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1.1創(chuàng)新是檔案事業(yè)發(fā)展的重要保障
檔案事業(yè)若想要實現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,就應(yīng)當(dāng)不斷強化其社會功能,對現(xiàn)代信息化技術(shù)進(jìn)行有效應(yīng)用,爭取與社會經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)同步發(fā)展,而檔案管理技術(shù)的創(chuàng)新,能夠在一定程度上提高檔案管理工作的質(zhì)量和效率,促進(jìn)檔案信息資源的有效開發(fā)和合理利用,實現(xiàn)檔案事業(yè)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間相互協(xié)調(diào)配合,實現(xiàn)共同進(jìn)步。由此可知,檔案管理技術(shù)創(chuàng)新是檔案事業(yè)發(fā)展的重要保障,為檔案事業(yè)的發(fā)展指明了方向,并且有助于促進(jìn)檔案管理工作的社會服務(wù)功能的順利實現(xiàn),維護(hù)社會的穩(wěn)定高效運行。
1.2創(chuàng)新是檔案部門發(fā)展的原動力
近午來,檔案工作的基礎(chǔ)設(shè)施和條件得到了極大的改善,檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和檔案信息資源建設(shè)得到加強;檔案部門進(jìn)步適應(yīng)了社會對檔案信息的需求,社會服務(wù)功能不斷拓寬,社會檔案意識和檔案法制意識逐步增強,但是檔案工作還存在一些問題,檔案管理長期單調(diào)而枯燥的工作方式,傳統(tǒng)而落后的工作方法,使許多檔案管理人員缺乏創(chuàng)新意識和創(chuàng)新激情,墨守成規(guī),日常的檔案管理工作也是幾十年一貫制-立卷、歸檔、轉(zhuǎn)遞、借閱等。要解決這些新問題,真正使檔案工作與時俱進(jìn)、持續(xù)發(fā)展,只有通過檔案管理技術(shù)創(chuàng)新才能開創(chuàng)檔案工作的新局面。
2.新時代檔案管理技術(shù)創(chuàng)新的途徑
2.1檔案管理的安全技術(shù)創(chuàng)新
2.1.1操作安全。現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及科技的進(jìn)步,為檔案管理工作帶來發(fā)展機(jī)遇的同時,也帶來了一定的挑戰(zhàn),為進(jìn)一步提高檔案信息的安全性,應(yīng)當(dāng)積極采取有效措施來保障檔案信息管理操作安全,這就要求檔案管理部門相關(guān)人員在強化檔案信息安全意識的基礎(chǔ)上,注重檔案管理過程中信息數(shù)據(jù)處理操作的安全性,及時進(jìn)行電腦殺毒、電腦資料備份等操作,以免電腦感染病毒后重要的文件資料丟失,而給檔案管理工作的正常開展造成不利的影響。就文件資料備份方面來看,可以將檔案信息備份于服務(wù)器中,也可以刻錄成光盤進(jìn)行備份,減少信息還原失敗的可能性。
2.1.2信息內(nèi)容安全。通常情況下社會群體通過瀏覽網(wǎng)頁或電子郵件的方式獲取檔案信息,為切實保障檔案信息內(nèi)容的安全性,檔案管理部門應(yīng)當(dāng)以殺毒軟件進(jìn)行重復(fù)殺毒后方可以電子郵件形式進(jìn)行發(fā)送,并且以網(wǎng)頁形式檔案信息之前,應(yīng)當(dāng)以專門的過濾系統(tǒng)來對網(wǎng)頁進(jìn)行過濾掃描,以免出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)黑客等而威脅檔案信息內(nèi)容安全。當(dāng)前檔案管理過程中,大多以文件掃描的方式來對文件進(jìn)行錄入,但此種方式也存在一定不足,極易造成人為的檔案信息內(nèi)容泄露,嚴(yán)重影響檔案管理的總體水平,并且極易出現(xiàn)原文件遭受非法竊取的情況,一定程度上制約著檔案事業(yè)的發(fā)展。因此檔案管理部門應(yīng)當(dāng)對檔案信息內(nèi)容進(jìn)行加密處理,并逐步完善檔案查閱制度和存儲制度,定期對檔案信息內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督和檢查,對查閱檔案信息內(nèi)容的人員及查閱時間、地點、方式等要素進(jìn)行準(zhǔn)確且詳細(xì)的記錄,以便在發(fā)生問題后能夠有據(jù)可循,切實保障檔案信息內(nèi)容安全。
