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一、加強政策解讀,主動引導(dǎo)預(yù)期
1.積極回應(yīng)社會關(guān)切 。對教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會保障、公共衛(wèi)生、公共安全等涉及群眾切身利益、容易引起社會關(guān)注的重要改革措施和政策文件,我街道相關(guān)部門加強與宣傳部門的溝通聯(lián)系,主動公開了《非低保戶殘疾人重度補貼公示結(jié)果》、《解放街道績效自評總結(jié)報告》、《解放街道2020年防汛工作應(yīng)急預(yù)案》等文件。
2.增強解讀回應(yīng)效果。我街道及社區(qū)運用新技術(shù)和新媒體,擴大傳播范圍。發(fā)揮市政府門戶網(wǎng)站、重要載體作用,積極運用政務(wù)微信等新技術(shù)和新媒體平臺擴大傳播范圍。
二、深化“放管服”改革信息公開
深化“放管服”改革,不斷完善梅河口市政務(wù)清單管理系統(tǒng),推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作。圍繞深化“放管服”改革,及時公開相關(guān)改革舉措、工作進展和改革成效。著力做好實施更大規(guī)模的減稅降費、“證照分離”改革、工程建設(shè)項目審批制度改革、壓縮企業(yè)開辦時間、優(yōu)化企業(yè)注銷辦理流程、壓減行政許可、市場準入負面清單動態(tài)調(diào)整、清理規(guī)范基層各類涉企亂收費項目、深入推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新等方面的信息公開。
三、規(guī)范公開平臺,優(yōu)化服務(wù)功能
1.充分發(fā)揮新媒體平臺作用。統(tǒng)籌推進政務(wù)新媒體與政府網(wǎng)站的協(xié)同聯(lián)動、融合發(fā)展,加強政務(wù)新媒體與融媒體中心的溝通協(xié)調(diào),提高信息、解讀回應(yīng)、政民互動、辦事服務(wù)的整體水平。
2.加強新媒體平臺維護管理。理順微信公眾號政務(wù)新媒體管理機制,建立健全相關(guān)工作制度,做好開設(shè)整合、內(nèi)容保障、信息聯(lián)動、安全防護、監(jiān)督管理等工作。關(guān)停整合維護能力差、關(guān)注用戶少的平臺。
四、完善線下辦理,提高辦事水平
1.切實踐行以人民為中心的服務(wù)思想,聚焦企業(yè)和群眾反映突出的辦事難、辦事慢,多頭跑、來回跑等問題進行認真梳理,增強為民服務(wù)意識,提高工作效能。在符合法定受理條件情況下,通過精簡申請材料、減少辦事環(huán)節(jié)、縮短辦理時限、等具體措施,從提交申請到獲取辦理結(jié)果都要實現(xiàn)“一次辦結(jié)、群眾滿意”,切實提高企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)的便捷度和滿意度。
關(guān)鍵詞:質(zhì)量監(jiān)督;抽樣檢驗;工作要點;分析
質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作是我國市場經(jīng)濟條件下有效保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提,也是國家行政監(jiān)督管理部門對我國各類商品進行質(zhì)量管控的一種促進手段,可以說,此項工作在產(chǎn)品監(jiān)管有著相當重要的意義和作用。對產(chǎn)品質(zhì)量抽樣檢驗不能盲目,更不能應(yīng)付了事,一定要在可行性基礎(chǔ)上,應(yīng)用科學(xué)方法,確保抽樣合理合法。產(chǎn)品抽樣人員要有專業(yè)能力,對檢查人員業(yè)務(wù)要求很強,一定要熟練掌握產(chǎn)品性能、功能、檢測方法、法律法規(guī)等常識,只有這樣才能正確判斷檢驗結(jié)果,給產(chǎn)品一個合理的身份。
1 規(guī)定抽樣方法
通常我們需要采取隨機抽樣的方式,不同產(chǎn)品批次的幾個樣本,這是因為各類產(chǎn)品有不同的產(chǎn)品用途區(qū)分?;驹瓌t是應(yīng)按照樣品抽取類別編制各種隨機的樣品抽取方案,在方案中明確規(guī)定樣品方式、樣品數(shù)量、樣本批量、儲存條件和運輸要求,通過詳細的方案設(shè)計,對實際操作進行有效指導(dǎo)。在對抽樣方案編制的時候,在產(chǎn)品抽樣方案中存在具體規(guī)定的應(yīng)按相關(guān)標準開展工作,在沒有規(guī)定標準的抽樣方案應(yīng)對樣品抽取情況,參考相關(guān)樣品抽取標準。確定方案要參考我國質(zhì)量監(jiān)督總局訂制的產(chǎn)品監(jiān)督抽查規(guī)范和產(chǎn)品審查細則,依法辦事,依法抽查,保證設(shè)計方案合理有效,產(chǎn)品樣本不能是隨機隨意的,要有代表性,抽取樣品的數(shù)量應(yīng)滿足產(chǎn)品檢驗量,達到一定比例。
