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房屋鑒定申請(qǐng)報(bào)告范文第1篇

一、目的意義

加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房管理和違規(guī)建私房治理工作，是節(jié)約土地、集約發(fā)展的需要，是遵循合理布局、先規(guī)劃后建設(shè)的原則的需要。做好此項(xiàng)工作，對(duì)于提高城市品味、拓展城市發(fā)展空間、維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性、保證社會(huì)公平正義均具有十分重要的意義。

二、范圍對(duì)象

1、縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)符合條件的農(nóng)（居）民建房審批；2、違法用地、違規(guī)建私房的清理；3、以上對(duì)象的建房監(jiān)管和對(duì)所有違法用地違規(guī)建私房的嚴(yán)厲打擊直至采取強(qiáng)制措施。

三、法律依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)土地管理法》

2、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

3、《中華人民共和國(guó)房地產(chǎn)管理法》

4、國(guó)務(wù)院《城市市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》

5、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》【2007】71號(hào)

6、其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件等。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為整合縣城規(guī)劃區(qū)“兩違”打擊和清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)（居）民建房管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣私房執(zhí)法大隊(duì)三支隊(duì)伍的有效資源，避免上述三部門的職能交叉、人員重疊、效率不高等現(xiàn)象發(fā)生，決定將縣城規(guī)劃區(qū)“兩違”打擊和清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)（居）民建房管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室合并，成立新的“縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)私房建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱“私房管理辦公室”），將以上兩部門人員優(yōu)化組合，適當(dāng)精簡(jiǎn)，建立一支“運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、辦事高效、公開(kāi)透明、相互監(jiān)督”的私房管理隊(duì)伍。

五、方法步驟

1、個(gè)人申請(qǐng)

（1）農(nóng)民建房審批的申請(qǐng):A、農(nóng)民向鎮(zhèn)城建辦提供建房申請(qǐng)報(bào)告，原則上應(yīng)該是拆舊建新或到建房點(diǎn)集中建房對(duì)象，報(bào)告上要有村支書(shū)和村主任的共同簽字及加蓋村委會(huì)公章；B、接報(bào)告后鎮(zhèn)政府組織城建辦、鎮(zhèn)國(guó)土分局、私房執(zhí)法大隊(duì)相關(guān)人員上戶調(diào)查，核實(shí)是否本村村民、是否符合一戶一宅建房條件等；C、調(diào)查后，鎮(zhèn)、村張榜公示，并留存公示照片；D、公示期滿無(wú)異議后，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記審核，上報(bào)縣分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后再轉(zhuǎn)縣私房管理辦公室受理，每季度上報(bào)一次。

（2）居民建房審批的申請(qǐng)

A、居民建房戶向私房執(zhí)法大隊(duì)提供申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)告上要有村或社區(qū)蓋章；

B、私房執(zhí)法大隊(duì)派員上戶初步調(diào)查；

C、調(diào)查后由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)組織鎮(zhèn)城建辦、鎮(zhèn)國(guó)土分局人員上戶復(fù)核，復(fù)核后城建辦主任、國(guó)土分局長(zhǎng)、鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后再報(bào)鎮(zhèn)黨委書(shū)記審核，鎮(zhèn)政府每?jī)蓚€(gè)月上報(bào)一次；

D、鎮(zhèn)審核后報(bào)縣分管領(lǐng)導(dǎo)審核，縣分管領(lǐng)導(dǎo)三個(gè)月審核一次；

E、再轉(zhuǎn)房管局做危房鑒定；

F、已鑒定危房等級(jí)為C級(jí)或D級(jí)的，建房戶將危房鑒定書(shū)送鎮(zhèn)城建辦，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)組織城建辦、國(guó)土分局相關(guān)人員上戶核查并做好相關(guān)材料。材料完善后報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記審核，審核后報(bào)縣分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)再轉(zhuǎn)送縣私房管理辦公室受理。

（3）農(nóng)（居）民違規(guī)建私房清理的申請(qǐng)

違規(guī)建房戶到縣私房建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室填寫(xiě)申請(qǐng)表，并提供個(gè)人身份信息、原已辦理證件、原交款票據(jù)及相關(guān)簽批件等資料，由申請(qǐng)人帶回申請(qǐng)表到村或社區(qū)蓋章。

2、上戶調(diào)查

（1）、對(duì)以上建房申請(qǐng)戶由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室派員上戶調(diào)查，調(diào)查和測(cè)量建房戶的用地面積和建筑面積、是否違反規(guī)劃等，做好相關(guān)表格和材料的填寫(xiě)，并要求建房戶出具兩個(gè)承諾書(shū)，一是關(guān)于權(quán)屬界址無(wú)糾紛、不影響四鄰采光、自行負(fù)責(zé)施工安全的承諾書(shū)，承諾書(shū)上要有本人及四鄰簽字蓋章；二是承諾嚴(yán)格按照審批的面積及房屋高度掛牌施工，屬臨街商業(yè)用地的出具圖紙，限高16.5米，并按五層半封頂。非商業(yè)用地的限高三層半。

（2）、對(duì)已發(fā)生的違規(guī)建房，原則上一律予以拆除。但違規(guī)建房戶主動(dòng)要求申請(qǐng)清理的，經(jīng)調(diào)查不違反規(guī)劃且房屋已建成一層以上的可以受理。

3、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核

縣私房管理辦公室組織鎮(zhèn)、國(guó)土、規(guī)劃、私房執(zhí)法大隊(duì)、房管、城管、鎮(zhèn)國(guó)土分局等單位人員對(duì)照上戶調(diào)查出的資料予以復(fù)核，簽署有關(guān)復(fù)核意見(jiàn)。

4、集中聯(lián)審

復(fù)核后報(bào)縣分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員集中聯(lián)審，將聯(lián)審結(jié)果以會(huì)議紀(jì)要的形式下發(fā)。

5、核算審批

按會(huì)議紀(jì)要記錄情況由私房管理辦公室人員嚴(yán)格按照制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（押金）對(duì)各建房戶填寫(xiě)核算審批表，核算人、辦公室相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字審核，最后報(bào)縣分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

6、發(fā)放施工牌

申請(qǐng)人憑繳費(fèi)票據(jù)和辦理的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，到縣城建指揮部辦理施工牌。對(duì)于房屋已完工封頂再申請(qǐng)清房的對(duì)象，根據(jù)集中聯(lián)審后形成的會(huì)議紀(jì)要的記錄，可不辦理施工牌，繳清所有稅費(fèi)后直接交相關(guān)人員驗(yàn)收。

7、監(jiān)管驗(yàn)收

私房執(zhí)法大隊(duì)嚴(yán)格按施工牌上的要求及其本人承諾進(jìn)行監(jiān)管。建房戶自領(lǐng)施工牌之日起五個(gè)月內(nèi)必須主體完工，完工后私房執(zhí)法大隊(duì)派員初驗(yàn)，初驗(yàn)后報(bào)私房管理辦公室組織相關(guān)人員驗(yàn)收復(fù)核，形成竣工驗(yàn)收表，并與建房戶清算押金。

房屋鑒定申請(qǐng)報(bào)告范文第2篇

第一部分 改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目背景信息

一、改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目概況

(一)項(xiàng)目名稱

(二)項(xiàng)目的承辦單位

(三)承擔(dān)可行性研究工作的單位情況

(四)項(xiàng)目的主管部門

(五)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)

(六)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

二、項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況

包括所有制性質(zhì)、主營(yíng)業(yè)務(wù)、近三年來(lái)的銷售收入、利潤(rùn)、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行

信用等級(jí)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況及主要股東的概況

第二部分 改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性

這一部分主要應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開(kāi)展的支撐性條件等等。

一、改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目建設(shè)背景

(一)國(guó)家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

(二)項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由

(三)……

二、改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目建設(shè)必要性

國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析，市場(chǎng)分析;

(一)……

(二)……

(三)……

(四)……

三、改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目建設(shè)可行性

(一)經(jīng)濟(jì)可行性

(二)政策可行性

(三)技術(shù)可行性

(四)模式可行性

(五)組織和人力資源可行性

第三部分 改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)

一、組織優(yōu)勢(shì)

二、技術(shù)優(yōu)勢(shì)

涉及成果來(lái)源及知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況、已完成的研究開(kāi)發(fā)工作及中試情況和鑒定年限、技術(shù)或工藝特點(diǎn)

以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢(shì)、該項(xiàng)技術(shù)的突破對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用等。

三、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)

四、模式優(yōu)勢(shì)

五、其他優(yōu)勢(shì)

第四部分 改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃

一、改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案

二、改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案

(一)工藝設(shè)備選型

(二)工藝先進(jìn)性說(shuō)明

(三)工藝流程

三、改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目產(chǎn)品營(yíng)銷規(guī)劃方案

(一)營(yíng)銷戰(zhàn)略規(guī)劃

(二)營(yíng)銷模式

(三)促銷策略

……

第五部分 改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃

一、改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目建設(shè)地

(一)改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目建設(shè)地地理位置

(二)改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目建設(shè)地自然情況

(三)改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目建設(shè)地資源情況

(四)改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況

(五)改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目建設(shè)地人口情況

二、改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目土建總規(guī)

(一)項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)

(二)土建總圖布置

(三)場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸

(四)項(xiàng)目土建及配套工程

(五)項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)

(六)項(xiàng)目其他輔助工程

三、改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)方案

四、改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目建設(shè)節(jié)能方案方案

五、改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目建設(shè)消防方案

六、改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)勞動(dòng)安全方案

七、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況

包括環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應(yīng)及外部配套條件落實(shí)情況等;其中節(jié)能分析章節(jié)按照《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》(發(fā)改投資[2019]2787號(hào))要求進(jìn)行編寫(xiě)。

第六部分 改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目組織實(shí)施情況

一、改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目組織

(一)組織形式

(二)工作制度

二、改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)

(一)勞動(dòng)定員

(二)年總工資和職工年平均工資估算

(三)人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算

三、改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目實(shí)施的各階段

(一)建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)