2.2加強檔案管理人員的培訓(xùn)與教育
在新時展環(huán)境下,檔案管理過程具有一定的復(fù)雜性和特殊性,加強檔案管理技術(shù)創(chuàng)新是提高檔案管理總體水平的重要方式,因此在檔案管理過程中,應(yīng)當(dāng)對檔案管理人員、信息人員等開展有針對性的培訓(xùn)和教育,增強檔案管理相關(guān)人員的知識儲備,提高其檔案管理信息素養(yǎng),通過多元活動的開展,幫助檔案管理人員養(yǎng)成獨立思考的良好習(xí)慣,并培養(yǎng)檔案管理人員敬業(yè)精神和求真務(wù)實精神,提高檔案管理人員對檔案管理工作的忠誠度,鼓勵檔案管理人員積極提出改進(jìn)工作的意見,促進(jìn)檔案工作的創(chuàng)新發(fā)展。
2.3建立政府機(jī)構(gòu)之間的合作伙伴關(guān)系
新時代下檔案管理工作更具特殊性,在對數(shù)字化技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)進(jìn)行有效應(yīng)用的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)變了以往紙質(zhì)檔案文件的管理方式,與現(xiàn)代信息技術(shù)緊密相關(guān)。因此在現(xiàn)代檔案管理工作中,應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合政府各機(jī)構(gòu)的資源情況,對各機(jī)構(gòu)的實際作業(yè)需求進(jìn)行系統(tǒng)化分析,進(jìn)而開展檔案管理策略規(guī)劃,對政府各機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀進(jìn)行積極整合,爭取為政府機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)的檔案服務(wù),以各階段檔案管理實際效果以及策略規(guī)劃的實際應(yīng)用情況來對檔案管理策略進(jìn)行調(diào)整,從整體上提高檔案管理總體效果。
就宏觀層面來看,創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂,是社會發(fā)展的動力,檔案事業(yè)作為社會發(fā)展過程中的一項重要內(nèi)容,其檔案管理技術(shù)創(chuàng)新具有一定的重要性和必要性。當(dāng)前檔案管理工作中,管理理念以及管理模式上存在一定不足,難以與社會發(fā)展保持高度一致,在此種情況下,檔案管理部門應(yīng)當(dāng)積極強化創(chuàng)新意識,拓寬檔案管理思路,堅持與時俱進(jìn),切實提高檔案管理總體效率,從而為社會群體提供更加優(yōu)質(zhì)的檔案信息服務(wù),推進(jìn)檔案事業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
作者:耿聰 單位:黑龍江省第二醫(yī)院
參考文獻(xiàn):
[1]王宏霞.如何進(jìn)一步規(guī)范檔案管理工作[J].黑龍江檔案,2016(01).
[關(guān)鍵詞]檔案管理者;管理新技術(shù);分析
一、關(guān)于“技能”的新內(nèi)涵
相對于觀念的間接影響和基礎(chǔ)而言,是否有新技能,是能否適應(yīng)檔案管理現(xiàn)代化環(huán)境的直接因素和現(xiàn)實。當(dāng)然,“技能”一詞的涵義是動態(tài)的,而非靜態(tài)的。就象聯(lián)合國教科文組織對“文盲”的定義一樣,強調(diào)一個人不僅要掌握信息語言,會斷文識字,更重要的是掌握不斷豐富和發(fā)展的信息語言和計算機(jī)操作技術(shù)。從檔案界整體人員的素質(zhì)而言,在電子文件時代來臨之前,更新技能已經(jīng)到了刻不容緩的地步了。
