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上實地產(chǎn)是上海實業(yè)(集團)有限公司屬下以房地產(chǎn)為主業(yè)的大型企業(yè)集團,集中了上實集團內(nèi)部與房地產(chǎn)業(yè)相關(guān)的多個企業(yè)體系和綜合資源。上實地產(chǎn)現(xiàn)已擁有20多家下屬企業(yè),其中一家為上市公司,業(yè)務(wù)范圍涵蓋商品住宅開發(fā)、商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)、旅游地產(chǎn)開發(fā)、現(xiàn)代園區(qū)開發(fā)、不動產(chǎn)經(jīng)營、物業(yè)管理等領(lǐng)域。上實地產(chǎn)的戰(zhàn)略定位是“區(qū)域開發(fā)集成商”。如何把企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為行動?上實地產(chǎn)為此作了積極的探索和努力。該集團借鑒平衡計分卡(Balance Score Card,以下簡稱:“BSC”)的思路,結(jié)合企業(yè)實際情況,建立了“四緯度”績效考核體系。該考核體系運行兩年多來,取得了良好成效。那么,“四緯度”績效考核體系究竟是個什么樣的體系?它是如何建立、如何落實的?它產(chǎn)生了怎樣的效果?為此,筆者將就這些問題加以解讀。
一、平衡計分卡的具體落實方案:四緯度績效考核體系
(一)“四緯度”績效考核體系是一種“價值樹”
所謂“四緯度”績效考核體系,簡單說來,是四項考核指標體系的簡稱,并分別取名為:財務(wù)緯度、運營緯度、客戶緯度和學(xué)習(xí)成長緯度?!八木暥取笨冃Э己梭w系是上實地產(chǎn)借鑒平衡計分卡理論,并從企業(yè)實際出發(fā)而探索出來的一種系統(tǒng)化管理模式。其目的是為了適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)價值管理要求,落實企業(yè)戰(zhàn)略目標。為此,上實地產(chǎn)對企業(yè)各項驅(qū)動因素和各項指標進行了分解,分析它們之間的因果關(guān)系,選出了能夠提升企業(yè)價值和落實戰(zhàn)略目標的關(guān)鍵績效指標作為奮斗的方向,這些關(guān)鍵指標組合起來,就是以企業(yè)價值管理為根基、以企業(yè)戰(zhàn)略為主干的樹狀結(jié)構(gòu)。
1.財務(wù)維度,抓準關(guān)鍵財務(wù)指標
財務(wù)維度,必須抓準關(guān)鍵指標才能發(fā)揮作用。關(guān)鍵指標的選用應(yīng)當(dāng)符合客觀實際,好高騖遠,拍腦袋定出的指標毫無現(xiàn)實意義。因此,不同類型、不同狀況、不同發(fā)展階段的企業(yè)對關(guān)鍵財務(wù)指標的選擇應(yīng)當(dāng)有所側(cè)重,以體現(xiàn)通過自己努力而可能達到的目標。上實地產(chǎn)2006-2007年度選擇營業(yè)收入、凈利潤、營業(yè)費用、管理費用作為財務(wù)緯度的分項關(guān)鍵指標,反映了該集團努力開源節(jié)流,積極做大做強的愿望。
上實地產(chǎn)的財務(wù)維度的編制原理是全面預(yù)算。就2007年來說,各編制單位必須逐項闡明收入和利潤的具體來源,費用控制的具體明細結(jié)構(gòu),并對主要事項和特殊事項加以重點說明。例如,對于集團內(nèi)的項目公司,在編制管理費用預(yù)算時,不僅要把費用按開支性質(zhì)劃分為“人工成本”、“業(yè)務(wù)招待費”、“辦公性費用”和“非現(xiàn)金性費用”四大類,并逐項量化到明細,而且還要設(shè)定項目預(yù)算總額、累計發(fā)生額和本年度預(yù)算額,以進行總量控制。此外,對于重點開發(fā)項目,若需要進行專項審計、委托第三方進行咨詢服務(wù)等,則應(yīng)追加費用預(yù)算,并按規(guī)定程序進行審批。
