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1.1圖書館本身體制的制約
圖書館作為事業(yè)服務(wù)性機(jī)構(gòu),本身沒有自主管理的權(quán)力,大多數(shù)高校圖書館都依附于其所在高校,人員管理多由上級主管部門代為決策,圖書館對館員的管理沒有絕對的權(quán)力。因此高校圖書館進(jìn)行人力資源管理必須是圖書館具備獨(dú)立的自治權(quán)。事實(shí)上,當(dāng)前中國高校圖書館還無法突破。這種機(jī)制,在我國高校圖書館的人力資源管理上還不能像企業(yè)人力資源管理那樣,對員工具有自主招募、甄選、培訓(xùn)、開發(fā)以及績效評價(jià)、薪酬管理和勞資保障,解雇等管理權(quán)限。
1.2人力資源管理觀念不強(qiáng)
從高校圖書館整體來看,圖書館管理者還缺少人力資源開發(fā)與管理的新理念,對館員的管理工作還基本停留在傳統(tǒng)的人事管理上,表現(xiàn)在對人力資源管理理論缺乏了解,沒有形成較好的激勵制度,認(rèn)為圖書館的發(fā)展靠的是投入,資金短缺是圖書館發(fā)展的瓶頸等。持這種觀點(diǎn)的人還沒有意識到真正的危機(jī)和瓶頸是缺乏一支高素質(zhì)的圖書館員隊(duì)伍。對通過創(chuàng)造良好的工作與生活環(huán)境來吸引人才、穩(wěn)定人才的重要性,還未形成共識。
1.3人力資源管理激勵機(jī)制不健全
各圖書館都缺乏有效地長期規(guī)劃及對機(jī)制與手段方面的研究。館員的考評方法老化,沒有科學(xué)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對評價(jià)還僅流于形式,缺乏有效地激勵機(jī)制,館員干多干少一個樣,干與不干收入無較大差別。缺乏規(guī)范化的人力資源培養(yǎng)、穩(wěn)定、吸引和業(yè)績考核等方面的制度,野劣幣驅(qū)良幣冶的現(xiàn)象仍然存在。圖書館的管理僅體現(xiàn)在對行政級別的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,缺乏對業(yè)務(wù)能力方面的指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系,導(dǎo)致高層次人才沒有發(fā)展空間和使用環(huán)境。
2國外人力資源管理概述
在美國,進(jìn)入圖書館界的必要條件是需要獲得美國圖書館學(xué)會認(rèn)證的圖書館碩士學(xué)位。美國的圖書館員一般具有碩士、博士學(xué)歷,或者雙學(xué)歷,包括圖書情報(bào)學(xué)專業(yè)學(xué)歷和一門其它專業(yè)學(xué)歷。館員每年要進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),需要晉升的館員要對自己的工作表現(xiàn)、科研能力、服務(wù)水平等業(yè)績作出全面的述職報(bào)告,然后再由專家進(jìn)行為期一天的專業(yè)課題學(xué)術(shù)答辯,從而做出全面正確的判斷。美國專業(yè)館員晉升實(shí)行淘汰制,評定中有任何一個領(lǐng)域欠缺就不能晉升,長期不能晉升也就意味著不能再勝任專業(yè)崗位,只能辭職另尋出路。因此這種考評制度使館員有了危機(jī)感,并激發(fā)了強(qiáng)烈的進(jìn)取精神。與此同時,圖書館館員的高水平、高知識、高能力及高質(zhì)量、高影響力的服務(wù),將獲得社會公眾的認(rèn)可。政府、企業(yè)和社會團(tuán)體也成了圖書館服務(wù)的對象,其物質(zhì)支撐也就隨之而來。所以,美國圖書館一般工作人員的收入遠(yuǎn)高于社會中等工資收入水平,資深圖書館員年薪達(dá)到十幾萬美金,甚至?xí)哂诘貐^(qū)義員的水平。
3高校圖書館管理創(chuàng)新的策略