2 抽樣過程中的工作要點
根據(jù)方案設(shè)置,開始進入產(chǎn)品樣本收集階段,按產(chǎn)品品種、產(chǎn)品批量、產(chǎn)品數(shù)量,進行樣本收集,把收集到的樣本進行歸類,填寫產(chǎn)品抽樣單和產(chǎn)品運輸情況說明了,對特殊產(chǎn)品要有適當?shù)谋4姹9芊椒ǎ凑崭鱾€步驟有效開展工作。
2.1 確定產(chǎn)品抽樣種類的方式
在監(jiān)督抽樣檢驗過程中,抽樣產(chǎn)品的品類必須按照行政機關(guān)制定的工作要求與工作任務(wù)進行,產(chǎn)品抽樣工作在進入抽樣現(xiàn)場后,首先應(yīng)與抽樣現(xiàn)場的工作人員取得聯(lián)系,說明情況意圖,了解抽樣現(xiàn)場產(chǎn)品的生產(chǎn)與儲存情況。一般情況下,抽樣地點要選在成品儲存庫,區(qū)分出不合格產(chǎn)品與合格產(chǎn)品,抽查的產(chǎn)品一定要是合格品,必須是經(jīng)過企業(yè)自身檢驗合格的,實行認可的產(chǎn)品要具備獲得生產(chǎn)許可證或認證后的產(chǎn)品,沒有經(jīng)過檢驗的產(chǎn)品、次品或不合格產(chǎn)品、該取證而未獲證的產(chǎn)品不能作為產(chǎn)品抽樣的對象,因為此類產(chǎn)品是不注入市場的,企業(yè)可以自行解決處理。對于流動領(lǐng)域產(chǎn)品,應(yīng)選擇產(chǎn)品營業(yè)現(xiàn)場或企業(yè)倉庫,所銷售產(chǎn)品沒有經(jīng)過特殊標記的,我們都將其視為合格產(chǎn)品,均可進行抽樣檢查,對檢查出的結(jié)果要及時反饋上報,限期進行治理改進。
2.2 確定產(chǎn)品檢驗批量的方法
產(chǎn)品檢驗批量是作為檢驗對象而匯聚起來的一批企業(yè)自查合格產(chǎn)品,是準備出廠的商品。為確保抽樣檢驗可靠性,一般檢驗批量是有同種類型、等級和型號的,并且產(chǎn)品生產(chǎn)時間與生產(chǎn)條件要大體相同,保證產(chǎn)品檢測穩(wěn)定性、連續(xù)性。產(chǎn)品抽樣檢查人員應(yīng)按照監(jiān)督抽樣的相關(guān)規(guī)定確定產(chǎn)品檢驗的批量,再按抽樣方案和產(chǎn)品標準以及其他相關(guān)文件規(guī)定的要求進行操作,產(chǎn)品檢驗的批量必須滿足限量需求限值。
產(chǎn)品檢驗的批量是根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)能力得來的,是有一定依據(jù)的,把產(chǎn)品進行分檔,最高限量值視為同一批次,也可以和企業(yè)進行溝通,協(xié)商設(shè)定產(chǎn)品批次。在抽取食品檢驗樣本時,相關(guān)文件與產(chǎn)品標準規(guī)定了最小批量限值,當抽樣產(chǎn)品的數(shù)量不滿足構(gòu)成一批產(chǎn)品要求時,不應(yīng)開展抽樣工作。檢查人員對產(chǎn)品抽樣清點并確認數(shù)量,嚴密保管,為下一步順利開展檢測做好充分準備。
產(chǎn)品隨機抽樣模式有系統(tǒng)抽樣方法、整群抽樣方法、隨機的簡單抽樣方法以及分層抽樣方法四種,不同產(chǎn)品的物質(zhì)狀態(tài)與質(zhì)量標準也應(yīng)有相應(yīng)的隨機抽樣模式,或者也可以用四分法均勻混合樣品,適量備用樣品和試驗樣品,進行多次復(fù)查。
2.3 填寫抽樣信息單的要點內(nèi)容
抽樣信息單內(nèi)容一般是受檢產(chǎn)品信息、受檢單位信息、產(chǎn)品抽樣信息、抽樣單位具體信息、產(chǎn)品檢驗類別來源等。是記錄工作的一個過程,也是能夠證明產(chǎn)品檢查的依據(jù),對工作內(nèi)容的記錄要細致,不能草率馬虎,便于其他人員接手,形成工作連續(xù)穩(wěn)定,保證不重復(fù)勞動??梢哉f抽樣信息單是產(chǎn)品抽樣檢驗工作最原始的憑證,在處罰質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品時,抽樣信息單所填寫信息常常成為處罰單位與執(zhí)法部門的爭議點,形成較大的不同意見,因此,產(chǎn)品抽樣信息單的填寫必須字跡清晰、內(nèi)容完整詳實,只有這樣的抽樣信息單才有利于后續(xù)質(zhì)量工作的順利進行,并能夠成為檢查單位依法維權(quán)依法辦事的有效佐證。
2.4 樣品運輸及儲存要點分析
