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通過對工程監(jiān)理及項目管理內(nèi)涵的了解以及實踐工作中的經(jīng)驗可知,工程監(jiān)理與項目管理之間存在較大差異。下面我們可以通過對范圍、時間、成本和質(zhì)量四個方面對其進(jìn)行分析。
1范圍管理
當(dāng)前我國現(xiàn)階段的工程監(jiān)理工作主要是集中在施工階段,工作內(nèi)容以投資、質(zhì)量、進(jìn)度等方面進(jìn)行有效的控制。而項目管理中的范圍管理則是貫穿于工程建設(shè)的全過程,從最開始的決策階段、設(shè)計階段、招標(biāo)階段一直到施工等階段,均進(jìn)行整體的控制、管理和協(xié)調(diào)。
2時間管理
項目管理中,時間管理是其關(guān)鍵職能之一,通常情況下被稱為進(jìn)度管理,它是控制項目進(jìn)展的關(guān)鍵一環(huán)。主要包括具體活動的界定、活動排序、時間估計、進(jìn)度安排以及時間控制等內(nèi)容。通過對活動排序或是時間周期進(jìn)行科學(xué)合理的確定或調(diào)整,在滿足項目時間要求的情況下,使建設(shè)項目中的資源配置和成本進(jìn)行優(yōu)化,進(jìn)而達(dá)到最佳狀態(tài)。而工程監(jiān)理則是通過有效的進(jìn)度控制工作和具體的進(jìn)度控制措施,在滿足投資和質(zhì)量要求的前提下,使工程實際工期不超過計劃工期。
3成本管理
對于項目管理中的成本管理,主要是為了保證完成項目的實際成本,不超過預(yù)算成本、費用的管理過程。它包括制定資源計劃、成本估計、成本預(yù)算、成本控制等內(nèi)容。在對成本進(jìn)行控制方面,工程監(jiān)理主要是通過對實際的支出和計劃投資進(jìn)行比較,然后再結(jié)合項目的進(jìn)展情況進(jìn)行合理的調(diào)控。但在實際工程中,往往投資控制由業(yè)主自己或是委托別的造價咨詢單位進(jìn)行控制。
4質(zhì)量管理
質(zhì)量管理是工程監(jiān)理的重要內(nèi)容之一。在質(zhì)量管理的過程中,監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)通過質(zhì)量保障的有效進(jìn)行和協(xié)調(diào)工作與管理工作的同步配合來促進(jìn)質(zhì)量管理效率的有效提升。除此之外,在質(zhì)量管理的過程中,監(jiān)理人員為了更好地確保工程項目能夠達(dá)到客戶規(guī)定的質(zhì)量要求,監(jiān)理人員可以通過實施相應(yīng)的管理措施和質(zhì)量規(guī)劃措施以及質(zhì)量控制措施和質(zhì)量保證措施等措施來促進(jìn)質(zhì)量管理效率的有效提升。除此之外,在工程項目的管理過程中項目管理往往比工程監(jiān)理具有更多的優(yōu)越性。即工程項目管理工作自身具有很好的平衡工作和協(xié)調(diào)作用,從而能夠?qū)τ陧椖拷ㄖこ痰母鱾€方面都能持續(xù)的優(yōu)化與完善。除此之外,質(zhì)量管理的進(jìn)行還能夠確保其每一個環(huán)節(jié)的運行都額可以做到從實際出發(fā),并且嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)獨立運行,從而能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)建筑工程經(jīng)濟效益與社會效益的同步提升。
二工程監(jiān)理與項目管理的發(fā)展?fàn)顩r
目前我國的工程監(jiān)理與項目管理的發(fā)展?fàn)顩r仍然有待加強。即我國對于工程監(jiān)理與項目管理的應(yīng)用相對較晚,因此在起點和起步上就相對較為落后,并且在具體的管理方面依舊存在著諸多問題和差異。除此之外,工程監(jiān)理與項目管理的發(fā)展?fàn)顩r主要還體現(xiàn)在我國現(xiàn)今的工程監(jiān)理工作目前仍然處于發(fā)展初期的階段,并且自身的定位水平也較低同時也缺少非常健全并且較為有效的體制和更加先進(jìn)的管理技術(shù)。因此隨著現(xiàn)代建設(shè)工程的持續(xù)發(fā)展,工程監(jiān)理與項目管理的發(fā)展?fàn)顩r也需要不斷的更新與完善,才能在于國際接軌的過程中促進(jìn)項目工程整體水平的有效提升。
三工程監(jiān)理與項目管理接軌
工程監(jiān)理與項目管理接軌是一項系統(tǒng)性的工作,其主要內(nèi)容包括了規(guī)范項目管理機制、加強人力資源建設(shè)、創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境等內(nèi)容。以下從幾個方面出發(fā),對工程監(jiān)理與項目管理接軌進(jìn)行了分析。