二、加強培訓(xùn),掌握新技能
就整體而言,要真正實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化,檔案界缺乏相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人才。雖然目前廣大檔案部門擁有豐富的檔案管理專門人才,也有一支力量不小的計算機(jī)技術(shù)人員隊伍,然而這兩方面人才在很大程度上還是粘合不緊的兩張皮,有機(jī)結(jié)合程度不高;而至于兼具兩方面專業(yè)知識的人才、一身而兩任者,則更鳳毛麟角,少之又少了。其后果是在信息社會里,我國檔案部門可能游離于信息產(chǎn)業(yè)之外,從而產(chǎn)生“檔案信息孤島”現(xiàn)象。
要改變這種不缺人但人才匱乏的局面,需要我們走內(nèi)舉外引之路,加強人才培養(yǎng)力度,培養(yǎng)一支有志獻(xiàn)身于檔案工作的專業(yè)人才隊伍。具體采取三個方面的措施:
第一,各高等院校的檔案專業(yè)教育,要加強檔案管理新知識、新技術(shù)運用的教育,要把檔案管理現(xiàn)代化,尤其是檔案計算機(jī)管理、電子文件歸檔與電子檔案管理的知識和技能的教學(xué)問題,放到一個重要的位置。各高等院校要根據(jù)最新的技術(shù)發(fā)展與檔案管理現(xiàn)代化實踐發(fā)展的需要,制定教學(xué)計劃與教學(xué)大綱,組織編寫最新、最實用的教材??傊?,高等院校檔案專業(yè)要對檔案專業(yè)學(xué)生進(jìn)行新知識與新技能的系統(tǒng)教育,盡快培養(yǎng)出一批既掌握檔案學(xué)知識、又懂得新技術(shù)運用的專業(yè)管理人員。從根本上說,只有高等院校檔案專業(yè)加強專業(yè)管理人員的教育與培養(yǎng),才是真正解決檔案管理現(xiàn)代化人才短缺問題的措施。
第二,加強檔案干部的再培養(yǎng)和繼續(xù)教育。目前,我國檔案部門已經(jīng)普遍開展了檔案干部的繼續(xù)教育。把新知識、新技能培訓(xùn)放到第一位,樹立用人新理念,以追求專業(yè)素質(zhì)與操作技能并舉的雙重效應(yīng)。
第三,走出去,通過各種途徑,向社會包括廣大高校廣泛吸納、引薦、引進(jìn)所需的專業(yè)人才,來壯大檔案工作隊伍,提高檔案人才隊伍的質(zhì)量。
現(xiàn)代高科技的運用與電子文件的大量產(chǎn)生,帶給檔案部門的壓力是無形的,但又是巨大的。雖然檔案部門和檔案人員談不上有“優(yōu)勝劣汰”的競爭,但是如果不能主動適應(yīng)隨新科技發(fā)展帶來的新變化,必將使檔案部門的工作水平滯后于社會的整體發(fā)展水平,不能勝任信息社會中提供檔案信息服務(wù)的職責(zé),最后也必將嚴(yán)重影響社會對檔案工作的評價,檔案部門和檔案人員的地位也會進(jìn)一步下降。因此,檔案部門和檔案人員在面對技術(shù)革命的沖擊時,要有一種憂患意識,要立足于本職工作,加強知識和技能的培養(yǎng),以主動適應(yīng)工作對象、工作環(huán)境和工作手段的發(fā)展變化。正如有些同志所言,對于電子文件管理,檔案部門和檔案人員要做到既冷又熱。
三、檔案管理人員必備的知識技能
(一)檔案管理基礎(chǔ)知識
1.檔案保護(hù)技術(shù)學(xué)
了解紙質(zhì)檔案耐久性的檢測指標(biāo)及方法,掌握造紙原料質(zhì)量、纖維質(zhì)量、造紙工藝與紙質(zhì)耐久性的關(guān)系;了解各種紙質(zhì)檔案字跡材料的主要成份及其作用,掌握影響字跡材料耐久的因素;掌握一般聲像檔案制成材料的耐久性和保護(hù)條件;了解檔案館庫溫濕度控制的依據(jù),掌握檔案館庫內(nèi)外溫濕度變化的一般規(guī)律;了解微生物、昆蟲、鼠類的基本知識及危害檔案的情況,掌握防治它們危害的措施、技術(shù)和方法等。
2.文書學(xué)
了解文件的概念,明確文件及公務(wù)文件的特點、功能及其表現(xiàn);劃分公文立卷范圍和編制立卷類目等。
(二)計算機(jī)應(yīng)用及自然科學(xué)基礎(chǔ)知識
1. 自然科學(xué)基礎(chǔ)學(xué)科