針對目前圖書館管理現(xiàn)狀,筆者提出基于人力資源的圖書館創(chuàng)新管理,分為圖書館管理機(jī)制的創(chuàng)新,服務(wù)創(chuàng)新和人力資源管理三部分,如附圖所示。機(jī)制創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新需要建立在人力資源有效管理基礎(chǔ)上,體現(xiàn)在人才的激勵機(jī)制中。有效地人才激勵保障,將會帶動高質(zhì)量的服務(wù)創(chuàng)新,而高質(zhì)量的服務(wù)創(chuàng)新通過有償?shù)膭?chuàng)新服務(wù)機(jī)制可以盤活圖書館資金,將資金反饋于人力資源的管理中又可以帶來新的創(chuàng)新服務(wù),如此便使新時期圖書館管理形成良性循環(huán)工作機(jī)制,這將會使圖書館的精神面貌煥然一新。圖書館是服務(wù)性事業(yè)部門,收入來源單一,因此要想獲得足夠的管理和獎勵資金,就必須轉(zhuǎn)變觀念,這也是筆者所提出的圖書館服務(wù)觀念的創(chuàng)新院圖書館應(yīng)該拓展服務(wù)范圍,提供有償?shù)膭?chuàng)新服務(wù),并廣泛吸納社會各種渠道資金的支持。新疆師范大學(xué)在滿足讀者基本服務(wù)的同時,對深層次知識服務(wù)進(jìn)行適當(dāng)資本化,有利于體現(xiàn)館員的服務(wù)價(jià)值。從宏觀上說,建立創(chuàng)新服務(wù)的有償服務(wù)機(jī)制也是順應(yīng)事業(yè)單位改革的必然。事業(yè)單位體制改革的方向是野政事分開,管辦分離冶,政府主管部門對事業(yè)單位的管理,將從以行政手段直接干預(yù)具體事務(wù),轉(zhuǎn)向以法律手段、經(jīng)濟(jì)手段等為主的間接管理。事業(yè)單位或部門通過獨(dú)立運(yùn)作,自主地開展業(yè)務(wù)活動,同時社會中的競爭環(huán)境有利于事業(yè)單位的健康發(fā)展,而政府部門更多的是履行社會管理和監(jiān)督職能。在這種背景下,圖書館應(yīng)改變無償服務(wù),建立有償服務(wù)的觀點(diǎn)。沒有市場導(dǎo)向的企業(yè)是無生機(jī)的企業(yè),沒有市場導(dǎo)向的部門無從創(chuàng)新只能是按條例辦事機(jī)構(gòu),是按章辦事辦文的行政單元。而用戶對圖書館的需求已不僅僅是借還書的藏書樓,用戶更需要深層次的知識服務(wù),而這需要廣大館員付出辛苦的額外智力勞動才能獲得,付出就必然要求有回報(bào),因此,圖書館應(yīng)建立創(chuàng)新服務(wù)收費(fèi)體制,將獲取的利益用于圖書館的管理及館員的獎勵中,以此激勵館員的創(chuàng)新能力,從而更好地服務(wù)于讀者,同時提升圖書館在社會中的地位。圖書館需要廣泛開展創(chuàng)新深度服務(wù)項(xiàng)目,轉(zhuǎn)型館員服務(wù),而市場導(dǎo)向的創(chuàng)新服務(wù)理念是盤活圖書館管理的關(guān)鍵。當(dāng)然,事業(yè)單位主要為社會提供公益性的公共服務(wù),不以營利為目的,這里所說的是創(chuàng)新性的服務(wù)可以是有償?shù)?,而對于常?guī)性的業(yè)務(wù)服務(wù),則是圖書館應(yīng)該承擔(dān)的社會責(zé)任。在具體實(shí)踐中還應(yīng)注意區(qū)分,以保障讀者的基本權(quán)益。其次,圖書館也可以吸納社會資金的進(jìn)入。如邵逸夫、田家炳先生在教育和衛(wèi)生領(lǐng)域的投入??梢灶A(yù)見隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會財(cái)富的增加,會有更多地社會資金流向公共服務(wù)領(lǐng)域。
3.1服務(wù)創(chuàng)新