1規(guī)范項目管理機制
規(guī)范項目管理機制是工程監(jiān)理與項目管理接軌的基礎(chǔ)和前提。在規(guī)范項目管理機制的過程中工作人員應(yīng)當(dāng)通過管理理念的革新、管理結(jié)構(gòu)的完善、管理層次的增加等工作來促進(jìn)規(guī)范項目管理機制整體水平的有效提升。除此之外,在規(guī)范項目管理機制的過程中工作人員通過三控,三管,一協(xié)調(diào)的進(jìn)行可以促進(jìn)建筑工程整體競爭力的有效提升。另外,在規(guī)范項目管理機制的過程中為了更好的促進(jìn)項目管理市場規(guī)范化,工作人員應(yīng)當(dāng)注重在原有監(jiān)理公司基礎(chǔ)之上通過全新項目管理公司的建立來更好地促進(jìn)項目管理工作能夠向著更高層次和更高標(biāo)準(zhǔn)來發(fā)展,最終能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)工程監(jiān)理與項目管理接軌整體水平的有效提升。
2加強人力資源建設(shè)
加強人力資源建設(shè)對于工程監(jiān)理與項目管理接軌的重要性是不言而喻的。眾所周知人力資源本身就是促進(jìn)企業(yè)能夠快速發(fā)展的根源之一。并且也是促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的核心力量之一。因此在加強人力資源建設(shè)的過程中,企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保工作人員應(yīng)當(dāng)具備完善的專業(yè)知識和專業(yè)技能,與此同時還應(yīng)當(dāng)具有較強的工作實踐能力,從而能夠?qū)τ谠诠ぷ髦型蝗怀霈F(xiàn)的問題進(jìn)行合理的分析與判斷并且能夠更加及時的采取有效的措施。最終能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)工程監(jiān)理與項目管理接軌整體效率的不斷進(jìn)步。
3創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境
創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境是工程監(jiān)理與項目管理接軌的重中之重和核心內(nèi)容之一。在創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境的過程中,企業(yè)為了確保更工程監(jiān)理與項目管理接軌工作的順利進(jìn)行則應(yīng)當(dāng)注重持續(xù)培育市場需求并且創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。除此之外,在創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境過程中有關(guān)部門可以通過市場準(zhǔn)入機制的合理建立來促進(jìn)自身職能的合理轉(zhuǎn)變與完善。另外,在創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境的過程中企業(yè)還應(yīng)當(dāng)注重擴大對項目管理服務(wù)的宣傳力度并且加大對項目管理行業(yè)的扶持,從而能夠在建立一個具有持續(xù)需求的市場的同時促進(jìn)工程監(jiān)理與項目管理接軌整體可靠性好精確性的持續(xù)進(jìn)步。
四結(jié)語
建筑工程造價管理包含兩方面的內(nèi)容:一是建設(shè)工程的投資費用管理;二是工程價格的管理。建筑工程造價管理運用一定的方法和技術(shù),對工程中有關(guān)價格和管理全過程進(jìn)行管理活動,以確保建筑工程的經(jīng)濟效益合理最大化。隨著建筑工程的不斷發(fā)展,建筑行業(yè)的競爭也是不斷加劇,如何以合理的價格創(chuàng)造更多的效益,成為建筑公司發(fā)展重視的關(guān)鍵問題,作為建筑公司來說,做好建筑工程造價的管理工作,首先要重視工作造價管理工作,從工程承包階段、設(shè)計階段、施工階段、竣工階段、結(jié)算階段進(jìn)行全方位的造價控制,研究分析每個環(huán)節(jié)可能或是己經(jīng)出現(xiàn)的問題,采取科學(xué)合理的解決方式,只有不斷的提高工程造價管理水平,才能為建筑工程創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。