學(xué)習(xí)高等數(shù)學(xué)、普通物理學(xué)、普通化學(xué)、電子學(xué)、自動化技術(shù)等。了解自然科學(xué)的基礎(chǔ)知識和物質(zhì)運動規(guī)律,掌握工程技術(shù)的設(shè)計方法、材料的物理化學(xué)性質(zhì)、電子及電路原理等。
2.微電子技術(shù)
微電子技術(shù)是微小型電子元器件和電路的研制、生產(chǎn)以及用它們實現(xiàn)電子系統(tǒng)功能的技術(shù)專業(yè)學(xué)科。在這項技術(shù)學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)最主要的是集成電路技術(shù)。微電子技術(shù)是隨著集成電路技術(shù)、特別是規(guī)模型集成電路技術(shù)的發(fā)展而發(fā)展起來的電子學(xué)方面的分支學(xué)科。這門學(xué)科是電子計算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)的基礎(chǔ)。認(rèn)真學(xué)習(xí)微電子技術(shù),就是要了解和掌握電子技術(shù)原理,特別是集成電路方面的基礎(chǔ)知識,為學(xué)習(xí)電子計算機(jī)和通信技術(shù)打好基礎(chǔ)。
3. 電子計算機(jī)技術(shù)
學(xué)習(xí)電子計算機(jī)技術(shù),目的是了解與電子計算機(jī)技術(shù)的發(fā)展過程、分類及發(fā)展趨勢。懂得電子計算機(jī)的算術(shù)基礎(chǔ)、數(shù)理邏輯、脈沖及邏輯電路、運算方法及運算器、控制器、內(nèi)存儲器及外部設(shè)備等,掌握電子計算機(jī)的基礎(chǔ)知識和工作原理。
4.電子計算機(jī)軟件技術(shù)
目的是了解熟悉電子計算機(jī)使用的二進(jìn)制和其他數(shù)制的轉(zhuǎn)換關(guān)系、機(jī)器語言、匯編語言及各種高級計算機(jī)語言等,掌握程序編制的基本原則和方法。
5. 現(xiàn)代通信及電子計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)
如果說建立在微電子技術(shù)及軟件基礎(chǔ)上的電子計算機(jī)是現(xiàn)代社會的“大腦”的話,那么由程控交換機(jī)、光纜、通信衛(wèi)星及其他現(xiàn)代化通信設(shè)備和電子計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備交織而成的覆蓋全球的電信網(wǎng)絡(luò),就是現(xiàn)代社會的“神經(jīng)系統(tǒng)”。學(xué)習(xí)現(xiàn)代通信技術(shù),就是要了解現(xiàn)代通信的工作原理及所需設(shè)備的作用、性能及發(fā)展趨勢,掌握信息存儲、傳輸?shù)姆椒ê图夹g(shù),為管理電子文件、電子檔案打好技術(shù)基礎(chǔ)。直接管理電子檔案的人員,應(yīng)掌握網(wǎng)絡(luò)操作技能,要達(dá)到國家規(guī)定的中級以上水平。
6. 電子計算機(jī)技術(shù)在檔案部門的應(yīng)用知識
電子計算機(jī)在檔案部門的應(yīng)用,正在兩個方面迅速地展開:一是為提高紙質(zhì)等載體檔案的管理效率,開發(fā)檔案信息資源為社會服務(wù),而大量使用電子計算機(jī)技術(shù);二是電子文件歸檔及歸檔后形成電子檔案的管理,也離不開電子計算機(jī)。前者經(jīng)過多年的實踐和推廣應(yīng)用,已被廣大檔案工作者接受并發(fā)展到一定的深度和廣度,后者正在起步。學(xué)習(xí)電子計算機(jī)在檔案部門的應(yīng)用知識,就是要了解電子計算機(jī)在檔案部門的應(yīng)用情況及發(fā)展趨勢,掌握各種應(yīng)用的典型范例,熟悉其相應(yīng)的應(yīng)用程序等,以便在前人的基礎(chǔ)上,更深入一步地拓寬電子計算機(jī)(下轉(zhuǎn)第49頁)(上接第41頁)在檔案部門的應(yīng)用范圍。電子檔案管理人員的電子計算機(jī)操作應(yīng)達(dá)到國家規(guī)定的中級以上水平。
7. 設(shè)備維護(hù)知識
