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建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報(bào)告范文第1篇

【論文摘要】最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律的解釋》已施行兩年，在規(guī)范全國建筑市場行為、保障建設(shè)工程施工合同當(dāng)事人的合法權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用。但在司法實(shí)務(wù)中，由于《解釋》第13條和14條的規(guī)定過于粗略，使得各地法院的理解與適用不盡一致，給司法審判工作帶來一定困擾。因此，要正確理解第13條和14條規(guī)定之涵義，并在司法實(shí)踐中正確運(yùn)用。

最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律的解釋》（下稱《解釋》）已施行兩年之久，極大地規(guī)范了我國建筑行業(yè)的市場行為，但也暴露出很多問題。由于《解釋》對一些問題規(guī)定的過于簡略，導(dǎo)致審判實(shí)踐中各地法院在理解和適用上有很大差異，嚴(yán)重影響了司法的權(quán)威性和公正性。筆者僅分析《解釋》第13條和14條引發(fā)的若干爭議問題并提出管窺之見。

一、關(guān)于《解釋》第13條的問題

《解釋》第13條規(guī)定：建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用后，又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的，不予支持；但是承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任。此條規(guī)定引起如下兩個(gè)爭議問題：

1、“使用部分”是否包括房屋的屋面和外墻

對于這個(gè)問題，實(shí)踐中主要有兩種觀點(diǎn)：（1）房屋是個(gè)整體，房屋的屋面和外墻屬于該整體的一個(gè)重要組成部分，因此，房屋未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用后，如果房屋屋面漏水、外墻滲水引起的質(zhì)量問題，無論質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因（過錯(cuò)責(zé)任）是誰，均應(yīng)按《解釋》第13條的規(guī)定判決發(fā)包人自行承擔(dān)民事責(zé)任；（2）房屋的屋面和外墻雖然屬于房屋的一個(gè)重要組成部分，但不論發(fā)包人還是房屋實(shí)際占有人，都使用不上這一部分，房屋屋面和外墻屬于自然使用的范圍，不屬于發(fā)包人或房屋實(shí)際占有人使用的范圍。因此，房屋未經(jīng)竣工驗(yàn)收而發(fā)包人擅自使用的，根據(jù)有關(guān)質(zhì)檢部門的鑒定，若該房屋屋面漏水或者外墻滲水的原因是發(fā)包人造成的，應(yīng)當(dāng)判決發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任；若是承包人的過錯(cuò)造成的，就應(yīng)判決承包人承擔(dān)民事責(zé)任。筆者認(rèn)為第2種觀點(diǎn)比較公正合理，在案件審理中可予采納。對于屋面和外墻部分出現(xiàn)的質(zhì)量問題，應(yīng)具體案件具體分析，根據(jù)權(quán)威質(zhì)檢部門的鑒定結(jié)論，按照過錯(cuò)責(zé)任原則來劃分當(dāng)事人的責(zé)任。如果法院不分析案件的具體情況，一律以《解釋》第13條的規(guī)定來駁斥發(fā)包人的正當(dāng)訴求，顯然有失公正?！督忉尅返?9條還規(guī)定，施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計(jì)的要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的約定施工，不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件等施工材料不得使用。因此如果承包人偷工減料，故意使用不合格的防水材料而直接導(dǎo)致房屋屋面漏水或者外墻滲水，承包人對此負(fù)有過錯(cuò)責(zé)任應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任，此時(shí)即使發(fā)包人擅自使用也無需承擔(dān)責(zé)任，因?yàn)槲菝媛┧c發(fā)包人擅自使用之間沒有任何因果關(guān)系。

2、建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用后，又以使用部分不符合約定為由主張權(quán)利的，是否一律不予支持

發(fā)包人未經(jīng)竣工驗(yàn)收而提前使用了建設(shè)工程，而且產(chǎn)生質(zhì)量問題的部分屬于發(fā)包人的使用部分，對于這部分質(zhì)量問題，能否一律讓發(fā)包人自行承擔(dān)？ 筆者認(rèn)為，如果使用部分的質(zhì)量問題，不是發(fā)包人的使用不當(dāng)造成的，而是由于承包人在施工中偷工減料、以次充好的行為造成的，應(yīng)按過錯(cuò)責(zé)任原則判決承包人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。相關(guān)配套法律法規(guī)已對此早有規(guī)定：首先，《建筑法》第58條規(guī)定“建筑施工企業(yè)對工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。建筑施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得偷工減料?！逼浯?，最高人民法院《關(guān)于印發(fā)全國民事案件審判質(zhì)量工作座談會紀(jì)要的通知》[法（1999）231號]規(guī)定“對在工程施工中，以次充好、偷工減料的行為，要判令行為人承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)建議有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任?！痹俅?，2000年1月30日國務(wù)院頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（下稱《條例》）第26條規(guī)定“施工單位對建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)”、《條例》第28條也規(guī)定“施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料?！?/p>

