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城市已開始開發(fā)和使用上了城市燃?xì)?/a>。因此燃?xì)夤芫W(wǎng)開始大面積敷設(shè)并投入使用，在使用的過程中，隨著設(shè)備的老化、技術(shù)落后、管理不當(dāng)?shù)仍?，燃?xì)夤芫W(wǎng)存在的安全問題開始逐漸暴露。由此引發(fā)的爆炸、火災(zāi)等事故逐漸變多。本文主要對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)存在的問題以及對(duì)應(yīng)的措施進(jìn)行分析，提高燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全性。

1 燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全問題

燃?xì)夤芫W(wǎng)所存在的安全問題，主要癥結(jié)點(diǎn)集中在管理不當(dāng)、缺乏質(zhì)量監(jiān)管、違章建筑、施工破壞、安裝管理等方面。

1.1 燃?xì)獾叵?a href="http://m.rqylqx.com/haowen/335159.html" target="_blank">管道分布不規(guī)范，缺乏規(guī)范管理

近幾年來，我國城市建設(shè)的發(fā)展越來越好，許多老舊小區(qū)也得到了改造，這種狀況為燃?xì)夤芫W(wǎng)的運(yùn)行提供了便利的條件。

由于地下燃?xì)夤芫W(wǎng)缺乏規(guī)范管理從而增加了不安全因素。隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)張以及舊城區(qū)的改造，給燃?xì)夤艿婪笠约靶氯細(xì)夤艿烙脩籼峁┝酥T多便利。

然而，地下的燃?xì)夤艿烙捎谑艿叫^(qū)住宅的分布影響，也呈現(xiàn)出區(qū)域化的分布特點(diǎn)，正是這種管道的分布現(xiàn)狀，為燃?xì)夤芫W(wǎng)的日常管理運(yùn)行帶來了很大的阻礙，錯(cuò)亂分布的管道很容易由于用戶的使用不當(dāng)而帶來安全隱患；少數(shù)施工單位不按規(guī)范施工；部分市民安全意識(shí)不高，缺乏正確使用燃?xì)獬ＷR(shí)；以上都會(huì)造成城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全隱患的提高，這些隱患隨時(shí)威脅著整個(gè)城市。

1.2 質(zhì)量監(jiān)管不到位

在安裝過程中，燃?xì)夤艿拦こ藤|(zhì)量不過關(guān)，給燃?xì)夤芫€的安全隱患埋下伏筆。

在施工過程中，由于監(jiān)理公司的工程質(zhì)量簡歷工程師管理不到位，施工單位人員及質(zhì)檢員對(duì)質(zhì)量管理不到位，比如燃?xì)鉁喜凵疃炔贿_(dá)標(biāo)，回填時(shí)沒有按照要求，導(dǎo)致燃?xì)夤艿朗掷锊痪斐晒艿罃嗔?，部分鋼管在埋設(shè)過程中，并沒有對(duì)鋼管做防腐處理或者將已損壞的剛管直接埋于地下，使其直接與土壤接觸，再加上土壤潮濕，從而導(dǎo)致燃?xì)夤艿辣桓g，大大縮短燃?xì)夤艿赖氖褂媚晗?，給燃?xì)夤芫€的安全運(yùn)行帶來不便，埋下隱患。

1.3 違章建筑

在城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的建設(shè)過程中，違章建筑和設(shè)施也會(huì)影響城市的安全隱患。不符合規(guī)章的亂搭亂建占?jí)涸谌細(xì)夤艿郎?，安全距離不夠等問題燃?xì)夤ぷ魅藛T無法對(duì)其進(jìn)行維修，假如燃?xì)夤艿酪坏┬孤?，就可能產(chǎn)生燃?xì)馐鹿省?/p>

在建設(shè)中，管理制度不完善施、工人員沒有了解施工細(xì)則、隨意擴(kuò)展占地面積等情況都會(huì)破壞燃?xì)夤艿?，造成燃?xì)庑孤?，?dǎo)致燃?xì)夤芫W(wǎng)的不正常運(yùn)行，從而產(chǎn)生不可預(yù)計(jì)的后果。

1.4 施工破環(huán)

施工過程中，道路和建筑施工不當(dāng)，可能損壞燃?xì)夤艿?。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大型建筑、道路工程、市政工程等的施工改造程度越來越高，在施工過程前期，沒有規(guī)劃好燃?xì)夤艿赖谋Ｗo(hù)措施，比如沒有與燃?xì)夤局贫ㄔO(shè)計(jì)方案，就直接開始就盲目施工，造成管道被破壞，輕者造成燃?xì)獠荒苷９ぷ鳎卣邔?dǎo)致爆炸等惡性事故的發(fā)生，嚴(yán)重危害社會(huì)安全。

隨著城市規(guī)劃建設(shè)的加快，新舊城區(qū)的改造，加上城區(qū)其他線路給燃?xì)夤芫€的安全運(yùn)行帶來了很大威脅。燃?xì)夤芫€背施工單位破壞、挖斷、損傷等現(xiàn)象層出不窮，施工單位不安規(guī)范施工，對(duì)燃?xì)夤芫€造成破壞，既不上報(bào)，也不通知維修單位，指示被損壞的燃?xì)夤芫€被埋于地下，為以后事故發(fā)生埋下隱患。

1.5 安裝管理

用戶為了裝修美觀私自改裝燃?xì)夤芫€，私接管線具有較高的隱蔽性，給燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行帶來危害。

隨著城鎮(zhèn)居民生活水品的提高，居住條件得到改善，城市居民對(duì)房屋裝修的要求也越來越高，部分用戶在沒有專業(yè)人士的指導(dǎo)情況下私自燃?xì)夤芫€，將其隱蔽在看不見的地方，由于沒有良好的通風(fēng)條件，也忽略了安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置，一旦發(fā)生燃?xì)庑孤?，將產(chǎn)生難以估量的后果。

2 燃?xì)夤芫W(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

由于燃?xì)夤芫W(wǎng)存在以上多種問題，導(dǎo)致安全隱患增多，安全事故頻發(fā)。因此我們有必要對(duì)管網(wǎng)安全進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并采取不同相對(duì)應(yīng)防范措施。目前分為三種風(fēng)險(xiǎn)情況。

2.1 運(yùn)行狀況良好的燃?xì)夤艿?/p>

城市中運(yùn)行狀況良好的管道是沒有危害。這一部分管道大部分都是近些年剛剛敷設(shè)的，由于技術(shù)上設(shè)備上不存在問題，因此具有較高的安全性。

最近幾年對(duì)于管道的選材多選用PE管、高品質(zhì)鋼管，并且運(yùn)用新型防腐材料。這類管道目前運(yùn)行狀況比較良好，不存在太大問題，因此不需要改變。