電子文件、電子檔案的管理,涉及很多設(shè)備,如電子計算機(jī)及外部設(shè)備、數(shù)字通信的一系列設(shè)備、電源設(shè)備、調(diào)控設(shè)備等等。了解這些設(shè)備的工作原理并對這些設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)、維修是極其重要的。這不僅涉及到物理、化學(xué)、電子計算機(jī)技術(shù),而且要涉及到金工、電工、電子學(xué)等方面的專業(yè)知識。我們對這些知識必須有一定的了解,而且要掌握一些保養(yǎng)、維修設(shè)備的實際操作技能。
(三)外語能力
檔案管理現(xiàn)代化的軟硬件許多具有通用性,國際檔案界也十分重視在現(xiàn)代化管理技術(shù)、管理手段與方法(尤其是有關(guān)電子文件管理方面)的交流與推廣。因而,要進(jìn)行對外交流和合作,引入國外先進(jìn)的管理技術(shù)與設(shè)備,必須熟練掌握一門外語,達(dá)到能看、能聽、能筆譯和日常簡單的對話,滿足日常工作和對外交流的基本需要。
參考文獻(xiàn):
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林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)是塞罕壩機(jī)械林場作為“全國科技興林示范林場”、“全國森林經(jīng)營示范國有林場”的支撐,在全國、全省起到帶頭示范作用,林場先后在全省了《云杉育苗技術(shù)規(guī)程》、《云杉造林技術(shù)規(guī)程》、《容器育苗技術(shù)規(guī)程》等地方育苗、造林技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時林場還制定了《樟子松經(jīng)營技術(shù)規(guī)程》、《落葉松經(jīng)營技術(shù)規(guī)程》以指導(dǎo)全場的營林生產(chǎn)。塞罕壩機(jī)械林場40多年林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理經(jīng)驗實用性較強。對于同類地區(qū)的育苗、造林和生產(chǎn)管理,具有重要的借鑒意義。鑒于此,國家重點工程項目“再建三個塞罕壩林場”項目得以立項并實施。場與場、場與鄉(xiāng)銜接,常常引發(fā)林權(quán)糾紛問題,檔案中的原始材料就是作為林場生產(chǎn)經(jīng)營活動的最有利證據(jù),能充分證明林場是林地的林權(quán)所有者,確保了林場的合法權(quán)益。
林業(yè)技術(shù)檔案的分類及歸檔范圍
為了更好的對技術(shù)檔案進(jìn)行管理及便于查閱,根據(jù)塞罕壩林業(yè)生產(chǎn)的作業(yè)項目特點主要分為4大類:育苗技術(shù)檔案、工程造林技術(shù)檔案、營林技術(shù)檔案、森林病蟲害防治檔案。
育苗技術(shù)檔案。對育苗材料整理歸檔可以提高育苗管理水平,積累育苗技術(shù)經(jīng)驗,掌握各樹種苗木生長規(guī)律、合理制定育苗管理辦法、實施細(xì)則,為重點工程造林項目提供優(yōu)質(zhì)壯苗。其檔案歸檔范圍:各林場苗圃年度施工設(shè)計方案,全場年度計劃、完成面積及產(chǎn)成苗量、存苗量統(tǒng)計表、施工卡片。
工程造林技術(shù)檔案。工程造林特別是重點工程項目造林(生態(tài)防護(hù)林工程、“再造三個塞罕壩林場”項目)是國家重點投資項目,工程建設(shè)要求高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。為確保工程造林出精品,充分發(fā)揮塞罕壩在工程建設(shè)中的示范帶頭作用,必須加強工程造林技術(shù)檔案的管理。其歸檔范圍包括以下幾方面。對工程有指導(dǎo)性的文件。主要包括:領(lǐng)導(dǎo)講話、會議材料、項目規(guī)劃、實施計劃、上級下達(dá)的文件等。主要包括工作總結(jié)、典型材料、簡報、進(jìn)度報表等。主要包括可行性研究報告、立項申請書、項目批復(fù)文件、施工設(shè)計方案、擴(kuò)初設(shè)計、施工卡片、承包合同、成活率調(diào)查報告、竣工報告、管護(hù)措施、工程規(guī)劃圖、竣工圖、聲像、照片等資料。項目申請書、科技成果、成果鑒定等。世行貸造林、跡地更新、首都綠化工程造林檔案整理分年度進(jìn)行裝訂,包括年度施工設(shè)計方案、竣工報告、施工驗收卡片等。