1、工程設(shè)計階段
工程造價的控制龍頭是從建筑工程的設(shè)計工作開始的。設(shè)計要在經(jīng)濟可行性的基礎(chǔ)之上,通過你設(shè)計人員的創(chuàng)新能力完成建筑工程的設(shè)計工作,達(dá)到有效節(jié)約資本、縮短工期的成效,在設(shè)計階段要注意一下幾點:
1.1設(shè)計招標(biāo)工作。在設(shè)計招標(biāo)時,要同時對設(shè)計方案以及經(jīng)濟效益進(jìn)行比較,選擇比數(shù)較高設(shè)計單位。不同的設(shè)計方案對于工程的投資影響甚至可以高達(dá)百分之三十,因此,在市場經(jīng)濟下引入競爭機制,要有睿智的風(fēng)險意識。
1.2業(yè)主單位做好督查工作。設(shè)計的圖紙對于建筑工程質(zhì)量有著直接影響,作為業(yè)主單位,一定要做好設(shè)計圖紙的監(jiān)督審查工作,重點審查水電氣設(shè)計、排水設(shè)計,密切配合設(shè)計單位,保證工程每個環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量水平。
1.3加強限額設(shè)計和動態(tài)管理。所謂限額設(shè)計,就是要對工程每一個部分的投資進(jìn)行資金的分解,合理規(guī)劃工程各個環(huán)節(jié)的額度設(shè)定,對于工程部各個階段的工程量進(jìn)行很好的控制,做好工程造價的核心控制,將工程的經(jīng)濟效益最大化。
1.4規(guī)范設(shè)計概預(yù)算辦法。通過造價單位的造價標(biāo)準(zhǔn),將工程預(yù)算進(jìn)行規(guī)范定額使用,取費基數(shù)。
1.5合理采用創(chuàng)新設(shè)計。隨著信息化社會的帶來,技術(shù)和創(chuàng)新成為企業(yè)競爭發(fā)展的關(guān)鍵,通過科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新,提高建筑工程的技術(shù)含量,同時也不斷地優(yōu)化了工程設(shè)計。因此,強化設(shè)計階段的優(yōu)化工作,對于做好工程造價的管理,提高工程的經(jīng)濟效益有著重要的意義。
1.6加強設(shè)計變更管理。進(jìn)行現(xiàn)場考察,切實需要的進(jìn)行設(shè)計變更,不可盲目地聽從施工單位的意見。
2、承包合同價
通過招標(biāo)競價的方式選擇承包單位對于業(yè)主單位來說也是非常重要的,同時也要了解最新材料價格,選擇材料供應(yīng)商,對于整體投資造價也很重要,不僅可以規(guī)范市場的正常化運作,最重要的是合理控制了工程造價。
2.1嚴(yán)格審查投標(biāo)單位。對于投標(biāo)工作,業(yè)主對招標(biāo)單位進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,堅持“公平、公正、公開”的原則,為建筑工程創(chuàng)造一個良好的招標(biāo)環(huán)境。
2.2編制高質(zhì)量的招標(biāo)文件。編制高質(zhì)量的招標(biāo)文件,需要造價人員積累豐富的工作經(jīng)驗,并結(jié)合項目實際情況進(jìn)行招標(biāo)文件的編制工作,對于文件中的條款要進(jìn)行反復(fù)的研究探討,避免工程實施后出現(xiàn)索賠與反索賠的現(xiàn)象。
2.3合理選擇低價競標(biāo)單位。為了避免惡性競爭,采用工程量清單計價模式,在切實可行、保證工程質(zhì)量、工期的基礎(chǔ)上選擇合理的低價投標(biāo)單位。堅決杜絕一味追求低價中標(biāo)而忽略了工程本身的投標(biāo)單位。
2.4簽訂合同。完成超標(biāo)工作后,業(yè)主與中標(biāo)單位要簽訂合同,對于合同中的各項條款進(jìn)行談判協(xié)商,對于文件中不明確的條款或是有爭議的規(guī)定進(jìn)行修改,保證工程開工的順利進(jìn)行。
3、施工階段、竣工結(jié)算的造價控制
3.1對于工程施工階段,工程造價要注意四點:第一,對于設(shè)計圖紙要進(jìn)行多方案的組織計劃,通過比較選出最佳施工方案。第二,控制好材料的用量,掌握材料的價格信息,材料消費可以占到工程的預(yù)算的近百分之七十,因此,要做好材料造價控制工作。第三,要按照工程條款規(guī)定,支付工程做需要的資金,避免耽誤工程進(jìn)度。第四,強化施工管理人員自身素質(zhì)水平,提高責(zé)任意識。