(二)資金籌集安排

(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓

(四)勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨

(五)施工準(zhǔn)備

(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備

(七)竣工驗(yàn)收

四、改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表

二、改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目資金籌措

一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金，可以從多個(gè)來(lái)源渠道獲得。項(xiàng)目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果，研究落實(shí)資金的來(lái)源渠道和籌措方式從中選擇條件優(yōu)惠的資金。可行性研究報(bào)告中，應(yīng)對(duì)每一種來(lái)源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計(jì)算表格和附件?？尚行匝芯恐?，應(yīng)對(duì)下列內(nèi)容加以說(shuō)明：

(一)資金來(lái)源

(二)項(xiàng)目籌資方案

三、改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目投資使用計(jì)劃

(一)投資使用計(jì)劃

(二)借款償還計(jì)劃

四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)說(shuō)明&財(cái)務(wù)測(cè)算假定

(一)計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說(shuō)明

(二)項(xiàng)目測(cè)算基本設(shè)定

五、改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算

第七部分 改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析

一、改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目總投資估算

(一)直接成本

(二)工資及福利費(fèi)用

(三)折舊及攤銷

(四)工資及福利費(fèi)用

(五)修理費(fèi)

(六)財(cái)務(wù)費(fèi)用

(七)其他費(fèi)用

(八)財(cái)務(wù)費(fèi)用

(九)總成本費(fèi)用

六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

(一)銷售收入

(二)銷售稅金及附加

(三)增值稅

(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

七、損益及利潤(rùn)分配估算

八、現(xiàn)金流估算

(一)項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算

(二)項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算

九、不確定性分析

在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來(lái)自預(yù)測(cè)和估算。由于資料和信息的有限性，將來(lái)的實(shí)際情況可能與此有出入，這對(duì)項(xiàng)目投資決策會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)，就要分析不確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目的可靠性，這就是不確定性分析。

根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項(xiàng)目情況而定。

(一)盈虧平衡分析

(二)敏感性分析

第八部分 改擴(kuò)建幼兒園項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)

一、財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)

內(nèi)部收益率、投資利潤(rùn)率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計(jì)算和評(píng)估。

二、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)

(一)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析

(二)行業(yè)影響分析

(三)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析

(四)宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析

三、社會(huì)效益評(píng)價(jià)

(一)社會(huì)影響效果分析

(二)社會(huì)適應(yīng)性分析

(三)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析

第九部分 資金申請(qǐng)報(bào)告附件

企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照

企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況相關(guān)文件(損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表)

銀行出具的貸款承諾(省級(jí)分行以上)文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同;

地方、部門配套資金及其它資金來(lái)源證明文件;

技術(shù)來(lái)源及技術(shù)先進(jìn)性的有關(guān)證明文件;

環(huán)境保護(hù)部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn);

節(jié)能、土地、規(guī)劃等必要文件;

項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件(在有效期內(nèi)且未滿兩年);

已開(kāi)工項(xiàng)目需提供投資完成、工程進(jìn)度以及生產(chǎn)情況證明材料;

項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。

幼兒園擴(kuò)建申請(qǐng)報(bào)告參考

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)同志：

您們好，光陰荏苒，時(shí)光飛逝。轉(zhuǎn)瞬間，已是兩千年度的第2019年，其間，歷史已定，現(xiàn)實(shí)的發(fā)展變化之大，令人眼花繚亂，心潮澎湃。“人之初，性本善。”人的優(yōu)質(zhì)發(fā)展，取決于教育水平的高低，千里之行，始于足下。良好的教育，從幼兒始，才能造就高素質(zhì)的人才。幼兒是父母之愛(ài)，人類之繼，社會(huì)之希望，我們理應(yīng)呵護(hù)，培植，澆灌和修正。使其沐浴陽(yáng)光雨露，茁壯成長(zhǎng)，成為社會(huì)科學(xué)發(fā)展的中流砥柱。幼兒智力的開(kāi)發(fā)，習(xí)慣的養(yǎng)成，天性的發(fā)揮，品德的修養(yǎng)，以早為盼，應(yīng)從幼兒始。

這是老生常談的話題，這是亙古未變的真理!

此刻，我們業(yè)已清醒。此前，也有大批仁人志士奮力而為?，F(xiàn)在，我們正在努力踐行，強(qiáng)烈呼吁和請(qǐng)求：建一處標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園。當(dāng)前，國(guó)家政策已定，形勢(shì)大好，抓好幼教，抓好學(xué)前教育，已刻不容緩，勢(shì)在必行。這是我們的義務(wù)，更是我們的責(zé)任，重視素質(zhì)教育，重在各級(jí)落實(shí)，我們責(zé)無(wú)旁貸，義不容辭。

結(jié)合我村實(shí)際，建設(shè)一處幼兒園已成為必然。我們應(yīng)立刻行動(dòng)起來(lái)，規(guī)劃，設(shè)計(jì)，選址，測(cè)量，投入，建設(shè)，使用和管理。

程白塔村幼兒園，在教育不斷發(fā)展的背景下，在改革開(kāi)放的大潮中應(yīng)運(yùn)而生。1985年，幼兒教師由鎮(zhèn)政府、教辦招聘并建檔，開(kāi)班上課，混編于小學(xué)院內(nèi)。在各級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)下，幾經(jīng)努力，于1997年，幼兒園與小學(xué)分離，獨(dú)立成院，教委聘用教師程玉紅為園長(zhǎng)，村委直接投入管理，老師們勵(lì)精圖治，使程白塔幼兒園一度興盛。幼兒在園人數(shù)上百人，教師業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高，各級(jí)比賽活動(dòng)頻頻獲獎(jiǎng)，幼兒聽(tīng)評(píng)課活動(dòng)如火如荼，生動(dòng)有趣，教育環(huán)境優(yōu)良，辦園水平不斷攀升，成為遠(yuǎn)近聞名的幼兒園，受到家長(zhǎng)、幼兒的青睞。

然而，天有不測(cè)風(fēng)云，幼兒園房舍嚴(yán)重不足，因年久失修，建筑質(zhì)量等問(wèn)題，幼兒園的房子令人擔(dān)憂：后墻墻體外傾，用“壯漢”撐著。木質(zhì)大梁被雨水侵蝕腐爛，承載艱難。屋脊磚瓦踏滑露天，山墻四角裂縫條條，門窗毀壞，嚴(yán)重變形。幼兒生存在危險(xiǎn)之中。教師憂心忡忡，多次向上級(jí)反映修補(bǔ)或重建，均未果，正是有心成佛，無(wú)力回天。2019年，岱岳區(qū)安監(jiān)辦和鎮(zhèn)教委領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真檢查，下發(fā)通知書(shū)：程白塔村幼兒園房舍已屬危房，決定暫時(shí)停止使用。師生被迫離開(kāi)幼兒園，停止了教學(xué)活動(dòng)，給村民和幼兒帶來(lái)嚴(yán)重不便，這種局面和困境，是誰(shuí)也不會(huì)想到的!

村民多想再有自己的幼兒園啊!因硬件設(shè)施殘破不堪，岌岌可危。園舍破敗，幾種大型玩具被毀壞，變賣。教師被迫失業(yè)，情緒低落，一個(gè)擁有27年教齡的農(nóng)村老教師，幼兒喜歡的“阿姨”，被迫失業(yè)，無(wú)人問(wèn)津。英雄無(wú)用武之地，人生追求渺茫，生活狀況堪憂。園長(zhǎng)雖多次向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)求，匯報(bào)，救活幼兒園，終因?qū)俅遛k幼兒園，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不夠，無(wú)力投資，無(wú)法修建園舍。舊院正在“昏睡百年”，壽終正寢。新園建設(shè)遙遙無(wú)期，教師職業(yè)崗位荒廢。村幼兒教育無(wú)序發(fā)展。人們密切關(guān)注，村民議論紛紛，事業(yè)被拖下來(lái)，幼兒園破敗的景象煎熬著人們，一個(gè)嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)出現(xiàn)了：一個(gè)堂堂大村，學(xué)校沒(méi)有了，幼兒園沒(méi)有了，子孫后代的教育環(huán)境惡劣了，我們捫心自問(wèn)，是誰(shuí)的責(zé)任?大批仁人志士在思考這一問(wèn)題，為了富民強(qiáng)村，為了村民素質(zhì)的提高，為了下一代的健康成長(zhǎng)，我們有責(zé)任把基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)——幼兒(學(xué)前)教育抓起來(lái)。全國(guó)政策已定，山東規(guī)劃正在進(jìn)行時(shí)，要求農(nóng)村每一個(gè)行政村都要建設(shè)一處標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園，滿足人民群眾的需求。乘改革與發(fā)展的東風(fēng)，做一件事在當(dāng)今，功在千秋的事情，勢(shì)在必行，應(yīng)為必然。

曾經(jīng)，我村村支部一班人，在程書(shū)記的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，竭盡全力，千思萬(wàn)慮，精心安排，誓要重振幼兒教育大業(yè)，還百姓一個(gè)說(shuō)法，了結(jié)百姓心愿。建園工作曾一度先行。硬化了地面，添置了桌椅，購(gòu)買了大型玩具，粉飾了墻面，安裝了電路和電器，修改了大門，制訂了招生的優(yōu)惠政策，成績(jī)斐然，令人歡欣鼓舞。但，終因房屋破敗，危及幼兒生命安全，安全重于泰山，家長(zhǎng)只能忍痛割愛(ài)，遠(yuǎn)走他園，要重整旗鼓，只有大換門庭，花大本錢，新建或重建一處幼兒園，重新發(fā)展，重在人為，取勝于決策。關(guān)鍵在執(zhí)行。“長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。”每一位正直而善良的人，將為此一搏。

我們的構(gòu)想是：村民村委會(huì)同心共建，捐資捐物同行，爭(zhēng)取上級(jí)資金補(bǔ)助，倡議村民出工出力，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及正義的群眾監(jiān)督建設(shè)質(zhì)量，將規(guī)劃付諸實(shí)施。