營林技術(shù)檔案。營林檔案的建立健全目的是掌握森林資源的消長、土地變更的動態(tài)數(shù)據(jù)依據(jù),監(jiān)測、控制消耗蓄積,掌握間伐次數(shù)、畝次、產(chǎn)材量、產(chǎn)材率等,以便更好地為森林經(jīng)營服務(wù),實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。其歸檔范圍:按年度、作業(yè)類別(間伐、次改(撫)、經(jīng)采、修枝)進(jìn)行整理。主要包括上級批復(fù)的年度施工設(shè)計方案、竣工報告、林權(quán)證等。
病蟲害防治檔案。森林病蟲害是一種嚴(yán)重危害森林的無煙火災(zāi),嚴(yán)重地危害著林木生長。近些年由于自然氣候因素的影響,蟲種逐年增加,不僅危害成林,而且也危害幼林地。因此近幾年來林場對各蟲種的發(fā)生發(fā)展規(guī)律及防治方法、防治效果進(jìn)行了搜集整理,形成了一整套完整、系統(tǒng)的防治體系。這些經(jīng)驗和材料的積累在指導(dǎo)病蟲害防治方面起到了巨大作用。歸檔范圍包括年度防治施工設(shè)計方案、竣工報告、防治效果、“四率”評比材料、上級來文以及年度預(yù)測預(yù)報資料。同時將防治規(guī)劃圖、蟲種種類、形態(tài)特征、發(fā)生、發(fā)展規(guī)律圖及主要蟲種發(fā)生面積分布圖制成圖板上墻,做到清晰、完整,一目了然。
林業(yè)技術(shù)檔案的歸檔與管理
按照林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目,按年度、類別逐卷進(jìn)行,編制檔案歸檔號、檔案卷內(nèi)目錄,然后加備考表、裝盒。同時在微機(jī)的檔案軟件中錄入案卷檔號、題名、責(zé)任者、文件開始和結(jié)束時間、總頁數(shù)、保管期限、歸檔日期,形成電子檔案。檔案整理完畢后,分項目建立一個清晰、明了的索引,索引中包括類別(項目類、指導(dǎo)類、綜合類、科技類)、歸檔號、題名、材料的起止年度及各類別的卷內(nèi)目錄各一份。歸檔存放時按其性質(zhì)分長期、短期、永久3種形式保管。將編制好的檔案放在專室、專櫥、專柜或兼室專柜中,并設(shè)專人進(jìn)行保管,同時定期對檔案進(jìn)行防潮、防塵、防日曬、蟲蝕等的檢查和技術(shù)處理;對檔案中需進(jìn)行更改、殘缺不全或字跡不清的及時進(jìn)行整理、修補、復(fù)制,保證檔案的清楚、完整、準(zhǔn)確和有價值性;建立健全檔案的移交、借閱、使用制度;履行制度規(guī)定、手續(xù),借閱人員按期歸還借閱檔案,如有丟失,追查借閱人的責(zé)任;各類技術(shù)檔案在管理中實行雙重管理,建立文書檔案和微機(jī)檔案。
一、計算機(jī)技術(shù)在檔案管理中應(yīng)用的必要性
在當(dāng)代社會的發(fā)展中,信息化是必然的趨勢,計算機(jī)技術(shù)則完全符合了信息化發(fā)展的要求,快捷、準(zhǔn)確、系統(tǒng)性,這些都是傳統(tǒng)的人工檔案管理無法實現(xiàn)的。通過計算機(jī)軟件,可以進(jìn)行快速的信息檢索,而且無需大量人力進(jìn)行翻閱,無需專設(shè)檔案室進(jìn)行儲存,僅需小小的芯片就可以實現(xiàn)大容量的信息儲存。它對于檔案管理的可靠性和保密性也是比較突出的,同時還能很快的實現(xiàn)信息化的管理,快速、準(zhǔn)確的查找出人們所需求的資料信息,這對于檔案管理工作的發(fā)展具有極其明顯的促進(jìn)和推動作用,由此可見,計算機(jī)檔案管理是未來信息化、系統(tǒng)化檔案管理的必然趨勢。
二、計算機(jī)檔案管理工作中存在的問題
雖然計算機(jī)技術(shù)對于檔案管理工作具有較強的促進(jìn)作用,能夠節(jié)省很多的資源,但是在實際的應(yīng)用中還是存在一定的缺陷,因此為了更好的實現(xiàn)信息化、系統(tǒng)化的計算機(jī)檔案管理,我們應(yīng)該對這些現(xiàn)狀加以全面的分析,并提出改進(jìn)措施。
