前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇項(xiàng)目申請(qǐng)建議書范文，相信會(huì)為您的寫作帶來(lái)幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

項(xiàng)目申請(qǐng)建議書范文第1篇

一、兩者的定義及目的。

項(xiàng)目建議書：由項(xiàng)目投資方向其主管部門上報(bào)的文件，目前廣泛應(yīng)用于項(xiàng)目的國(guó)家立項(xiàng)審批工作中。它要從宏觀上論述項(xiàng)目設(shè)立的必要性和可能性，把項(xiàng)目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。項(xiàng)目建議書的呈報(bào)可以供項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)作出初步?jīng)Q策。它可以減少項(xiàng)目選擇的盲目性，為下一步可行性研究打下基礎(chǔ)。

可研報(bào)告：是從事一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（投資）之前，雙方要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、生產(chǎn)、供銷直到社會(huì)各種環(huán)境、法律等各種因素進(jìn)行具體調(diào)查、研究、分析，確定有利和不利的因素、項(xiàng)目是否可行，估計(jì)成功率大小、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效果程度，為決策者和主管機(jī)關(guān)審批的上報(bào)文件。

二、申報(bào)對(duì)象、用途。

項(xiàng)目建議書：擬增上項(xiàng)目單位向發(fā)改局項(xiàng)目管理部門申報(bào)的項(xiàng)目申請(qǐng) 。是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國(guó)家和地方中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件，是對(duì)擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想。

可研報(bào)告：1.企業(yè)融資、對(duì)外招商合作2. 國(guó)家發(fā)展和改革委(以前的計(jì)委)立項(xiàng)3. 銀行貸款4.申請(qǐng)進(jìn)口設(shè)備免稅5. 境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)。是項(xiàng)目可行性，以及項(xiàng)目成功率的研究。

三、內(nèi)容方面。

項(xiàng)目建議書：主要依據(jù)是國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)及地區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策，與擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況，項(xiàng)目主管部門的有關(guān)批文，初步的市場(chǎng)預(yù)測(cè)資料，1.項(xiàng)目的必要性 2.項(xiàng)目的市場(chǎng)預(yù)測(cè) 3.產(chǎn)品方案或服務(wù)的市場(chǎng)預(yù)測(cè) 4.項(xiàng)目建設(shè)必需的條件。項(xiàng)目建議書只要求一個(gè)大概的輪廓，內(nèi)容概略簡(jiǎn)潔。

可研報(bào)告：除了以批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書作為依據(jù)外，還有詳細(xì)的設(shè)計(jì)資料和經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究后掌握的比較翔實(shí)確鑿的數(shù)據(jù)與資料作為依據(jù)，必須詳細(xì)深入，分析細(xì)致，內(nèi)容翔實(shí)。

然而兩者又有一定的聯(lián)系。項(xiàng)目建議書的批復(fù)是可行性研究報(bào)告的重要依據(jù)之一；可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目建議書的后續(xù)文件之一。一個(gè)項(xiàng)目要獲得政府有關(guān)扶持，首先必須先有項(xiàng)目建議書，項(xiàng)目建議書通過(guò)篩選通過(guò)后，再進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研究，可行性研究報(bào)告經(jīng)專家論證后，才最后審定。這實(shí)際上也是一種常見(jiàn)的審批程序,是列入備選項(xiàng)目和建設(shè)前期工作計(jì)劃決策的依據(jù)。項(xiàng)目建議書和初步可行性研究報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后，

才可進(jìn)行以可行性研究為中心的各項(xiàng)工作。對(duì)于一些小的項(xiàng)目，有時(shí)直接用項(xiàng)目建議書代替了后期的可研報(bào)告，或者有的直接寫可研報(bào)告，項(xiàng)目建議書省去了。

項(xiàng)目建議書(又稱立項(xiàng)申請(qǐng))是擬增上項(xiàng)目單位向發(fā)改局項(xiàng)目管理部門申報(bào)的項(xiàng)目申請(qǐng) 。

是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國(guó)家和地方中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件，是對(duì)擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想。對(duì)于大中型項(xiàng)目，有的工藝技術(shù)復(fù)雜，涉及面廣，協(xié)調(diào)量大的項(xiàng)目，還要編制可行性研究報(bào)告，作為項(xiàng)目建議書的主要附件之一。項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段，是國(guó)家選擇項(xiàng)目的依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù)，涉及利用外資的項(xiàng)目，在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，方可開(kāi)展對(duì)外工作。

可行性研究報(bào)告，簡(jiǎn)稱可研，是在制訂生產(chǎn)、基建、科研計(jì)劃的前期，通過(guò)全面的調(diào)查研究，分析論證某個(gè)建設(shè)或改造工程、某種科學(xué)研究、某項(xiàng)商務(wù)活動(dòng)切實(shí)可行而提出的一種書面材料。