2.2 高風(fēng)險(xiǎn)燃?xì)夤艿涝O(shè)施

部分早期敷設(shè)的管道，采用的是鑄鐵管，雖然有著不錯(cuò)的管理，在使用過程中也沒有受到損壞，但是由于接口膠圈的老化，如果受到外力因素的影響，很容易發(fā)生漏氣。這部分管網(wǎng)大部分位于老城區(qū)，受到改造施工的影響，很容易發(fā)生燃?xì)馐鹿省?/p>

2.3 特高風(fēng)險(xiǎn)管道設(shè)施

部分燃?xì)夤艿栏g嚴(yán)重，整個(gè)管網(wǎng)運(yùn)行時(shí)間較久（超過20年），燃?xì)庠O(shè)備損壞嚴(yán)重，安全事故經(jīng)常發(fā)生；還有管道被道路和建筑物覆蓋占?jí)?；?jīng)常受到破壞并且不容易被發(fā)現(xiàn)，給燃?xì)夤芫W(wǎng)的運(yùn)行留下安全隱患，對(duì)居民的正常生活帶來不便。

對(duì)于以上存在問題我們應(yīng)該立即著手進(jìn)行改造；對(duì)于有可能存在上述為題的高風(fēng)險(xiǎn)的燃?xì)夤艿涝O(shè)施，我們應(yīng)該計(jì)劃的分期實(shí)施改造。

3 城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的運(yùn)行對(duì)策

3.1 提高燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)的施工水平

要想保障燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全運(yùn)行，就要使用質(zhì)量較好的材料，并加強(qiáng)對(duì)管道的日常檢測，防止泄氣、漏氣事件的發(fā)生。

除此之外，管道建設(shè)施工人員的技術(shù)水平也需要進(jìn)行不斷提高和加強(qiáng)，不僅要保證工作的效率，還要保證施工的質(zhì)量，使居民日常的燃?xì)馐褂貌皇苡绊憽?/p>

3.2 認(rèn)識(shí)違章建筑的危害性

政府部門必須充分意識(shí)到，燃?xì)夤艿郎洗嬖谶`章建筑的危害性，提高拆除違章建筑的力度。

最近幾年，不少城市的市政府成立了專門的部門，用來處理違章建筑。嚴(yán)格按照法律法規(guī)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，高效的把拆除任務(wù)分配到相應(yīng)職能部門。

為了提高燃?xì)夤芫W(wǎng)的運(yùn)行安全系數(shù)，及時(shí)快速下達(dá)拆除違章建筑通知，這樣燃?xì)夤艿郎系牟缓细窠ㄖ蠓迪隆?/p>

在具體實(shí)施上，我們要把把將要拆除違章建筑、燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施改線和移位綜合考慮，結(jié)合實(shí)際情況選擇適合的方案，將投資費(fèi)用降到最低，效率達(dá)到最高。

3.3 選擇合適的新型材料

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，越來越多的新材料、新技術(shù)、新工藝被發(fā)明，我們在選擇過程中，應(yīng)選用最優(yōu)的材料來對(duì)老的燃?xì)夤艿肋M(jìn)行改造。

運(yùn)用新的技術(shù)，加以管道內(nèi)襯技術(shù)，對(duì)有安全隱患的燃?xì)夤艿肋M(jìn)行改造，盡可能消除燃?xì)庑孤┧嬖诘陌踩[患，延長燃?xì)夤艿赖氖褂脮r(shí)間。

3.4 加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)督工作

進(jìn)一步加提高燃?xì)夤艿腊惭b施工工作，提高燃?xì)夤芫€安裝施工質(zhì)量。一方面要完善監(jiān)理制度，另一方面燃?xì)夤疽岣呷細(xì)夤艿朗┕と藛T的基本能力，使他們熟悉燃?xì)夤艿涝O(shè)計(jì)安裝規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)燃?xì)夤艿赖脑O(shè)計(jì)、材料的選擇、防腐處理、管線焊接、竣工驗(yàn)收等要有一套完善的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和要求，且要明確到責(zé)任人，確保燃?xì)夤芫€達(dá)到固定燃?xì)獍惭b質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

3.5 加強(qiáng)工作巡查力度

在巡查工作中應(yīng)該多排出燃?xì)馐┕と藛T，提高安全巡查力度，對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)中的調(diào)壓箱、調(diào)壓站、閥門等進(jìn)行維修保養(yǎng)，同時(shí)利用燃?xì)鈾z漏儀對(duì)管線進(jìn)行檢查，倘若發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時(shí)排查，及時(shí)處理。

3.6 加強(qiáng)宣傳力度

在宣傳的時(shí)候，應(yīng)該加強(qiáng)市民安全意識(shí)，加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄鞴ぷ鳌＠貌煌襟w如電視、報(bào)紙等途徑向市民宣傳維護(hù)安全使用燃?xì)庠罹叩姆ㄒ?guī)。

通過媒體宣傳，使市民了解其安全的重要性，自覺成為維護(hù)燃?xì)夤艿酪粏T。隨著燃?xì)獾钠毡檫m用，我們應(yīng)該盡快出臺(tái)燃?xì)庑袠I(yè)的統(tǒng)一法規(guī)，促進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)高速的發(fā)展。

4 結(jié) 語

城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全運(yùn)行是關(guān)系到民生的大事，這個(gè)龐大而復(fù)雜的工程需要我們用心去維護(hù)。在日常生活中，要想確保安全使用燃?xì)?，就要?duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)進(jìn)行高質(zhì)量的管理，需要運(yùn)用科學(xué)的的、經(jīng)濟(jì)的、法律的等多種方法和手段。這不僅需要公司員工和領(lǐng)導(dǎo)的高度負(fù)責(zé)，也需要政府的大力支持，我們要本著對(duì)社會(huì)、企業(yè)、對(duì)自己安全負(fù)責(zé)，兢兢業(yè)業(yè)地做好各自工作，確保城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行。

因此，相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)燃?xì)獍踩芾韱栴}的重視，從根本上保證燃?xì)獾氖褂冒踩乐谷細(xì)獗ㄊ鹿实陌l(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

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城市燃?xì)夤艿栏脑旆段牡?篇

【關(guān)鍵詞】燃?xì)夤艿?信息化 探測 專業(yè)化管理 檢測 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

一、地下燃?xì)夤艿缹I(yè)化管理的必要性

西山煤氣化公司最初進(jìn)行過地下燃?xì)夤艿榔詹楣ぷ鳎⒔⒘说叵氯細(xì)夤艿佬畔⒐芾硐到y(tǒng)。該系統(tǒng)為工程建設(shè)單位提供地下燃?xì)夤艿蕾Y料查詢、出圖服務(wù)和管道信息交流，發(fā)揮了應(yīng)有的作用。但隨著時(shí)間推移新建地下燃?xì)夤艿赖目⒐べY料歸檔周期過長，沒有及時(shí)更新信息管理系統(tǒng)；在進(jìn)行管網(wǎng)改造后，有很多竣工資料沒有進(jìn)行統(tǒng)一管理，致使管道資料分散、管理混亂。為了加強(qiáng)管理，西山煤氣化化成立了燃?xì)饩W(wǎng)絡(luò)監(jiān)管中心，對(duì)煤氣化公司地下燃?xì)夤艿肋M(jìn)行全面監(jiān)測和專業(yè)化管理。