抽樣產(chǎn)品如果是跨地區(qū)進行,就需要一個長時段的運輸過程,特別是送京檢查的產(chǎn)品,需要用火車或者航空件進行運輸,在運輸過程要經(jīng)過不同人員檢查,對于易碎品,一定要求做好防護措施,要防止人為損壞,破壞了樣本整體面貌,在樣本流動運輸?shù)臅r候,各個環(huán)節(jié)都要有記錄,有備案,一定要詳細認真的做好相關(guān)記錄,確保產(chǎn)品完整無損。抽樣產(chǎn)品管理工作也是重中之重,對于收集到的樣本,不能隨意變動、更改、堆放,樣本到來時要封樣保存,保證封條完整,同時檢查一下,看看是否是有責任主體雙方蓋章和簽名,如果沒有,則需要補充,封樣要做到有效、真實、牢固。產(chǎn)品運輸及儲存必須遵照產(chǎn)品運輸儲存說明條件和產(chǎn)品標準進行管理。對于特殊情況需要量低溫冷凍保存的抽樣食品,必須配備符合產(chǎn)品儲存溫度需求的相關(guān)設(shè)備,抽樣產(chǎn)品有防潮、防摔等要求的產(chǎn)品,抽樣單位必須對產(chǎn)品進行防潮、防摔處理。
2.5 人員素質(zhì)和技能要求
政府部門及相關(guān)管理監(jiān)督單位要高度重視抽樣檢測工作,不能隨便用不專業(yè)的人員進行工作,上崗專業(yè)能力要有資質(zhì),只有這樣才能讓企業(yè)信服,檢查結(jié)果才有說服力??梢哉f,抽樣工作是一項技術(shù)性很強的工作,需要懂得法律法規(guī),有責任心、技術(shù)能力、產(chǎn)品知識,只有經(jīng)過全面培訓(xùn)、業(yè)務(wù)能力高的人員,才能勝任產(chǎn)品抽查根本任務(wù)需要,這樣才能減少工作過程中的失誤情況。抽樣信息單漏填、抽樣程序錯誤等都可能導(dǎo)致抽樣檢驗工作失效,因此,工作人員在開展工作時應(yīng)確保精神集中與頭腦清醒,保證抽樣檢驗工作按照規(guī)定要求與程序進行。
3 結(jié)束語
生活水準的提高,促進了人們產(chǎn)品意識的提升,人們在消費過程中,依靠法律進行合法權(quán)益維護。產(chǎn)品質(zhì)檢部門必須加大管理力度,切實履行國家質(zhì)檢各項規(guī)范,在確保企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的前提下,幫助企業(yè)更好更快的發(fā)展,為人們生活提供性能較好的產(chǎn)品,全面提升我國產(chǎn)品質(zhì)量水平、提升人們生活水平。
參考文獻
一、強化法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機制
(一)加強法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴格按照《黨政主要負責人履行推進法治政府建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》要求,切實履行推進法治建設(shè)第一責任人職責,將法治建設(shè)擺在全局的重要位置來推動落實。
(二)健全法治工作機制。加強法治建設(shè)重大問題的運籌謀劃和科學(xué)決策,統(tǒng)籌整合各方面資源和力量推進法治建設(shè)。黨組會專題研究解決法治建設(shè)重大問題不少于2次;主要領(lǐng)導(dǎo)對重要工作親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,壓緊壓實責任,班子成員認真履行“一崗雙責”,加強分管領(lǐng)域的法治建設(shè)工作,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
二、加強法治學(xué)習培訓(xùn),提高普法宣傳工作力度
(一)強化法治學(xué)習培訓(xùn)。完善領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法制度,增強學(xué)法的計劃性、針對性和有效性,將新制訂或修訂的法律法規(guī)納入年度黨組中心組學(xué)習計劃。今年重點學(xué)習《憲法》《國家安全法》《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《外商投資法》《電子商務(wù)法》《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》等法律法規(guī)。領(lǐng)導(dǎo)班子中心組全年學(xué)法不少于4次,全體工作人員集中法律學(xué)習不少于10次。全面推行國家工作人員學(xué)法用法考試制度,組織機關(guān)工作人員按要求完成年度規(guī)定學(xué)法內(nèi)容和學(xué)習課時,積極參加各類法律知識學(xué)習培訓(xùn)活動。