關(guān)于其他：

園所性質(zhì)：公辦幼兒園(村級(jí))。納入上級(jí)管理。

幼兒園招生范圍：學(xué)前班，各村學(xué)前兒童，幼兒家長(zhǎng)學(xué)校(母子園)。

園所地址：三村地界交匯處，

園所面積：按200多幼兒招生，建筑面積，綠化面積均達(dá)市區(qū)標(biāo)準(zhǔn)平方米。

園所管理模式：鎮(zhèn)村直接領(lǐng)導(dǎo)，村委鼎力投資，園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，教師聘任制。

園所建設(shè)格局：圍墻透明鐵欄，甬道硬化，綠地美化，室外活動(dòng)場(chǎng)地架設(shè)天棚，設(shè)有大型玩具和健身器材。主體為二至三樓，功能齊全，設(shè)有教室，休息室，活動(dòng)室，接待室，衛(wèi)生室，儲(chǔ)藏室，美術(shù)室，音樂(lè)室，器材室，伙房，餐廳，洗刷間，廁所，傳達(dá)室。音響喇叭，宣傳欄，微機(jī)室，多媒體，水電暖路，一應(yīng)俱全。

園所建設(shè)安排：村領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，設(shè)計(jì)規(guī)劃，全民參與建設(shè)，承包方科學(xué)建造，區(qū)鎮(zhèn)教委領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)建設(shè)。

房屋鑒定申請(qǐng)報(bào)告范文第3篇

（一）固定資產(chǎn)賬實(shí)不符。醫(yī)院固定資產(chǎn)多頭管理職責(zé)不明確，大部分固定資產(chǎn)管理屬于設(shè)備科和總務(wù)科，設(shè)備科管理醫(yī)療設(shè)備，總務(wù)科管理房屋、家具，財(cái)務(wù)科管理總賬和金額，各部門管理沒(méi)有建立明細(xì)賬或者明細(xì)賬不完整，使用部門沒(méi)有設(shè)立臺(tái)賬、無(wú)專人管理資產(chǎn)，管理科室沒(méi)有建立設(shè)備收、發(fā)、維修記錄，設(shè)備在科室之間轉(zhuǎn)移沒(méi)有手續(xù)，報(bào)廢毀損不及時(shí)通知財(cái)務(wù)，固定資產(chǎn)多年不盤(pán)點(diǎn)，管理科室不與財(cái)務(wù)對(duì)賬，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理脫節(jié)，固定資產(chǎn)賬賬不符、賬實(shí)不符。

（二）固定資產(chǎn)購(gòu)置存在盲目性。部分科室緊追潮流添置新設(shè)備，不調(diào)查研究，不進(jìn)行科學(xué)的分析、論證，設(shè)備盲目購(gòu)入后，由于病人少，無(wú)法開(kāi)展工作，導(dǎo)致設(shè)備閑置；有的設(shè)備即使使用了，由于沒(méi)有加強(qiáng)維修保養(yǎng)，壞了就買新的，即使可以局部維修再使用，也不維修，根本不考慮資產(chǎn)的使用效益，“不計(jì)成本”的投入加大了醫(yī)院醫(yī)療成本開(kāi)支，造成資金的嚴(yán)重浪費(fèi)，導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)利用率低。

（三）固定資產(chǎn)移交手續(xù)不規(guī)范，資產(chǎn)流失嚴(yán)重。各科室負(fù)責(zé)人調(diào)動(dòng)、離職時(shí)，沒(méi)有執(zhí)行嚴(yán)格的移交手續(xù)（又加上由于原使用科室沒(méi)有建立完善的固定資產(chǎn)臺(tái)賬，移交沒(méi)有確實(shí)的依據(jù)），對(duì)于科室公共財(cái)物的轉(zhuǎn)移使用缺乏專人監(jiān)督和管理制度，往往“物隨人走”，資產(chǎn)流失；醫(yī)院在應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情時(shí)，增設(shè)臨時(shí)應(yīng)急科室，待疫情緩解后，調(diào)配的科主任、護(hù)士長(zhǎng)都回到原科室，資產(chǎn)管理科室在接收應(yīng)急科室資產(chǎn)時(shí)沒(méi)有與原應(yīng)急科室管理人員辦理資產(chǎn)移交，可能導(dǎo)致資產(chǎn)流失。

（四）固定資產(chǎn)重采購(gòu)輕管理，利用率低下。近年來(lái)，醫(yī)院為了發(fā)展的需要，購(gòu)置了大量的醫(yī)療設(shè)備，改變了設(shè)備陳舊的狀況，提高了醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。但在設(shè)備采購(gòu)中，醫(yī)院管理層重視資產(chǎn)的采購(gòu)，輕視管理，只要是臨床提出的，在不充分考慮利用的基礎(chǔ)上購(gòu)買，沒(méi)有對(duì)整體醫(yī)院資產(chǎn)進(jìn)行全盤(pán)管理，申請(qǐng)購(gòu)買設(shè)備是否屬重復(fù)購(gòu)買，能否各科室之間調(diào)劑使用，沒(méi)有進(jìn)行完整的分析研究，導(dǎo)致購(gòu)置資產(chǎn)占用大量資金，設(shè)備利用率低下，同時(shí)資產(chǎn)損耗不能從收入中補(bǔ)償，形成惡性循環(huán)……。

（五）會(huì)計(jì)核算方法不完善，報(bào)表反映固定資產(chǎn)價(jià)值失真。醫(yī)院會(huì)計(jì)報(bào)表反映的固定資產(chǎn)價(jià)值為固定資產(chǎn)初始建造或購(gòu)置價(jià)值，隨著使用時(shí)間的增長(zhǎng)，固定資產(chǎn)的磨損在加大，資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值在減少，由于對(duì)固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，資產(chǎn)的損耗無(wú)法從收入中得到補(bǔ)償。舊會(huì)計(jì)制度下，醫(yī)院是按照一定比例提取修購(gòu)基金（由于結(jié)余少，往往無(wú)法按照規(guī)定比例提足），提取修購(gòu)基金計(jì)入凈資產(chǎn)反映，不是固定資產(chǎn)的備抵科目，所以醫(yī)院固定資產(chǎn)直到資產(chǎn)完全報(bào)廢前，會(huì)計(jì)報(bào)表中資產(chǎn)價(jià)值一直保持不變，無(wú)法準(zhǔn)確反映資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值，導(dǎo)致會(huì)計(jì)報(bào)表固定資產(chǎn)反映失真，醫(yī)院管理層和主管局無(wú)法對(duì)資產(chǎn)的實(shí)際情況進(jìn)行監(jiān)督和管理。

二、加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的措施

針對(duì)以上問(wèn)題，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，以適應(yīng)新形勢(shì)下固定資產(chǎn)管理要求，確保固定資產(chǎn)的安全、完整、高效：

（一）建立專門的資產(chǎn)管理部門，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)入的控制。醫(yī)院應(yīng)成立專門的資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)管理小組和資產(chǎn)管理部門，對(duì)固定資產(chǎn)從論證、決策、構(gòu)建、安裝、交付使用、清理的全過(guò)程進(jìn)行管理，財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)總賬、固定資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)一級(jí)明細(xì)賬，資產(chǎn)使用部門建立二級(jí)明細(xì)賬，資產(chǎn)管理小組負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)購(gòu)進(jìn)的審批，資產(chǎn)管理部門掌管全院的資產(chǎn)分布和使用情況，由固定資產(chǎn)管理部門進(jìn)行統(tǒng)一控制和管理，全院所有固定資產(chǎn)購(gòu)置及入賬均需先通過(guò)固定資產(chǎn)管理部門；建立固定資產(chǎn)購(gòu)置論證制度，特別是對(duì)大型醫(yī)療設(shè)備的購(gòu)進(jìn)，應(yīng)由使用部門提出申請(qǐng)，組織相關(guān)人員對(duì)本地醫(yī)療市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查研究，寫(xiě)出可行性報(bào)告，報(bào)資產(chǎn)管理部門審核，資產(chǎn)管理部門報(bào)請(qǐng)資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，資產(chǎn)管理小組組織相關(guān)專家人員對(duì)報(bào)告進(jìn)行評(píng)價(jià)，充分考慮設(shè)備的先進(jìn)性和實(shí)用性，防止盲目購(gòu)置；進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置實(shí)行公開(kāi)集中招標(biāo)制度，任何部門不能私自購(gòu)買，采購(gòu)部門要和使用部門及資產(chǎn)管理部門一起嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、價(jià)格關(guān)，保證固定資產(chǎn)采購(gòu)過(guò)程開(kāi)支的公開(kāi)透明。

（二）轉(zhuǎn)變對(duì)固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)，完善固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度。醫(yī)院屬差額撥款的事業(yè)單位，年財(cái)政撥款只占人員經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的4%，醫(yī)院大部分開(kāi)支屬自掙自吃，固定資產(chǎn)是醫(yī)院資產(chǎn)的重要組成，是臨床醫(yī)技開(kāi)展診療服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，醫(yī)院管理層要轉(zhuǎn)變過(guò)去“重采購(gòu)、輕管理”、“重貨幣資金、輕實(shí)物資產(chǎn)”的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，管好用好實(shí)物資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)的利用率，能夠節(jié)約資金、減少設(shè)備購(gòu)置支出，同樣會(huì)給醫(yī)院帶來(lái)豐厚的經(jīng)濟(jì)效益回報(bào)，因此醫(yī)院管理層要轉(zhuǎn)變觀念，把固定資產(chǎn)管理和臨床診療服務(wù)看得同等重要。

1、建立固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制度。明確固定資產(chǎn)管理部門的職責(zé)、權(quán)限，確保辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)流程中不相容崗位的設(shè)置，即同一部門和崗位不得辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的全過(guò)程。固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)不相容崗位包括：固定資產(chǎn)投資預(yù)算的編制與審批，審批與執(zhí)行；固定資產(chǎn)購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收與付款；資產(chǎn)處置的申請(qǐng)與審批，審批與執(zhí)行。