項(xiàng)目可行性研究報(bào)告主要是通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的主要內(nèi)容和配套條件，如市場(chǎng)需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等，從技術(shù) 、經(jīng)濟(jì)、工程等方面進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較，并對(duì)項(xiàng)目建成以后可能取得的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)影響進(jìn)行預(yù)測(cè)，從而提出該項(xiàng)目是否值得投資和如何進(jìn)行建設(shè)的咨詢意見(jiàn)，為項(xiàng)目決策提供依據(jù)的一種綜合性的分析方法?？尚行匝芯烤哂蓄A(yù)見(jiàn)性、公正性、可靠性、科學(xué)性的特點(diǎn)。

項(xiàng)目申請(qǐng)建議書范文第2篇

第一條為全面加強(qiáng)國(guó)家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理，保證工程建設(shè)質(zhì)量，提高投資效益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》及相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于使用中央財(cái)政性資金的國(guó)家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“電子政務(wù)項(xiàng)目”）。

第三條本辦法所稱電子政務(wù)項(xiàng)目主要是指：國(guó)家統(tǒng)一電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、國(guó)家重點(diǎn)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、國(guó)家基礎(chǔ)信息庫(kù)、國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系和電子政務(wù)相關(guān)支撐體系等建設(shè)項(xiàng)目。

電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)以政務(wù)信息資源開(kāi)發(fā)利用為主線，以國(guó)家統(tǒng)一電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)為依托，以提高應(yīng)用水平、發(fā)揮系統(tǒng)效能為重點(diǎn)，深化電子政務(wù)應(yīng)用，推動(dòng)應(yīng)用系統(tǒng)的互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，建設(shè)符合中國(guó)國(guó)情的電子政務(wù)體系，提高行政效率，降低行政成本，發(fā)揮電子政務(wù)對(duì)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管和改善社會(huì)管理、公共服務(wù)的作用。

第四條本辦法所稱項(xiàng)目建設(shè)單位是指中央政務(wù)部門和參與國(guó)家電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的地方政務(wù)部門。項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)提出電子政務(wù)項(xiàng)目的申請(qǐng)，組織或參與電子政務(wù)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)。

第五條本辦法所稱項(xiàng)目審批部門是指國(guó)家發(fā)展改革委。項(xiàng)目審批部門負(fù)責(zé)國(guó)家電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃的編制和電子政務(wù)項(xiàng)目的審批，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)電子政務(wù)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理。

第二章申報(bào)和審批管理

第六條項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)中央和國(guó)務(wù)院的有關(guān)文件規(guī)定和國(guó)家電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃，研究提出電子政務(wù)項(xiàng)目的立項(xiàng)申請(qǐng)。

第七條電子政務(wù)項(xiàng)目原則上包括以下審批環(huán)節(jié)：項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)方案和投資概算。對(duì)總投資在3000萬(wàn)元以下及特殊情況的，可簡(jiǎn)化為審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書）、初步設(shè)計(jì)方案和投資概算。

第八條項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照《國(guó)家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建議書編制

要求》（附件一）的規(guī)定，組織編制項(xiàng)目建議書，報(bào)送項(xiàng)目審批部門。項(xiàng)目審批部門在征求相關(guān)部門意見(jiàn)，并委托有資格的咨詢機(jī)構(gòu)評(píng)估后審核批復(fù)，或報(bào)國(guó)務(wù)院審批后下達(dá)批復(fù)。項(xiàng)目建設(shè)單位在編制項(xiàng)目建議書階段應(yīng)專門組織項(xiàng)目需求分析，形成需求分析報(bào)告送項(xiàng)目審批部門組織專家提出咨詢意見(jiàn)，作為編制項(xiàng)目建議書的參考。

第九條項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目建議書批復(fù)，按照《國(guó)家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制要求》（附件二）的規(guī)定，招標(biāo)選定或委托具有相關(guān)專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，報(bào)送項(xiàng)目審批部門。項(xiàng)目審批部門委托有資格的咨詢機(jī)構(gòu)評(píng)估后審核批復(fù)，或報(bào)國(guó)務(wù)院審批后下達(dá)批復(fù)。

第十條項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目審批部門對(duì)可行性研究報(bào)告的批復(fù)，按照《國(guó)家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案和投資概算報(bào)告編制要求》（附件三）的規(guī)定，招標(biāo)選定或委托具有相關(guān)專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制初步設(shè)計(jì)方案和投資概算報(bào)告，報(bào)送項(xiàng)目審批部門。項(xiàng)目審批部門委托專門評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審后審核批復(fù)。