需要說明的是,“四緯度”績效考核體系的關(guān)鍵指標并不是一成不變的。盡管上實地產(chǎn)對上述財務(wù)緯度分項關(guān)鍵指標的選擇在理論上尚未達到理想的境界,但是這種選擇卻是順應(yīng)了企業(yè)當(dāng)時自身發(fā)展的需求。因為它是在綜合考慮了外部環(huán)境變化、行業(yè)特性、企業(yè)所處的發(fā)展階段和自身業(yè)務(wù)狀況、資產(chǎn)狀況的前提下而作出的選擇。一方面,在地產(chǎn)板塊整合初期,積極主動抓住時代給予的機遇,適時進行戰(zhàn)略布局,努力拓展房地產(chǎn)業(yè)務(wù),以壯大自己,為今后的發(fā)展打好基礎(chǔ),是比較明智的選擇。另一方面,由于上實地產(chǎn)的組建起源于上實集團的多個企業(yè)體系和綜合資源,因此,穩(wěn)定大局,多做實事,減少爭論才會有利于企業(yè)發(fā)展。況且,企業(yè)自身也需要一個過渡時期,若一開始就提出凈資產(chǎn)收益率、經(jīng)濟利潤等指標要求,反而不合時宜。但是,隨著企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的穩(wěn)固,2008年,上實地產(chǎn)將根據(jù)企業(yè)發(fā)展的規(guī)模、速度和質(zhì)量要求,適時、適度、適宜的對分項關(guān)鍵指標進行調(diào)整,使其向更高層次發(fā)展。事實上,上實地產(chǎn)已經(jīng)開始把資金管理作為企業(yè)管理的核心內(nèi)容,對現(xiàn)金流量、投資回報率、資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等重要指標也將會納入考核體系之中。并且,隨著企業(yè)經(jīng)營模式的優(yōu)化,今后的關(guān)鍵指標體系將會更加特出重點,更加具有可操作性和可考核性。
很明顯,上實地產(chǎn)對分項關(guān)鍵指標采取“先固化、后優(yōu)化”的方法是很講策略的,體現(xiàn)出了其高超的管理水平。
2.運營緯度,突出重點工作運行效果
上實地產(chǎn)的運營緯度的編制基礎(chǔ)是企業(yè)的經(jīng)濟活動和運行效果。分項指標體現(xiàn)的是工作進度和質(zhì)量。以項目公司為例,其分項指標主要有:項目前期管理、工程施工管理、招標采購管理、成本控制、營銷管理、合同管理、檔案管理、綜合管理、重大事項匯報、地產(chǎn)板塊制度的執(zhí)行情況、重大工作目標完成情況等。上述各分項指標還需確定具體明細結(jié)構(gòu),并對年度內(nèi)主要事項和特殊事項加以重點說明。
3.客戶緯度,盯住企業(yè)內(nèi)外滿意度
上實地產(chǎn)的客戶緯度的編制基礎(chǔ)是通過建立客戶登記和跟蹤制度所收集的相關(guān)資料。其分項指標有兩項:一是客戶關(guān)系管理系統(tǒng),包括客戶關(guān)系管理平臺搭建的及時性、客戶關(guān)系管理平臺涵蓋內(nèi)容的全面性與適用性;二是客戶滿意度,包括外部客戶投訴數(shù)量和集團相關(guān)部門對公司各項工作的滿意度測評。
4.學(xué)習(xí)成長緯度,注重提高員工素質(zhì)