二、地下燃?xì)夤艿缹I(yè)化管理的目標(biāo)與實(shí)施

（一）總體目標(biāo)

地下燃?xì)夤艿缹I(yè)化管理宗旨在于提高煤氣化燃?xì)饨ㄔO(shè)整體管理水平，確實(shí)發(fā)揮地下燃?xì)夤艿罊n案資料在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和防災(zāi)減災(zāi)中的作用，推進(jìn)城市信息化和“數(shù)字城市”建設(shè)。本著高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)的原則，地下燃?xì)夤艿缹I(yè)化管理的總體目標(biāo)為：①建成分級(jí)、分布式的地下管道數(shù)據(jù)庫。②建立地下管道數(shù)據(jù)與系統(tǒng)維護(hù)管理中心，建立公共數(shù)據(jù)交換服務(wù)平臺(tái)。③建立空間化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和可視化的技術(shù)系統(tǒng)。④建立切實(shí)可行的信息更新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)地下管道信息的動(dòng)態(tài)管理。

（二）具體實(shí)施過程

第一步：完成地下燃?xì)夤艿罃?shù)據(jù)采集和建庫，實(shí)現(xiàn)管道資料信息化管理。將覆蓋城市各區(qū)的地下燃?xì)夤艿腊唇y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)完成數(shù)字化探測采集，建立地下燃?xì)夤艿罃?shù)據(jù)庫，建立地下燃?xì)夤艿佬畔⒐芾硐到y(tǒng)。

第二步：建立嚴(yán)格的信息更新和檔案歸檔制度，實(shí)現(xiàn)管道動(dòng)態(tài)管理。建立起有法規(guī)約束力的管道數(shù)據(jù)更新機(jī)制，按統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管道數(shù)據(jù)采集、搜集、整理、歸檔和入庫，進(jìn)行管道信息交流和共享，形成協(xié)調(diào)有序的信息更新及共享機(jī)制。

第三步：實(shí)現(xiàn)信息多元化應(yīng)用。力求城建有關(guān)部門相互協(xié)調(diào)，建立行之有效的責(zé)、權(quán)、利明晰的資源共享和信息集約機(jī)制，在保證信息安全的前提下，做到信息數(shù)據(jù)最大限度的開放和應(yīng)用。

第四步：實(shí)現(xiàn)地下燃?xì)夤艿赖膶?shí)監(jiān)時(shí)測。建立有效的地下燃?xì)夤艿缹?shí)監(jiān)時(shí)測系統(tǒng)，做到每日、每周、每季、每年的匯總、分析，保證燃?xì)夤艿赖陌踩\(yùn)行。

三、地下燃?xì)夤艿捞綔y及專業(yè)化管理內(nèi)容

（一）地下燃?xì)夤艿捞綔y

目前煤氣化公司地下燃?xì)夤艿来蟛糠侄加匈Y料可查，但仍有少量管道存在具置不清、走向不明的現(xiàn)象。經(jīng)過大量的探測、核查和確認(rèn)工作，尋找回多條管道，并且經(jīng)探測確認(rèn)的管道已經(jīng)及時(shí)上圖、記錄并存檔，確保管道信息不會(huì)再次丟失。

（二）專業(yè)化管理主要內(nèi)容

改變對(duì)管道的被動(dòng)管理模式。從管道安全運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)效益綜合考慮，近年來，一些先進(jìn)發(fā)達(dá)國家燃?xì)馔刑岢隽恕敖⒕C合管理體制”的全新觀念，充分利用科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，將燃?xì)夤艿赖墓芾硐蚬こ袒?、智能化、概率化和模式化發(fā)展，轉(zhuǎn)而實(shí)行以預(yù)防為主，主動(dòng)建立“跟蹤檢測安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估計(jì)劃性修復(fù)”的全新燃?xì)夤艿谰C合管理體制。其中對(duì)在運(yùn)行管道的綜合管理是核心內(nèi)容，依據(jù)管道歷史、周圍環(huán)境等綜合信息，制定適當(dāng)?shù)臋z測方案，包括對(duì)新建管道實(shí)施基線檢測，建立管道狀況信息數(shù)據(jù)庫。由專家對(duì)檢測結(jié)果進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，給出推薦的管道維修方案，包括進(jìn)期和長期的維修及搶修措施，然后依據(jù)比較科學(xué)的方案進(jìn)行實(shí)施，有效預(yù)防和大量減少各種燃?xì)夤艿朗鹿实陌l(fā)生。

抓好城市燃?xì)夤艿赖木C合管理。目前煤氣化公司地下燃?xì)夤艿赖囊?guī)劃雖然已納入城市總體發(fā)展規(guī)劃并有城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)管理。但是，由于煤氣化公司的城市建設(shè)發(fā)展迅速，加之大量的道路改造、管道改造，基建規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過管理工作所適應(yīng)的速度，不僅使原有的城市燃?xì)夤艿莱霈F(xiàn)了新的安全隱患，而且對(duì)新建燃?xì)夤艿涝斐闪舜罱ㄟ`章建筑、占?jí)喝細(xì)夤艿?、安全距離不夠、燃?xì)夤艿赖穆裆畋桓淖儭⒂糜诖_定燃?xì)夤艿牢恢玫臉?biāo)志被挪移而找不到管道的確切位置等問題，一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。

強(qiáng)化工程監(jiān)管管理。從許多暴露出的地下燃?xì)夤艿绬栴}分析，設(shè)計(jì)不合理、施工質(zhì)量不高、工程監(jiān)理不到位，工程質(zhì)量最終得不到保證的情況屢有發(fā)生，嚴(yán)重影響了燃?xì)夤艿拦膺\(yùn)行的安全。因此，強(qiáng)化施工的法制管理，提高工程質(zhì)量，強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)理，認(rèn)真落實(shí)國家規(guī)定的工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，是保證燃?xì)夤艿腊踩獾南葲Q條件。只有通過政府及企業(yè)的層層努力，才能確保城市燃?xì)夤艿涝诮ㄔO(shè)階段中無先天性缺陷。