1.缺乏計算機(jī)檔案管理的專業(yè)人才。檔案管理對于技術(shù)人員的要求是比較高的,不僅要具備豐富的計算機(jī)技能,同時還要對檔案管理的理論知識和業(yè)務(wù)能力有一個全面的了解,同時較好的系統(tǒng)性的管理水平、和較高的文學(xué)素養(yǎng)也是必不可少的。在各大高校,檔案管理專業(yè)不太受到人們的追捧,專業(yè)性能較強的技術(shù)人員也大都流失到其它的行業(yè),這些對于我國檔案管理的發(fā)展是極為不利的。
2.對于檔案管理的重視不足。在市場化經(jīng)濟(jì)的沖擊下,各單位和企業(yè)更多的注重的是各部門帶來的經(jīng)濟(jì)效益,而實質(zhì)上,檔案管理部門的工作性質(zhì)決定了自身是無法實現(xiàn)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的特征,因此沒有受到人們的關(guān)注,因而在硬件設(shè)備和人員的配置上也無法實現(xiàn)與時俱進(jìn)。
3.檔案管理的軟件無明確的版本。在市場上所研發(fā)出的檔案管理軟件是比較多的,但是各軟件之間沒有明確的界定,同時還有部分的軟件存在格式不兼容的情況,造成了數(shù)據(jù)共享、交換無法實現(xiàn),各企業(yè)盲目的選用,這樣是無法很好的實現(xiàn)檔案管理的統(tǒng)一管理的。
4.電子檔案的弊端,由于檔案的性質(zhì)要求其具備較強的真實性和準(zhǔn)確性,但是電子檔案是無法去判斷的,尤其是在資源共享比較頻繁的互聯(lián)網(wǎng)上,經(jīng)過各網(wǎng)站之間的傳播,它的源頭和真實性是無法確定的。同時,它對于計算機(jī)的依賴是比較大的,因而在管理的時候,是沒有辦法實現(xiàn)每日全面的系統(tǒng)性的檢查的,同時文檔誤刪、病毒入侵等現(xiàn)象出現(xiàn)后,是沒有辦法短期內(nèi)將這些文件檔案復(fù)原的。
二、規(guī)范和完善計算機(jī)檔案管理工作的對策
1.更新檔案管理觀念,改革檔案管理模式。檔案是人類社會活動的產(chǎn)物,隨著人類文明的進(jìn)展,檔案載體的形式也在發(fā)生著改變。人們所稱檔案是人類歷史的真實記錄,這既是概括了檔案作為原生信息的價值,也包含了檔案自身的物質(zhì)形態(tài)。在科學(xué)技術(shù)日新月異的今天,現(xiàn)有的檔案管理模式在某些方面已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前檔案管理的需要。調(diào)整檔案管理模式,使管理模式從單純的紙質(zhì)收集、整理、調(diào)用的管理,逐步過渡到包括電子技術(shù)、管理和以人為本的管理方式中來。計算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展,為檔案管理工作開辟了一個全新的領(lǐng)域,同時也為檔案工作帶來了一定的影響,但這種影響是可以通過技術(shù)、管理、協(xié)調(diào)等手段加以解決的,可以將不利因素轉(zhuǎn)化為有利因素。
2.提高計算機(jī)檔案管理工作人員的綜合素質(zhì)。工作人員是檔案管理工作的操作者,他們的認(rèn)識水平和綜合素質(zhì)關(guān)系到歸檔的及時、準(zhǔn)確、完整。要提高檔案管理人員的綜合素質(zhì),加強崗位培訓(xùn),定期為相關(guān)人員舉辦一些檔案管理制度知識講座,使操作人員及行政管理人員都能自覺按檔案管理的基本要求進(jìn)行相關(guān)工作。加強計算機(jī)操作人員對于計算機(jī)維護(hù)的相關(guān)知識的學(xué)習(xí),盡量消除辦公自動化對文件歸檔帶來的負(fù)面影響,使現(xiàn)代化的辦公設(shè)備充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
3.建立健全計算機(jī)檔案管理制度。檔案數(shù)字化建設(shè)應(yīng)該由地方檔案管理部門統(tǒng)一規(guī)劃和組織,由上至下建立起統(tǒng)一的電子檔案管理制度和辦法,使用統(tǒng)一檔案管理軟件,以便于信息交流與系統(tǒng)升級。統(tǒng)一規(guī)范電子檔案的掃描、制作、收集和歸檔辦法、程序、時效等內(nèi)容,使各級檔案部門和基層檔案工作者有法可依、有章可循。同時,對電子檔案要定期整理、分類歸檔、專人負(fù)責(zé),避免因機(jī)構(gòu)改革、個人工作崗位調(diào)整、所用計算機(jī)更迭、工作移交過程中的疏漏等原因引起的電子檔案歷史資料的遺散,確保電子檔案資料的完整性、準(zhǔn)確性。