2、建立固定資產(chǎn)的日常管理制度。資產(chǎn)管理部門要建立設(shè)備技術(shù)檔案、維修報(bào)告制度，設(shè)立專門技術(shù)人員負(fù)責(zé)資產(chǎn)的日常維修和維護(hù)工作。對(duì)于固定資產(chǎn)的大修和技術(shù)升級(jí)，要由使用部門提出申請(qǐng)，按程序申報(bào)給管理部門，管理部門組織專家進(jìn)行調(diào)查、論證和經(jīng)濟(jì)效益分析后，報(bào)請(qǐng)資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后方可進(jìn)行；固定資產(chǎn)處置應(yīng)由資產(chǎn)管理部門會(huì)同專業(yè)技術(shù)人員、財(cái)務(wù)人員共同審核鑒定后，提出處置申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)告醫(yī)院管理層審批，同時(shí)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門和主管局批準(zhǔn)后才能辦理處置手續(xù)，對(duì)于大型設(shè)備要進(jìn)行招標(biāo)處置；資產(chǎn)管理部門要建立大型設(shè)備的全過(guò)程監(jiān)管制度，定期進(jìn)行收支效益評(píng)價(jià)，并把評(píng)價(jià)報(bào)告匯報(bào)給醫(yī)院管理層，為管理層決策提供真實(shí)可靠的資料，以提高設(shè)備的營(yíng)運(yùn)收益。

3、嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)制度。固定資產(chǎn)清查是資產(chǎn)管理的常規(guī)工作（過(guò)去醫(yī)院雖有制度，由于是多頭管理，責(zé)任不清，沒(méi)有認(rèn)真確實(shí)的執(zhí)行盤(pán)點(diǎn)制度），醫(yī)院應(yīng)定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，由資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門、使用部門、審計(jì)部門共同參與進(jìn)行清查工作（資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)以資產(chǎn)管理和使用部門為主，審計(jì)和財(cái)務(wù)部門參與監(jiān)盤(pán)），對(duì)賬實(shí)不符、盤(pán)盈盤(pán)虧的固定資產(chǎn)應(yīng)查明原因，報(bào)請(qǐng)醫(yī)院管理層或主管單位批準(zhǔn)及時(shí)做賬務(wù)處理，做到賬賬相符、賬實(shí)相符，確保會(huì)計(jì)報(bào)表反映的真實(shí)性、完整性。

4、建立資產(chǎn)管理考核獎(jiǎng)懲制度。醫(yī)院要加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理考核，將固定資產(chǎn)管理內(nèi)容列入對(duì)資產(chǎn)使用部門的考核范圍，與科室績(jī)效考核掛鉤，資產(chǎn)使用部門將資產(chǎn)管理落實(shí)到人，資產(chǎn)管理科定期對(duì)各科室資產(chǎn)管理情況進(jìn)行考核，并把考核情況上報(bào)財(cái)務(wù)科，財(cái)務(wù)科將資產(chǎn)占用、毀損、維修開(kāi)支情況量化成數(shù)據(jù)，列入科室績(jī)效體系考核，設(shè)立設(shè)備管理獎(jiǎng)勵(lì)基金，獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)備管理成效顯著、經(jīng)濟(jì)效益突出的人員，并將結(jié)果定期公布，提高全院職工資產(chǎn)管理意識(shí)、增收節(jié)支意識(shí)。

房屋鑒定申請(qǐng)報(bào)告范文第4篇

1、闡述擬成立該幼兒園的必要作用及理由；明確由哪些舉辦者或個(gè)人發(fā)起成立。

2、成立幼兒園的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。

3、成立幼兒園的籌備情況（包括擬任該幼兒園法定代表人的基本情況；住所情況；開(kāi)辦資金及活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道；章程草案情況等）。

4、成立幼兒園的招生區(qū)域及對(duì)象。

5、成立幼兒園的場(chǎng)地、設(shè)備、儀器、圖書(shū)資料、教學(xué)玩具等情況（指校園面積XX平方米，設(shè)備儀器XX臺(tái)、XX個(gè)、XX輛、XX條，圖書(shū)資料XX冊(cè)、XX份，材料名稱等）。

6、擬成立幼兒園法人承擔(dān)的責(zé)任（包括保證正確的辦園方向，堅(jiān)持依法辦園，服從主管部門的監(jiān)督管理，承擔(dān)辦園過(guò)程中所出現(xiàn)的法制和經(jīng)濟(jì)責(zé)任）。

申請(qǐng)人：

申請(qǐng)日期：

申請(qǐng)?jiān)O(shè)立民辦幼兒園事項(xiàng)辦理須知

一、事項(xiàng)分類：行政許可事項(xiàng)

二、事項(xiàng)性質(zhì)：自辦件

三、事項(xiàng)范圍：教育行政管理

四、申辦主體：個(gè)人或社會(huì)組織（國(guó)家機(jī)構(gòu)除外）

五、事項(xiàng)依據(jù)

（一）《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》

（二）《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》

（三）《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法〉辦法》

（四）《北京市幼兒園、托兒所辦園、所條件、標(biāo)準(zhǔn)（試行）》

六、申辦條件

總體條件：

《民辦教育促進(jìn)法》第十條規(guī)定：“設(shè)立民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的需求，具備教育法和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件。民辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)參照同級(jí)同類公辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?！?/p>

具體條件：

（一）舉辦者資格

1、舉辦民辦幼兒園的社會(huì)組織，應(yīng)為北京市行政區(qū)域內(nèi)的、國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的、具有獨(dú)立法人資格的單位。

2、舉辦民辦幼兒園的個(gè)人，應(yīng)為具有北京市戶籍，且具有政治權(quán)利和完全民事行為能力的公民。

3、民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)具備法人條件。

《民法通則》第37條規(guī)定：法人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（1）依法成立；

（2）有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)；

（3）有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所；

（4）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

4、國(guó)家機(jī)構(gòu)不得舉辦民辦幼兒園。

5、國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人可以單獨(dú)或者聯(lián)合舉辦民辦幼兒園。聯(lián)合舉辦民辦幼兒園的，應(yīng)當(dāng)簽訂經(jīng)公證的聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，明確辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)以及各方的出資數(shù)額、方式和權(quán)利、義務(wù)等。

（二）資產(chǎn)來(lái)源

1、國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人須利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦民辦幼兒園。民辦教育促進(jìn)法和本條例所稱國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，是指財(cái)政撥款、依法取得并應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶的財(cái)政性資金。

2、國(guó)家鼓勵(lì)捐資辦園。

3、民辦幼兒園的舉辦者可以用資金、實(shí)物、土地使用權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及其他財(cái)產(chǎn)作為辦園出資。國(guó)家的資助、向?qū)W生收取的費(fèi)用、民辦幼兒園的借款、接受的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，不屬于民辦幼兒園舉辦者的出資。

4、設(shè)立民辦幼兒園須有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。申請(qǐng)舉辦民辦幼兒園，辦學(xué)出資額的確定：核定生均年學(xué)費(fèi)數(shù)額，確定計(jì)劃招生數(shù)，兩者相乘的總額即為辦學(xué)必備的開(kāi)辦資金。

5、舉辦者以國(guó)有資產(chǎn)參與舉辦民辦幼兒園的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)定，聘請(qǐng)具有評(píng)估資格的中介機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果合理確定出資額，并報(bào)對(duì)該國(guó)有資產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的機(jī)構(gòu)備案。

6、民辦幼兒園的舉辦者應(yīng)當(dāng)按時(shí)、足額履行出資義務(wù)。民辦幼兒園存續(xù)期間，舉辦者不得抽逃出資，不得挪用辦園經(jīng)費(fèi)。

民辦幼兒園的舉辦者不得向?qū)W生、學(xué)生家長(zhǎng)籌集資金舉辦民辦幼兒園，不得向社會(huì)公開(kāi)募集資金舉辦民辦幼兒園。

（三）民辦幼兒園章程

民辦幼兒園的章程應(yīng)當(dāng)規(guī)定下列主要事項(xiàng)：

1、幼兒園的名稱、地址：民辦幼兒園只能使用一個(gè)名稱；民辦幼兒園的名稱應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，不得損害社會(huì)公共利益。

2、辦園宗旨、規(guī)模、層次、形式等；

3、幼兒園資產(chǎn)的數(shù)額、來(lái)源、性質(zhì)等；

4、理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等；

5、幼兒園的法定代表人：法定代表人由理事長(zhǎng)、董事長(zhǎng)或者園長(zhǎng)擔(dān)任。

6、出資人是否要求取得合理回報(bào)；

7、幼兒園自行終止的事由；

8、章程修改程序。

（四）教學(xué)場(chǎng)所及設(shè)施

申辦的幼兒園根據(jù)其性質(zhì)和規(guī)模的不同，必須具備相應(yīng)的園舍、場(chǎng)地、教學(xué)儀器、設(shè)備、圖書(shū)資料等硬件設(shè)施。

園舍、場(chǎng)地要求：有與辦園規(guī)模相適應(yīng)的、穩(wěn)定的、

集中的、符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的園舍和辦公用房。

民辦幼兒園教學(xué)場(chǎng)所及設(shè)施的具體標(biāo)準(zhǔn)參照《北京市幼兒園、托兒所辦園、所條件、標(biāo)準(zhǔn)（試行）》執(zhí)行。

租賃、借用園舍的，須有合法的合同文件，租借期不少于六年。

在治安、消防、食品衛(wèi)生等方面，須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

（五）幼兒園決策機(jī)構(gòu)

1、民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)設(shè)立幼兒園理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)。

2、幼兒園理事會(huì)或者董事會(huì)由舉辦者或者其代表、園長(zhǎng)、教職工代表等人員組成。其中三分之一以上的理事或者董事應(yīng)當(dāng)具有五年以上教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。幼兒園理事會(huì)或者董事會(huì)由五人以上組成，設(shè)理事長(zhǎng)或者董事長(zhǎng)一人。

決策機(jī)構(gòu)須確定法定代表人一名，可由董事長(zhǎng)、理事長(zhǎng)或園長(zhǎng)擔(dān)任。

民辦幼兒園決策機(jī)構(gòu)須聘任專職園長(zhǎng)一名。

3、民辦幼兒園理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)品行良好，具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不得擔(dān)任民辦幼兒園理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的成員。

4、民辦幼兒園的理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)，每年至少召開(kāi)一次會(huì)議。經(jīng)1/3以上組成人員提議，可以召開(kāi)理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)臨時(shí)會(huì)議。