第十一條中央和地方政務(wù)部門共建的電子政務(wù)項(xiàng)目，由中央政務(wù)部門牽頭組織地方政務(wù)部門共同編制項(xiàng)目建議書，涉及地方的建設(shè)內(nèi)容及投資規(guī)摸，應(yīng)征求地方發(fā)展改革部門的意見(jiàn)。項(xiàng)目審批部門整體批復(fù)項(xiàng)目建議書后，其項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)方案和投資概算，由中央和地方政務(wù)部門分別編制，并報(bào)同級(jí)發(fā)展改革部門審批。地方發(fā)展改革部門應(yīng)按照項(xiàng)目建議書批復(fù)要求審批地方政務(wù)部門提交的可行性研究報(bào)告，并事先征求中央政務(wù)部門的意見(jiàn)。地方發(fā)展改革部門在可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)方案和投資概算審批方面有專門規(guī)定的，可參照地方規(guī)定執(zhí)行。

第十二條中央和地方共建的需要申請(qǐng)中央財(cái)政性資金補(bǔ)助的地方電子政務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)按照《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第31號(hào)）的規(guī)定，由地方政務(wù)部門組織編制資金申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)地方發(fā)展改革部門審查并報(bào)項(xiàng)目審批部門審批。補(bǔ)助資金可根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度一次或分次下達(dá)。

項(xiàng)目申請(qǐng)建議書范文第3篇

【關(guān)鍵詞】鐵路 工程建設(shè) 程序

引言：鐵路基本建設(shè)程序（procedure for railway capital construction）鐵路建設(shè)項(xiàng)目從決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收直到建成投產(chǎn)的全過(guò)程中，各個(gè)階段、各個(gè)步驟、各個(gè)環(huán)節(jié)所必須遵循的順序和制度。進(jìn)行鐵路基本建設(shè)必須遵循它。鐵路基本建設(shè)程序一般可劃分為七個(gè)階段，即：鐵路預(yù)可行性研究（項(xiàng)目建議書）階段、鐵路可行性研究（設(shè)計(jì)任務(wù)書）階段、鐵路設(shè)計(jì)階段、鐵路建設(shè)準(zhǔn)備階段、鐵路建設(shè)實(shí)施階段、鐵路竣工驗(yàn)收階段和鐵路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)階段。其中預(yù)可行性研究階段、可行性研究階段稱為“前期工作階段”或“投資項(xiàng)目決策階段”，在這兩個(gè)階段，必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目做出經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。

1.鐵路預(yù)可行性研究階段

是鐵路建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的依據(jù)，應(yīng)按鐵路建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，充分利用國(guó)家和行業(yè)資料，經(jīng)調(diào)查踏勘后編制。它從宏觀上論證項(xiàng)目的必要性，為編制項(xiàng)目建議書提供必要的基礎(chǔ)資料。鐵路建設(shè)項(xiàng)目建議書是業(yè)主單位向國(guó)家提出的要求建設(shè)某一鐵路建設(shè)項(xiàng)目的建議文件，是對(duì)該鐵路建議項(xiàng)目的輪廓設(shè)想，是從擬建項(xiàng)目的必要性及宏觀方面的可能性加以考慮的。在客觀上，鐵路建設(shè)項(xiàng)目要符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，符合鐵路部門、其它行業(yè)和地區(qū)規(guī)劃的要求。

鐵路可行性研究階段 是項(xiàng)目決策提供依據(jù)，應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面深入的論證，采用初測(cè)資料編制。設(shè)計(jì)任務(wù)書是在經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告基礎(chǔ)上編制的，供設(shè)計(jì)單位使用，它與經(jīng)批準(zhǔn)后的可行性研究報(bào)告一起作為初步設(shè)計(jì)的依據(jù)，不得隨意修改和變更。如果在線路基本走向方案、接軌點(diǎn)方案、建設(shè)規(guī)模、鐵路主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和主要技術(shù)設(shè)備等方面有變動(dòng)以及突破投資控制數(shù)時(shí)，應(yīng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意。

2.鐵路設(shè)計(jì)工作階段

鐵路設(shè)計(jì)分為初步設(shè)計(jì)、施工圖兩個(gè)階段；工程簡(jiǎn)單、設(shè)計(jì)原則明確的小型項(xiàng)目，經(jīng)主管部門同意，可按一階段設(shè)計(jì)，即施工設(shè)計(jì)。原三階段設(shè)計(jì)中，在初步設(shè)計(jì)和施工圖階段之間還有技術(shù)設(shè)計(jì)階段。

2.1初步設(shè)計(jì)

根據(jù)批準(zhǔn)的鐵路可行性研究，采用定測(cè)資料編制。初步設(shè)計(jì)經(jīng)審查批準(zhǔn)后，作為控制鐵路建設(shè)項(xiàng)目總規(guī)模和總投資的依據(jù)。