目前新疆師范大學(xué)的服務(wù)創(chuàng)新意識正在加強(qiáng),但在讀者效能滿意度方面還不足,創(chuàng)新強(qiáng)度還需要加強(qiáng)。既然是有償性創(chuàng)新服務(wù),就需要做到使讀者愿意出資購買這種知識服務(wù)。由于圖書館是公益性質(zhì)的部門,對于傳統(tǒng)基礎(chǔ)的服務(wù)是不能收費(fèi)的,也不應(yīng)該收費(fèi),創(chuàng)新服務(wù)可以是有償?shù)?。?chuàng)新服務(wù)體現(xiàn)了館員的知識型勞動的付出,而深層次的知識服務(wù)是創(chuàng)新的關(guān)鍵大數(shù)據(jù)時代的到來,給圖書館帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn),能否充分利用圖書館的資源優(yōu)勢,創(chuàng)新服務(wù),也是圖書館存亡的關(guān)鍵。如圖書館學(xué)科館員通過知識獲取與分析為校領(lǐng)導(dǎo)提供學(xué)校發(fā)展決策支持曰比如,舉辦專題匯展,利用借閱信息數(shù)據(jù)推出不同專業(yè)專題閱讀排行榜,提供專業(yè)的術(shù)評與學(xué)習(xí)指引,展科研課題跟綜服務(wù)、查新服務(wù)等。另外,創(chuàng)新服務(wù)不僅體現(xiàn)在信息部、咨詢部等,還可以體現(xiàn)在不同的業(yè)務(wù)部門,如流通部,幫讀者推薦同類的經(jīng)典圖書。
3.2圖書館館員的激勵
在圖書館人力資源的管理中,使人按照圖書館的要求做正確的事,更高效地工作是目的。因此,必須采用按勞分配原則,取消野平均主義吃大鍋飯冶的頑疾,這樣才能更大程度地發(fā)揮館員的主觀能動性。具體到新疆師范大學(xué)圖書館,目前館員的收入分為三部分院基本工資、崗位工資和年終獎勵,前兩項(xiàng)按照工作年限、職稱稍有差別,但僅體現(xiàn)在職稱的高低。由于職稱的評審目前評審標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)論文的發(fā)表,因此對于實(shí)際工作質(zhì)量的衡量還存在一定的局限。年終獎勵是近些年來圖書館在提高館員工作效率,發(fā)揮館員工作熱情方面所作出的改革,從實(shí)踐來看,雖取得一定成效,但對于激發(fā)館員業(yè)務(wù)工作主觀能動性,提高服務(wù)質(zhì)量,體現(xiàn)創(chuàng)新長效機(jī)制方面仍顯不足。其原因主要體現(xiàn)在獎勵的標(biāo)準(zhǔn)單一,不能很好地衡量館員的工作能力,獎勵數(shù)額度少等問題。因此在按照一定標(biāo)準(zhǔn)全面、公正評價(jià),及加大獎勵額度方面應(yīng)有所改進(jìn)。新疆師范大學(xué)圖書館目前共計(jì)100多位館員,最低學(xué)歷也是大專,大多為本科以上學(xué)歷,如能激發(fā)他們對工作的熱情,發(fā)揮其主觀能動性并進(jìn)行正確引導(dǎo),科學(xué)管理,共同推動圖書館服務(wù)于讀者的創(chuàng)新能力。圖書館的激勵方式有很多類型,如一定程度的物質(zhì)獎勵、榮譽(yù)獎勵、提供培訓(xùn)、學(xué)習(xí)機(jī)會獎勵等。按照圖書館發(fā)展?fàn)顩r給予不同程度的獎勵。根據(jù)新疆師范大學(xué)圖書館目前人員知識結(jié)構(gòu),可以將館員測評結(jié)果分成幾個層次,一般館員、助理館員、執(zhí)行館員、主任館員。不同館員月收入有所不同。這樣便可以在館里形成橫向比較的對象,有能力的館員可以申請?jiān)u比更高層級的館員,獲取更高的工資待遇。同時在獎勵時,也要兼顧縱向評比,即要看館員在相同層級較上次評比有無進(jìn)步。首先根據(jù)崗位職責(zé)設(shè)定基礎(chǔ)工作評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以此為標(biāo)準(zhǔn)衡量館員工作進(jìn)步程度。這種橫向和縱向的比較不僅體現(xiàn)了不同業(yè)務(wù)部門館員的價(jià)值,也體現(xiàn)了相同業(yè)務(wù)館員服務(wù)質(zhì)量的差異,相對較公平。