民辦幼兒園的理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)討論下列重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)2/3以上組成人員同意方可通過(guò)：

（1）聘任、解聘園長(zhǎng)；

（2）修改幼兒園章程；

（3）制定發(fā)展規(guī)劃；

（4）審核預(yù)算、決算；

（5）決定幼兒園的分立、合并、終止；

（6）幼兒園章程規(guī)定的其他重大事項(xiàng)。

（六）園長(zhǎng)

1、應(yīng)配備專職園長(zhǎng)一名，任職條件是：

政治條件：具有較高政治素養(yǎng)和管理能力，品德高尚。

身體條件：年齡在70歲以下，身體健康，能堅(jiān)持在園正常工作。

資歷條件：參照國(guó)家舉辦的幼兒園園長(zhǎng)任職條件，園長(zhǎng)須有五年以上教育教學(xué)或相關(guān)管理工作經(jīng)驗(yàn)。

學(xué)歷條件：具有大學(xué)本科以上學(xué)歷和中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱。

2、園長(zhǎng)負(fù)責(zé)幼兒園的教育教學(xué)和行政管理工作，行使下列職權(quán)：

（1）執(zhí)行幼兒園理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的決定；

（2）實(shí)施發(fā)展規(guī)劃，擬訂年度工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算和幼兒園規(guī)章制度；

（3）聘任和解聘幼兒園工作人員，實(shí)施獎(jiǎng)懲；

（4）組織教育教學(xué)、科學(xué)研究活動(dòng)，保證教育教學(xué)質(zhì)量；

（5）負(fù)責(zé)幼兒園日常管理工作；

（6）幼兒園理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的其他授權(quán)。

（七）教職員工條件

民辦幼兒園聘任的教師應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國(guó)教師法》和有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定的教師資格和任職條件。

民辦幼兒園自主聘任教師、職員。民辦幼兒園聘任專職的教師、職員以及其他工作人員需簽訂聘用合同或勞動(dòng)合同；聘用兼職的教師、職員以及其他工作人員的，需簽訂聘用協(xié)議或勞務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)。

民辦幼兒園聘任的財(cái)務(wù)人員應(yīng)有執(zhí)業(yè)資格上崗證。

民辦幼兒園聘任外籍人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

七、應(yīng)提交的材料（使用A4型紙）：

（一）舉辦者申請(qǐng)籌備設(shè)立，須向崇文教委提交下列材料：

1、《設(shè)立民辦幼兒園申請(qǐng)報(bào)告》

2、舉辦者資格證明：

舉辦者為法人組織，提交法人證書(shū)及其復(fù)印件。

舉辦者為公民個(gè)人，提交戶口簿、身份證及其復(fù)印件。

聯(lián)合舉辦的提交各方法人資格證書(shū)及其復(fù)印件、聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議。

3、資產(chǎn)來(lái)源、資金數(shù)額及有效證明文件并載明產(chǎn)權(quán)。

4、屬捐贈(zèng)性質(zhì)的園產(chǎn)須提交經(jīng)公證的捐贈(zèng)協(xié)議，載明捐贈(zèng)人的姓名、所贈(zèng)資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件。

籌設(shè)期為三年?；I設(shè)期間不得開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)。籌設(shè)期間所產(chǎn)生的法律責(zé)任由舉辦者承擔(dān)。

（二）舉辦者申請(qǐng)正式設(shè)立，除需提交上述材料外，還應(yīng)提交：

1、籌設(shè)批準(zhǔn)書(shū)（有籌設(shè)期的提交）。

2、籌設(shè)情況報(bào)告（有籌設(shè)期的提交）：報(bào)告應(yīng)對(duì)籌建過(guò)程做出較為詳細(xì)的說(shuō)明。

3、幼兒園章程（打印件和電子版）、首屆幼兒園決策機(jī)構(gòu)組成人員名單和簡(jiǎn)歷。

4、幼兒園各項(xiàng)管理制度（行政管理、教育教學(xué)管理、學(xué)籍管理、教師培訓(xùn)、財(cái)務(wù)管理、安全管理、責(zé)任追究等項(xiàng)制度）。

5、幼兒園資產(chǎn)的有效證明文件：

①由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的評(píng)估驗(yàn)資報(bào)告；

②園舍產(chǎn)權(quán)證明（原件及復(fù)印件）；

③園舍租借合同（無(wú)償使用園舍的應(yīng)提交房屋產(chǎn)權(quán)單位出具的無(wú)償使用園舍的證明；租用區(qū)教委系統(tǒng)房舍舉辦民辦幼兒園，須得到區(qū)教委房屋管理部門的批準(zhǔn)）；

④舉辦者以國(guó)有資產(chǎn)參與舉辦民辦幼兒園的，還應(yīng)提交對(duì)該國(guó)有資產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的機(jī)構(gòu)出具的備案表，并將《備案表》作為附件附在《驗(yàn)資報(bào)告》內(nèi)。

6、園長(zhǎng)的資格證明（需出示原件，交復(fù)印件各1份）：決策機(jī)構(gòu)聘任書(shū)、身份證、學(xué)歷證書(shū)、教師資格證書(shū)或職稱證書(shū)。

7、教師、財(cái)務(wù)人員的資格證明文件（需出示原件，交復(fù)印件各1份）：聘用教師和財(cái)會(huì)人員名單、聘任合同、教師資格證書(shū)、職稱證書(shū)。

8、安全證明：

①房屋建筑、消防用電、食品衛(wèi)生、空氣質(zhì)量檢測(cè)、治安鑒定書(shū)；

②出租、出借、無(wú)償提供園舍方與民辦幼兒園簽訂的《安全協(xié)議書(shū)》，明確雙方的責(zé)任義務(wù)；

③安全保證書(shū)；

④公共安全、疫情控制應(yīng)急處置方案。

此外，還應(yīng)提交：《行政許可申請(qǐng)書(shū)》、《申請(qǐng)?jiān)S可登記表》（7頁(yè)）

房屋鑒定申請(qǐng)報(bào)告范文第5篇

典當(dāng)管理辦法細(xì)則最新版第一章總則

第一條為規(guī)范典當(dāng)行為，加強(qiáng)監(jiān)督管理，促進(jìn)典當(dāng)業(yè)規(guī)范發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立典當(dāng)行，從事典當(dāng)活動(dòng)，適用本辦法。

第三條本辦法所稱典當(dāng)，是指當(dāng)戶將其動(dòng)產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)權(quán)利作為當(dāng)物質(zhì)押或者將其房地產(chǎn)作為當(dāng)物抵押給典當(dāng)行，交付一定比例費(fèi)用，取得當(dāng)金，并在約定期限內(nèi)支付當(dāng)金利息、償還當(dāng)金、贖回當(dāng)物的行為。

本辦法所稱典當(dāng)行，是指依照本辦法設(shè)立的專門從事典當(dāng)活動(dòng)的企業(yè)法人，其組織形式與組織機(jī)構(gòu)適用《中華人民共和國(guó)公司法》的有關(guān)規(guī)定。

第四條商務(wù)主管部門對(duì)典當(dāng)業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理，公安機(jī)關(guān)對(duì)典當(dāng)業(yè)進(jìn)行治安管理。

第五條典當(dāng)行的名稱應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)名稱登記管理的有關(guān)規(guī)定。典當(dāng)行名稱中的行業(yè)表述應(yīng)當(dāng)標(biāo)明典當(dāng)字樣。其他任何經(jīng)營(yíng)性組織和機(jī)構(gòu)的名稱不得含有典當(dāng)字樣,不得經(jīng)營(yíng)或者變相經(jīng)營(yíng)典當(dāng)業(yè)務(wù)。

第六條典當(dāng)行從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，遵循平等、自愿、誠(chéng)信、互利的原則。

第二章設(shè)立

第七條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立典當(dāng)行，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有符合法律、法規(guī)規(guī)定的章程;

(二)有符合本辦法規(guī)定的最低限額的注冊(cè)資本;

(三)有符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和辦理業(yè)務(wù)必需的設(shè)施;

(四)有熟悉典當(dāng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)管理人員及鑒定評(píng)估人員;

(五)有兩個(gè)以上法人股東，且法人股相對(duì)控股;

(六)符合本辦法第九條和第十條規(guī)定的治安管理要求;

(七)符合國(guó)家對(duì)典當(dāng)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的要求。

第八條典當(dāng)行注冊(cè)資本最低限額為300萬(wàn)元;從事房地產(chǎn)抵押典當(dāng)業(yè)務(wù)的，注冊(cè)資本最低限額為500萬(wàn)元;從事財(cái)產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押典當(dāng)業(yè)務(wù)的，注冊(cè)資本最低限額為1000萬(wàn)元。

典當(dāng)行的注冊(cè)資本最低限額應(yīng)當(dāng)為股東實(shí)繳的貨幣資本，不包括以實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)作價(jià)出資的資本。

第九條典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)建立、健全以下安全制度：

(一)收當(dāng)、續(xù)當(dāng)、贖當(dāng)查驗(yàn)證件(照)制度;

(二)當(dāng)物查驗(yàn)、保管制度;

(三)通緝協(xié)查核對(duì)制度;

(四)可疑情況報(bào)告制度;

(五)配備保安人員制度。

第十條典當(dāng)行房屋建筑和經(jīng)營(yíng)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和消防管理規(guī)定，具備下列安全防范設(shè)施：

(一)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置錄像設(shè)備(錄像資料至少保存2個(gè)月);

(二)營(yíng)業(yè)柜臺(tái)設(shè)置防護(hù)設(shè)施;

(三)設(shè)置符合安全要求的典當(dāng)物品保管庫(kù)房和保險(xiǎn)箱(柜、庫(kù));

(四)設(shè)置報(bào)警裝置;

(五)門窗設(shè)置防護(hù)設(shè)施;

(六)配備必要的消防設(shè)施及器材。

第十一條設(shè)立典當(dāng)行，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)典當(dāng)行所在地設(shè)區(qū)的市(地)級(jí)商務(wù)主管部門提交下列材料：