2.2施工圖

是工程實(shí)施的依據(jù)，應(yīng)根據(jù)審批的初步設(shè)計(jì)和補(bǔ)充定測(cè)資料編制。為施工提供必要的圖表和必要的設(shè)計(jì)說(shuō)明，詳細(xì)說(shuō)明施工時(shí)應(yīng)注意的具體事項(xiàng)和要求，編制投資檢算。鐵路建設(shè)項(xiàng)目完成上述各設(shè)計(jì)階段的工作后，申請(qǐng)列入年度投資計(jì)劃，其中大中型投資計(jì)劃由國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)，小型項(xiàng)目按擴(kuò)權(quán)規(guī)定，分別由鐵道部和鐵路局批準(zhǔn)。

3.鐵路建設(shè)準(zhǔn)備階段

3.1建設(shè)準(zhǔn)備的內(nèi)容

主要工作內(nèi)容包括：征地、拆遷和場(chǎng)地平整，完成施工用水、電、道路等工程，組織設(shè)備、材料訂貨，準(zhǔn)備必要的施工圖紙，組織施工招標(biāo)投標(biāo)，擇優(yōu)選定施工單位。

3.2報(bào)批開(kāi)工報(bào)告

具備了開(kāi)工條件后，建設(shè)單位要求批準(zhǔn)新開(kāi)工要經(jīng)國(guó)家計(jì)委統(tǒng)一審核后編制年度大中型和限額以上建設(shè)項(xiàng)目新開(kāi)工計(jì)劃報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。年度大中型和限額以上新開(kāi)工項(xiàng)目經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家計(jì)委下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃。

4.鐵路建設(shè)實(shí)施階段

建設(shè)實(shí)施階段以開(kāi)始進(jìn)行土石方工程日期作為正式開(kāi)工日期。分期建設(shè)的項(xiàng)目，分別按各期工程開(kāi)工的日期計(jì)算。在實(shí)施階段還要進(jìn)行運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)準(zhǔn)備，建設(shè)單位應(yīng)適時(shí)組成專門班子或機(jī)構(gòu)做好運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。

5.鐵路竣工驗(yàn)收階段

當(dāng)鐵路建設(shè)項(xiàng)目按設(shè)計(jì)文件的規(guī)定內(nèi)容全部施工完成并滿足質(zhì)量要求后，便可組織驗(yàn)收。通過(guò)竣工驗(yàn)收，可以檢查鐵路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際形成的生產(chǎn)能力或效益，也可避免鐵路項(xiàng)目建設(shè)后繼續(xù)消耗建設(shè)費(fèi)用。

（1）對(duì)具備正式驗(yàn)收條件的鐵路建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)向鐵路主管部門提出申請(qǐng)，上報(bào)《正式驗(yàn)收申請(qǐng)表》和正式驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)請(qǐng)正式驗(yàn)收。

（2）鐵路主管部門建設(shè)管理司在收到《正式驗(yàn)收申請(qǐng)表》、正式驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，以及《質(zhì)量安全監(jiān)督報(bào)告》后，會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行確認(rèn)，經(jīng)確認(rèn)申報(bào)項(xiàng)目符合正式驗(yàn)收條件的，提出正式驗(yàn)收建議報(bào)鐵路主管部門，由鐵路主管部門安排驗(yàn)收。

（3）正式驗(yàn)收委員會(huì)組織召開(kāi)驗(yàn)收會(huì)議，必要時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量、線路運(yùn)行狀況、環(huán)境協(xié)調(diào)性等建設(shè)成果以及初步驗(yàn)收結(jié)論進(jìn)行整體評(píng)價(jià)，形成《正式驗(yàn)收證書》，明確驗(yàn)收結(jié)論。

6.鐵路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)階段

在鐵路運(yùn)營(yíng)若干年后，由建設(shè)單位會(huì)同有關(guān)部門對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)決策、設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工質(zhì)量、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、投資和經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行后評(píng)價(jià)，以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高決策水平。

結(jié)束語(yǔ)

結(jié)合我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)情況來(lái)看，鐵路工程建設(shè)已經(jīng)逐步走上快速發(fā)展的道路，鐵路建設(shè)工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、覆蓋范圍將會(huì)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。我國(guó)現(xiàn)有的鐵路工程項(xiàng)目仍然無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及人們基本的生活需求，鐵路工程處于建設(shè)的高峰期，任務(wù)尤其繁重。依據(jù)近幾年鐵路管理部門的標(biāo)準(zhǔn)要求，質(zhì)量管理工作已經(jīng)逐漸成為了工程建設(shè)的核心內(nèi)容，工程項(xiàng)目整體的建設(shè)水平及質(zhì)量都必須滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，才能投入使用。為了確保能夠獲得理想的鐵路工程建設(shè)質(zhì)量，鐵路工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)該順應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展要求及趨勢(shì)，以鐵路建設(shè)基本程序?yàn)榛A(chǔ)，努力改變傳統(tǒng)落后的工程質(zhì)量管理方式，樹立正確的質(zhì)量管理理念，積極引用新型質(zhì)量管理模式，以滿足新形勢(shì)下我國(guó)鐵路發(fā)展的潛在需求。