3.2工程竣工階段的造價內(nèi)容存熟悉圖紙、分析竣工資料、核實工程數(shù)量、對于未做的工作內(nèi)容在結(jié)算時應(yīng)予扣除:審查現(xiàn)場簽證的真實、合理性。要到工地現(xiàn)場去認(rèn)真核查,保證核查的準(zhǔn)確性。審查的內(nèi)容包括:簽證單、設(shè)計圖紙、定額內(nèi)容是否有重復(fù)、施工合同。對于施工合同的審查又包括了:核準(zhǔn)工程結(jié)算范圍,確定施工期,正確進(jìn)行索賠;確定施工承包方式;審查合同其他條款的落實情況;認(rèn)真做好工程材料價款的結(jié)算審查;審查糾正單純靠材料購貨發(fā)票作為工程結(jié)算材料調(diào)價依據(jù)的作法,審查是否按規(guī)只有做到各方面綜合平衡,才能做到直接有效。作為造價人員,一定要對工程各個階段做好全面的控制工作,保證工程資金的流動性,實現(xiàn)工程的良性循環(huán),保證建筑工程的進(jìn)度,實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化,促進(jìn)建筑行業(yè)不斷的發(fā)展。
4、結(jié)語
施工現(xiàn)場是工程施工的基本場所,現(xiàn)場管理井然有序,各種設(shè)施器材安置科學(xué)合理,是保障施工順利進(jìn)行,提高施工效率,維護(hù)施工安全的重要方法。施工管理單位根據(jù)工程具體要求和現(xiàn)場實際環(huán)境合理設(shè)置現(xiàn)場布局,對各種設(shè)施設(shè)備、物資器材的擺放安置進(jìn)行明細(xì)規(guī)范,并根據(jù)工程的具體進(jìn)展情況予以及時調(diào)整。要確保施工臨時道路通暢,路面壓實,壓平,必要時可以使用混凝土澆筑路面,不能有雜物堆積影響交通;做好施工現(xiàn)場排水設(shè)施的設(shè)計安裝工作,并確保正常使用,建筑物周圍要設(shè)置散水坡;在施工過程中,要及時收集散落的工程垃圾或廢棄物,要選擇合理位置集中堆放施工中產(chǎn)生的各種廢棄物并及時處理;施工場地周圍要設(shè)置圍擋,高度應(yīng)達(dá)到 2.5 米以上,并涂裝成顯眼的白色;圍擋上要顯著表明工程的項目名稱、建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位等內(nèi)容。施工過程中要采取相應(yīng)措施,防止塵土飛揚、泥漿灑漏、污水外流、車輛沾帶泥土運行等現(xiàn)象發(fā)生。設(shè)立現(xiàn)場檢查制度,每天按時進(jìn)行施工現(xiàn)場巡檢,并將檢查結(jié)果納入施工人員績效考評范圍之中,檢查結(jié)果定期公示。做好原材料的對方安置工作。原材料根據(jù)種類、規(guī)格按類堆放整齊,用時及時清理邊角料,保證現(xiàn)場整潔。嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)砌筑灰池,布局合理,保證安全、整潔,規(guī)范施工,防止材料散落。施工設(shè)施設(shè)備、大模、磚央等集中堆放整齊。大型模板按照正確的角度成對擺放固定。各種設(shè)備組件按照規(guī)格和種類分門別類放置,切勿混雜。木材等物料分類堆放成方形,用途專一,不能混用。各類混凝土構(gòu)件也要按照類別大小堆放整齊。楞木墊頭上下對齊放穩(wěn),層高要符合要求(多孔板不得超過 12 塊)。鋼材、成型鋼筋及其他制品都要按規(guī)格擺放整齊,其中木制品要做好防水、防潮和防火處理,以免遭受侵害影響使用性能。其他有特色要求的材料也都要嚴(yán)格按照相應(yīng)保管制度規(guī)范放置,并根據(jù)要求做好各自防護(hù)措施。施工現(xiàn)場人員密集,要做好衛(wèi)生防疫工作。在進(jìn)行施工現(xiàn)場規(guī)劃時,要對施工現(xiàn)場衛(wèi)生情況予以重點考慮并制定相關(guān)措施。要有專職或兼職的衛(wèi)生管理人員及保潔人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生工作;制定施工現(xiàn)場衛(wèi)生管理制度;定點設(shè)置飲水用具,飲水桶要做好密封,防止污染,杯子要及時清潔消毒,防止成為疾病傳染源;設(shè)置工地廁所,專人管理清潔;夏季要做好蚊蠅防治工作,保證落實措施。生活垃圾要定點投放,集中處理,防止逸散。
2 加強專業(yè)工程間的組織協(xié)調(diào)