(一)設(shè)立申請(qǐng)(應(yīng)當(dāng)載明擬設(shè)立典當(dāng)行的名稱、住所、注冊(cè)資本、股東及出資額、經(jīng)營(yíng)范圍等內(nèi)容)及可行性研究報(bào)告;

(二)典當(dāng)行章程、出資協(xié)議及出資承諾書(shū);

(三)典當(dāng)行業(yè)務(wù)規(guī)則、內(nèi)部管理制度及安全防范措施;

(四)具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明;

(五)檔案所在單位人事部門出具的個(gè)人股東、擬任法定代表人和其他高級(jí)管理人員的簡(jiǎn)歷;

(六)具有法定資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的法人股東近期財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及出資能力證明、法人股東的董事會(huì)(股東會(huì))決議及營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;

(七)符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的所有權(quán)或者使用權(quán)的有效證明文件;

(八)工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》。

第十二條具備下列條件的典當(dāng)行可以跨省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)：

(一)經(jīng)營(yíng)典當(dāng)業(yè)務(wù)三年以上，注冊(cè)資本不少于人民幣1500萬(wàn)元;

(二)最近兩年連續(xù)盈利;

(三)最近兩年無(wú)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)記錄。

典當(dāng)行的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本辦法第九條規(guī)定的安全制度，具備本辦法第十條規(guī)定的安全防范設(shè)施。

第十三條典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)對(duì)每個(gè)分支機(jī)構(gòu)撥付不少于500萬(wàn)元的營(yíng)運(yùn)資金。

典當(dāng)行各分支機(jī)構(gòu)營(yíng)運(yùn)資金總額不得超過(guò)典當(dāng)行注冊(cè)資本的50%。

第十四條典當(dāng)行申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)分支機(jī)構(gòu)所在地設(shè)區(qū)的市(地)級(jí)商務(wù)主管部門提交下列材料：

(一)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)報(bào)告(應(yīng)當(dāng)載明擬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的名稱、住所、負(fù)責(zé)人、營(yíng)運(yùn)資金數(shù)額等)、可行性研究報(bào)告、董事會(huì)(股東會(huì))決議;

(二)具有法定資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的該典當(dāng)行最近兩年的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;

(三)檔案所在地人事部門出具的擬任分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的簡(jiǎn)歷;

(四)符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的所有權(quán)或者使用權(quán)的有效證明文件;

(五)省級(jí)商務(wù)主管部門及所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)出具的最近兩年無(wú)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)記錄的證明。

第十五條收到設(shè)立典當(dāng)行或者典當(dāng)行申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)后，設(shè)區(qū)的市(地)級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)商務(wù)主管部門審核，省級(jí)商務(wù)主管部門將審核意見(jiàn)和申請(qǐng)材料報(bào)送商務(wù)部，由商務(wù)部批準(zhǔn)并頒發(fā)《典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證》。省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到商務(wù)部批準(zhǔn)文件后5日(工作日，下同)內(nèi)將有關(guān)情況通報(bào)同級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)。省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將通報(bào)情況通知設(shè)區(qū)的市(地)級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)。

第十六條申請(qǐng)人領(lǐng)取《典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證》后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)典當(dāng)行《特種行業(yè)許可證》，并提供下列材料：

(一)申請(qǐng)報(bào)告;

(二)《典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證》及復(fù)印件;

(三)法定代表人、個(gè)人股東和其他高級(jí)管理人員的簡(jiǎn)歷及有效身份證件復(fù)印件;

(四)法定代表人、個(gè)人股東和其他高級(jí)管理人員的戶口所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)出具的無(wú)故意犯罪記錄證明;

(五)典當(dāng)行經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及保管庫(kù)房平面圖、建筑結(jié)構(gòu)圖;

(六)錄像設(shè)備、防護(hù)設(shè)施、保險(xiǎn)箱(柜、庫(kù))及消防設(shè)施安裝、設(shè)置位置分布圖;

(七)各項(xiàng)治安保衛(wèi)、消防安全管理制度;

(八)治安保衛(wèi)組織或者治安保衛(wèi)人員基本情況。

第十七條所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)受理后應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)將申請(qǐng)材料及初步審核結(jié)果報(bào)設(shè)區(qū)的市(地)級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，設(shè)區(qū)的市(地)級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)審核批準(zhǔn)完畢。經(jīng)批準(zhǔn)的，頒發(fā)《特種行業(yè)許可證》。

設(shè)區(qū)的市(地)級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)直接受理的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)審核批準(zhǔn)完畢。經(jīng)批準(zhǔn)的，頒發(fā)《特種行業(yè)許可證》。

設(shè)區(qū)的市(地)級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在發(fā)證后5日內(nèi)將審核批準(zhǔn)情況報(bào)省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案;省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將有關(guān)情況通報(bào)同級(jí)商務(wù)主管部門。

申請(qǐng)人領(lǐng)取《特種行業(yè)許可證》后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)到工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記注冊(cè)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可營(yíng)業(yè)。

第三章變更、終止

第十八條典當(dāng)行變更機(jī)構(gòu)名稱、注冊(cè)資本(變更后注冊(cè)資本在5000萬(wàn)元以上的除外)、法定代表人、在本市(地、州、盟)范圍內(nèi)變更住所、轉(zhuǎn)讓股份(對(duì)外轉(zhuǎn)讓股份累計(jì)達(dá)50%以上的除外)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)商務(wù)主管部門批準(zhǔn)。省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后20日內(nèi)向商務(wù)部備案。商務(wù)部于每年6月、12月集中換發(fā)《典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證》。

典當(dāng)行分立、合并、跨市(地、州、盟)遷移住所、對(duì)外轉(zhuǎn)讓股份累計(jì)達(dá)50%以上、以及變更后注冊(cè)資本在5000萬(wàn)元以上的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)商務(wù)主管部門同意，報(bào)商務(wù)部批準(zhǔn)，并換發(fā)《典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證》。

申請(qǐng)人領(lǐng)取《典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證》后，依照本辦法第十七條的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)換發(fā)《特種行業(yè)許可證》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第十九條典當(dāng)行增加注冊(cè)資本應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)與開(kāi)業(yè)時(shí)間或者前一次增資相隔的時(shí)間在一年以上;

(二)一年內(nèi)沒(méi)有違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)記錄。

第二十條典當(dāng)行變更注冊(cè)資本或者調(diào)整股本結(jié)構(gòu)，新進(jìn)入的個(gè)人股東和擬任高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)接受資格審查;新進(jìn)入的法人股東及增資的法人股東應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的投資能力與投資資格。

第二十一條無(wú)正當(dāng)理由未按照規(guī)定辦理《特種行業(yè)許可證》及營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，或者自核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)6個(gè)月未營(yíng)業(yè)，或者營(yíng)業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)達(dá)6個(gè)月以上的，省級(jí)商務(wù)主管部門、設(shè)區(qū)的市(地)級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)分別收回《典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證》、《特種行業(yè)許可證》，原批準(zhǔn)文件自動(dòng)撤銷。收回的《典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證》應(yīng)當(dāng)交回商務(wù)部。

省級(jí)商務(wù)主管部門收回《典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證》，或者設(shè)區(qū)的市(地)級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)收回《特種行業(yè)許可證》的，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)通過(guò)省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)相互通報(bào)情況。

許可證被收回后，典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。

第二十二條典當(dāng)行解散應(yīng)當(dāng)提前3個(gè)月向省級(jí)商務(wù)主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)停止除贖當(dāng)和處理絕當(dāng)物品以外的其他業(yè)務(wù)，并依法成立清算組，進(jìn)行清算。

第二十三條典當(dāng)行清算結(jié)束后，清算組應(yīng)當(dāng)將清算報(bào)告報(bào)省級(jí)商務(wù)主管部門確認(rèn)，由省級(jí)商務(wù)主管部門收回《典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證》，并在5日內(nèi)通報(bào)同級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)。

省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)通知作出原批準(zhǔn)決定的設(shè)區(qū)的市(地)級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)收回《特種行業(yè)許可證》。

典當(dāng)行在清算結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。

第二十四條省級(jí)商務(wù)主管部門對(duì)終止經(jīng)營(yíng)的典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)予以公告，并報(bào)商務(wù)部備案。

第四章經(jīng)營(yíng)范圍

第二十五條經(jīng)批準(zhǔn)，典當(dāng)行可以經(jīng)營(yíng)下列業(yè)務(wù)：

(一)動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押典當(dāng)業(yè)務(wù);

(二)財(cái)產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押典當(dāng)業(yè)務(wù);

(三)房地產(chǎn)(外省、自治區(qū)、直轄市的房地產(chǎn)或者未取得商品房預(yù)售許可證的在建工程除外)抵押典當(dāng)業(yè)務(wù);

(四)限額內(nèi)絕當(dāng)物品的變賣;

(五)鑒定評(píng)估及咨詢服務(wù);

(六)商務(wù)部依法批準(zhǔn)的其他典當(dāng)業(yè)務(wù)。

第二十六條典當(dāng)行不得經(jīng)營(yíng)下列業(yè)務(wù)：

(一)非絕當(dāng)物品的銷售以及舊物收購(gòu)、寄售;

(二)動(dòng)產(chǎn)抵押業(yè)務(wù);

(三)集資、吸收存款或者變相吸收存款;

(四)發(fā)放信用貸款;

(五)未經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。

第二十七條典當(dāng)行不得收當(dāng)下列財(cái)物：

(一)依法被查封、扣押或者已經(jīng)被采取其他保全措施的財(cái)產(chǎn);

(二)贓物和來(lái)源不明的物品;

(三)易燃、易爆、劇毒、放射性物品及其容器;

(四)管制刀具，槍支、彈藥，軍、警用標(biāo)志、制式服裝和器械;

(五)國(guó)家機(jī)關(guān)公文、印章及其管理的財(cái)物;

(六)國(guó)家機(jī)關(guān)核發(fā)的除物權(quán)證書(shū)以外的證照及有效身份證件;

(七)當(dāng)戶沒(méi)有所有權(quán)或者未能依法取得處分權(quán)的財(cái)產(chǎn);

(八)法律、法規(guī)及國(guó)家有關(guān)規(guī)定禁止流通的自然資源或者其他財(cái)物。

第二十八條典當(dāng)行不得有下列行為：

(一)從商業(yè)銀行以外的單位和個(gè)人借款;