參考文獻(xiàn)：

[1]周航.工程項(xiàng)目質(zhì)量管理問(wèn)題與對(duì)策[J]. 合作經(jīng)濟(jì)與科技. 2009（21）

項(xiàng)目申請(qǐng)建議書范文第4篇

關(guān)鍵詞：投資體制改革；核準(zhǔn)制；企業(yè)投資建設(shè)

中圖分類號(hào)：U651+.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào)：A 文章編號(hào)：2306-1499（2013）07

1.認(rèn)識(shí)核準(zhǔn)制

核準(zhǔn)制是指對(duì)企業(yè)投資建設(shè)不使用政府性資金的重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目不再由政府進(jìn)行審批。政府只是從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開(kāi)發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金來(lái)源和產(chǎn)品技術(shù)方案等均由企業(yè)自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，但要依法辦理環(huán)境保護(hù)、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)。實(shí)行核限制的范圍和權(quán)限，由《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》作出規(guī)定。

2.與原審批制的不同之處

2.1適用的范圍不同

原審批制適用于所有項(xiàng)目，改革后的審批制只適用于政府投資項(xiàng)目和使用政府性資金的企業(yè)投資項(xiàng)目；核準(zhǔn)制則適用于企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)的重大項(xiàng)目或限制類項(xiàng)目。

2.2審核的內(nèi)容不同

改革前，政府既從社會(huì)管理者角度又從投資所有者的角度審核企業(yè)的投資項(xiàng)目，《項(xiàng)目建議書》、《預(yù)可行性研究報(bào)告》、《可行性研究報(bào)告》是上報(bào)的必備材料和審查的對(duì)象，以上報(bào)告的內(nèi)容由粗到細(xì)，由淺入深，不僅包括港口現(xiàn)狀及存在問(wèn)題、吞吐量發(fā)展預(yù)測(cè)及建設(shè)規(guī)模、裝卸工藝、水工建筑物、配套工程、市場(chǎng)前景、盈利能力等內(nèi)容，還包括了國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)的準(zhǔn)入條件等內(nèi)容；改革后，政府只是從公共管理的角度審核企業(yè)的投資項(xiàng)目，上報(bào)和審批的對(duì)象是《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》，其內(nèi)容主要是：項(xiàng)目申請(qǐng)單位及項(xiàng)目概況、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入、資源開(kāi)發(fā)及綜合利用分析、節(jié)能方案分析、建設(shè)用地和相關(guān)規(guī)劃、環(huán)境和生態(tài)影響分析、環(huán)境和社會(huì)影響分析等，與《可行性研究報(bào)告》相比，有著根本的不同。政府主要審核“維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開(kāi)發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷”等方面，而不再代替投資者對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金來(lái)源和產(chǎn)品技術(shù)方案等進(jìn)行審核。

2.3審核的程序不同

過(guò)去審批制審核的程序一般為：（1）企業(yè)進(jìn)行機(jī)會(huì)研究。（2）企業(yè)委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制預(yù)可行性研究報(bào)告（預(yù)可研），向交通主管部門報(bào)批。（3）企業(yè)根據(jù)預(yù)可研審查意見(jiàn)編制項(xiàng)目建議書，向交通主管部門報(bào)批。（4）企業(yè)依據(jù)項(xiàng)目建議書批復(fù)文件（立項(xiàng)），開(kāi)展以下專題研究，進(jìn)行專項(xiàng)報(bào)批：填寫申請(qǐng)表，向規(guī)劃局辦理建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址意見(jiàn)書；上報(bào)用地預(yù)審申請(qǐng)，向國(guó)土部門辦理建設(shè)用地預(yù)審意見(jiàn)；委托編制河工模型試驗(yàn)研究、二維水流數(shù)模計(jì)算分析、岸坡穩(wěn)定分析報(bào)告以及防洪影響分析報(bào)告，向長(zhǎng)江水利委員會(huì)辦理占用岸線水域的批復(fù)；委托編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱、環(huán)境影響報(bào)告書，向環(huán)保部門辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)；委托編制勞動(dòng)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告，向交通部人事勞動(dòng)司辦理勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)批復(fù)；委托水運(yùn)工程監(jiān)測(cè)站對(duì)工程節(jié)能情況進(jìn)行評(píng)估，并編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告；辦理銀行貸款手續(xù)，獲得銀行貸款承諾函。說(shuō)明：專題研究的內(nèi)容視項(xiàng)目需要和研究的性質(zhì)、目的而異，它主要是研究解決一些關(guān)鍵性問(wèn)題，為可研創(chuàng)造條件、奠定基礎(chǔ)，其成果則構(gòu)成可研報(bào)告的重要組成部分；（5）企業(yè)根據(jù)以上專題研究及相關(guān)批復(fù)意見(jiàn)，委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制可行性研究報(bào)告（可研）。（6）企業(yè)報(bào)送可行性研究報(bào)告，并附規(guī)劃選址、用地預(yù)審、岸線、環(huán)評(píng)等審批文件。（7）企業(yè)依據(jù)可行性研究報(bào)告批復(fù)文件向城鄉(xiāng)規(guī)劃部門申請(qǐng)辦理規(guī)劃許可手續(xù)，向國(guó)土資源部門申請(qǐng)辦理正式用地手續(xù)。