二、關(guān)于《解釋》第14條的問題

《解釋》第14條規(guī)定：當(dāng)事人對建設(shè)工程實(shí)際竣工日期有爭議的，按照以下情形分別處理：（1）建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的，以竣工驗(yàn)收合格之日為竣工日期；（2）承包人已經(jīng)提交竣工驗(yàn)收報(bào)告，發(fā)包人拖延驗(yàn)收的，以承包人提交驗(yàn)收報(bào)告之日為竣工日期；（3）建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。此條規(guī)定存在如下三個(gè)需要探討的問題：

1、如何認(rèn)定建設(shè)工程的“竣工驗(yàn)收合格之日”尚待明晰

在房地產(chǎn)實(shí)務(wù)中，如何認(rèn)定建設(shè)工程的“竣工驗(yàn)收合格之日”存在爭議。有觀點(diǎn)認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)以發(fā)包人（建設(shè)單位，下同）提供的《工程竣工驗(yàn)收報(bào)告》中載明的“工程竣工驗(yàn)收日期”為建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收合格之日。[1]理由是，《工程竣工驗(yàn)收報(bào)告》是工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督等單位簽字認(rèn)可的，2000年建設(shè)部的《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》（下稱《暫行規(guī)定》）第7條規(guī)定：“工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出工程竣工驗(yàn)收報(bào)告。工程竣工驗(yàn)收報(bào)告主要包括工程概況，建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況，對工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面的評價(jià)，工程竣工驗(yàn)收時(shí)間、程序、內(nèi)容和組織形式，工程竣工驗(yàn)收意見等內(nèi)容?！?/p>

筆者不同意上述觀點(diǎn)，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)以地方政府建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案表》（下稱《工程竣工驗(yàn)收備案表》）中載明的“工程竣工驗(yàn)收日期”來確定建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收合格日。理由是，2000年建設(shè)部的《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》（下稱《暫行辦法》）第4條規(guī)定“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，依照本辦法規(guī)定，向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門（以下簡稱備案機(jī)關(guān)）備案”、第6條規(guī)定“備案機(jī)關(guān)收到建設(shè)單位報(bào)送的竣工驗(yàn)收備案文件，驗(yàn)證文件齊全后，應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收備案表上簽署文件收訖。工程竣工驗(yàn)收備案表一式二份，一份由建設(shè)單位保存，一份留備案機(jī)關(guān)存檔。”《暫行規(guī)定》第8條還規(guī)定“備案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)單位在竣工驗(yàn)收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，有權(quán)責(zé)令單位停止使用已驗(yàn)收合格的建設(shè)工程，重新組織竣工驗(yàn)收?！币虼私ㄔO(shè)單位原組織的竣工驗(yàn)收就作廢了，必須重新按備案機(jī)關(guān)的要求重新組織竣工驗(yàn)收。

2、第14條第2款的規(guī)定與房地產(chǎn)實(shí)務(wù)操作互相矛盾

國務(wù)院《條例》第16條規(guī)定“建設(shè)單位收到建設(shè)竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收?！薄稌盒幸?guī)定》第6條規(guī)定“工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按以下程序進(jìn)行：工程完工后，施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告，申請工程竣工驗(yàn)收?！薄⒌?條規(guī)定“工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出工程竣工驗(yàn)收報(bào)告”，因此承包人在房地產(chǎn)實(shí)務(wù)中沒有提交竣工驗(yàn)收報(bào)告的義務(wù)，只有提交工程竣工報(bào)告的義務(wù)，即先由承包人提交《工程竣工報(bào)告》，然后由先后監(jiān)理單位提交《工程質(zhì)量評估報(bào)告》、《勘察、設(shè)計(jì)文件質(zhì)量檢查報(bào)告》，最后是發(fā)包人制作《工程竣工驗(yàn)收報(bào)告》。筆者認(rèn)為，《解釋》第14條第2款關(guān)于“承包人提交竣工驗(yàn)收報(bào)告”的表述應(yīng)修改為“承包人提交工程竣工報(bào)告”。