目前,在房地產(chǎn)管理部門中,由于檔案相關(guān)管理方式的落后,導(dǎo)致大量信息的積壓,使房地產(chǎn)檔案的管理面臨著一定的困難。首先,檔案入庫的環(huán)節(jié)多且速度慢,導(dǎo)致有些檔案容易歸錯位,存放位置的打亂,將對相關(guān)檔案的查找產(chǎn)生重大的影響。其次,由于管理方式的落后,隨著檔案規(guī)模的越發(fā)龐大,導(dǎo)致檔案出入庫的時間明顯增大。要想調(diào)出一份檔案,需按順序一步步進(jìn)行查找,要是有的檔案在外調(diào)或是調(diào)出歸還時沒有進(jìn)行一定的記錄,那更是需要庫房人員從頭開始尋找,這樣盲目的尋找不僅浪費時間,而且盲目沒有秩序。再次,檔案裝訂成冊后,按一定的順序排放在一點,在盤點檔案時需要庫房人員將檔案一卷卷的抽出,而有時因為檔案本身的重量或是庫房人員高位作業(yè),從而導(dǎo)致了工作人員盤點的時候效率低,不能及時、準(zhǔn)確的反映檔案存儲量地快速增長信息。這種種情況都會導(dǎo)致房地產(chǎn)檔案不能有個科學(xué)、合理的管理。因此,為了適應(yīng)當(dāng)前的時代和工作的需要,檔案管理的技術(shù)都要進(jìn)行一個升級和改造。
二、房地產(chǎn)檔案管理中條碼技術(shù)的運用
條碼技術(shù)主要是將光、電、機(jī)和計算機(jī)技術(shù)結(jié)合在一起的自動識別技術(shù),它涵蓋了一維條碼技術(shù)和二維條碼技術(shù),主要研究的是如何將信息用條碼來表示,并且將條碼所表示出來的信息數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為計算機(jī)可識別的數(shù)據(jù)。目前,條碼技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用于實踐當(dāng)中,成為了一項成熟的實用技術(shù),應(yīng)用與房地產(chǎn)檔案管理當(dāng)中,為檔案管理的自動化和智能化帶來和可能性,大幅度提高了管理人員的工作效率,同時也是檔案館顯得更加美觀整齊,保證了房產(chǎn)檔案的安全系數(shù)。首先,條碼入庫的形式可以縮短傳統(tǒng)庫房人員手動分類檔案的時間,增加工作效率;其次,條碼的定位和查閱。在檔案館的每個庫房建立庫標(biāo)、架標(biāo)、層標(biāo)來實現(xiàn)對檔案的定位,然后庫房人員通過對入庫檔案的條碼進(jìn)行掃面獲取檔案的相關(guān)信息,在需要查找或調(diào)出某一檔案時,是要對條碼進(jìn)行掃描,庫房人員就可以完成對檔案的精確定位。再次,在檔案的安全性能方面,條碼技術(shù)的應(yīng)用對檔案實行實時監(jiān)控,詳細(xì)記錄檔案的流動和存儲狀態(tài),可及時查詢到檔案的實時狀態(tài),只需利用計算機(jī)進(jìn)行操作,使得檔案更加的安全、整潔、美觀。如今,條碼技術(shù)使房地產(chǎn)檔案管理有了質(zhì)的飛躍,但是如何遠(yuǎn)距離準(zhǔn)確盤點房產(chǎn)檔案,實現(xiàn)對房產(chǎn)信息的大量存儲,還需要條碼技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展。比如增加存儲信息的容量,提高糾錯能力,實現(xiàn)房地產(chǎn)檔案管理的動態(tài)性和專業(yè)性;確保房產(chǎn)信息的保密性,實現(xiàn)對房產(chǎn)檔案的價值性和法律性的追求,從而從總整體上提高信息盤點統(tǒng)計的速度和準(zhǔn)確度,實現(xiàn)對檔案信息的遠(yuǎn)距離、無接觸式采集功能;而這些方面功能的提高都需要條碼技術(shù)在實踐中不斷實現(xiàn)、提高的保證。
三、結(jié)束語
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