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一、考核對象
局機(jī)關(guān)各股(室)、區(qū)社會福利院、婚姻登記處、服務(wù)中心
二、考核內(nèi)容
對各股室開展學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)工作、宣傳調(diào)研
三、考核方式
采取上下結(jié)合,量化計分的方式,對股室進(jìn)行考核??己丝偡?00分,其中各股(室)長自評分占30%,全體機(jī)關(guān)干部測評分占40%,局班子測評分占30%。
四、計分標(biāo)準(zhǔn)
(一)工作達(dá)標(biāo)情況(25分):主要考核各股室完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)情況;
(二)自身管理情況(25分)
1、出勤會風(fēng)(15分)。主要考核各股室工作人員日??记凇⒓訒h、學(xué)習(xí)情況,由辦公室對各股室工作人員出勤情況進(jìn)行統(tǒng)計,根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果進(jìn)行打分。
2、紀(jì)律建設(shè)(10分)。主要考核各股室工作人員嚴(yán)守組織紀(jì)律情況,出現(xiàn)投訴舉報并經(jīng)調(diào)查屬實的,按照影響程度進(jìn)行扣分,中央扣5分,省級部門扣3分,市級部門扣2分,區(qū)級部門扣1分,本級機(jī)關(guān)扣0.5分,扣分直至為零分止,出現(xiàn)嚴(yán)重違法亂紀(jì)行為的,該股室年終考核“一票否決”。
(三)服務(wù)質(zhì)量情況(25分)。主要是考核各股室工作人員是否具有熱情的服務(wù)態(tài)度,接待來人來訪做到熱情大方,嚴(yán)格按程序規(guī)定及時辦好有關(guān)手續(xù),不因工作拖沓造成不良影響或造成他人損失的。
(四)廉潔守紀(jì)情況(15分)。主要是考核各股室工作人員是否認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)廉政建設(shè)規(guī)定和法律法規(guī),沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法行為的。
(五)宣傳調(diào)研信息、獲獎情況(10分)。主要考核省、市信息宣傳和獲得榮譽(yù)情況。國家級、省級信息用稿一條計3分,市級信息用稿一條計2分,區(qū)級信息用稿一條計1分。榮獲獎勵情況同上記分,此項考核以實際情況記分,沒有不記分,累計加分不超過10分。
(一)、考核的原則
1、考核要堅持客觀、公正、準(zhǔn)確、民主、公開的原則。
2、全面考核、注重良好師風(fēng)的表現(xiàn)。要求:政治與業(yè)績并重,以考核履行教師職業(yè)道德規(guī)范和工作業(yè)績?yōu)橹?定性與定量結(jié)合,以定量考核為主;標(biāo)準(zhǔn)考核與相對考核結(jié)合,以標(biāo)準(zhǔn)考核為主。通過綜合考察評定,確定考核等級。
3、考核分為平時考核和年度考核;年度考核以平時考核為基礎(chǔ)。有關(guān)部門要切實做好教職工的考勤、完成任務(wù)等方面的平時考核工作;學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要用心發(fā)現(xiàn)教師師德師風(fēng)方的表現(xiàn)。
4、全員考核:凡學(xué)校所屬各級各類人員均得參加考核。
(二)、考核的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
1、考核內(nèi)容包括:依法執(zhí)教、政治立場、愛崗敬業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、熱愛學(xué)生、為人師表、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔從教、關(guān)心學(xué)校和《漢中市中小學(xué)教師師德建設(shè)十個不準(zhǔn)》為內(nèi)容。
2、標(biāo)準(zhǔn):見《考核標(biāo)準(zhǔn)對照表》
4、有下列情況之一者,當(dāng)年考核評定為不合格;受黨內(nèi)嚴(yán)重警告和行政記大過及其以上處分者;侵害學(xué)校利益、私自轉(zhuǎn)讓學(xué)校產(chǎn)權(quán)者;截留私分學(xué)?;騿挝坏氖杖牒蛧?yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律者;不服從組織分配,無理取鬧,干擾正常工作,在群眾中造成惡劣影響者;嚴(yán)重違反學(xué)校規(guī)定,私占住房,且堅持錯誤者。