3、如何認(rèn)定“發(fā)包人拖延驗(yàn)收”在司法實(shí)踐中缺乏可操作性

由于第14條沒有詳細(xì)列舉發(fā)包人拖延驗(yàn)收的具體行為，在審判實(shí)務(wù)中如何認(rèn)定發(fā)包人拖延驗(yàn)收主要有兩種觀點(diǎn)：（1）參考《建筑裝飾施工合同》（甲種本）第32條的規(guī)定“甲方代表在收到乙方送交的竣工驗(yàn)收報(bào)告7天內(nèi)不予批準(zhǔn)且不能提出修改意見，視為竣工驗(yàn)收報(bào)告已為批準(zhǔn)，即可辦理結(jié)算手續(xù)。竣工日期為乙方送交竣工驗(yàn)收報(bào)告的日期，需修改后才能達(dá)到竣工要求的應(yīng)為乙方修改后提請甲方驗(yàn)收的日期?！?[2]這種觀點(diǎn)與房地產(chǎn)竣工驗(yàn)收的實(shí)務(wù)有差距。首先，乙方承包人沒有送交竣工驗(yàn)收報(bào)告的義務(wù)，只是承擔(dān)遞交《工程竣工報(bào)告》的義務(wù)；其次，甲方發(fā)包人無權(quán)批準(zhǔn)《工程竣工驗(yàn)收報(bào)告》，只是制作《工程竣工驗(yàn)收報(bào)告》，按照國務(wù)院《條例》第49條的規(guī)定其最終批準(zhǔn)權(quán)限應(yīng)當(dāng)是地方政府的建設(shè)行政主管部門，而其是否被批準(zhǔn)的依據(jù)是《竣工驗(yàn)收備案表》；（2）按照建設(shè)部《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》第16條的規(guī)定來認(rèn)定發(fā)包人拖延驗(yàn)收的時(shí)間，即發(fā)包方應(yīng)當(dāng)在收到竣工結(jié)算文件后的約定期限內(nèi)予以答復(fù)。逾期未答復(fù)的，竣工結(jié)算文件視為已被認(rèn)可。發(fā)包、承包雙方在合同中對上述事項(xiàng)的期限沒有明確約定的，可認(rèn)為其約定期限均為28日。[3]這種觀點(diǎn)的缺陷在于損害了承包人的利益，因?yàn)樵诜康禺a(chǎn)竣工驗(yàn)收實(shí)務(wù)中，竣工結(jié)算文件的遞交，是在工程竣工驗(yàn)收合格后的28天之內(nèi)。建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收，是承包人請求支付工程款的前提條件，如發(fā)包人遲遲不組織工程竣工驗(yàn)收，承包人就無法向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算文件。

筆者認(rèn)為，若發(fā)包、承包雙方在合同中有約定的，依約定。無約定的，應(yīng)按照房地產(chǎn)竣工驗(yàn)收的實(shí)際情況分別認(rèn)定。（1）承包人在工程完工之后，依照《暫行規(guī)定》及時(shí)向發(fā)包人遞交了工程竣工報(bào)告和竣工驗(yàn)收申請，發(fā)包人依照《暫行規(guī)定》組成驗(yàn)收組驗(yàn)收并提出整改意見的，承包人按驗(yàn)收組的整改意見整改后，第二次向發(fā)包人依法遞交工程竣工報(bào)告和工程竣工驗(yàn)收申請的，發(fā)包人卻以“整改不到位為由”拒絕組織再次驗(yàn)收的，但驗(yàn)收組大多數(shù)成員都認(rèn)為整改到位且工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的，此種情形應(yīng)以承包人第二次遞交工程竣工報(bào)告日期為竣工日期，且認(rèn)定發(fā)包人為拖延驗(yàn)收；（2）工程完工后，承包、發(fā)包雙方依法組織驗(yàn)收并將相關(guān)文件報(bào)送地方建設(shè)行政主管部門，但該部門審查認(rèn)為需要重新組織驗(yàn)收的，也應(yīng)當(dāng)以承包人第二次遞交工程竣工報(bào)告日期為竣工日期。若發(fā)包人以種種理由拖延不依法組織驗(yàn)收的，筆者認(rèn)為應(yīng)以29個(gè)工作日為認(rèn)定發(fā)包人拖延驗(yàn)收的期限，其中包括工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的7個(gè)工作日、地方政府建設(shè)行政主管部門辦理備案手續(xù)的15個(gè)工作日、發(fā)包人依法組織竣工驗(yàn)收所需的7個(gè)工作日。