加大對(duì)在線運(yùn)行管道管理力度。在對(duì)燃?xì)夤艿腊踩珮?gòu)成威脅的因素中，也有許多人為的因素。最近幾年各城市建設(shè)發(fā)展很快，在城市改建、擴(kuò)建等工程施工中，破壞燃?xì)夤艿赖默F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，有時(shí)造成的事故相當(dāng)嚴(yán)重，有的留下嚴(yán)重安全隱患。有些單位和居民用戶忽視安全，不計(jì)后果私自改、挪移燃?xì)庠O(shè)施，形成種種隱患，造成事故也屢見不鮮。因此，我們必須依法辦事，加強(qiáng)執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤艿赖难膊楣芾砉ぷ?，做好安全宣傳和安全檢查，依靠科技進(jìn)步，依法管理。

四、建立燃?xì)夤艿罊z測維修綜合管理體制

借鑒發(fā)達(dá)國家的燃?xì)夤艿赖墓艿澜?jīng)驗(yàn)它山之石，可以攻玉。充分利用其先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果，對(duì)在線運(yùn)行管理進(jìn)行跟蹤檢測，做出安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定出城市管道的修復(fù)方案。依據(jù)管道的歷史、使用的環(huán)境和安全等級(jí)要求，制定檢測計(jì)劃、檢測方案，進(jìn)行有計(jì)劃的周期性的管道檢測；特別對(duì)新建管道從一開始就實(shí)施基線檢測（或稱為基準(zhǔn)檢測），建立管道狀況信息數(shù)據(jù)庫，由專家相應(yīng)的檢測結(jié)果進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

國外在相關(guān)方面的發(fā)展現(xiàn)狀管道檢測是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)和前提，也是管道事故預(yù)防和合理維護(hù)的科學(xué)依據(jù)。

城市燃?xì)夤艿栏脑旆段牡?篇

【關(guān)鍵詞】第三方損毀 燃?xì)夤艿朗鹿?/p>

本文對(duì)第三方損毀燃?xì)夤艿朗鹿蔬M(jìn)行分析，確定導(dǎo)致事故的主要誘因，為采取針對(duì)性的措施進(jìn)行事故防控提供依據(jù)，進(jìn)一步降低和減少事故發(fā)生的幾率，保障人員安全、燃?xì)馄髽I(yè)財(cái)產(chǎn)安全。

1 國內(nèi)第三方損毀燃?xì)夤芫W(wǎng)事故數(shù)據(jù)分析

據(jù)歷年管道事故次數(shù)統(tǒng)計(jì)分析，天然氣干線管網(wǎng)因第三方損毀引發(fā)的事故比例由2000年以前的2.4%猛增到2000年以后的52.9%，2003年以后更是增長到62.8%。第三方損壞燃?xì)夤艿朗鹿食蚀蠓仙厔?，已成為影響燃?xì)夤艿腊踩闹饕蛩亍?/p>

2 第三方損壞燃?xì)夤芫W(wǎng)危害性分析

天然氣具有易燃、易爆和窒息的危險(xiǎn)特性，同時(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)是一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的立體布置，各種管網(wǎng)同地并存，一旦泄漏，極易發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故，勢必對(duì)公眾的生產(chǎn)、生活會(huì)造成較大影響。

3 第三方損壞燃?xì)夤芫W(wǎng)事故原因分析

3.1 燃?xì)馄髽I(yè)管理缺陷

3.1.1 設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收環(huán)節(jié)問題

（1）項(xiàng)目建設(shè)前期，設(shè)計(jì)人員未對(duì)現(xiàn)場認(rèn)真勘察，未到城建檔案管理機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門查詢施工地段的地下管線工程檔案，對(duì)該施工地段地下管線現(xiàn)狀掌握不夠。

（2）施工單位未按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，擅自更改設(shè)計(jì)，未向設(shè)計(jì)單位申請變更。

（3）施工過程中對(duì)于不利于將來管網(wǎng)運(yùn)行且構(gòu)成安全隱患的未及時(shí)匯報(bào)。

（4）工程監(jiān)理人員未對(duì)施工質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，驗(yàn)收手續(xù)不完善。

（5）燃?xì)馄髽I(yè)的工程代表人員未針對(duì)施工現(xiàn)場的重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。

（6）地下管線工程竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位未提請城建檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)地下管線工程檔案進(jìn)行專項(xiàng)預(yù)驗(yàn)收。

（7）工程管理人員在工程完工后，未向生產(chǎn)運(yùn)行巡線人員提供管道位置和埋深的竣工圖，致使運(yùn)行人員難以準(zhǔn)確的掌握管道位置。

3.1.2 維護(hù)環(huán)節(jié)問題

（1）管網(wǎng)沿線設(shè)置的警示標(biāo)志褪色或缺失。

（2）巡線人員責(zé)任心差，記錄敷衍了事。（3）巡線人員未落實(shí)企業(yè)內(nèi)部相關(guān)巡線管理制度、工作標(biāo)準(zhǔn)。

（4）第三方施工期間，現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員麻痹大意，工作不到位，未履行全程監(jiān)護(hù)的職責(zé)。

（5）燃?xì)馄髽I(yè)巡線人員配置不足，巡線范圍過大，工作精細(xì)化不足。

3.1.3 檔案信息管理問題

城市地下管線檔案由城市檔案館保存一部分，規(guī)劃部門保存一部分，測繪部門保存一部分，各管線產(chǎn)權(quán)單位也保存一部分有關(guān)本專業(yè)的管線檔案。但是實(shí)際工作中，僅有部分專業(yè)管線管理單位和建設(shè)單位按規(guī)定向城建檔案館報(bào)送工程管理檔案資料，報(bào)送的管線工程檔案資料在使用的單位不統(tǒng)一，信息不準(zhǔn)確。

3.2 第三方施工單位管理缺陷

80%以上的施工破壞天然氣管道事故都是因違規(guī)操作所致。具體如下：

（1）挖掘機(jī)野蠻施工，將燃?xì)夤艿劳诼?，使管網(wǎng)氣密性降低或?qū)е氯細(xì)庑孤?/p>

（2）建筑方在燃?xì)夤艿勒戏酱驑痘蜃魈娇鬃鳂I(yè)，直接鉆孔破壞管道。

（3）在行人道管網(wǎng)上方修建店面、馬路市場或臨時(shí)構(gòu)筑物；在庭院管網(wǎng)上方搭建車棚，個(gè)別住戶私自圈占建房等。

（4）道路拓寬、降坡改造致使管道處于快車道下或埋深不夠或在外，使管道不便于維修或停氣改道。

（5）在燃?xì)夤艿栏浇M(jìn)行施工，未提前向建設(shè)行政主管部門和燃?xì)夤?yīng)企業(yè)進(jìn)行申請，擅自開挖。

（6）未在施工前與燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行溝通，落實(shí)管道位置。

（7）發(fā)生事故未及時(shí)上報(bào)、擴(kuò)大事故損失。

4 對(duì)策措施

4.1 加強(qiáng)巡線工作的精細(xì)化管理

（1）明確巡線人員職責(zé)、工作內(nèi)容及要求，合理安排巡查范圍，規(guī)范工作考核制度。

（2）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)巡線人員的培訓(xùn)。以安全知識(shí)、工作職責(zé)、管線識(shí)圖、風(fēng)險(xiǎn)辨析、判斷能力、巡線規(guī)范等為主要內(nèi)容的專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)理論和實(shí)際操作考試合格后持證上崗。