(二)提高普法宣傳力度。貫徹落實黨的關(guān)于“加大全民普法力度,建設(shè)社會主義法治文化”的戰(zhàn)略部署,結(jié)合《區(qū)2020年普法依法治理工作要點》,制定普法責任清單。持續(xù)深化憲法學(xué)習宣傳,認真組織開展2020年“12.4”國家憲法日和“憲法宣傳周”活動,重點加強《電子商務(wù)法》《外商投資法》《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》《汽車銷售管理辦法》等商務(wù)領(lǐng)域法律法規(guī)的宣傳。圍繞中心,開展疫情防控普法宣傳,以《傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《野生動物保護法》等法律法規(guī)、政策要求和防護知識為重點,將普法宣傳教育滲透到各項商務(wù)活動中。認真對照“七五”普法規(guī)劃,開展自查自糾,鞏固現(xiàn)有普法成果,查找薄弱環(huán)節(jié),提前謀劃“八五”普法工作。
三、全面堅持依法行政,推進科學(xué)民主依法決策
(一)推進重大行政決策法治化。按照《重大行政決策程序暫行條例》要求,完善重大行政決策制度,將法治審查貫穿于商務(wù)重大行政決策全過程,依法落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定的程序,切實強化決策責任制,建立重大行政決策全過程記錄、材料歸檔、檔案管理制度。
(二)嚴格規(guī)范性文件制定管理。進一步完善規(guī)范性文件的制定、審核、報備、清理等行為,做到有件必備、有備必審、有錯必糾。根據(jù)全面深化改革、全面依法治國要求和經(jīng)濟社會發(fā)展需要以及上位法和上級文件制定、修改、廢止情況,及時對本部門行政規(guī)范性文件進行清理。
(三)推進行政執(zhí)法“三項制度”。全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度,積極開展行政執(zhí)法評先選優(yōu)活動,逐步實現(xiàn)執(zhí)法信息一次錄入互通共享、執(zhí)法數(shù)據(jù)齊全完備實時推送、執(zhí)法活動網(wǎng)上留痕高效監(jiān)管。
(四)堅持嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。加強酒類、再生資源、成品油、二手車等領(lǐng)域監(jiān)管。認真落實關(guān)于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的各項措施,加快建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。大力改善市場環(huán)境,多措并舉擴大消費,依法嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣商品等違法犯罪行為,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
四、深入推進“放管服”改革,進一步優(yōu)化營商環(huán)境
(一)深化“放管服”改革。落實政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革要求,繼續(xù)完善“一窗受理”,統(tǒng)一審批標準,簡化審批手續(xù),規(guī)范審批流程。推進落實“證照分離”、“多證合一”、“減證便民”等各項改革舉措。
(二)強化事中事后監(jiān)管。落實“雙隨機一公開”抽查機制,進一步完善隨機抽查事項清單、市場主體名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫和抽查工作細則,確保實現(xiàn)雙隨機監(jiān)管全覆蓋。及時公開企業(yè)違法違規(guī)信息和檢查執(zhí)法結(jié)果,接受群眾監(jiān)督。
(三)大力推進“四辦改革”。全面推行“網(wǎng)上辦事”,依托一體化在線政務(wù)平臺,倡導(dǎo)企業(yè)和群眾通過網(wǎng)上查詢、申報,工作人員通過網(wǎng)上受理、辦理、結(jié)果寄遞等方式進行相關(guān)業(yè)務(wù)處理,積極推動“掌上辦”、打造“指尖辦”,推廣政務(wù)服務(wù)APP“隴政通”,切實讓企業(yè)群眾享受“一部手機、一個APP、一個入口”帶來的智慧政務(wù)和便民服務(wù)。
一、2019年工作開展情況
(一)積極做好政策解讀和回應(yīng)關(guān)切工作。政策解讀方面,按照“誰起草、誰解讀”的原則,重點圍繞高質(zhì)量發(fā)展和“三大攻堅戰(zhàn)”領(lǐng)域做到政策性文件與解讀關(guān)聯(lián)同步,并采取多種形式,將群眾關(guān)注度高的政策用圖片、新媒體等形式展示在網(wǎng)站上,用簡單易懂的形式,讓群眾及時了解政策動向?;貞?yīng)關(guān)切方面,按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,各單位專人負責,及時解疑釋惑,正確引導(dǎo)輿論,并針對住房保障、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、城市管理、養(yǎng)老服務(wù)、脫貧民生等問題,設(shè)立專門回應(yīng)欄,對群眾關(guān)注的熱點、焦點及時做出回應(yīng)。目前,召開新聞會x場,其中主要負責同志出席x場,辦理群眾留言x多條。