5、有下列情況之一者,當(dāng)年考核評定為基本合格;諷刺、挖苦、歧視學(xué)生及體罰或變相體罰學(xué)生;侮辱學(xué)生人格和訓(xùn)斥、指責(zé)、侮辱學(xué)生家長;向?qū)W生亂收費、亂訂、亂發(fā)教輔資料;向?qū)W生和家長索要財物和利用職務(wù)謀取私利;以教牟利,向?qū)W生推銷商品;上班時間打麻將、打撲克牌及上課時衣冠不整、接傳呼、接打手機(jī)、接待來人,多次教育不改者;宣傳封建迷信和歪理邪說以及參與活動和利用任何形式傳播有害學(xué)生身心健康的思想和行為;
在上班時間從事第二職業(yè)或未經(jīng)學(xué)校同意在其他教育機(jī)構(gòu)代課;舉辦以斂錢為目的的補(bǔ)習(xí)班或家教活動;經(jīng)常無教案上課;
隨意停課及組織學(xué)生參加未經(jīng)批準(zhǔn)的集會和其他商業(yè)性活動。
(三)、考核的組織管理
1、學(xué)校成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組,由有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),各主要能部門負(fù)責(zé)人參加,領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的考核工作。
學(xué)??己祟I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在校長辦公室。
2、學(xué)??己祟I(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:
依據(jù)有關(guān)文件和學(xué)校規(guī)定,制定學(xué)??己宿k法并指導(dǎo)師德師風(fēng)年度考核實施辦法;組織、指導(dǎo)學(xué)校師德師風(fēng)考核工作;審核學(xué)校重點考核人員的考核意見及考核等次結(jié)果;負(fù)責(zé)對考核人員談話情況,發(fā)現(xiàn)問題予以指導(dǎo)和處理;必要時,負(fù)責(zé)將學(xué)??己斯ぷ骺偨Y(jié)報上一級主管部門進(jìn)行審核。
3、學(xué)??己诵〗M成員,各部門主要負(fù)責(zé)人,必須按照規(guī)定,實事求是地進(jìn)行考核,保證考核原則的實施,對考核過程中循私舞弊、打擊報復(fù)、弄虛作假的人和事,必須予以嚴(yán)肅處理。
(四)、考核的方法和程序
1、教職工的考核,由考核小組進(jìn)行,實行平時考核與年度考核相結(jié)合,定性與定量相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的方法。
2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的考核,由校長牽頭組織教師代表進(jìn)行。
3、對教職工個人考核,每學(xué)期檢查一次,每常年考核一次。
年度考核一般安排在每年的7月份進(jìn)行。
4、年度考核的基本程序是:
按照本規(guī)定,成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組,制定考核工作實施細(xì)則;教職工進(jìn)行自我評估,并填寫不同系列的考核表;被考核人作端正師風(fēng)報告;考核小組,在平時考核結(jié)果的基礎(chǔ)上,廣泛聽取、征求各方面意見,對被考核者經(jīng)集體討論,打分并確定考核分類等次;考核小組將考核結(jié)果,以書面形式通知被考核者。
5、學(xué)校對下列人員進(jìn)行重點考核:班主任、教研組組長和各部門兼職人員;新參加工作或從其他學(xué)校調(diào)入人員;晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員;骨干教師。
6、校級領(lǐng)導(dǎo)的考核,按上級主管部門的有關(guān)規(guī)定組織實施。
7、教職工對年度考核結(jié)果若有異議,可以在接到考核結(jié)果通知之日起3日內(nèi)向考核領(lǐng)導(dǎo)小組提請復(fù)核,考核領(lǐng)導(dǎo)小組會在3日內(nèi)提出復(fù)核意見,并以書面形式通知本人。
8、年度考核的材料,存入本人考核檔案,考核檔案暫定保存兩年。
(五)、考核結(jié)果的效力
1、考核結(jié)果是教職工聘任、晉職、工資晉升、獎懲、培訓(xùn)以及辭退、除名等的依據(jù)。
若無特殊情況,凡缺少年度考核檔案記錄的人員,不得參加學(xué)校組織的晉職、晉級、培訓(xùn)和各項評獎。
2、凡在年度考核中被確定為合格及其以上等次的教職工,可以:按照有關(guān)政策規(guī)定晉升工資檔次和享受各項津貼、補(bǔ)助;連續(xù)兩年考核被確定為優(yōu)秀等次的教職工,具有優(yōu)先晉升職的資格。
一、指導(dǎo)思想
考核工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞建設(shè)小康社會的目標(biāo),堅持以質(zhì)取勝方針,大力提升我市質(zhì)量總體水平,提高人民質(zhì)量意識,切實發(fā)揮質(zhì)量工作在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、實現(xiàn)生態(tài)文明、構(gòu)建和諧社會中的重要保障作用。