(二)與其他典當(dāng)行拆借或者變相拆借資金;

(三)超過(guò)規(guī)定限額從商業(yè)銀行貸款;

(四)對(duì)外投資。

第二十九條典當(dāng)行收當(dāng)國(guó)家統(tǒng)收、專營(yíng)、專賣物品，須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。

第五章當(dāng)票

第三十條當(dāng)票是典當(dāng)行與當(dāng)戶之間的借貸契約，是典當(dāng)行向當(dāng)戶支付當(dāng)金的付款憑證。

典當(dāng)行和當(dāng)戶就當(dāng)票以外事項(xiàng)進(jìn)行約定的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充訂立書(shū)面合同，但約定的內(nèi)容不得違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定。

第三十一條當(dāng)票應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

(一)典當(dāng)行機(jī)構(gòu)名稱及住所;

(二)當(dāng)戶姓名(名稱)、住所(址)、有效證件(照)及號(hào)碼;

(三)當(dāng)物名稱、數(shù)量、質(zhì)量、狀況;

(四)估價(jià)金額、當(dāng)金數(shù)額;

(五)利率、綜合費(fèi)率;

(六)典當(dāng)日期、典當(dāng)期、續(xù)當(dāng)期;

(七)當(dāng)戶須知。

第三十二條典當(dāng)行和當(dāng)戶不得將當(dāng)票轉(zhuǎn)讓、出借或者質(zhì)押給第三人。

第三十三條典當(dāng)行和當(dāng)戶應(yīng)當(dāng)真實(shí)記錄并妥善保管當(dāng)票。

當(dāng)票遺失，當(dāng)戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)向典當(dāng)行辦理掛失手續(xù)。未辦理掛失手續(xù)或者掛失前被他人贖當(dāng)，典當(dāng)行無(wú)過(guò)錯(cuò)的，典當(dāng)行不負(fù)賠償責(zé)任。

第六章經(jīng)營(yíng)規(guī)則

第三十四條典當(dāng)行不得委托其他單位和個(gè)人代辦典當(dāng)業(yè)務(wù),不得向其他組織、機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所派駐業(yè)務(wù)人員從事典當(dāng)業(yè)務(wù)。

第三十五條辦理出當(dāng)與贖當(dāng)，當(dāng)戶均應(yīng)當(dāng)出具本人的有效身份證件。當(dāng)戶為單位的，經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)出具單位證明和經(jīng)辦人的有效身份證件;委托典當(dāng)中，被委托人應(yīng)當(dāng)出具典當(dāng)委托書(shū)、本人和委托人的有效身份證件。

除前款所列證件外，出當(dāng)時(shí)，當(dāng)戶應(yīng)當(dāng)如實(shí)向典當(dāng)行提供當(dāng)物的來(lái)源及相關(guān)證明材料。贖當(dāng)時(shí)，當(dāng)戶應(yīng)當(dāng)出示當(dāng)票。

典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)當(dāng)戶出具的本條第二款所列證明文件。

第三十六條當(dāng)物的估價(jià)金額及當(dāng)金數(shù)額應(yīng)當(dāng)由雙方協(xié)商確定。

房地產(chǎn)的當(dāng)金數(shù)額經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成一致的，雙方可以委托有資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，估價(jià)金額可以作為確定當(dāng)金數(shù)額的參考。

典當(dāng)期限由雙方約定，最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。

第三十七條典當(dāng)當(dāng)金利率，按中國(guó)人民銀行公布的銀行機(jī)構(gòu)6個(gè)月期法定貸款利率及典當(dāng)期限折算后執(zhí)行。

典當(dāng)當(dāng)金利息不得預(yù)扣。

第三十八條典當(dāng)綜合費(fèi)用包括各種服務(wù)及管理費(fèi)用。

動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押典當(dāng)?shù)脑戮C合費(fèi)率不得超過(guò)當(dāng)金的42。

房地產(chǎn)抵押典當(dāng)?shù)脑戮C合費(fèi)率不得超過(guò)當(dāng)金的27。

財(cái)產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押典當(dāng)?shù)脑戮C合費(fèi)率不得超過(guò)當(dāng)金的24。

當(dāng)期不足5日的，按5日收取有關(guān)費(fèi)用。

第三十九條典當(dāng)期內(nèi)或典當(dāng)期限屆滿后5日內(nèi)，經(jīng)雙方同意可以續(xù)當(dāng)，續(xù)當(dāng)一次的期限最長(zhǎng)為6個(gè)月。續(xù)當(dāng)期自典當(dāng)期限或者前一次續(xù)當(dāng)期限屆滿日起算。續(xù)當(dāng)時(shí)，當(dāng)戶應(yīng)當(dāng)結(jié)清前期利息和當(dāng)期費(fèi)用。

第四十條典當(dāng)期限或者續(xù)當(dāng)期限屆滿后，當(dāng)戶應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)贖當(dāng)或者續(xù)當(dāng)。逾期不贖當(dāng)也不續(xù)當(dāng)?shù)?，為絕當(dāng)。

當(dāng)戶于典當(dāng)期限或者續(xù)當(dāng)期限屆滿至絕當(dāng)前贖當(dāng)?shù)?，除須償還當(dāng)金本息、綜合費(fèi)用外，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國(guó)人民銀行規(guī)定的銀行等金融機(jī)構(gòu)逾期貸款罰息水平、典當(dāng)行制定的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和逾期天數(shù)，補(bǔ)交當(dāng)金利息和有關(guān)費(fèi)用。

第四十一條典當(dāng)行在當(dāng)期內(nèi)不得出租、質(zhì)押、抵押和使用當(dāng)物。

質(zhì)押當(dāng)物在典當(dāng)期內(nèi)或者續(xù)當(dāng)期內(nèi)發(fā)生遺失或者損毀的，典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)按照估價(jià)金額進(jìn)行賠償。遇有不可抗力導(dǎo)致質(zhì)押當(dāng)物損毀的，典當(dāng)行不承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十二條典當(dāng)行經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)抵押典當(dāng)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)和當(dāng)戶依法到有關(guān)部門先行辦理抵押登記，再辦理抵押典當(dāng)手續(xù)。

典當(dāng)行經(jīng)營(yíng)機(jī)動(dòng)車質(zhì)押典當(dāng)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)?shù)杰囕v管理部門辦理質(zhì)押登記手續(xù)。

典當(dāng)行經(jīng)營(yíng)其他典當(dāng)業(yè)務(wù)，有關(guān)法律、法規(guī)要求登記的，應(yīng)當(dāng)依法辦理登記手續(xù)。

第四十三條典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理絕當(dāng)物品：

(一)當(dāng)物估價(jià)金額在3萬(wàn)元以上的，可以按照《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》的有關(guān)規(guī)定處理，也可以雙方事先約定絕當(dāng)后由典當(dāng)行委托拍賣行公開(kāi)拍賣。拍賣收入在扣除拍賣費(fèi)用及當(dāng)金本息后，剩余部分應(yīng)當(dāng)退還當(dāng)戶，不足部分向當(dāng)戶追索。

(二)絕當(dāng)物估價(jià)金額不足3萬(wàn)元的，典當(dāng)行可以自行變賣或者折價(jià)處理，損溢自負(fù)。

(三)對(duì)國(guó)家限制流通的絕當(dāng)物，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，報(bào)有關(guān)管理部門批準(zhǔn)后處理或者交售指定單位。

(四)典當(dāng)行在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所以外設(shè)立絕當(dāng)物品銷售點(diǎn)應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)商務(wù)主管部門備案，并自覺(jué)接受當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門監(jiān)督檢查。

(五)典當(dāng)行處分絕當(dāng)物品中的上市公司股份應(yīng)當(dāng)取得當(dāng)戶的同意和配合，典當(dāng)行不得自行變賣、折價(jià)處理或者委托拍賣行公開(kāi)拍賣絕當(dāng)物品中的上市公司股份。

第四十四條典當(dāng)行的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照下列比例進(jìn)行管理：

(一)典當(dāng)行自初始營(yíng)業(yè)起至第一次向省級(jí)商務(wù)主管部門及所在地商務(wù)主管部門報(bào)送年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的時(shí)期內(nèi)從商業(yè)銀行貸款的，貸款余額不得超過(guò)其注冊(cè)資本。典當(dāng)行第一次向省級(jí)商務(wù)主管部門及所在地商務(wù)主管部門報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告之后從商業(yè)銀行貸款的，貸款余額不得超過(guò)上一年度向主管部門報(bào)送的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中的所有者權(quán)益。典當(dāng)行不得從本市(地、州、盟)以外的商業(yè)銀行貸款。典當(dāng)行分支機(jī)構(gòu)不得從商業(yè)銀行貸款。

(二)典當(dāng)行對(duì)同一法人或者自然人的典當(dāng)余額不得超過(guò)注冊(cè)資本的25%。

(三)典當(dāng)行對(duì)其股東的典當(dāng)余額不得超過(guò)該股東入股金額，且典當(dāng)條件不得優(yōu)于普通當(dāng)戶。

(四)典當(dāng)行凈資產(chǎn)低于注冊(cè)資本的90%時(shí)，各股東應(yīng)當(dāng)按比例補(bǔ)足或者申請(qǐng)減少注冊(cè)資本，但減少后的注冊(cè)資本不得違反本辦法關(guān)于典當(dāng)行注冊(cè)資本最低限額的規(guī)定。

(五)典當(dāng)行財(cái)產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押典當(dāng)余額不得超過(guò)注冊(cè)資本的50%。房地產(chǎn)抵押典當(dāng)余額不得超過(guò)注冊(cè)資本。注冊(cè)資本不足1000萬(wàn)元的，房地產(chǎn)抵押典當(dāng)單筆當(dāng)金數(shù)額不得超過(guò)100萬(wàn)元。注冊(cè)資本在1000萬(wàn)元以上的，房地產(chǎn)抵押典當(dāng)單筆當(dāng)金數(shù)額不得超過(guò)注冊(cè)資本的10%。

第四十五條典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)依照法律和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，建立、健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和內(nèi)部審計(jì)制度。