(二)強化權(quán)力監(jiān)督,著重做好決策和執(zhí)行公開工作。
1.推進決策和執(zhí)行公開。決策制定前,通過縣政府門戶網(wǎng)站向社會各界公開征集意見并將征集反饋及時公示,依法保障人民群眾參加民主決策、民主管理和民主監(jiān)督權(quán)利,保證制定切合民意的政策文件。及時政府工作報告、重大決策落實等重點工作的具體實施內(nèi)容、項目進展、過程成效等信息,由傳統(tǒng)的信息引導(dǎo)型轉(zhuǎn)化為服務(wù)型。
2.推進行政執(zhí)法信息公開。以縣政府辦公室名義印發(fā)x縣全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實施方案,要求相關(guān)部門強化行政執(zhí)法事前公開、規(guī)范事中公示、加強事后公開。
(三)著力推進重點領(lǐng)域信息公開工作。出臺進一步推進政務(wù)公開文件,新增重大建設(shè)項目批準和實施領(lǐng)域、公共資源配置領(lǐng)域、社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域?qū)n}欄目。依據(jù)省、市出臺的各領(lǐng)域主動公開標準規(guī)范,根據(jù)2019年政務(wù)公開目錄規(guī)范調(diào)整欄目設(shè)置,按照決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果五公開要求,高質(zhì)量推進重點領(lǐng)域全流程公開。今年以來,主動公開財政信息xx條,重大建設(shè)項目批準和實施、公共資源配置領(lǐng)域信息xx條,三大攻堅戰(zhàn)、“放管服”改革相關(guān)信息xx條,公共監(jiān)管、社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域信息xx條。
(四)扎實開展新修訂政府信息公開條例宣傳貫徹工作。x月x日,新條例正式實施,x縣以此為契機,組織開展了形式多樣的宣傳貫徹活動??h政府第三十四次常務(wù)會議上學(xué)習新條例,召開了縣直重點部門條例學(xué)習研討會,各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行線上線下相結(jié)合的形式廣泛學(xué)習宣傳。充分利用廣播、電視、微信微博客戶端等平臺,加強條例的宣傳和解讀,積極開展宣傳活動,在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置政務(wù)公開專題宣傳展板,發(fā)放條例單行本x本、政務(wù)公開宣傳材料x份。梳理修訂本級政務(wù)公開制度規(guī)范,及時更新公開指南、完善主動公開目錄,進一步修訂了依申請公開登記、審核、答復(fù)等工作規(guī)范,確保新舊條例順利過渡。
(五)強化考核培訓(xùn)。開展政務(wù)公開工作培訓(xùn)x次,參會人次x人。帶領(lǐng)政務(wù)公開工作人員逐條學(xué)習了政府信息公開條例,從政府信息的定義、工作制度、公開的主體和范圍、信息公開年報、依申請公開辦理程序和時限等方面進行詳細解讀,針對實際政務(wù)公開工作存在的問題提一些建議。及時傳達國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知精神,要求各單位于x月x日前上報政府信息公開年報并向社會公開。采取第三方機構(gòu)測評、專項測評和日常工作推進情況評價等相結(jié)合的多元化評價方式,有針對性地開展考核工作。
(六)實施目錄升級,完善公開平臺,推廣國家基層政務(wù)公開試點成果。按照全省政府信息主動公開目錄基本規(guī)范(2019年版)和x省政府網(wǎng)站集約化試點工作實施方案要求,積極開展政務(wù)公開目錄升級和網(wǎng)站遷移工作培訓(xùn)會,從主動公開目錄新增、隱藏、刪除、合并以及代碼編制等方面,到新舊后臺信息的遷移,并詳細講解縣政府信息公開網(wǎng)站后臺操作,指導(dǎo)縣直x家單位和x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展目錄升級和信息遷移工作。目前,全縣目錄升級和網(wǎng)站平臺遷移工作已全部完成。按照關(guān)于推廣國家基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化試點成果的通知,召開國家基層政務(wù)公開試點成果推廣任務(wù)分工會,并建立“全國基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化試點成果推廣”專題頁面,集中展示國家部委基層政務(wù)公開標準指引、基層政務(wù)公開政策文件、工作推進和成果展示。