（3）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)管道附近施工的第三方單位的管理

（4）及時(shí)更新管道走向圖

巡線人員針對(duì)現(xiàn)有燃?xì)夤芫W(wǎng)走向發(fā)生變化的情況，可在原有施工圖的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際變化及時(shí)補(bǔ)充周邊參照物的變化，手繪管網(wǎng)走向示意圖，并在每年年底對(duì)變化情況進(jìn)行匯總，保證燃?xì)夤芫W(wǎng)走向圖的準(zhǔn)確性、時(shí)效性。

（5）燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)一步完善報(bào)建手續(xù)，避免今后的城市建設(shè)中與其他的公用設(shè)施沖突。

4.2 管網(wǎng)設(shè)計(jì)應(yīng)采取的措施

城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)的設(shè)計(jì)人員應(yīng)增加現(xiàn)場勘察的頻次，詳細(xì)、真實(shí)的記錄勘察情況，在設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮現(xiàn)場情況、地質(zhì)情況，以及將來有可能的城市改造。并根據(jù)不同的情況選用不同的材料、相應(yīng)的工藝和保護(hù)措施。

4.3 施工過程應(yīng)采取的措施

（1）監(jiān)理人員對(duì)施工質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，完善驗(yàn)收手續(xù)，確保燃?xì)夤艿朗┕べ|(zhì)量。

（2）燃?xì)馄髽I(yè)的工程代表人員強(qiáng)化責(zé)任心，對(duì)施工過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)控。

（3）管道安裝須充分考慮現(xiàn)場情況，對(duì)于不利于將來管網(wǎng)運(yùn)行且構(gòu)成安全隱患的須及時(shí)匯報(bào)。工程施工改變或參照物發(fā)生變化時(shí)及時(shí)對(duì)圖紙進(jìn)行修改。

（4）為管線巡線人員印制專用名片，內(nèi)容包括聯(lián)系方式、事故報(bào)告電話、基本應(yīng)急措施等內(nèi)容，方便施工單位與燃?xì)馄髽I(yè)取得聯(lián)系。

（5）各工地開工前，須落實(shí)與施工方的聯(lián)系渠道，記錄對(duì)方工地相關(guān)人員的聯(lián)系電話，提供我司（巡線人員、運(yùn)行主管、搶險(xiǎn)）電話給對(duì)方有關(guān)人員。

（6）各工地開工前，須向施工方發(fā)送關(guān)于加強(qiáng)保護(hù)燃?xì)夤芫€的函件，保護(hù)地下燃?xì)夤芫€、設(shè)施安全冊，以及施工范圍內(nèi)地下管網(wǎng)運(yùn)行資料，并要求簽收。4.4 運(yùn)行維護(hù)應(yīng)采取的措施

（1）所有燃?xì)夤芫€均應(yīng)于竣工之日裝好管線指示標(biāo)志，方便其他施工方施工前聯(lián)系燃?xì)馄髽I(yè)。

（2）在城市燃?xì)夤芫W(wǎng)沿線和居民區(qū)內(nèi)設(shè)置安全警示標(biāo)示。

（3）制作臨時(shí)警示、指示標(biāo)志。特殊位置（如閥井）須用護(hù)欄及黃色警示帶圍起。

（4）及時(shí)更換損壞、遺失的管線指示牌。

（5）加強(qiáng)巡線工隊(duì)伍建設(shè)和各級(jí)監(jiān)督監(jiān)管力度。配齊巡線工，部分外聘當(dāng)?shù)赜杏绊懥Φ拇迕裱簿€，提高巡線工作質(zhì)量。

（6）建立隱患數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，加大管道設(shè)施隱患監(jiān)控管理力度。

（7）按照輕重緩急的原則，分期分批做好天然氣管道違章占?jí)褐攸c(diǎn)隱患的整改。對(duì)構(gòu)成重大事故隱患的管段及時(shí)進(jìn)行搬遷和改造。

（8）加大管網(wǎng)適應(yīng)性改造力度，提高管道的本質(zhì)安全性。

（9）加強(qiáng)對(duì)市民進(jìn)行維護(hù)管道燃?xì)庠O(shè)施安全的宣傳工作，利用新聞媒體、電視、報(bào)紙、告示、燃?xì)庵R(shí)進(jìn)社區(qū)等手段加強(qiáng)向市民宣傳維護(hù)燃?xì)庠O(shè)施的安全知識(shí)及地方燃?xì)夥ㄒ?guī)。

4.5 進(jìn)一步加強(qiáng)與政府部門的溝通，尋求政府支持、協(xié)調(diào)

（1）燃?xì)馄髽I(yè)與政府相關(guān)部門（市政局、建設(shè)局）保持密切溝通，及時(shí)掌握城市最新規(guī)劃信息，在預(yù)防第三方損毀方面得到政府的支持和協(xié)助。

（2）城市燃?xì)?、施工單位要簽訂安全?zé)任書，明確雙方責(zé)任。

（3）對(duì)惡意、野蠻施工造成燃?xì)夤芫€、設(shè)施損毀情節(jié)惡劣的，媒體曝光并專人負(fù)責(zé)賠付。

城市燃?xì)夤艿栏脑旆段牡?篇

關(guān)鍵詞：城市燃?xì)饩W(wǎng)管；安全運(yùn)行；原則

中圖分類號(hào)：TU996文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

近年來，隨著社會(huì)的飛速發(fā)展和人民生活水平的提高，燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)在我國城市得到了飛速發(fā)展，其供氣范圍越來越大，用戶數(shù)量不斷增加，在人民生活中扮演著越來越為重要的角色。雖然燃?xì)庾鳛橐环N清潔能源有著好的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，但燃?xì)庖坏┌l(fā)生泄露，輕則污染環(huán)境，重則造成人員傷亡，其安全問題被社會(huì)各界廣為重視。

一、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行管理的原則

1、科學(xué)性原則

城市燃?xì)夤芫W(wǎng)發(fā)生事故都是由于系統(tǒng)存在內(nèi)在或外在的缺陷因素所導(dǎo)致，也即是具有一定的自然規(guī)律性，基于這點(diǎn)就要求我們在進(jìn)行指標(biāo)因素選取和數(shù)據(jù)計(jì)算時(shí)要基于一定的科學(xué)理論為依據(jù)。評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇要經(jīng)過科學(xué)的理論分析，而不能依靠主觀臆斷；同時(shí)，在確定評(píng)價(jià)指標(biāo)的時(shí)候也要明確標(biāo)明具體的概念。總而言之，風(fēng)險(xiǎn)管理改進(jìn)措施的選擇要建立在科學(xué)性原則的基礎(chǔ)上，客觀實(shí)際的反映出燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)狀況，才能夠確保風(fēng)險(xiǎn)管理改進(jìn)措施的實(shí)施具有有效性和可靠性。