典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，真實(shí)記錄并全面反映其業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況，編制月度報(bào)表和年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，并按要求向省級(jí)商務(wù)主管部門及所在地設(shè)區(qū)的市(地)級(jí)商務(wù)主管部門報(bào)送。

典當(dāng)行年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告須經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或者其他法定機(jī)構(gòu)審查驗(yàn)證。

第七章監(jiān)督管理

第四十六條商務(wù)部對(duì)典當(dāng)業(yè)實(shí)行歸口管理，履行以下監(jiān)督管理職責(zé)：

(一)制定有關(guān)規(guī)章、政策;

(二)負(fù)責(zé)典當(dāng)行市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出管理;

(三)負(fù)責(zé)典當(dāng)行日常業(yè)務(wù)監(jiān)管;

(四)對(duì)典當(dāng)行業(yè)自律組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第四十七條商務(wù)部參照省級(jí)商務(wù)主管部門擬定的年度發(fā)展規(guī)劃對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)典當(dāng)行的總量、布局及資本規(guī)模進(jìn)行調(diào)控。

第四十八條《典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證》由商務(wù)部統(tǒng)一印制?！兜洚?dāng)經(jīng)營(yíng)許可證》實(shí)行統(tǒng)一編碼管理，編碼管理辦法由商務(wù)部另行制定。

當(dāng)票由商務(wù)部統(tǒng)一設(shè)計(jì)，省級(jí)商務(wù)主管部門監(jiān)制。省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)每半年向商務(wù)部報(bào)告當(dāng)票的印制、使用情況。任何單位和個(gè)人不得偽造和變?cè)飚?dāng)票。

第四十九條省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)按季度向商務(wù)部報(bào)送本地典當(dāng)行經(jīng)營(yíng)情況。具體要求和報(bào)表格式由商務(wù)部另行規(guī)定。

第五十條典當(dāng)行的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有有效身份證件;外國(guó)人及其他境外人員在典當(dāng)行就業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，取得外國(guó)人就業(yè)許可證書(shū)。

典當(dāng)行不得雇傭不能提供前款所列證件的人員。

第五十一條典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄、統(tǒng)計(jì)質(zhì)押當(dāng)物和當(dāng)戶信息，并按照所在地縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)的要求報(bào)送備查。

第五十二條典當(dāng)行發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)通報(bào)協(xié)查的人員或者贓物以及本辦法第二十七條所列其他財(cái)物的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告有關(guān)情況。

第五十三條對(duì)屬于贓物或者有贓物嫌疑的當(dāng)物，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以扣押，并依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

第五十四條省級(jí)商務(wù)主管部門以及設(shè)區(qū)的市(地)級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際建立定期檢查及不定期抽查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理有關(guān)問(wèn)題;對(duì)于轄區(qū)內(nèi)典當(dāng)行發(fā)生的盜搶、火災(zāi)、集資吸儲(chǔ)及重大涉訟案件等情況，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)之內(nèi)將有關(guān)情況報(bào)告上級(jí)商務(wù)主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾?，并通?bào)同級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)。

第五十五條全國(guó)性典當(dāng)行業(yè)協(xié)會(huì)是典當(dāng)行業(yè)的全國(guó)性自律組織，經(jīng)國(guó)務(wù)院民政部門核準(zhǔn)登記后成立，接受國(guó)務(wù)院商務(wù)、公安等部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

地方性典當(dāng)行業(yè)協(xié)會(huì)是本地典當(dāng)行業(yè)的自律性組織，經(jīng)當(dāng)?shù)孛裾块T核準(zhǔn)登記后成立，接受所在地商務(wù)、公安等部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第五十六條商務(wù)部授權(quán)省級(jí)商務(wù)主管部門對(duì)典當(dāng)行進(jìn)行年審。具體辦法由商務(wù)部另行制定。

省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)在年審后10日內(nèi)將有關(guān)情況通報(bào)同級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)。

第五十七條國(guó)家推行典當(dāng)執(zhí)業(yè)水平認(rèn)證制度。具體辦法由商務(wù)部會(huì)同國(guó)務(wù)院人事行政部門制定。

第八章罰則

第五十八條非法設(shè)立典當(dāng)行及分支機(jī)構(gòu)或者以其他方式非法經(jīng)營(yíng)典當(dāng)業(yè)務(wù)的，依據(jù)國(guó)務(wù)院《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》予以處罰。

第五十九條典當(dāng)行違反本辦法第二十六條第(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十條典當(dāng)行違反本辦法第二十八條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)或者第四十四條第(一)、(二)、(五)項(xiàng)規(guī)定的，由省級(jí)商務(wù)主管部門責(zé)令改正，并處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十一條典當(dāng)行違反本辦法第三十七條第一款或者第三十八條第二、三、四款規(guī)定的，由省級(jí)商務(wù)主管部門責(zé)令改正，并處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十二條典當(dāng)行違反本辦法第四十五條規(guī)定，隱瞞真實(shí)經(jīng)營(yíng)情況，提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及財(cái)務(wù)報(bào)表，或者采用其他方式逃避稅收與監(jiān)管的，由省級(jí)商務(wù)主管部門責(zé)令改正，并通報(bào)相關(guān)部門依法查處;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十三條典當(dāng)行違反本辦法第二十七條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十四條典當(dāng)行違反本辦法第二十六條第(一)、(二)、(五)項(xiàng)，第二十八條第(四)項(xiàng)或者第三十四條規(guī)定的，由所在地設(shè)區(qū)的市(地)級(jí)商務(wù)主管部門責(zé)令改正，單處或者并處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

典當(dāng)行違反本辦法第二十九條或者第四十三條第(三)、(五)項(xiàng)的規(guī)定，收當(dāng)限制流通物或者處理絕當(dāng)物未獲得相應(yīng)批準(zhǔn)或者同意的，由所在地設(shè)區(qū)的市(地)級(jí)商務(wù)主管部門責(zé)令改正，并處1000元以上5000元以下罰款。

典當(dāng)行違反本辦法第四十四條第(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定，資本不實(shí)，擾亂經(jīng)營(yíng)秩序的，由所在地設(shè)區(qū)的市(地)級(jí)商務(wù)主管部門責(zé)令限期補(bǔ)足或者減少注冊(cè)資本，并處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第六十五條典當(dāng)行違反本辦法第三十五條第三款或者第五十一條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處200元以上1000元以下罰款。

第六十六條典當(dāng)行違反本辦法第五十二條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處20xx元以上1萬(wàn)元以下罰款;造成嚴(yán)重后果或者屢教不改的，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

對(duì)明知是贓物而窩藏、銷毀、轉(zhuǎn)移的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十七條典當(dāng)行采用暴力、威脅手段強(qiáng)迫他人典當(dāng)，或者以其他不正當(dāng)手段侵犯當(dāng)戶合法權(quán)益，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十八條在調(diào)查、偵查典當(dāng)行違法犯罪行為過(guò)程中，商務(wù)主管部門與公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)相互配合。商務(wù)主管部門和公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)典當(dāng)行有違反本辦法行為的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，并相互通報(bào)查處結(jié)果;涉嫌構(gòu)成犯罪的，商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理。

第六十九條商務(wù)主管部門、公安機(jī)關(guān)工作人員在典當(dāng)行設(shè)立、變更及終止審批中違反法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，或者在監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章附則

第七十條各省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門、公安機(jī)關(guān)可以依據(jù)本辦法，制定具體實(shí)施辦法或者就有關(guān)授權(quán)委托管理事項(xiàng)作出規(guī)定，并報(bào)商務(wù)部、公安部備案。

第七十一條外商及港、澳、臺(tái)商投資典當(dāng)行的管理辦法由商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門另行制定。

第七十二條本辦法由商務(wù)部、公安部負(fù)責(zé)解釋。

第七十三條本辦法自20xx年4月1日起施行?！兜洚?dāng)行管理辦法》(國(guó)家經(jīng)貿(mào)委令第22號(hào))、《典當(dāng)業(yè)治安管理辦法》(公安部第26號(hào)令)同時(shí)廢止。

典當(dāng)行業(yè)的社會(huì)功能1.資金融通功能

在典當(dāng)實(shí)踐中，當(dāng)戶可以借助典當(dāng)融資。無(wú)論當(dāng)戶是否回贖當(dāng)物，典當(dāng)?shù)馁Y金融通功能都是顯而易見(jiàn)的。典當(dāng)?shù)馁Y金融通功能既可以獨(dú)立發(fā)揮作用，也可以與典當(dāng)?shù)钠渌δ芤黄鸢l(fā)揮作用。錢物互換的法律本性決定資金融通功能是典當(dāng)首要的社會(huì)功能。

2.當(dāng)物保管功能

在質(zhì)押當(dāng)中，當(dāng)物(動(dòng)產(chǎn)、權(quán)利憑證或證書(shū))的保管功能，一方面來(lái)自于贖當(dāng)時(shí)典當(dāng)雙方當(dāng)事人維護(hù)自身權(quán)利以及履行自身義務(wù)的需要，另一方面來(lái)自絕當(dāng)時(shí)典當(dāng)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)彌補(bǔ)自身?yè)p失或變現(xiàn)盈利的需要。當(dāng)然，在抵押當(dāng)中，當(dāng)物的保管功能并未體現(xiàn)出來(lái)。典當(dāng)?shù)漠?dāng)物保管功能作用，要么與典當(dāng)?shù)钠渌δ芡瑫r(shí)發(fā)揮，要么先于典當(dāng)?shù)钠渌δ芏l(fā)揮。

3.當(dāng)物銷售功能

當(dāng)戶借助典當(dāng)融資，在不能回贖或不愿回贖當(dāng)物而出現(xiàn)死當(dāng)時(shí)，典當(dāng)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)就可通過(guò)變賣、拍賣、折價(jià)或直接歸自己所有等法律許可的方式處理當(dāng)物，這其中就涉及到對(duì)當(dāng)物的銷售。典當(dāng)?shù)漠?dāng)物銷售功能的作用是最后發(fā)揮的，即其必須晚于典當(dāng)?shù)钠渌δ芏l(fā)揮作用。