現(xiàn)在核準(zhǔn)制的審核程序一般為：（1）企業(yè)委托編制可研初稿，向發(fā)改委申請(qǐng)辦理“同意開(kāi)展前期工作的通知”，即人們常說(shuō)的“路條”。（2）企業(yè)辦理以下支撐文件報(bào)批工作：填寫申請(qǐng)表，向規(guī)劃部門辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書；完成區(qū)、市級(jí)用地預(yù)審審批，同時(shí)委托編制地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告并獲批復(fù)以及完成壓覆礦產(chǎn)資源情況地質(zhì)調(diào)查報(bào)鑒定報(bào)告后，向省級(jí)國(guó)土部門辦理用地預(yù)審意見(jiàn)；委托編制防洪影響報(bào)告，向水利主管部門辦理涉河建設(shè)方案的批復(fù)；委托編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書，向環(huán)境保護(hù)主管部門辦理環(huán)評(píng)批復(fù)；（這個(gè)環(huán)節(jié)省去了《環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱》的編制）委托編制通航安全及通航環(huán)境評(píng)估報(bào)告，向航道主管部門辦理工程建設(shè)涉及航道有關(guān)問(wèn)題審查意見(jiàn)的函；委托編制通航安全評(píng)估報(bào)告，向海事主管部門辦理通航水域岸線安全使用的行政許可決定；委托編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告，向安全生產(chǎn)主管部門辦理安全生產(chǎn)監(jiān)督備案；委托編制職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告，向衛(wèi)生主管部門辦理建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)審核意見(jiàn)；委托編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告，向交通主管部門辦理節(jié)能評(píng)估審查批復(fù)；上報(bào)使用岸線申請(qǐng)，向交通主管部門申請(qǐng)辦理使用岸線的批復(fù)；辦理其銀行貸款承諾函。（3）根據(jù)支撐文件批復(fù)意見(jiàn)，修改完善可研報(bào)告；（4）委托編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，向發(fā)改委申請(qǐng)核準(zhǔn)；（5）依據(jù)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件向城鄉(xiāng)規(guī)劃部門申請(qǐng)辦理規(guī)劃許可手續(xù)，向國(guó)土資源部門申請(qǐng)辦理正式用地手續(xù)。

在過(guò)去審批制的情況下，政府對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目一般要經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)“項(xiàng)目建議書”、“預(yù)可行性研究報(bào)告”、“可行性研究報(bào)告”和“開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告”等審批環(huán)節(jié)，而在核準(zhǔn)制的情況下，政府僅審核企業(yè)投資的“項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告”，“項(xiàng)目建議書”、“預(yù)可行性研究”直接省略，一步到工程可行性研究，開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告實(shí)行同級(jí)備案制，簡(jiǎn)化了程序，提高了報(bào)批效率。

3.核準(zhǔn)制對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目審核的轉(zhuǎn)變

投資體制改革后，政府審查的角度開(kāi)始發(fā)生變化，對(duì)于實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，更多側(cè)重于從發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資源合理利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面，對(duì)其外部性條件和影響進(jìn)行審查。具體為：（1）從“內(nèi)部性”向“外部性”轉(zhuǎn)變：原來(lái)關(guān)注投資是否可行，現(xiàn)在只關(guān)注外部性和公共性問(wèn)題。（2）從“微觀審核為主”向“宏觀公共事項(xiàng)審核”轉(zhuǎn)變：從微觀企業(yè)決策轉(zhuǎn)化到社會(huì)公共利益的宏觀問(wèn)題。（3）從“技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證”向“經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境等綜合論證”轉(zhuǎn)變：審核所涉及的層次更高、內(nèi)容更廣，對(duì)前期論證提出更高的要求，對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的專業(yè)素質(zhì)要求更高。