2、綜合系統(tǒng)性原則

城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的設(shè)計(jì)鋪設(shè)是一個(gè)復(fù)雜性極強(qiáng)的工程，它涉及的技術(shù)因素很多，因此在制定風(fēng)險(xiǎn)管理改進(jìn)措施的時(shí)候需要多方面綜合性的考慮各方面的影響因素，從評(píng)價(jià)對(duì)象的各方面入手，考慮全面性和代表性的要求，并且在一開始選擇的時(shí)候，被選的因素要全面，以便確保有選取的余地。同時(shí)，城市燃?xì)庀到y(tǒng)是一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)組織，多種要素相互關(guān)聯(lián)，所以在選擇風(fēng)險(xiǎn)管理改進(jìn)措施的時(shí)候既要注意指標(biāo)體系要能夠全面反映城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全性，又要考慮各因素之間的綜合平衡關(guān)系，以保證風(fēng)險(xiǎn)管理改進(jìn)措施的選擇具有可靠性。

3、定性定量分析相結(jié)合的原則

安全管理改進(jìn)措施的選擇要采取定量和定性分析相結(jié)合的方式，這樣才能更具體的反映燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行的實(shí)際情況，同時(shí)也可以量化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)。為了使得風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果更具科學(xué)合理性，在將指標(biāo)量化的過程中，要注意關(guān)注到相關(guān)制度、環(huán)境因素和行為主體之間關(guān)系因素的量化。

二、城市燃?xì)夤艿腊踩[患

1、對(duì)地下管網(wǎng)缺乏規(guī)范管理，增加了不安全因素

近年來，隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大和舊城區(qū)的改造，給燃?xì)夤艿婪笤O(shè)帶來了便利條件，給發(fā)展燃?xì)夤艿烙脩籼峁┝诵碌臋C(jī)遇。與此同時(shí)，由于城市管理的條塊分割，對(duì)地下管線缺乏規(guī)范管理，少數(shù)建設(shè)單位不按規(guī)范施工，有些市民安全意識(shí)薄弱都給城市燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行增加了不少安全隱患。局部地區(qū)嚴(yán)重威脅著城市燃?xì)夤艿赖陌踩\(yùn)行。

2、違章建筑嚴(yán)重影響了城市燃?xì)夤芫W(wǎng)及設(shè)施的安全運(yùn)行

城市燃?xì)夤芫W(wǎng)和設(shè)施上的違章建筑是埋設(shè)在城市中的嚴(yán)重安全隱患，少數(shù)居民亂搭亂建，有的占?jí)涸谌細(xì)夤芫€上，有的將燃?xì)庹{(diào)壓設(shè)施封閉在違章建筑內(nèi)，燃?xì)鈸屝蘧S修人員無法進(jìn)行正常的維護(hù)保養(yǎng)工作，只要燃?xì)夤芫W(wǎng)及設(shè)施被損壞漏氣，極有可能造成嚴(yán)重的燃?xì)獍踩鹿?。造成燃?xì)夤芫W(wǎng)和設(shè)施上違章建筑的原因是多方面的，有歷史的原因：如相關(guān)的城市管理法規(guī)不健全，過去城區(qū)地下管線施工沒有完全納入建設(shè)規(guī)劃監(jiān)管的范圍，導(dǎo)致地下管線資料不全；有經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)的原因，有的單位為了小集體的利益，在未辦理規(guī)劃手續(xù)的情況下，擅自在燃?xì)夤艿郎霞罢{(diào)壓設(shè)施旁亂搭門面房，也有的單位和個(gè)人為擴(kuò)大占地面積，私自在調(diào)壓箱安全距離的空地內(nèi)搭建擴(kuò)建各種違章建筑。有的違章建筑內(nèi)住人，有的違章建筑內(nèi)開飯店、開茶樓，有的違章建筑內(nèi)做廚房，一旦燃?xì)夤艿辣粨p壞，造成燃?xì)獯罅啃孤?，其后果難以預(yù)料。

3、道路和建筑施工損壞燃?xì)夤艿溃斐扇細(xì)庑孤┌踩鹿?/p>

隨著城市建設(shè)步伐的加快，城市道路及舊城改造建筑施工頻繁，再加上城區(qū)通信電纜、電力電網(wǎng)地改造給燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行帶來了很大的安全隱患，燃?xì)夤芫€及設(shè)施被施工挖斷及損傷的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，屢見不鮮，少數(shù)施工單位不按規(guī)范施工，破壞了燃?xì)夤芫€隱瞞不報(bào)，也不通知燃?xì)馄髽I(yè)維修，仍將被損壞的燃?xì)夤芫€掩埋地下，給燃?xì)夤芫€運(yùn)行留下了安全事故隱患。今年常德華油燃?xì)夤竟茌爡^(qū)域1-9 月份由于道路施工等外界因素?fù)p壞燃?xì)夤芫€先后10 余起，造成居民用戶不能正常用氣，商業(yè)用戶不能正常經(jīng)營，所幸沒有造成人員傷亡事故。

4、燃?xì)夤艿腊惭b工程質(zhì)量監(jiān)管不到位，給燃?xì)夤芫€運(yùn)行留下了安全隱患

在燃?xì)夤艿腊惭b施工過程中，由于監(jiān)理公司現(xiàn)場工程質(zhì)量監(jiān)理工程師、建設(shè)單位施工現(xiàn)場管理人員及施工單位現(xiàn)場質(zhì)監(jiān)員對(duì)燃?xì)夤芫€安裝施工質(zhì)量管理不到位，有的溝槽深度達(dá)不到要求，有的鋼管在埋設(shè)過程中，將沒有做好防腐處理的鋼管，或?qū)⒁驯粨p傷防腐層的鋼管直接埋設(shè)地下，使被損壞防腐層的鋼管直接與土壤接觸，加上南方土壤潮濕，從而加快了燃?xì)夤芫€的腐蝕，使原來可以使用20 年-25 年的管線只能用10 年，甚至更短的時(shí)間，會(huì)因管線銹蝕穿孔而漏氣，給燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行埋下了安全事故基因。

