gòu)重新編制。

施工單位項目部制定的施工組織設(shè)計、專項施工組織設(shè)計、專項安全施工方案等技術(shù)文件應(yīng)交施工單位技術(shù)部門進行審查,審查合格后報工程項目監(jiān)理機構(gòu)審批,審批的內(nèi)容包括審核技術(shù)文件的內(nèi)容是完整、是否符合工程項目的實際情況、所采用的技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,對于深基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、高大模板及支撐系統(tǒng)、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等危險性較大的專項施工組織設(shè)計和安全施工方案應(yīng)要求施工單位提交專家論證報告。工程項目監(jiān)理機構(gòu)審核合格后由總監(jiān)理工程師簽署審核意見,批準(zhǔn)施工單位按技術(shù)文件的要求進行施工,否則要求施工單位項目部重新編制,直到滿足要求。

工程項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)要求施工單位項目部提交施工單位的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)制度及安全管理人員的配置情況、安全管理的安全生產(chǎn)許可證、特種作業(yè)人員的特種作用證、擬采用的施工機械的安全使用證等資料,同時對這些資料進行逐項核驗。工程項目監(jiān)理機構(gòu)還應(yīng)對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)條件進行核驗,確保各項安全生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作落到實處。

工程項目監(jiān)理機構(gòu)通過審查核驗制度認真檢查和督促施工單位做到各種安全生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作,只有準(zhǔn)備達到要求才能由總監(jiān)理工程師簽署施工單位提出的開工報告,同意施工單位進行施工。

2施工準(zhǔn)備期的安全管理制度

各種施工活動主要在施工期進行,許多安全隱患和安全事故出現(xiàn)在施工期。在施工期,工程項目監(jiān)理機構(gòu)安全監(jiān)理的重點應(yīng)放工施工現(xiàn)場,應(yīng)建立以檢查驗收制度、督促整改制度、重大安全隱患報告制度、工地例會制度為中心的安全監(jiān)理制度。檢查驗收制度主要包括檢查驗收的依倨、內(nèi)容、數(shù)量、方法及結(jié)論等工作程序和要求,督促整改制度主要包括督促整改的通知、內(nèi)容、方法、驗收等工作程序和要求,重大安全隱患報告制度包括重大安全事故隱患的清單、檢查、暫停施工令、向建設(shè)行政主管部門或其安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)報告、驗收等工作程序和要求,工地例會制度包括工地例會的參加人員、會議流程、會議紀(jì)要、開會時間、會議內(nèi)容等工作程序和要求。

在施工期,隨著施工活動的逐步開展,影響施工安全的各種因素開始步出現(xiàn),對安全施工的影響和作用開始逐步發(fā)揮,安全監(jiān)理的難度逐漸加大。監(jiān)理工程師應(yīng)加大施工現(xiàn)場安全施工的日常檢查驗收力度。監(jiān)理工程師對施工現(xiàn)場安全檢查驗收的依據(jù)有施工單位項目部在施工準(zhǔn)備制定的各項技術(shù)文件、國家工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律和法規(guī)等。監(jiān)理工程師的日常安全檢查驗收應(yīng)主動積極,不能等待施工單位項目部安全管理人員的報告后進行,檢查的次數(shù)以滿足安全生產(chǎn)的要求為準(zhǔn)。檢查的方法可以采用旁站、平行檢查、抽查等。容易出現(xiàn)安全事故或有安全隱患的部位、時段、工序等在施工時要進行旁站,正常施工時要進行平行檢查,其它施工時可以采用抽查。檢查驗收的內(nèi)容要以《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》及施工單位項目部制定的有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件等確定。檢查驗收的結(jié)果應(yīng)形成書面文件,并及時與施工單位項目部、建設(shè)單位、建設(shè)行政主管部門或其安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)溝通與交流。檢查驗收合格時方可繼續(xù)施工。在檢查驗收時,如果發(fā)現(xiàn)存在影響施工安全的隱患,總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)以書面的形式給施工單位項目部下達整改通知單或監(jiān)理通知單,督促施工單位項目經(jīng)理進行整改,消除安全施工隱患,保證施工過程的安全。施工單位項目部接到整改通知單或監(jiān)理通知單后應(yīng)按要求立即進行整改,整改完成后由項目部安全管理人員進行檢查,檢查合格再通知監(jiān)理工程師進行驗收。監(jiān)理工程師驗收合格后簽署書面意見,施工可以繼續(xù)進行。在日常檢查或?qū)ｍ棛z查中,發(fā)現(xiàn)違反國家工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)或重大安全生產(chǎn)隱患清單中的安全隱患時,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時下達暫停施工令,同時及時書面報告建設(shè)單位、建設(shè)行政主管部門或其安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu),與建設(shè)單位、建設(shè)行政主管部門或其安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)一道共同督促施工單位項目部將重大安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保施工安全。施工單位項目部接到暫停施工令后應(yīng)主動積極進行整改。整改結(jié)束后,施工單位項目部按要求組織驗收。驗收合格后報工程項目監(jiān)理機構(gòu)進行復(fù)核?？偙O(jiān)理工程師組織工程項目監(jiān)理機構(gòu)人員和建設(shè)單位現(xiàn)場代表進行復(fù)核,復(fù)核合格后總監(jiān)理工程師簽署書面意見,同時簽署恢復(fù)施工令。施工單位項目部根據(jù)恢復(fù)施工令的要求繼續(xù)組織施工。對于重大安全生產(chǎn)隱患的驗收結(jié)論及恢復(fù)施工令應(yīng)及時報建設(shè)單位、建設(shè)行政主管部門或其安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu),建設(shè)行政主管部門或其安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)隨時進行抽查,檢查工程項目監(jiān)理機構(gòu)的驗收意見。