4.核準(zhǔn)制給企業(yè)、給政府帶來(lái)的影響

4.1企業(yè)是最大的受益者，擁有了更大限度的投資自。

按照投資體制改革的思路，企業(yè)無(wú)疑是最大的受益者，從項(xiàng)目上講，政府僅對(duì)重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目從維護(hù)社會(huì)公共利益角度進(jìn)行核準(zhǔn)，從程序上看，核準(zhǔn)制只需項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告一個(gè)環(huán)節(jié)。從審核內(nèi)容上看，政府只在"維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開(kāi)發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷"等方面進(jìn)行把關(guān)，企業(yè)則具備了更大限度的投資自，從時(shí)間上講，項(xiàng)目核準(zhǔn)期為20個(gè)工作日，這在過(guò)去是想都不敢想的。改革之后的投資體制的確在多個(gè)方面比以往的審批制都有了極大進(jìn)步。

4.2企業(yè)在擁有自的同時(shí)，也要承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)

投資體制改革后，政府僅對(duì)重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目從維護(hù)社會(huì)公共利益角度進(jìn)行核準(zhǔn)，其他項(xiàng)目無(wú)論規(guī)模大小，均改為備案制，項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金來(lái)源和產(chǎn)品技術(shù)方案等均由企業(yè)自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。這就相當(dāng)于把企業(yè)推向市場(chǎng)，使其成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，使企業(yè)在享有更大自的同時(shí)，也必須承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。

4.3外企、民企跨入壟斷領(lǐng)域的“門檻”降低

由于投資體制改革的實(shí)行，國(guó)家鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人依法投資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)港口碼頭等壟斷性行業(yè)，保護(hù)投資者的合法權(quán)益，營(yíng)造了各類投資主體公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，使得民間資本、國(guó)外資本跨入壟斷領(lǐng)域的“門檻”變低，可便捷地進(jìn)軍水運(yùn)等原來(lái)處于壟斷地位的行業(yè)與領(lǐng)域，國(guó)有壟斷行業(yè)受到一定程度的沖擊。

4.4優(yōu)化政府工作程序，提高辦事效率

企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，僅需向政府提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，不再經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和開(kāi)工報(bào)告的程序。政府對(duì)企業(yè)提交的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，主要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開(kāi)發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。對(duì)于外商投資項(xiàng)目，政府還要從市場(chǎng)準(zhǔn)入、資本項(xiàng)目管理等方面進(jìn)行核準(zhǔn)，這樣一來(lái)，就簡(jiǎn)化了政府的工作程序，提高了辦事效率，政府可騰出更多地時(shí)間和精力從事宏觀的監(jiān)督和管理。

5.存在問(wèn)題

5.1審核程序并未實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的簡(jiǎn)化

實(shí)行核準(zhǔn)制后，政府是只需要核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告書一個(gè)環(huán)節(jié)，但在上報(bào)核準(zhǔn)申請(qǐng)之前，企業(yè)所做的工作與核準(zhǔn)前的審批制相比并未發(fā)生實(shí)質(zhì)性的變化。首先，關(guān)于“路條”，在任何正式文件中都未提及，但在項(xiàng)目的核準(zhǔn)過(guò)程中，已是一種約定俗成的稱呼，也是一個(gè)必經(jīng)的程序，否則，支撐文件無(wú)法順利辦理；其次，十一大支撐文件缺一不可，并且?guī)缀趺恳粋€(gè)支撐文件都要委托編制專題報(bào)告，召開(kāi)專家評(píng)審會(huì)，這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)也需要一定的時(shí)間、精力和財(cái)力。

5.2國(guó)有企業(yè)投資效益低下的問(wèn)題也沒(méi)有真正解決

對(duì)國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，最關(guān)鍵的問(wèn)題是投資效益低下。改革后的投資體制依然沒(méi)有建立國(guó)有投資的責(zé)任制度，產(chǎn)權(quán)對(duì)投資活動(dòng)仍不能形成根本性約束。依然難以杜絕各單位為了政績(jī)一哄而上拼項(xiàng)目、上投資帶來(lái)的投資效益低下問(wèn)題。

6.結(jié)語(yǔ)

實(shí)行核準(zhǔn)制是投資體制改革的重大制度創(chuàng)新。給企業(yè)帶來(lái)的變化是巨大的：最主要的一點(diǎn)是確立了企業(yè)在投資活動(dòng)中的主體地位，讓企業(yè)更多的享受企業(yè)經(jīng)營(yíng)的自利和承擔(dān)市場(chǎng)變化而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，充分體現(xiàn)了“誰(shuí)投資、誰(shuí)決策、誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則；二是營(yíng)造了各類投資主體公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，隨著投資主體多元化的形成，民間資本跨入壟斷領(lǐng)域的“門檻”變低，可便捷地進(jìn)軍水運(yùn)等原來(lái)處于壟斷地位的行業(yè)與領(lǐng)域，在給港口企業(yè)帶來(lái)沖擊的同時(shí)也注入了新的活力；三是簡(jiǎn)化了項(xiàng)目前期工作報(bào)批環(huán)節(jié)，提高了報(bào)批效率，縮短了報(bào)批時(shí)間。改革使企業(yè)投資自大大增強(qiáng)，投資活動(dòng)可以更及時(shí)地適應(yīng)市場(chǎng)變化，自主決策建設(shè)了一批投資項(xiàng)目，促進(jìn)了企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，較好地滿足了市場(chǎng)需要。同時(shí)，企業(yè)也感受到自主決策的壓力和挑戰(zhàn)，自我約束有所增強(qiáng)。

參考文獻(xiàn)

[1]國(guó)發(fā)[2004]20號(hào)文.國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定.