二、存在的問題
1.制度機制尚需健全完善。圍繞貫徹新條例,完善主動公開、依申請公開信息等制度規(guī)范不夠,健全公開工作機制不夠,推進公開工作的標準化建設(shè)不夠。
2.政府信息公開深度不夠。信息公開時效性不強、深度不夠、質(zhì)量不高、內(nèi)容不全等問題,在各領(lǐng)域仍然不同程度存在。
3.落實力度不夠。部分單位信息公開意識不強,群眾關(guān)心關(guān)注的信息公開不及時、不全面、不具體,公開方式單一,與真正暢通聯(lián)系群眾“最后一公里”還有一定距離。
4.信息公開工作隊伍能力建設(shè)需加強。政務(wù)公開專門工作機構(gòu)較少,工作人員流動性大,整體專業(yè)化、理論化水平不高,一定程度上制約了政府信息公開工作的深入推進。
三、下一步工作打算
1.進一步規(guī)范各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開內(nèi)容、形式、程序和監(jiān)督保障措施,推進五公開專欄建設(shè),將“五公開”落實到辦文辦會程序,進一步明確“五公開”的主體、內(nèi)容、時限、方式等,不斷提升主動公開的標準規(guī)范化水平。
2.加強新條例的宣傳貫徹。繼續(xù)組織開展多種形式的新條例宣傳活動,進一步學(xué)習好、理解好、運用好新條例,加深群眾對新修訂條例的了解程度。同時,不斷完善政府信息公開各項工作制度,推進新條例宣傳貫徹工作深入落實。增設(shè)政府信息公開公共查閱點,并運用政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、社區(qū)公開欄等多種方式,為公民、法人或者其它組織獲取政府信息提供便利。
結(jié)合當前工作需要,的會員“開心就好520”為你整理了這篇政務(wù)公開工作開展情況匯報范文,希望能給你的學(xué)習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,在市政務(wù)公開辦的精心指導(dǎo)下,黃山區(qū)嚴格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年政務(wù)公開工作要點的通知》(〔2020〕17號)及《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省2020年政務(wù)公開重點工作任務(wù)分工的通知》(皖政辦秘〔2020〕66號)要求,持續(xù)健全公開制度機制,進一步加強公開平臺建設(shè)管理,不斷夯實公開保障基礎(chǔ),全區(qū)政務(wù)公開工作取得顯著進展和成效。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、政務(wù)公開工作開展情況
一是圍繞做好“六穩(wěn)、六?!惫ぷ骷訌娦畔ⅰTO(shè)立專題專欄,集中展示“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?。以文字、圖片等形式解讀政策文件及各部門落實工作取得的成效,全面展示我區(qū)工作開展的實時動態(tài)。截至目前,區(qū)本級“六穩(wěn)”“六?!睂诠蚕嚓P(guān)信息96條。保障及時公開。為加強“六穩(wěn)”“六?!毕嚓P(guān)信息保障,要求發(fā)改、人社、財政、科信、商務(wù)等部門集中上線信息;及時組織各單位對相關(guān)政策文件進行分類整理,梳理出涉及“六穩(wěn)”“六?!闭呶募敖庾x信息,對照有關(guān)規(guī)定進行審核編輯、持續(xù)。
二是圍繞優(yōu)化營商環(huán)境加強政務(wù)信息公開。做好市場監(jiān)管規(guī)則和標準公開。在信息公開網(wǎng)“放管服改革”欄目增設(shè)“市場監(jiān)管規(guī)則和標準”二級欄目,集中展示現(xiàn)行有效監(jiān)管規(guī)則、標準內(nèi)容,以公開促進公正監(jiān)管。融合政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù),統(tǒng)籌推進政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)相結(jié)合,不斷擴大服務(wù)公開范圍。主動政務(wù)服務(wù)場所、關(guān)聯(lián)政務(wù)服務(wù)事項;添置自助設(shè)備、關(guān)聯(lián)“7×24小時”自助政務(wù)服務(wù)事項等,最大限度方便企業(yè)和群眾辦事,持續(xù)優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境。注重對基層一線政策執(zhí)行人員開展政策解讀和培訓(xùn),確保經(jīng)濟政策在執(zhí)行過程中不走樣。區(qū)直主要職能部門先后組織開展針對一線工作人員的政策解讀培訓(xùn)會,現(xiàn)場普及政策知識,為一線人員答疑解惑。