4總結(jié)
由于每個企業(yè)的性質(zhì)都存在差異,因此員工的素質(zhì)也不同,有些一線員工的素質(zhì)非常差,甚至有一些高素質(zhì)的人才的素質(zhì)也急需提高,這種現(xiàn)象必然會影響企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)必須定期的對員工進(jìn)行培訓(xùn),不斷的提高員工的綜合素質(zhì),只有這樣才能給企業(yè)帶來良好的效益。
二、人力資源管理創(chuàng)新的必要性
當(dāng)今世界是知識的世界,各行各業(yè)都離不開科學(xué)技術(shù),科學(xué)技術(shù)的發(fā)展都是以知識為基礎(chǔ),知識經(jīng)濟(jì)作為一個新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)已經(jīng)在全球蔓延開來,現(xiàn)階段人力資源需要高科技的知識作為基礎(chǔ),還要具有良好的心理素質(zhì),不斷的學(xué)習(xí),不斷的培養(yǎng)人們的創(chuàng)新和創(chuàng)造能力。除此之外,還要求人們具有隨機(jī)應(yīng)變的能力,知識經(jīng)濟(jì)時代最主要的經(jīng)營資源就是知識。因此,綜合利用知識的人才也就越來越重要。
三、實(shí)現(xiàn)人力資源管理創(chuàng)新的對策
1.更新人力資源管理的概念和思路
如果要對人力資源管理進(jìn)行創(chuàng)新和改變就必須改變?nèi)缃袢肆Y源的觀念,對現(xiàn)階段人力資源觀念進(jìn)行更新,要做到這一點(diǎn)就必須樹立人才資源是企業(yè)生存的保證這一觀點(diǎn),在企業(yè)生存和發(fā)展的道路上需要不斷的去挖掘人才,不斷的對人才隊(duì)伍進(jìn)行建設(shè)才能開發(fā)出新的產(chǎn)品,才能處于同行業(yè)的領(lǐng)先位置。此外還要樹立起以人為本開發(fā)人力資源的觀念,要不斷的提高人才在公司中的地位,使得公司的一些研發(fā)人員能夠大膽的去創(chuàng)新,調(diào)動他們工作的積極性,激發(fā)出他們的責(zé)任感和成就感,只有這樣才能發(fā)揮出他們的潛能,為公司創(chuàng)造效益。
2.采用一些科技手段來調(diào)動員工的積極性
在人力資源管理中必須充分的發(fā)揮出各種激勵因素,運(yùn)用合理的方法和模式激勵員工奮發(fā)圖強(qiáng),充分的發(fā)揮出他們的聰明才智,這樣才能推動公司的順利發(fā)展。首先要設(shè)定明確的激勵制度,比如:利用完成工作的質(zhì)量和工作量對員工進(jìn)行獎勵。這種獎勵也不能過早,太早的激勵往往會使得員工感覺激勵很輕而易舉,這種現(xiàn)象也破壞了最初的激勵制度,此外激勵的手段還要靈活,要對不同層次的人采取不同的激勵方法,在群體激勵中,正面激勵始終好于負(fù)面的激勵,特別是在高素質(zhì)的科研人員眼中,負(fù)面的激勵對他們會產(chǎn)生很大的影響,因此在激勵制度上要有靈活性。只有這樣才能充分的調(diào)動員工的積極性。
3.把握好人力資源管理的每一個環(huán)節(jié)