二、考核范圍
各縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會及有關(guān)部門
三、考核內(nèi)容
1.組織領(lǐng)導(dǎo)與政策措施;
3.落實質(zhì)量和打假工作行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任執(zhí)行情況;
4.開展質(zhì)量興縣區(qū)活動的資金保障情況;
5.重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查及整改情況;
6.質(zhì)量工作目標(biāo)落實情況;
7.宏觀質(zhì)量管理情況;
8.工程質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、食品、藥品質(zhì)量情況;
9.實施縣區(qū)政府質(zhì)量獎勵情況。
具體考核內(nèi)容見附件《市年度質(zhì)量興市工作目標(biāo)責(zé)任考核細(xì)則》相關(guān)條款。
四、考核方法
考核由市質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(辦公室設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)按照日??己伺c實地考核相結(jié)合的辦法進(jìn)行。日??己苏?0%,實地考核占90%。日??己烁鶕?jù)各單位報送的信息、報表,完成臨時性工作的情況進(jìn)行考核;年度考核采取各單位自查,提供自查報告、相關(guān)證明文件、相關(guān)數(shù)據(jù)和結(jié)合有關(guān)部門意見的辦法進(jìn)行。市質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織各成員單位,分成若干個工作組,到各單位進(jìn)行實地考核。根據(jù)考核結(jié)果由市質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定考核等次,并將考核結(jié)果上報市政府。
五、評分標(biāo)準(zhǔn)及等次認(rèn)定
考核總分設(shè)定300分,其中,組織領(lǐng)導(dǎo)與政策措施80分,產(chǎn)品質(zhì)量70分,工程質(zhì)量50分,食品質(zhì)量50分,藥品質(zhì)量50分??己烁鶕?jù)匯總得分設(shè)四個等次:優(yōu)秀、先進(jìn)、達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)。270分以上為優(yōu)秀,210~269分(含210分)為良好,180~210分(含180分)為達(dá)標(biāo),180分以下為不達(dá)標(biāo)。(具體指標(biāo)和分值的設(shè)定見附件《年市質(zhì)量興市考核細(xì)則》)
(1)教師考核組,教職工大會公開選舉產(chǎn)生,占教師總數(shù)的三分之一。
(2)家長考評組,由所任班級的3—5名學(xué)生家長代表組成,隨機(jī)抽簽產(chǎn)生。
(3 )學(xué)??己私M,教師代表與學(xué)校班子成員組成。
二、考評分的計算:教師的考評分,由教師考核組、家長考評組、學(xué)??己私M三個層面的考評得分按規(guī)定比例累加后計出,綜合分為100分, 教師考核分按30%計,家長代表考評分按30%計,學(xué)??己朔职?0%計。
三、師德考核結(jié)果具體劃分為優(yōu)秀、合格、不合格三個檔次。考核結(jié)果在學(xué)校公示欄公示。公示期為五天。
四、實行師德考核“一票否決”制。凡教職工出現(xiàn)以下八種不良行為之一,一經(jīng)查實,其該學(xué)期的師德考核即定為不合格:
(1)參與、封建迷信等有損教師形象活動的;
(2)體罰和變相體罰學(xué)生,擅自停課、空課,強(qiáng)迫學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)或退學(xué),造成學(xué)生輟學(xué)的;
(3)向?qū)W生推銷教輔資料和其他商品,索要或變相索要學(xué)生、家長財物的;
(4)搞有償家教或自行組織舉辦收費性培訓(xùn)班、輔導(dǎo)班的;
(5)因擅自離崗或工作失職造成安全責(zé)任事故的;
(6)學(xué)期內(nèi)累計曠工達(dá)到5天及5天以上的;
(7)教學(xué)極不負(fù)責(zé)任,家長反映強(qiáng)烈的;
(8)在值班中,出現(xiàn)安全事故的;
石漠化綜合治理縣、區(qū)(市)人民政府。
二、考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)(100分)
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實項目法人制度(35分)
1.石漠化綜合治理納入年度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,列入縣、區(qū)(市)黨委、政府年度目標(biāo)考核內(nèi)容。(2.5分)