學(xué)習(xí)成長緯度的編制基礎(chǔ)是企業(yè)文化和各項管理制度對員工素質(zhì)的要求。其分項指標是團隊建設(shè)、員工培訓(xùn)、讀書活動。對于分項指標還必須分解成具體的行動目標,例如團隊建設(shè)指標,要求提出企業(yè)文化建設(shè)和加強“人生觀、價值觀、世界觀”教育的具體實施辦法;制訂用人機制、育人機制、激勵約束機制的相關(guān)方案;制訂加強員工團隊意識、建立企業(yè)內(nèi)部有效溝通機制的具體措施;制訂對員工誠信廉潔、遵章守則管理的具體措施等。
(二)通過有針對性的工作計劃來保證BSC指標的落實
建立“四緯度”績效考核體系的難點是如何在BSC的四個層面上來尋找關(guān)鍵成功因素,明確衡量標準,并在這些標準之間形成一種結(jié)構(gòu)平衡。
道理很明白,實際怎么做?上實地產(chǎn)的做法是:首先進行業(yè)務(wù)流程分析,明確集團內(nèi)各類企業(yè)的核心流程和輔助流程;第二,進行成本分析和市場分析,明確經(jīng)濟活動的各個增值環(huán)節(jié);第三進行客戶滿意度、員工滿意度等分析,找出不合理節(jié)點;第四,在了解企業(yè)關(guān)鍵成功因素及其驅(qū)動關(guān)系的基礎(chǔ)上,進一步確立戰(zhàn)略優(yōu)先任務(wù)和工作流程的優(yōu)化和規(guī)范。最后形成《年度經(jīng)營計劃責(zé)任書》,該責(zé)任書既是年終考核的依據(jù),也是年內(nèi)工作的計劃目標。因為它已經(jīng)將BSC指標與具體工作內(nèi)容相結(jié)合,或者說是通過有針對性的工作計劃來保證BSC指標的落實。
為了便于操作,上實地產(chǎn)采用表格形式把“四緯度”績效考核體系加以分解細化,并以此作為經(jīng)濟責(zé)任考核的核心內(nèi)容。表格共有五個主要欄目:緯度類型、具體指標、指標說明、階段目標和完成標準、工作內(nèi)容和措施。
表格中的“指標”是根據(jù)平衡計分卡的管理原則,從財務(wù)、運營、客戶和學(xué)習(xí)成長角度所分解的具體關(guān)鍵性指標,通過這些關(guān)鍵性指標來全面衡量評估部門的工作業(yè)績。
表格中的“指標說明”一欄指的是相應(yīng)指標的計算公式(定量指標)或工作內(nèi)容概述(定性指標)。當(dāng)指標包含多項工作內(nèi)容概述時,需要對每項工作內(nèi)容分別描述其“階段目標和完成標準”以及“工作內(nèi)容和措施”。如果有某些計劃工作無法找到對應(yīng)的指標,則另外附表說明。
表格中的“階段目標和完成標準”一欄中填寫的“完成標準”應(yīng)當(dāng)具體,易于衡量。
表格中的“工作內(nèi)容和措施”一欄中只需反映工作重點和特點,無需描寫工作細節(jié)(工作細節(jié)將在專項計劃中反映)。
顯然,上實地產(chǎn)的“四緯度”指標不是簡單的數(shù)據(jù)組合和事項的羅列。事實上,在制定各年度“四緯度”指標時,集團內(nèi)各企業(yè)、各部門只有在綜合考慮了所處的行業(yè)環(huán)境、所處的發(fā)展階段、自身的優(yōu)勢與劣勢以及自身的規(guī)模與實力等因素后,才能制定出具體的分項指標,才能明確具體的工作內(nèi)容和措施。
例如,集團內(nèi)A公司的項目將在2007年進入開工建設(shè)階段,因此,A公司在制定2007年度工作計劃時,其考慮的角度應(yīng)當(dāng)切合其自身的業(yè)務(wù)情況。具體來說,其主要業(yè)務(wù)工作將圍繞項目工程方面的工程進度、工程質(zhì)量、招投標及安全生產(chǎn)而展開。財務(wù)方面的主要工作將圍繞項目融資、預(yù)算管理、成本控制等而進行。策劃營銷方面的主要工作將圍繞招商運營機構(gòu)的選聘、后期商業(yè)策劃的完善、營銷推廣等方面而開展。顯然A公司只有在明確工作重點的基礎(chǔ)上才能制定出符合實際的“四緯度”指標。