三、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行對(duì)策措施

1、發(fā)揮政府部門職能作用，嚴(yán)格把關(guān)地下管線施工報(bào)裝審批程序

規(guī)劃、城建等政府的職能部門在核發(fā)工程施工規(guī)劃許可證時(shí)，凡涉及或影響到地下燃?xì)夤芫€的，應(yīng)要求建設(shè)單位先與燃?xì)獍踩鞴軉挝患肮芫€業(yè)主單位進(jìn)行銜接協(xié)商，工程施工范圍大、工期長的建設(shè)項(xiàng)目，政府相關(guān)職能部門要組織召集各地下管線業(yè)主單位及工程施工單位召開工程施工協(xié)調(diào)會(huì)議。并要求施工單位在施工過程中采取相應(yīng)的防范措施后，再核發(fā)工程施工建設(shè)規(guī)劃許可證，以控制施工外界因素?fù)p壞燃?xì)夤芫€造成燃?xì)庑孤┌踩鹿实陌l(fā)生。

2、管網(wǎng)建設(shè)中的安全管理

在管道的施工建設(shè)過程中，要保證原材料合格，對(duì)原材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。土建施工過程中要滿足相關(guān)要求，做到：管溝開挖深度應(yīng)小于埋管深度10厘米―15厘米，禁止超深挖掘；管道遇到交叉時(shí)基礎(chǔ)需要砌筑；管溝回填要分層壓實(shí)，壓實(shí)系數(shù)大于0.94；如果管道上方行車時(shí)，回填材料需要采用級(jí)配碎石，防止管道被上部荷載壓壞；管道交叉時(shí)管基要砌筑交叉管道基礎(chǔ)。

3、積極選擇新材料、新工藝、新技術(shù)敷設(shè)和改造城市燃?xì)夤艿?/p>

逐步選用鋼骨架PE、PE 管等新材料，采用新型連接方式的燃?xì)饨尤牍堋＝Y(jié)合西氣東輸工程對(duì)輸送天然氣要求，對(duì)老的燃?xì)夤艿溃梢圆捎么㏄E 管技術(shù)。管道內(nèi)襯技術(shù)，逐步對(duì)有隱患的燃?xì)夤芫€進(jìn)行改造，這樣既消除了燃?xì)庑孤┌踩[患，又能延長燃?xì)夤芫€的使用年限。

4、加強(qiáng)天然氣管網(wǎng)的巡視檢查，及時(shí)處理事故隱患

在制定年度大中修維護(hù)計(jì)劃時(shí)，要有相應(yīng)的管道現(xiàn)狀檢測報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：防腐蝕系統(tǒng)破壞范圍，環(huán)境雜散電流影響，PE管道完整性等。運(yùn)營單位除了進(jìn)行相關(guān)的專項(xiàng)檢測外，特別重視日常巡檢，對(duì)管網(wǎng)的周邊環(huán)境有詳細(xì)的了解。管線日常巡檢主要包括：管網(wǎng)周邊地面沉降情況，周邊建筑物施工現(xiàn)狀，管網(wǎng)上部荷載（有無違建），市政人形天橋樁基施工影響。為了加強(qiáng)日常巡檢的效果，必須責(zé)任到人。同時(shí)，將發(fā)現(xiàn)的情況及時(shí)進(jìn)行處理，及時(shí)消除隱患。如管網(wǎng)上部的違建要及早消除，周邊施工特別是樁基的施工必須要與天然氣運(yùn)營管理單位做好溝通，避免把管道打穿打透。設(shè)置專項(xiàng)資金，用于維修管網(wǎng)。

5、加強(qiáng)對(duì)市民天然氣管道安全知識(shí)的宣傳。利用新聞媒體等向市民宣傳維護(hù)天然氣設(shè)施的安全知識(shí)及地方法規(guī)，保障管網(wǎng)的安全。

6、加強(qiáng)內(nèi)部管理人員的專業(yè)意識(shí)，提高專業(yè)能力和水平。如定期舉行檢測員培訓(xùn)，舉行新工藝新技術(shù)學(xué)習(xí)，舉辦技術(shù)管理交流會(huì)。

結(jié)束語

燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行過程中的安全管理在防止燃?xì)夤芫W(wǎng)事故發(fā)生方面有著重大的意義，既關(guān)系到社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益，又關(guān)系到社會(huì)的安全。目前，我國管網(wǎng)運(yùn)行安全管理改進(jìn)措施工作尚處于探索階段，所以，我們必須在綜合研究燃?xì)夤芫W(wǎng)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用科學(xué)合理的方法評(píng)價(jià)城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的風(fēng)險(xiǎn)因素，并慎重選擇改進(jìn)措施，從而為城市管網(wǎng)運(yùn)行系統(tǒng)安全管理提供科學(xué)依據(jù)，進(jìn)一步提高城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全性。

參考文獻(xiàn)

[1]劉琳.城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行問題及其對(duì)策[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2011.

城市燃?xì)夤艿栏脑旆段牡?篇

關(guān)鍵詞：燃?xì)饩W(wǎng)；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：TU996文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

前言

隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，燃?xì)庾鳛闈崈裟茉吹囊环N已走進(jìn)企業(yè)及千家萬戶。對(duì)于城市燃?xì)饩W(wǎng)運(yùn)營而言，不能正常供氣或出現(xiàn)異常會(huì)給企業(yè)及人們的生活帶來嚴(yán)重的危害，有的甚至?xí)o人們的生命財(cái)產(chǎn)造成損害。因此，對(duì)于城市燃?xì)馄髽I(yè)能否及時(shí)采取有效措施解決管網(wǎng)運(yùn)行過程中存在的問題，確保社會(huì)公眾利益不受損害、或把損害程度降到最低是必須面對(duì)的工作。