在實際工作中,施工現(xiàn)場內(nèi)往往同時存在多個專業(yè)工程,其間在作業(yè)空間、人員、設(shè)施設(shè)備和材料等方面存在交叉使用的情況,非常容易發(fā)生互相抵觸影響的問題。為保障各項工程都能順利實施,加強各專業(yè)工程間的組織協(xié)調(diào)工作必不可少。進(jìn)行專業(yè)工程協(xié)調(diào),必須要圍繞工程的質(zhì)量目標(biāo),采取科學(xué)的管理方式與方法,根據(jù)具體的實際情況,采取妥善周全的措施,防止因協(xié)調(diào)不良造成施工混亂。首先要保證施工設(shè)計的質(zhì)量水平,避免因設(shè)計問題導(dǎo)致協(xié)調(diào)工作量無謂地增多。圖紙會簽工作是做好專業(yè)協(xié)調(diào)的重要環(huán)節(jié),由于設(shè)計圖紙包含多個專業(yè)的內(nèi)容,由于設(shè)計人員對于非本專業(yè)的內(nèi)容的不了解,設(shè)計圖紙中各專業(yè)的銜接部位就有可能不夠嚴(yán)密完整。圖紙會簽的作用之一就是查找出這些問題,并及時整改,保障圖紙質(zhì)量。另外,圖紙會審與技術(shù)交底也具有各專業(yè)技術(shù)協(xié)調(diào)的功能。圖紙會審會對各專業(yè)工程的交叉部分進(jìn)行重點審查,查找深層次的問題,并進(jìn)行整改。技術(shù)交底是通過讓施工人員對設(shè)計意圖有個全面清楚地了解,對施工過程的各個環(huán)節(jié)、工序的要求有個明確的認(rèn)識,從而減少各交叉施工環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的問題。在進(jìn)行技術(shù)協(xié)調(diào)管理時,要防止令出多門的現(xiàn)象,要統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮,確保施工目的明確。為保障技術(shù)協(xié)調(diào)工作的有效開展,必須建立行之有效的管理制度。用規(guī)范的制度來約束人員的行為,降低施工對人員配合的需求,減少管理難度。要組建項目管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),通過系統(tǒng)的管理機制對人員、設(shè)備、工序等予以實時調(diào)整,保障各工序施工順利有序。
3 實施工程質(zhì)量責(zé)任制
建立實施質(zhì)量責(zé)任制,是提高技術(shù)措施落實效率,保障施工質(zhì)量的有效手段。首先將施工任務(wù)和質(zhì)量目標(biāo)細(xì)化分解,層層落實到班組、人員,同時做好施工驗收工作,對于不合格的施工工序,必須追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。在具體施工過程中,項目投資方和施工方要加大協(xié)調(diào)力度,明確劃分責(zé)任區(qū)域,遇到問題及時處理,防止出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。要杜絕形式主義,扎扎實實做好驗收、審核、整改各道措施,力爭通過嚴(yán)密的質(zhì)量責(zé)任體系,將工程質(zhì)量問題發(fā)生的可能性降到最小,對于發(fā)生的問題予以及時整改,消除不良影響。
4 結(jié)束語
1.1份礁石可能影響航道維護(hù)尺度增加。
部份礁石因其最高點高程約131米,如果庫區(qū)水位135米,考慮比降的因素,則其上水深剛好4米略多。鳊魚溪(宜昌上游145公里)-斑竹溝(265)段,當(dāng)水位在135米時,為了確保4米的維護(hù)水深,浮標(biāo)很可能要較大距離外移而將航道縮窄。
1.2區(qū)滑坡可能影響航道。
航段受蓄水后長年高洪水浸泡,一些質(zhì)地較松軟的江岸出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象,其中范圍較大、可能影響航道維護(hù)尺度的主要是雞扒子滑坡帶,現(xiàn)其山腰大范圍內(nèi)出現(xiàn)了明顯裂縫,隨著將來更高水位的浸泡和沖刷,該處山體很可能下滑。
1.3建筑等對提高航道維護(hù)尺度的影響。
蓄水成庫以來,在庫區(qū)航道內(nèi)大量港口碼頭迅速興建起來,碼頭和作業(yè)區(qū)域都較集中,船舶靠泊、作業(yè)密度大,這對港區(qū)標(biāo)志的設(shè)置和維護(hù)、對航道維護(hù)尺度的增加,都會客觀帶來一定程度的制約。另外,庫區(qū)眾多的錨地的規(guī)劃和陸續(xù)投入使用,因其占用航道水域較大,又大多處于航道維護(hù)范圍內(nèi),因而對航道尺度的影響也是明顯的。
2航道維護(hù)的解決辦法
1.對一些現(xiàn)已淹沒在水下、具體高程不十分確定、維護(hù)水深保證4米有一定難度的河心礁石、淺點可進(jìn)行掃床探測,再進(jìn)行重點爆破或加設(shè)航標(biāo)的方法予以克服。
2高洪水位期成急流灘的河段,在條件允許的情況下,可對其進(jìn)行重點整治,增大過水?dāng)嗝嬉越档土魉?亦可考慮用設(shè)專門信號標(biāo)以增加其作用距離等方法,在保證其維護(hù)水深的同時又盡可能減少因浮標(biāo)占位影響船舶上行。