三是圍繞疫情防控加強公共衛(wèi)生信息公開。及時準確疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)信息。依托政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信等平臺,在信息公開網(wǎng)同步開設(shè)專欄、專題,多角度、全方位展示黃山區(qū)在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面的政策措施、推進情況,累計相關(guān)信息200余條。加強各級各類應(yīng)急預(yù)案公開和公共衛(wèi)生知識普及。指導(dǎo)區(qū)衛(wèi)健委、應(yīng)急局 等部門做好應(yīng)急預(yù)案動態(tài)更新與公開,當前我區(qū)安全生產(chǎn)、防汛抗旱、護林防火等應(yīng)急預(yù)案均已上網(wǎng)。
四是圍繞 “三大攻堅戰(zhàn)”深化信息公開。加強脫貧攻堅信息公開。累計脫貧攻堅動態(tài)信息和相關(guān)政策舉措及執(zhí)行落實情況信息30余條。推進污染防治信息公開。加強信息力度,通過信息公開網(wǎng)累計水資源、大氣、土壤污染防治、河(湖)長制落實等領(lǐng)域相關(guān)信息40多條。做好防范化解重大風險信息公開。明確責任分工,部署有關(guān)職能部門做好非法金融活動、政府債務(wù)風險防控、房地產(chǎn)市場風險控制等信息公開,全年累計相關(guān)信息20多條。
五是圍繞民生改善深化信息公開。繼續(xù)做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、征地、住房、社會救助、社會保障等重點民生領(lǐng)域信息公開,進一步聚焦社會群眾關(guān)切;加強公共資源交易、重大建設(shè)項目批準和實施領(lǐng)域信息公開工作,今年以來,在公共資源交易服務(wù)網(wǎng)累計全區(qū)政府采購信息200余條,工程建設(shè)項目合同信息80余條。
六是落實用權(quán)公開制度。加強權(quán)力配置信息公開。指導(dǎo)區(qū)直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法公開工作職能、機構(gòu)設(shè)置等信息向社會公開,全面展示所有區(qū)直部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)力配置情況。二是加強權(quán)力運行過程信息公開。決策預(yù)公開方面,嚴格落實《重大行政決策程序暫行條例》,通過聽證會、意見征集、會議開放等方式擴大公眾參與。區(qū)政府第43、48次常務(wù)會議均邀請了市民群眾代表列席,充分保障了社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)。涉企意見征集方面,建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定制度。截至目前,全區(qū)共開展涉企意見征集8條,召開涉企政策座談會3場。重點工作推進落實方面,按季度公開2020年政府重點工作任務(wù)的執(zhí)行和落實情況,要求審計部門加強督查和審計發(fā)現(xiàn)問題及整改落實情況公開,積極開展決策執(zhí)行效果評估,切實增強政府執(zhí)行力。
七是建立健全政務(wù)信息管理制度。加強規(guī)范性文件全生命周期管理,定期開展清理,優(yōu)化平臺功能,對規(guī)范性文件文號、成文日期、日期、有效性等要素進行規(guī)范標注,同時上傳word版本附件,最大限度方便公眾搜索、下載、查閱。公開現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件目錄匯編。要求區(qū)司法局對現(xiàn)行有效及2019年12月31日以前制定的規(guī)范性文件進行清理,全面完成現(xiàn)行有效的文件目錄及文件匯編梳理工作。
八是健全完善政策解讀機制。用好區(qū)信息公開網(wǎng)、微博、微信等官方媒體平臺,創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容,讓政策文件融入千家萬戶,切實保障政策的落實落地。按照“決策背景和依據(jù)、制定意義和總體考慮、研判和起草過程、工作目標、主要任務(wù)、創(chuàng)新舉措、保障措施和下一步工作等8項內(nèi)容,對解讀信息格式進一步規(guī)范和完善。圍繞文字、照片、圖表、元素等下功夫,加強內(nèi)容梳理、要點挖掘和圖解策劃,進一步提升圖片解讀質(zhì)量,增強閱讀體驗。截至目前,共制作2020年以來的政策文字解讀79條、圖片解讀、媒體解讀63條、視頻動漫解讀5條,實現(xiàn)對所有規(guī)范性文件和其他重要文件的文字解讀和圖片解讀。