一、城市燃?xì)饩W(wǎng)存在的問題

目前的城市燃?xì)鈿庠匆延蛇^去的煤氣改為天然氣，但由于各地區(qū)燃?xì)鈶?yīng)用發(fā)展的速度及氣源等不同，燃?xì)夤芫W(wǎng)選用的材質(zhì)及所承受的壓力都不盡相同，這就使不同地區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)都有著這樣或那樣的問題。但通過對(duì)各地城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，主要存在以下幾個(gè)方面的問題。城市燃?xì)夤芫W(wǎng)都有不同程度的腐蝕現(xiàn)象，出現(xiàn)腐蝕現(xiàn)象的原因基本是由于管網(wǎng)運(yùn)行時(shí)間過長或管材材質(zhì)的問題。目前燃?xì)夤艿阑具x用鋼管，因鋼管長時(shí)間埋在地下，如果因?yàn)橘Y金投入的不足，只是對(duì)管道進(jìn)行了簡單的外防腐而沒有配套的做好管道的其他防腐措施，這樣對(duì)于埋于地下的燃?xì)夤艿?，?jīng)過長時(shí)間的運(yùn)行后就會(huì)使外防腐層老化而造成管道腐蝕損壞或穿孔，致使燃?xì)庑孤?，這就給燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全運(yùn)行帶來隱患，有的甚至給人們及社會(huì)財(cái)產(chǎn)帶來嚴(yán)重的損失。城市燃?xì)夤芫W(wǎng)不能滿足現(xiàn)在天然氣輸送的要求。由于以前用的是煤氣，現(xiàn)在用的是天然氣，而以前管道設(shè)計(jì)選用的管材、輸配壓力以及管道接口的壓力都已不能滿足現(xiàn)在天然氣的需求。但因?yàn)槌鞘腥細(xì)夤芫W(wǎng)投入的不足等原因，使原管網(wǎng)沒有得到徹底的更換，這也給城市燃?xì)饩W(wǎng)的安全運(yùn)行埋下了隱患。城市燃?xì)鈿庠磧艋瘺]有達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的要求，造成城市燃?xì)夤艿蓝氯默F(xiàn)象也是由發(fā)生。城市燃?xì)夤艿篱L期運(yùn)行，由于燃?xì)鈱?duì)管道的腐蝕，使管道內(nèi)發(fā)生腐蝕，產(chǎn)生鐵銹，也會(huì)造成一定程度的傳輸不暢。另外由于管道施工期間沒有清除的泥沙等雜質(zhì)在冷水及芳香烴的作用下，附著在管道底部，都會(huì)致使管道的堵塞，這也會(huì)影響城市燃?xì)獾恼鬏?。人們?duì)燃?xì)饩W(wǎng)的安全沒有引起足夠的重視，對(duì)漏氣造成的后果認(rèn)識(shí)不足。另外由于城市規(guī)劃建設(shè)前沒有對(duì)地下管網(wǎng)埋設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查，在建設(shè)過程中經(jīng)常出現(xiàn)對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)的破壞造成燃?xì)庑孤?，使燃?xì)饩W(wǎng)不能正常運(yùn)行，給人們的正常生活秩序造成了破壞，產(chǎn)生了不良的影響。

二、解決城市燃?xì)饩W(wǎng)中問題的對(duì)策

針對(duì)目前城市燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行狀況制定防腐方案及解決措施。深入現(xiàn)場加強(qiáng)燃?xì)夤芫W(wǎng)的檢查力度，采取措施解決城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的腐蝕問題。防腐層漏點(diǎn)補(bǔ)修，對(duì)防腐層局部失效出現(xiàn)漏點(diǎn)的燃?xì)夤艿?，進(jìn)行安全評(píng)估后可保證通過防腐層補(bǔ)修后燃?xì)夤艿涝谝欢〞r(shí)間內(nèi)能安全運(yùn)行的，應(yīng)采取防腐層漏點(diǎn)補(bǔ)修措施。更新管道，對(duì)于泄漏程度嚴(yán)重,已無法通過防腐層修補(bǔ)維持其安全運(yùn)行的燃?xì)夤艿?，要采取更換管道的方法進(jìn)行處理。更換管道時(shí)，在敷設(shè)環(huán)境許可、施工技術(shù)有保證并且滿足其輸送燃?xì)饨橘|(zhì)要求時(shí)，要盡量采用聚乙烯燃?xì)夤?、鋼骨架塑料?fù)合管或機(jī)械接口球墨鑄鐵管等耐腐蝕性能好的管道。具體采用哪種管材的燃?xì)夤艿?，要進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、施工要求等各方面的比較后確定。對(duì)于特殊情況要求必須采用鋼質(zhì)管道時(shí)，要選用防腐性能好的防腐材料和技術(shù)，避免防腐層過早失效。采用襯管，對(duì)城市繁華地段或一些開挖有困難的特殊地段，可采用襯管方法解決。這項(xiàng)新技術(shù)為我國地下管道的非開挖修復(fù)提供了一種先進(jìn)、可靠、實(shí)用的手段。陰極保護(hù)，建設(shè)陰極保護(hù)設(shè)施是減緩管道腐蝕、延長管道使用壽命的有效措施。陰極保護(hù)能改善燃?xì)夤芫W(wǎng)腐蝕問題，避免目前類似燃?xì)夤芫W(wǎng)嚴(yán)重腐蝕狀況再度發(fā)生，達(dá)到使燃?xì)夤芫W(wǎng)長期安全運(yùn)行的目的。加強(qiáng)城市燃?xì)饩W(wǎng)的管理宣傳力度，促進(jìn)安全生產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人們生活水平提高的要求進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)城市燃?xì)饩W(wǎng)，使其更好的滿足生產(chǎn)及生活的需要。因?yàn)槌鞘腥細(xì)饩W(wǎng)涉及面廣，社會(huì)影響力大，因而應(yīng)投入大量資金進(jìn)行管網(wǎng)調(diào)查、入戶安檢、輸配設(shè)備設(shè)施巡檢、維護(hù)與保養(yǎng)、用氣知識(shí)宣傳工作，以確保輸配系統(tǒng)包括門站、管網(wǎng)正常運(yùn)營和用戶安全。除對(duì)管線安全保護(hù)距離內(nèi)的上水井、污水井、電纜井、供熱井、通訊井按期進(jìn)行常規(guī)檢查外，每年春秋兩季還各利用一個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行全線打釬查漏工作，為保證巡查質(zhì)量，應(yīng)對(duì)巡線大隊(duì)實(shí)行區(qū)域包干制，把責(zé)任落實(shí)到人。利用一切可以利用的機(jī)會(huì)對(duì)用戶燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行安全檢查，如燃?xì)夤揪S修人員上門進(jìn)行維修、點(diǎn)火等服務(wù)時(shí)，通過擴(kuò)大安全檢查范圍，對(duì)表前閥、燃?xì)獗怼④浌艿戎痦?xiàng)檢查，做到不留盲點(diǎn)。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即采取措施，消除安全隱患，確保用戶安全。強(qiáng)化宣傳力度，提高安全意識(shí)，為城市燃?xì)饩W(wǎng)的安全運(yùn)行筑起人人防范的安全保護(hù)屏障。在創(chuàng)新安全管理的基礎(chǔ)上，加大燃?xì)饩W(wǎng)的投入力度。投入巨資進(jìn)行燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施改造，必要時(shí)應(yīng)引進(jìn)高科技的管網(wǎng)監(jiān)測車、測漏儀；建設(shè)技術(shù)領(lǐng)先、國內(nèi)一流的管網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控整個(gè)管網(wǎng)系統(tǒng)的運(yùn)行情況，為及時(shí)處理管網(wǎng)險(xiǎn)情奠定堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。通過對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)進(jìn)行全面的改造和更新，可以有效避免城市燃?xì)饩W(wǎng)安全事故的發(fā)生。制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，確保出線異常狀況把損失降到最低；在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)前應(yīng)加大對(duì)城市燃?xì)饩W(wǎng)的調(diào)查力度，避免對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)的人為損壞。