3在156米、175米蓄水期橋區(qū)標(biāo)志的設(shè)置,建議使用較大型的航標(biāo)專用器材;根據(jù)不同水位適當(dāng)調(diào)整其引航標(biāo)設(shè)置間距及位置,以盡可能放寬其上、下游航寬,增大航道曲度半徑。對有效航寬嚴(yán)重受限的橋區(qū),建議設(shè)置信號臺進(jìn)行通行控制。
4加強航道測量和監(jiān)測工作。當(dāng)洪水期維護(hù)水深達(dá)不到11.5米及中水期達(dá)不到11米時,提前一個月發(fā)出預(yù)報通電為此,須提高測量手段,采用先進(jìn)的測繪儀器,如衛(wèi)星定位定位系統(tǒng)對各淺水道加密測次,及時為海輪供準(zhǔn)確可靠的測圖資料
5加強航標(biāo)維護(hù)管理。精心配布航標(biāo),加大航標(biāo)視距,浮標(biāo)全部使用大型浮鼓,岸標(biāo)標(biāo)體大部份改設(shè)為玻璃鋼塔形體岸標(biāo),同時要加強燈光強度。奉節(jié)以下航標(biāo)燈光全部改為度,岸標(biāo)光源實現(xiàn)太陽能化千方百計保證標(biāo)位正確和燈光明亮。三峽水庫成庫后水位落差近30米。我處設(shè)置有航行岸標(biāo)和浮標(biāo),浮標(biāo)隨水位隨時調(diào)整,但岸標(biāo)設(shè)置在178-180米高程處,在水位消落至145米左右后,岸標(biāo)與水面垂直距離超過30米;岸標(biāo)與水沫線(水邊)的橫向距離超過20米,已達(dá)不到航道維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。這是面臨的問題之一,我們目前采取的對策是在160米水位線處設(shè)置1.5米燈桿(燈桿可以撤出),在水位消落至160米以下后,將航標(biāo)燈設(shè)置在1.5米燈桿上,確保船舶夜間航行安全加理強航標(biāo)維護(hù)管,精心配布航標(biāo)加大航標(biāo)視距浮標(biāo)全部使用大型浮鼓岸標(biāo)標(biāo)體大部份改設(shè)為璃鋼塔形體岸標(biāo)同時玻要加強燈光強奉節(jié)以下航標(biāo)燈光全部改為度,岸標(biāo)光源實現(xiàn)太陽能化千方百計保證標(biāo)位正確和燈光明亮。盡量使用大型的航標(biāo)專用器材;根據(jù)不同水位適當(dāng)調(diào)整其引航標(biāo)設(shè)置間距及位置,以盡可能放寬其上、下游航寬,增大航道曲度半徑。對有效航寬嚴(yán)重受限的橋區(qū),建議設(shè)置信號臺進(jìn)行通行控制。對相關(guān)礙航物和新的河床岸形及地質(zhì)情況要進(jìn)行詳細(xì)的踏勘和測量以便合理進(jìn)行航標(biāo)配布和采取一些相應(yīng)的維護(hù)措施。
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建設(shè)與完善不斷深化,項目建設(shè)實施的法人責(zé)任制,一定程度上加大了項目法人對建設(shè)項目管理的責(zé)任和風(fēng)險,客觀上要求要有懂管理的專業(yè)知識人才來協(xié)作項目業(yè)主,從項目可研、設(shè)計、招投標(biāo)、施工、竣工驗收、竣工決算、試運行的全過程項目管理人員。需要工程項目管理企業(yè)具有雄厚的技術(shù)實力,較高的管理水平;全過程工程項目管理企業(yè)需要具備綜合管理能力,能夠為委托方提供專業(yè)化、科學(xué)化的管理服務(wù)。全過程工程項目管理既能提高投資效益,也能保證工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度,維護(hù)合同各方合法權(quán)益。
2根據(jù)工程項目建設(shè)各階段不同特點加強項目全過程管理
2.1編制項目建議書階段工程項目管理
建設(shè)單位提出工程項目建設(shè)計劃,工程項目管理單位協(xié)助建設(shè)單位編制項目建議書,項目建議書經(jīng)主管部門審核后,提交決策部門審批,項目建議書是確定工程項目是否可行的首要步驟。
2.2項目可行性研究與投資估算階段工程項目管理