毫無疑問,在上實地產(chǎn)已經(jīng)強化了“四緯度”意識,集團的不同層面,只有經(jīng)過梳理,在明確戰(zhàn)略成果與績效驅(qū)動因素的邏輯關(guān)系基礎(chǔ)上,才能制定工作計劃。這樣制定出來的工作計劃自然是比較切合實際的。
二、“四緯度”績效考核體系的基本思路:化戰(zhàn)略為行動
上實地產(chǎn)的“四緯度”績效考核體系的基本構(gòu)想是:以企業(yè)價值為基礎(chǔ),圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標,以專業(yè)化管理為基本出發(fā)點,突破股權(quán)結(jié)構(gòu),建立有效的管理構(gòu)架,并借助于平衡計分卡理論,以績效考核為切入點,突破財務(wù)指標考核局限,建立有效的業(yè)績評價體系。
顯然,上實地產(chǎn)的“四緯度”績效考核體系實質(zhì)上是一個集成了企業(yè)價值和戰(zhàn)略目標的管理和執(zhí)行工具。通過這個有效工具,上實地產(chǎn)建立了財務(wù)指標與非財務(wù)指標考核方法之間的相互補充與綜合平衡,或者說,實現(xiàn)了定量評價與定性評價之間、客觀評價與主觀評價之間的補充與綜合平衡,從而完成了企業(yè)各部門之間的平衡,并形成一種相互競爭、相互激勵、相互協(xié)調(diào)的工作氛圍。并在此基礎(chǔ)上,構(gòu)成一個完整的、明確的戰(zhàn)略落實過程,進而把企業(yè)的短期目標與長期目標層層、逐項化解為可以付諸實施的具體行動。其具體做法是:
首先把集團總部各職能部門和下屬企業(yè)按照所有業(yè)務(wù)及資產(chǎn)分成多個責(zé)任中心,每個責(zé)任中心按“四緯度”績效考核體系的基本要求和規(guī)定格式,突出各自業(yè)務(wù)重點內(nèi)容,編制成《年度經(jīng)營計劃責(zé)任書》,在此基礎(chǔ)上,進行修正并匯總成為整個集團的總體管理和評價依據(jù)。
第二,強化內(nèi)部崗位責(zé)任制、明確崗位責(zé)職和分工。各責(zé)任中心把財務(wù)指標、工作量指標和定性效果目標層層分解,不僅落實到每一個責(zé)任單元和每一個人,而且還要按時間進度化解到每個月份上。
第三,建立內(nèi)部工作督辦機制、風(fēng)險評估機制和質(zhì)量控制機制,并根據(jù)不同責(zé)任中心的業(yè)務(wù)性質(zhì)和經(jīng)營現(xiàn)狀,進行日常過程監(jiān)督,使管理信息及時得到反饋,風(fēng)險得到及時控制。
第四、建立內(nèi)部工作層層評價體系。對于運營緯度、客戶緯度和學(xué)習(xí)成長緯度,由集團總部各業(yè)務(wù)職能部門按對口的“緯度”進行考核評價;對于財務(wù)緯度,則由集團審計部門來完成考核評價。然后再由集團考核領(lǐng)導(dǎo)小組進行“四緯度”面對面綜合評價。
第五、建立獎懲機制。對責(zé)任中心負責(zé)人進行每年二次考核,兌現(xiàn)獎懲,拉開薪酬檔次,并把考核結(jié)果作為職務(wù)晉升的依據(jù),使選拔干部和管理崗位人員設(shè)置更有依據(jù)。
顯然,上實地產(chǎn)的“四緯度”績效考核體系,不僅完善了大型企業(yè)集團的管理系統(tǒng),而且還有效地化解了企業(yè)管理中常見的問題,如企業(yè)發(fā)展方向不明確、管理重點不突出、約束機制不健全、管理信息反饋不及時、風(fēng)險控制不到位、人才激勵機制不科學(xué)等等弊端。