九是全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化。積極關(guān)注國內(nèi)、省內(nèi)等先進城市“兩化”工作最新進展和成效,學(xué)習研究優(yōu)秀經(jīng)驗做法,為我區(qū)工作的高效開展提供參考借鑒。加強對全區(qū)“兩化”工作的指導(dǎo),明確要求把推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作情況作為評價政務(wù)公開工作成效的重要內(nèi)容,納入全區(qū)政府目標管理績效考核,助力工作開展。召開2020年全區(qū)政務(wù)公開重點工作推進暨培訓(xùn)會,針對基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作進行詳細培訓(xùn),全面指導(dǎo)和布置工作;結(jié)合實際需求,有針對性的召集部分重點領(lǐng)域單位開展研討交流,及時解決遇到的難題。固定線上工作陣地,利用政務(wù)公開QQ群實現(xiàn)“零距離”交流;常態(tài)化開展跟蹤調(diào)度,對進度偏慢、質(zhì)量較低的單位,加強督促和指導(dǎo)。堅持需求導(dǎo)向,目錄內(nèi)容全面貼近實際,根據(jù)市級主管部門意見刪除不符合區(qū)情實際的公開事項,將整理后的目錄上傳至報送系統(tǒng),并信息。將26個重點領(lǐng)域的內(nèi)容分解到22個區(qū)直部門,要求承擔指導(dǎo)責任的區(qū)直部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及本領(lǐng)域事項目錄編制工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo);標準目錄編制完成后,由區(qū)政務(wù)公開辦和對應(yīng)區(qū)直部門共同審核研究,重點審核公開事項有無缺漏,公開內(nèi)容、公開依據(jù)、公開時限、公開渠道、公開對象和公開方式等是否合理、完整;目錄報送上線后,區(qū)政務(wù)公開辦第一時間組織檢查區(qū)直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)目錄信息中存在的問題,及時進行督促整改。
十是扎實辦好政府公報。進一步推進政府公報規(guī)范化建設(shè),嚴格按照條例時限要求,確保以區(qū)政府、區(qū)政府辦名義印發(fā)的文件自形成之日起20個工作日內(nèi)在公報公開。建立健全區(qū)直部門文件報送和審查機制,將各部門制發(fā)的規(guī)范性文件納入?yún)^(qū)政府公報。推進政府公報數(shù)字化管理,實現(xiàn)公報電子化,并上網(wǎng)公開。優(yōu)化“政府公報”專題功能,實現(xiàn)政府公報電子版查詢下載的同時,提供目錄導(dǎo)航、內(nèi)容檢索、文件檢索等服務(wù)。截至目前,已累計上線電子政府公報11期,包含各類文件27份,極大便捷了社會公眾查閱信息。
十一是規(guī)范信息公開申請辦理。認真貫徹落實國辦、省政府辦公廳下發(fā)的依申請公開答復(fù)規(guī)范,建立“登記—初審—分辦—答復(fù)稿審核—法律顧問把關(guān)—領(lǐng)導(dǎo)審簽—答復(fù)—歸檔”的閉環(huán)工作機制。建立完善統(tǒng)一的網(wǎng)上受理平臺,加強對全區(qū)依申請公開辦理工作的日常指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,不定期開展辦理情況測評。2020年以來,共依法依規(guī)辦理依申請公開14件,實現(xiàn)政府信息依申請公開零訴訟。
十二是辦好12345市長熱線。全面加強熱線平臺管理和辦理工作考核評價,努力提高辦結(jié)率、回復(fù)率、滿意率。今年以來,熱線平臺共受理群眾訴求3252件,同比增長42.6%;辦結(jié)率100%,滿意率99.96%,群眾關(guān)心關(guān)注的一大批“熱點、難點、焦點”問題得到了解決。
二、下一步工作打算
一是持續(xù)推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作。按照省政府辦公廳制定的工作時間表,不斷鞏固、提升,繼續(xù)做好基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作,及時開啟下一階段任務(wù)。積極探索高效、便捷的公開方式,同步做好專欄、專題展示形式。利用皖事通、政務(wù)新媒體、移動APP、兩微客戶端等線上渠道,通過在政務(wù)服務(wù)大廳、便民服務(wù)中心等線下場所設(shè)立政務(wù)公開專區(qū),開展信息公開服務(wù),實現(xiàn)信息精準推送,提供互動交流、在線辦事入口,進一步利企便民。