根據(jù)已通過審批的項目建議書,工程項目管理單位根據(jù)建設(shè)單位委托協(xié)助編制工程項目可行性研究報告,報告內(nèi)容主要包括市場可行性分析、技術(shù)可行性分析和財務(wù)可行性分析??尚行匝芯繄蟾媸菍M建項目有關(guān)的社會、經(jīng)濟、技術(shù)等各方面進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究,對擬采用的方案進(jìn)行認(rèn)真的分析和比較,對項目建成后的經(jīng)濟效益進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測和評價,對其技術(shù)性、經(jīng)濟性、適用性、有效性等進(jìn)行全面的分析和比較,經(jīng)綜合評價得出項目建設(shè)是否可行的結(jié)論性意見。投資估算是在可行性研究階段依據(jù)現(xiàn)有的資料,對建設(shè)項目的投資數(shù)額進(jìn)行估計,是可行性研究報告的重要組成部分,是項目主管部門審批可行性研究報告的依據(jù)之一,是項目確定投、融資方式,進(jìn)行經(jīng)濟評價和方案比選的依據(jù)之一,是設(shè)計階段編制設(shè)計概算、確定限額設(shè)計目標(biāo)的依據(jù)之一。投資估算的準(zhǔn)確性不僅影響到可行性研究報告的質(zhì)量,也直接關(guān)系到初步設(shè)計概算和施工圖預(yù)算編制的準(zhǔn)確性,可行性研究報告和投資估算的工作質(zhì)量是一個工程項目是否可行的決定性因素。
2.3勘查階段工程項目管理
工程項目管理單位協(xié)助業(yè)主編寫勘察任務(wù)書(勘察大綱)或勘察招標(biāo)文件,確定技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),協(xié)助建設(shè)單位組織委托競選、招標(biāo)或直接委托,進(jìn)行商務(wù)談判,簽訂委托勘察合同,審核滿足相應(yīng)設(shè)計階段要求的相應(yīng)勘察階段的勘察實施方案,提出審核意見,定期檢查勘察工作的實施,控制其按勘察實施方案的程序和深度進(jìn)行,控制其按合同約定的期限完成。按規(guī)范有關(guān)文件要求檢查勘察報告內(nèi)容和成果,進(jìn)行驗收,提出書面驗收報告。組織勘察成果技術(shù)交底。編制勘察階段項目管理工作總結(jié)報告并提交業(yè)主。
2.4加強工程項目設(shè)計階段與設(shè)計概算質(zhì)量管理
設(shè)計階段是全過程工程項目管理控制的重點。設(shè)計費用只占工程建設(shè)全部費用的約1%,但對于工程造價的影響卻能達(dá)到75%以上,設(shè)計概算設(shè)是計文件的重要組成部分,工程項目管理單位在設(shè)計階段為業(yè)主提供咨詢服務(wù)主要是控制建設(shè)投資的主要手段之一,工程項目管理單位能充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢。在設(shè)計階段開展工程項目管理,可以進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟分析,分析設(shè)計方案是否合理性,造價資金分配是否合理,這樣能夠提高投資效率,也會使以后的投資控制工作更加主動,造價結(jié)構(gòu)也相對合理。在方案設(shè)計階段進(jìn)行投資分解,就需要專業(yè)的技術(shù)人員深入設(shè)計階段,與設(shè)計人員密切配合,進(jìn)行限額的設(shè)計,運用價值工程進(jìn)行多個方案對比,以此來優(yōu)化設(shè)計方案。設(shè)計階段工程項目管理可優(yōu)選設(shè)計方案,節(jié)約工程投資。
2.5施工招標(biāo)、投標(biāo)階段與簽訂合同階段工程項目管理
實行建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)是我國政府加強建筑市場的管理,與國際慣例接軌的重要舉措,實行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)可擇優(yōu)選擇承包單位,規(guī)范工程計價節(jié)約投資,使建設(shè)工程投資適應(yīng)市場趨于合理。在招標(biāo)投標(biāo)階段,工程項目管理單位在接受業(yè)主的委托協(xié)助業(yè)主:①編制招標(biāo)公告書,招標(biāo)文件,資格預(yù)審文件,評標(biāo)、定標(biāo)原則及辦法,對投標(biāo)報價進(jìn)行對比分析,為業(yè)主選擇承包單位提供依據(jù),協(xié)助業(yè)主簽訂工程承包合同。②編制招標(biāo)控制價、工程量清單,審核招標(biāo)控制價、工程量清單,為施工承發(fā)包合同價款的確定提供依據(jù)。③協(xié)助業(yè)主確定工程合同價款,協(xié)助業(yè)主確定施工承包合同中的專用條款。通過合同文件管理可以協(xié)助業(yè)主避免合同糾紛、節(jié)約投資、縮短工程建設(shè)周期、保障工程質(zhì)量安全。
2.6施工階段工程項目管理