2.組織機(jī)構(gòu)健全,成立了縣主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的組織機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)小組安排、部署工作有具體的文件或會議記錄。(2.5分)
3.加強(qiáng)部門合作??h屬水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、國土、扶貧辦、環(huán)保、財政、審計、監(jiān)察等相關(guān)部門,按照各自的分工履行工作職責(zé),相互支持、密切配合。(5分)
4.縣級工作經(jīng)費納入了縣級財政預(yù)算,并按國家投資額的3%與國家投資同步撥付到位(以財政撥款憑證為據(jù))。(5分)
5.縣級財政按配套比例足額配備建設(shè)資金。到位記滿分,不足按比例扣分(以財務(wù)審計為據(jù))。(8分)
6.在縣域內(nèi),以規(guī)劃為核心,以項目為載體,結(jié)合石漠化綜合治理方案,不改變資金投資渠道和管理主體,整合國家、省、市、縣現(xiàn)有投資渠道安排的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資(如:退耕還林、水土流失綜合治理、農(nóng)村沼氣池、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、小農(nóng)水等項目投資),統(tǒng)籌安排項目建設(shè)區(qū)域,集中投入,連片治理,各記其功,精心打造精品治理小流域。(12分)
(二)工程招標(biāo)投標(biāo)制度(3分)
根據(jù)《省招標(biāo)投標(biāo)條例》和省政府116號令對具備招投標(biāo)的建設(shè)內(nèi)容實行了招投標(biāo)。
(三)工程合同管理制度(3分)
工程設(shè)計、監(jiān)理、施工都嚴(yán)格實行了合同管理。合同內(nèi)容全面、規(guī)范,雙方責(zé)任、義務(wù)清楚、明確。
(四)工程監(jiān)理制度(3分)
聘請了具有農(nóng)業(yè)、水利、生態(tài)資質(zhì)的監(jiān)理單位,監(jiān)理履行職責(zé)到位,監(jiān)理檔案規(guī)范。
(五)工程資金管理制度(10分)
1.工程資金實行了專賬管理,不擠占、截留、挪用現(xiàn)象。資金撥劃路徑:市財政?縣、區(qū)(市)財政?縣(市)石漠化治理辦公室(專戶)。(2.5分)
2.健全工程財務(wù)管理制度,嚴(yán)格按照工程建設(shè)進(jìn)度撥付工程款項,無拖欠民工工資和工程款現(xiàn)象。(2.5分)
3.及時辦理單項工程財務(wù)決算和年度計劃工程竣工財務(wù)決算和竣工審計。(5分)
(六)工程建設(shè)(35分)
1.嚴(yán)格按照批復(fù)的年度初步設(shè)計組織施工,工程質(zhì)量合格,工程進(jìn)度達(dá)到計劃要求。(18分)
2.無隨意變更建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模。(5分)
3.按時報送本行政區(qū)域內(nèi)石漠化綜合治理工程進(jìn)度(包括面上)、典型材料、階段性總結(jié)。(12分)
(七)竣工驗收(5分)
對完成建設(shè)內(nèi)容的單項工程及時組織交工驗收,按照目標(biāo)責(zé)任制規(guī)定時間申請市級綜合竣工驗收。
(八)廉政建設(shè)(3分)
建立了項目建設(shè)廉政制度,無違規(guī)、違紀(jì)行為。
(九)檔案管理(3分)
建立了項目資料檔案管理制度,項目檔案歸檔及時,檔案管理規(guī)范、齊全。
三、考核辦法
考核工作由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé),考核結(jié)果經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組審定后報請市人民政府頒發(fā)獎勵。考核結(jié)果納入市委、市政府對各縣、區(qū)(市)黨委、政府行政領(lǐng)導(dǎo)政績考核的內(nèi)容。
下列情況,取消年度考評資格:
一是被市級以上媒體曝光經(jīng)查屬實的,或在省、市檢查、驗收中被通報的,或發(fā)生截留、挪用、貪污、私分建設(shè)資金的;
二是對審計、檢查、驗收發(fā)現(xiàn)的問題,不按時整改或整改不到位的;
三是未進(jìn)行縣級年度工程竣工資金決算和資金審計的;
四是未完成年度工程建設(shè)計劃任務(wù)的。
五是綜合驗收評分在85分(不含85分)以下的。
四、獎勵
每年預(yù)算安排獎勵資金30萬元。設(shè)置一等獎1個,二等2個,三等獎3個。其余考核達(dá)到85分(含85分)以上但名次落后的為鼓勵獎,分別獎1萬元。市直領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位成績突出、成效明顯的發(fā)給基本獎,分別獎1萬元。
五、懲罰