工地例會是一個總結(jié)經(jīng)驗、指出問題、整改要求的場所。工地例會一般由總監(jiān)理工程師主持,參與項目施工的項目部管理人員、建設(shè)單位現(xiàn)場代表、工程項目監(jiān)理機構(gòu)人員等必須參加會議,必要時可邀請設(shè)計人員、建設(shè)行政主管部門或其安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)人員參加。工地例會應(yīng)定期召開,出現(xiàn)影響施工安全的重大隱患或安全事故時也應(yīng)立即召開工地例會。工地例會涉及的內(nèi)容較多,但安全施工的內(nèi)容必不可缺。對于安全施工,施工單位項目部安全管理人員提出安全施工工作情況等內(nèi)容的書面報告或發(fā)言,工程項目監(jiān)理部專職安全監(jiān)理工程師提出施工安全的現(xiàn)狀、隱患情況、整改情況、安全施工要求等內(nèi)容的書面報告或發(fā)言,建設(shè)單位現(xiàn)場代表提出施工安全的現(xiàn)狀、隱患情況、整改情況、安全施工要求等內(nèi)容的書面報告或發(fā)言。工地例會應(yīng)形成書面的會議紀(jì)要,參與人員均應(yīng)簽字。在處理安全事故時,會議紀(jì)要能起法律證據(jù)作用。

3竣工驗收期的安全監(jiān)理制度

工程項目進入竣工驗收期后,施工單位主要進行局部整改的工作,沒有很多的施工活動,參與施工的人數(shù)也非常少,出現(xiàn)安全事故的概率小。工程項目監(jiān)理機構(gòu)安全監(jiān)理的主要工作是進行收集各種資料,迎接竣工驗收,同時作好工作總結(jié),為以后的安全監(jiān)理工作提供工作經(jīng)驗?？⒐を炇掌诘陌踩O(jiān)理制度建設(shè)以資料歸檔制度為中心進行。資料歸檔制度應(yīng)包括安全監(jiān)理資料收集整理的內(nèi)容、要求、責(zé)任人、工作流程等。監(jiān)理資料收集整理應(yīng)由工程項目監(jiān)理機構(gòu)的專職安全監(jiān)理工程師為責(zé)任人,資料歸檔應(yīng)按建設(shè)工程技術(shù)資料及建設(shè)行政主管部門或其安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)的要求進行。安全監(jiān)理歸檔資料應(yīng)包括三個方面的內(nèi)容:第一、有關(guān)技術(shù)文件和技術(shù)資料的審查核驗意見和記錄、日常安全檢查、驗收等資料與記錄;第二、安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和安全生產(chǎn)隱患整改通知單、暫停施工令及整改回復(fù)驗收單、對建設(shè)單位及建設(shè)行政主管部門或其安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)的書面報告?zhèn)浞莶牧?第三、監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)監(jiān)理每日巡查記錄或監(jiān)理日志。

4結(jié)語

安全監(jiān)理是工程項目監(jiān)理機構(gòu)的一項重要任務(wù)。通過建立一系例的安全監(jiān)理制度,能從工作程序保證參加項目建設(shè)的每個人都參與安全監(jiān)理,使施工安全深入每個項目建設(shè)者的心中,使安全施工成為每一個項目建設(shè)者的行為準(zhǔn)則。這樣能保證工程項目施工過程的安全,實現(xiàn)工程項目監(jiān)理機構(gòu)的安全監(jiān)理目標(biāo)。

參考文獻:

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