一般工程建設(shè)的周期都比較長,涉及的經(jīng)濟關(guān)系和法律關(guān)系也都較為復(fù)雜,因為受自然條件和客觀因素的影響,導(dǎo)致項目的實際情況和招標(biāo)時的情況有所不同,而施工階段主要是控制工程進(jìn)度和保證工程質(zhì)量、安全、投資,防止合同糾紛和減少工程變更增加,施工階段工程項目管理督促施工單位要嚴(yán)格按照設(shè)計規(guī)范進(jìn)行施工,按照合同的規(guī)定要求準(zhǔn)確進(jìn)行工程計量、嚴(yán)格控制工程變更、及時處理工程索賠、按合同相關(guān)條款及時支付工程進(jìn)度款。工程項目管理單位在施工階段依靠現(xiàn)場簽證、過程驗收、影像資料等手段來進(jìn)行現(xiàn)場管理,嚴(yán)格設(shè)計變更,準(zhǔn)確進(jìn)行工程計量,及時處理工程索賠,避免合同糾紛,達(dá)到節(jié)約投資、保證工程質(zhì)量、安全、縮短工期的目的。
2.7竣工驗收(試運行)階段工程項目管理
竣工驗收指建設(shè)工程項目達(dá)到竣工驗收條件后建設(shè)單位會同勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方,對建設(shè)工程項目是否符合設(shè)計、規(guī)范及合同要求進(jìn)行全面檢驗,取得竣工驗收證書??⒐を炇蘸驮囘\行階段是全面考核建設(shè)工作,檢查是否符合設(shè)計及規(guī)范要求的工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),對保證工程質(zhì)量,發(fā)揮投資效益,總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗有重要作用。工程項目管理單位在竣工驗收階段要審核施工單位完成的工程是否按照合同規(guī)定的工程質(zhì)量完成的,是否符合單位工程或單項工程質(zhì)量竣工驗收標(biāo)準(zhǔn),單項工程是否達(dá)到使用條件或滿足生產(chǎn)要求,建設(shè)項目是否能滿足建成投入使用或生產(chǎn)的各項要求。承包人確認(rèn)工程具備竣工驗收各項要求,并經(jīng)監(jiān)理單位簽署認(rèn)可,向發(fā)包人提交竣工驗收申請。工程項目管理單位在發(fā)包人收到竣工驗收申請后,協(xié)助發(fā)包人在約定的時間和地點,組織有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗收和試運行檢驗。協(xié)助發(fā)包人組織勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備安裝、監(jiān)理等單位按照竣工驗收程序和試運行檢驗標(biāo)準(zhǔn),對工程進(jìn)行核查后,應(yīng)做出驗收結(jié)論,并形成驗收報告。
2.8竣工決算階段工程項目管理
竣工決算是建設(shè)工程投資的全面反映,是項目法人核定各類新增資產(chǎn)價值,辦理其交付使用的依據(jù)。通過竣工決算,一方面能夠正確反映建設(shè)工程的實際造價和投資結(jié)果,另一方面可以通過竣工決算與概算、預(yù)算的對比分析,考核投資控制的工作成效,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),積累技術(shù)經(jīng)濟方面的基礎(chǔ)資料,提高未來建設(shè)工程的投資效益。工程竣工決算是指在工程竣工驗收交付使用階段,由建設(shè)單位編制的建設(shè)項目從籌建到竣工驗收、交付使用全過程中實際支付的全部建設(shè)費用??⒐Q算是整個建設(shè)工程的最終價格。工程項目管理單位應(yīng)做好以下幾個環(huán)節(jié)的工作來控制工程的投資:一要核對竣工工程內(nèi)容是否符合設(shè)計、規(guī)范及合同條件要求,工程是否竣工驗收合格,合同中約定的結(jié)算方法、計價依據(jù)、取費標(biāo)準(zhǔn)、主材價格和優(yōu)惠與承諾條件等。二要檢查核對隱蔽工程驗收記錄,所有隱蔽工程均需進(jìn)行驗收,實行監(jiān)理的工程要經(jīng)監(jiān)理工程師簽字確認(rèn),隱蔽工程量要與竣工圖相一致。三要落實設(shè)計變更簽證,設(shè)計變更要有原設(shè)計單位負(fù)責(zé)人確認(rèn),并經(jīng)建設(shè)單位和總監(jiān)理工程師簽認(rèn),重大設(shè)計變更要經(jīng)原設(shè)計審批部門審批,否則不應(yīng)列入竣工結(jié)算。四要深入工程現(xiàn)場按竣工圖、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證進(jìn)行工程量的核實。
2.9工程項目后評價