每個公司的人力資源都是一個部門,是一個系統(tǒng),它的主要任務(wù)不是單純的招聘,它除了招聘人員以外還要對員工進(jìn)行規(guī)劃配置、定期考核、開發(fā)使用等,要把每一個人員都安排到每一個適合的崗位,只有這樣才能做好人力資源的整體性開發(fā),才能避免遺漏一個環(huán)節(jié),或者每個環(huán)節(jié)相脫節(jié)。要根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃來引進(jìn)相應(yīng)的人才,這樣才能避免人才的浪費(fèi)和盲目的引進(jìn)人才。還要充分的調(diào)查分析人力資源的配置方式,使得現(xiàn)階段的人才分配具有合理性,不論是崗位結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)等,都要合理的布局,最大限度的發(fā)揮每一位員工的潛能。還要做好新員工與老員工的關(guān)系,即要引進(jìn)新的高科技人才,還要穩(wěn)定現(xiàn)有的人才,兩者都要引起重視,人力資源部門應(yīng)該意識到引進(jìn)高素質(zhì)的員工是必須的,但是最主要的還是要立足現(xiàn)有人員的培養(yǎng)和使用。
四、結(jié)論
(一)管理觀念滯后
近些年,我國高校在改革中有了較大的發(fā)展,但當(dāng)前,我國高校教師人力資源制度依然存在較大問題,特別是高校教師人力資源管理觀念比較滯后,它嚴(yán)重影響著高校諸多方面的個性化發(fā)展。當(dāng)前的高校教師人力資源管理依然沒有擺脫傳統(tǒng)人事管理的舊思路,很多適合今天改革發(fā)展需要的現(xiàn)代化教師人力資源管理觀念沒有被高校真正采用?,F(xiàn)在很多高校依然把一些舊思想、舊觀念用到今天的教師人力資源的管理,沒有充分認(rèn)識到高校人力資源的重要性和重要意義,采取的只是簡單的人事管理。還有些認(rèn)為,影響高校發(fā)展的是資金和科研經(jīng)費(fèi)不足,但事實(shí)恰恰相反,影響高校發(fā)展的是教師人力資源的開發(fā)、創(chuàng)新和利用。
(二)高校教師人才選拔任用制度不合理
我國高校在選拔任用教師過程中,大多數(shù)高校雖依照上級部門制定的辦法執(zhí)行,但在執(zhí)行過程中不同程度地會受到高校行政的干擾。因此,高校教師在人才選用和任用等方面帶有很大的隨意性和干擾性,這就給高校教師人力資源管理帶來了很大的不利因素。同時,我國大多數(shù)高校在選聘教師的時候都優(yōu)先考慮自己本校的學(xué)生,這在一定程度上使得高校教師人力資源的構(gòu)成比較單一。此外,高校在選聘教師的時候偏重于學(xué)歷和職稱,而對教師職業(yè)道德、文化素養(yǎng),特別是對有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)際操作能力的人才等有所忽視,這必然會對高校的教師人力資源的協(xié)調(diào)發(fā)展造成障礙。
(三)高校教師人力資源開發(fā)與培訓(xùn)工作不夠重視
高校要獲得長遠(yuǎn)的發(fā)展并被國家和社會所重用必須有過硬的教師人力資源隊(duì)伍,要達(dá)到這一狀態(tài),最有效辦法就是對教師人力資源進(jìn)行不定期的任職培訓(xùn),使其具備必要的專業(yè)技能和實(shí)際操作能力,這樣,不僅勝任教學(xué)工作,而且在科學(xué)研究方面也打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是,目前有相當(dāng)部分高校對教師人力資源的培訓(xùn)和開發(fā)工作不夠重視,往往更重引進(jìn)而輕培訓(xùn)、更重使用而輕開發(fā)、更重課堂而輕實(shí)踐,這就嚴(yán)重影響了教師人力資源的利用效率,使教師人力資源開發(fā)與發(fā)展造成極大浪費(fèi)。
(四)績效考核工作流于形式
當(dāng)前,我國高校教師人力資源考核制度仍存在許多問題。首先,在高??冃Э己诉^程中沒有明確標(biāo)準(zhǔn)激勵人才的脫穎而出,同時,考核項(xiàng)目缺乏科學(xué)的指標(biāo)進(jìn)行考核,在師德評判上即是如此。其次,高校每年在考核評優(yōu)時,不論管理干部亦或是一線教師都一樣按比例分配名額,這樣的分配辦法不利于學(xué)校評選出優(yōu)秀的教師和管理人才。第三,高校在績效考核時往往存在人情味,甚至還有請客送禮的現(xiàn)象,這就使得高??冃Э己斯ぷ髁饔谛问?,達(dá)不到考核的真正目的。最后,很多高校在考核評價(jià)時,更重視教師科研和論文的數(shù)量,不重質(zhì)量和分量如何,使得很多教師過分追求數(shù)量,對于質(zhì)量優(yōu)劣不做認(rèn)真評判和考評,這就使得考核工作很難達(dá)到預(yù)期效果。