項(xiàng)目申請(qǐng)建議書范文第5篇

相對(duì)于政府傳統(tǒng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)模式及公共融資方式,ppp項(xiàng)目有以下比較優(yōu)勢(shì):

1、提高公共財(cái)政使用效率  ppp項(xiàng)目一般由社會(huì)私人資本或者聯(lián)合體融資建設(shè)及運(yùn)營(yíng),提供公共服務(wù)。共用財(cái)政投入很少,較好發(fā)揮了“四兩撥千斤”的杠桿作用,這對(duì)公共財(cái)政短缺的情況下加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有比較重要的意義。同時(shí),由于捆綁了建設(shè)和經(jīng)營(yíng),并以服務(wù)和產(chǎn)出付費(fèi),使得私人部門能夠發(fā)揮最大的能動(dòng)性,通過(guò)創(chuàng)新、自我施壓等避免項(xiàng)目成本超支。在風(fēng)險(xiǎn)管理上的合理分配和良好的合作機(jī)制也使得項(xiàng)目失敗的概率大大降低,避免了公共資源的浪費(fèi)。

2、保障項(xiàng)目和公共服務(wù)質(zhì)量評(píng)審中標(biāo)的私人資本或聯(lián)合體組建項(xiàng)目公司建設(shè)項(xiàng)目并提供公共服務(wù)。聯(lián)合體一般是由建設(shè)方、融資方、運(yùn)營(yíng)方組成的利益共同體,它比傳統(tǒng)開(kāi)發(fā)模式具有更好的內(nèi)部協(xié)調(diào)能力。另外,很多ppp項(xiàng)目通過(guò)引進(jìn)國(guó)際知名建設(shè)、管理機(jī)構(gòu),帶來(lái)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),有利于提高公共服務(wù)的質(zhì)量。

3、實(shí)現(xiàn)合作雙方互利共贏合理的ppp模式可以平衡公私雙方的權(quán)責(zé)利。在風(fēng)險(xiǎn)分配上遵循“最優(yōu)承擔(dān)”原則,即將風(fēng)險(xiǎn)分配給最有能力承擔(dān)的一方。同時(shí),全壽命周期特點(diǎn)使得合同具有較大的靈活空間,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享的機(jī)制既能維護(hù)共用部門的利益,也能最大限度滿足私人資本的訴求。

ppp項(xiàng)目在第一個(gè)項(xiàng)目識(shí)別階段,項(xiàng)目發(fā)起時(shí)需要提供《項(xiàng)目建議書》。項(xiàng)目建議書是建設(shè)項(xiàng)目前期工作的第一步,尤其對(duì)于投資規(guī)模大、社會(huì)影響廣泛的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類項(xiàng)目。項(xiàng)目建議書主要是從項(xiàng)

目自身的客觀條件方面考察項(xiàng)目建設(shè)的必要性,一般由項(xiàng)目發(fā)起人向發(fā)改委部門報(bào)送,提出立項(xiàng)申請(qǐng),發(fā)改部門審查通過(guò)后下達(dá)項(xiàng)目建議書批復(fù)文件。經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書是編制可行性研究報(bào)告和作為擬建項(xiàng)目立項(xiàng)的依據(jù)。項(xiàng)目建議書的批復(fù)單位應(yīng)為國(guó)家或地方發(fā)改委。

項(xiàng)目建議書大綱

一、旅游服務(wù)接待設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目概況

(一)、旅游服務(wù)接待設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目名稱

(二)、旅游服務(wù)接待設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模

二、旅游服務(wù)接待設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目必要性

(一)、旅游服務(wù)接待設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)

(二)、旅游服務(wù)接待設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目必要性

三、旅游服務(wù)接待設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃

(一)、擬建地點(diǎn)

(二)、建設(shè)方案

(三)、旅游服務(wù)接待設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度安排

四、旅游服務(wù)接待設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)條件分析

(一)、政策條件

(二)、建設(shè)區(qū)建設(shè)條件

(三)、建設(shè)技術(shù)條件

五、旅游服務(wù)接待設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資估算和資金籌措方案

(一)、投資估算

(二)、政府與社會(huì)資本合作模式

六、經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效益的初步估計(jì)

(一)、經(jīng)濟(jì)效果

1、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

2、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

(二)、社會(huì)效益

1、環(huán)境影響