三、“四緯度”績效考核體系的實施效果:落實了戰(zhàn)略、實現(xiàn)了目標、體現(xiàn)了價值
1.推動企業(yè)化解了戰(zhàn)略,提高了管理效率
戰(zhàn)略的實施過程遠比制定戰(zhàn)略困難的多。如何提高大型企業(yè)管理效率?可行的辦法就是把先進的理論和企業(yè)客觀實踐活動相結(jié)合?!八木暥取笨冃Э己梭w系就是上實地產(chǎn)把平衡計分卡的理論與企業(yè)實際情況相結(jié)合的產(chǎn)物。通過牽動績效考核這條主線,把財務(wù)、運營、客戶、學(xué)習(xí)與發(fā)展四個方面的指標有效地編織起來,平衡的是指標之間的因果關(guān)系,挖掘是企業(yè)動力因素之間的相互驅(qū)動效應(yīng),展現(xiàn)是實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略的運行軌跡,因而從多個角度推動著企業(yè)不斷向前發(fā)展。
上實地產(chǎn)的“四緯度”績效考核體系突破了全面預(yù)算管理的局限。該考核體系把定性指標和定量指標有機的結(jié)合起來;把預(yù)算管理和各項驅(qū)動因素有機地結(jié)合起來,充分發(fā)揮了規(guī)劃、控制、溝通、協(xié)調(diào)和評價功能,使工作目標更加明確,使日常經(jīng)濟活動更具有可操作性,使經(jīng)濟責(zé)任考核更具有促進作用,從而使企業(yè)有條件把戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為可以實施的有效行動,從而提高了管理效率。
2.推動企業(yè)管理結(jié)構(gòu)再造,提升了管理模式
對于上實地產(chǎn)來說,建立“四緯度”績效考核體系的過程,也是重新審視和研究業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程的過程。從而至少產(chǎn)生這樣幾點效應(yīng):一是進一步完善了崗位責(zé)任制,使崗位分工和職責(zé)更加明確,從而推進了部門建設(shè),形成有效的制衡機制。二是進一步了解了企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的關(guān)鍵節(jié)點,促進企業(yè)完善了質(zhì)量控制、風(fēng)險防范控制和評價體系。三是促進企業(yè)加強了過程監(jiān)督,完善了內(nèi)部考核方法、內(nèi)部工作督辦機制和信息反饋機制。四是推動企業(yè)進行專業(yè)化管理,形成了以“統(tǒng)一制式、統(tǒng)一語言、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一決策”等為基礎(chǔ)的管理方式,從而理順了企業(yè)專業(yè)化線條。五是推動企業(yè)完成了管理結(jié)構(gòu)再造。為適應(yīng)先進的管理方式和專業(yè)化管理要求,企業(yè)突破了股權(quán)關(guān)系的約束,建立了“三級架構(gòu)、二級管理”運營結(jié)構(gòu),使縱向管理層級得到壓縮,適應(yīng)了大型企業(yè)集團扁平化管理的要求。六是推動企業(yè)進行合理資產(chǎn)組合。為完善專業(yè)化管理,必然要求企業(yè)對現(xiàn)有資產(chǎn)進行適當(dāng)?shù)闹亟M,由此產(chǎn)生了專業(yè)事業(yè)部和區(qū)域管理總部。例如,設(shè)立了不動產(chǎn)經(jīng)營事業(yè)部、東灘園區(qū)事業(yè)部、青島區(qū)域總部等。從而在橫向上收縮了管理跨度,形成了重要的內(nèi)部集成效果。