二、高校教師人力資源管理有待創(chuàng)新
(一)管理觀念創(chuàng)新
當(dāng)前,國內(nèi)外特別是發(fā)達(dá)國家早已對高校人力資源管理高度關(guān)注。管理就要有會管理的人才,他們的觀念決定著高校教師人力資源管理水平的程度,因此,高校招聘任用管理者的人才尤為重要,同時,教師和學(xué)生都應(yīng)是參與管理的管理者。高校不僅要注重人才的發(fā)展和使用,更要注重他們發(fā)明創(chuàng)造精神,應(yīng)為他們創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境等。高校的發(fā)展壯大離不開優(yōu)秀的人才,高校必須注重人才、愛護(hù)人才、培養(yǎng)人才、激勵人才。這樣,高校在人力資源管理上才會更上一個新臺階,才會有所創(chuàng)新。
(二)高校選拔招聘要適合實(shí)際需要
高校每年根據(jù)學(xué)校的實(shí)際需要招聘選拔教師和管理人才,特別是根據(jù)教學(xué)和科研需要制定出嚴(yán)格考評程序,要面向社會公開選拔,要排除一切人為干擾,不僅要注重學(xué)歷、文憑,還要注重實(shí)踐能力及道德品格,特別要注重那些有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才,實(shí)行聘任制,并建立合理的出入流動機(jī)制,這樣才能使高校的教學(xué)和科研水平不斷創(chuàng)新提高。
(三)重視高校教師人才的培訓(xùn)與開發(fā)
目前,高校教師培訓(xùn)主要是通過定期或不定期或?qū)W歷補(bǔ)償教育來實(shí)現(xiàn),這種培訓(xùn)實(shí)用和針對性不強(qiáng),不能促進(jìn)教師能力的提升。當(dāng)今世界和現(xiàn)代社會,科學(xué)技術(shù)特別是高新技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展驚人,知識不斷更新才能跟上時展的步伐。教師要適應(yīng)教學(xué)的發(fā)展,必須要學(xué)習(xí)掌握新知識,這樣,在教學(xué)中才有能力傳授更多知識。因此,高校既要重視教師的自身學(xué)習(xí),也要重視對教師的培訓(xùn)和開發(fā)。
(四)建立科學(xué)有效的績效評估系統(tǒng)
高校教師在教學(xué)過程中傳授知識的份量和授課質(zhì)量是有差別的,根據(jù)崗位等的不同應(yīng)有所差別,因此,評估標(biāo)準(zhǔn)也不同,而用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)評會產(chǎn)生不公平現(xiàn)象,也會影響教師的積極性。所以,高校相關(guān)管理者應(yīng)根據(jù)不同的工作崗位制定靈活柔性的的考評機(jī)制,根據(jù)每名教師做出的貢獻(xiàn)綜合評價(jià),特別要有學(xué)生參與評價(jià),以保障績效評估的科學(xué)性、嚴(yán)肅性,使每名教師欣悅誠服地接受績效考評結(jié)果。同時,高校還要制定相匹配的薪資分配制度。
三、結(jié)論
人力資源管理 人力資源畢業(yè) 人力資源 人力資源開發(fā) 人力資源碩士 人力資源案例 人力資源會計(jì) 人力資本論文 人力資源培訓(xùn) 人力資源理論 三資工作思路 工程補(bǔ)充協(xié)議 值周車棚總結(jié) 醫(yī)療體系論文