隨著上實地產(chǎn)管理模式的進一步優(yōu)化,一個嶄新的專業(yè)化、集約化運作平臺已經(jīng)構(gòu)建,一個以績效為驅(qū)動,總部和下屬公司互動的矩陣式管理模式應(yīng)運而生。
3.保證了企業(yè)高效運行、順利實現(xiàn)了目標
“四緯度”績效考核體系使上實地產(chǎn)的管理模式得到了創(chuàng)新,從而夯實了管理基礎(chǔ),加強了協(xié)同合作,提高了專業(yè)化運作水平,強化了企業(yè)的運行機制和監(jiān)控機制,從而保證了上實地產(chǎn)的高效運行。
事實也是這樣:2006年是上實地產(chǎn)全面實施“四緯度”績效考核體系的第一年,伴隨著企業(yè)運行效率、管理水平的提高,經(jīng)濟業(yè)務(wù)也得到大力發(fā)展。在2006年度中國房地產(chǎn)業(yè)評比中,上實地產(chǎn)在“規(guī)模性TOP10”中名列第三、在“成長性TOP10”中名列第一。
2007年上實地產(chǎn)進一步深化平衡計分卡理論的運用,按照企業(yè)戰(zhàn)略定位,結(jié)合業(yè)務(wù)特點,提出了“新十年做強”的發(fā)展要求,確立了“全面評估、突出重點,健全機制、提升水平”的工作原則,使企業(yè)目標更明確、工作更具體、節(jié)點更清晰。到年末,不僅超額完成全年經(jīng)濟目標,而且經(jīng)營業(yè)務(wù)更是得到大力發(fā)展。公司區(qū)域戰(zhàn)略布局得到有序推進,房地業(yè)務(wù)覆蓋范圍進一步得到拓展。目前上實地產(chǎn)不僅在上海、天津、重慶、成都、濟南、青島、廊坊、湖州、大理等多個城市擁有房地產(chǎn)投資開發(fā)項目,而且還順利拿下了福建泉州、寧波東錢湖景區(qū)等大型房地產(chǎn)項目,基本確立了 “區(qū)域開發(fā)集成商”戰(zhàn)略發(fā)展目標,為加快做大做強上實地產(chǎn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
4.促進企業(yè)成為向社會提供價值的主體單元
上實地產(chǎn)的“四緯度”績效考核體系是追求企業(yè)價值的產(chǎn)物。該系統(tǒng)把管理的重點放在價值的驅(qū)動因素之上,從而使企業(yè)遠景戰(zhàn)略目標、管理程序和業(yè)務(wù)運營方式有效的協(xié)調(diào)起來,有利于企業(yè)作出增加價值的決策。該系統(tǒng)完整地建立了財務(wù)指標和非財務(wù)指標的綜合平衡,從而把企業(yè)的整體績效、部門績效和員工績效協(xié)調(diào)起來,推動著企業(yè)各個層面都能做出有利于增加企業(yè)價值的行為。該系統(tǒng)重視內(nèi)外部客戶滿意程度、重視提高員工素質(zhì),使客戶能夠充分享受企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù),使員工有了充分展示才華的舞臺,有了職業(yè)生涯的規(guī)劃目標,有了與企業(yè)共同成長的期望,從而有利于企業(yè)上下各級人員深刻理解和廣泛接受價值觀念,并付諸于行動?;诖?,“四緯度”績效考核體系不僅有助于提高經(jīng)濟效益,實現(xiàn)股東財富最大化,而且也有助于提高企業(yè)價值、員工價值和客戶價值,使企業(yè)真正成為為社會提供價值的主體單元。
四、結(jié)束語
CSSCI南大期刊 審核時間1-3個月
中國房地產(chǎn)法律實務(wù)研究論壇(西南政法大學(xué);上海易居房地產(chǎn)研究院;中匯律師事務(wù)所聯(lián)合主辦)