【參考文獻(xiàn)】

建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報(bào)告范文第2篇

關(guān)鍵詞：驗(yàn)收總則；初步驗(yàn)收；竣工驗(yàn)收；質(zhì)保期滿驗(yàn)收；

中圖分類號：TU712+.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一個(gè)市政工程建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收往往需要許多單位的共同參與，參與單位與業(yè)主之間應(yīng)該通過驗(yàn)收程序明確其各自承擔(dān)的任務(wù)和責(zé)任以及擁有的權(quán)利。依據(jù)《中華人民共和國建筑法》中的相關(guān)法律規(guī)定、規(guī)章，為了保證市政建設(shè)工程順利驗(yàn)收及移交，我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面嚴(yán)格淺析。

一、市政工程驗(yàn)收總則

（一）本次研究所有新建、改建、擴(kuò)建、遷建、恢復(fù)等市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收和移交項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱工程）。

（二） 根據(jù)工程規(guī)模大小和復(fù)雜程度，市政工程的驗(yàn)收及移交程序分為初步驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收、保修期滿驗(yàn)收。對于小型工程、臨時(shí)工程、搶險(xiǎn)工程及技術(shù)有特殊要求工程，驗(yàn)收程序應(yīng)相應(yīng)減少。

二、 市政工程初步驗(yàn)收階段

（一）建設(shè)項(xiàng)目完工后，為了順利通過工程竣工驗(yàn)收，由施工單位（投資單位）自驗(yàn)合格和監(jiān)理單位復(fù)驗(yàn)合格，并提出進(jìn)行初步驗(yàn)收申請報(bào)告。

（二）工程初驗(yàn)建設(shè)單位負(fù)責(zé)人主持，質(zhì)監(jiān)站、管養(yǎng)單位代表、勘察（如有）設(shè)計(jì)單位代表、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人、施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人參加。

（三）初步驗(yàn)收的程序如下：

1、檢查擬驗(yàn)收工程是否按合同要求完成了全部施工內(nèi)容，檢查施工單位是否做到完工清場。對于經(jīng)建設(shè)單位同意因特殊原因未按設(shè)計(jì)規(guī)定的內(nèi)容完成但不影響投入使用的工程內(nèi)容，填寫《工程未完內(nèi)容明細(xì)表》。

2、檢查擬驗(yàn)收工程是否按設(shè)計(jì)要求和合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對于沒有達(dá)到規(guī)定質(zhì)量要求的工程，填寫《整改通知單》，提交施工單位整改。對于達(dá)不到設(shè)計(jì)要求質(zhì)量，又不能進(jìn)行整改的項(xiàng)目，上報(bào)建設(shè)單位上級部門研究是否進(jìn)行驗(yàn)收，并記錄初驗(yàn)報(bào)告內(nèi)。

3、建設(shè)單位委托第三方具有資質(zhì)的專業(yè)質(zhì)檢單位對完工工程進(jìn)行質(zhì)檢驗(yàn)收，形成質(zhì)量驗(yàn)收檢測報(bào)告。建設(shè)單位委托第三方測量單位對完工工程的工程量進(jìn)行測量驗(yàn)收，形成測量成果驗(yàn)收報(bào)告。

4、 初步驗(yàn)收合格后，監(jiān)理單位出具工程質(zhì)量評估報(bào)告，勘察（如有）設(shè)計(jì)單位出具工程質(zhì)量檢查報(bào)告。管養(yǎng)護(hù)單位在管養(yǎng)方面現(xiàn)場提出的意見，建設(shè)單位綜合上述部門意見提出初驗(yàn)意見書，并督促施工單位限期整改。

三、 竣工驗(yàn)收階段

（一） 竣工驗(yàn)收必須具備以下條件，并要求驗(yàn)收資料裝訂成冊

1、施工單位承建的工程初驗(yàn)合格并按步驗(yàn)收要求整改完畢，具備正常投入使用條件。

2、建設(shè)單位工程竣工驗(yàn)收方案。

3、建設(shè)單位（項(xiàng)目部）出具初驗(yàn)意見書。

4、監(jiān)理單位出具工程質(zhì)量評估報(bào)告（需總監(jiān)簽字，蓋印章和單位章）。

5、勘察（如有）、設(shè)計(jì)單位出具工程質(zhì)量檢查報(bào)告（需蓋單位章）。

6、質(zhì)量檢測單位出具建設(shè)單位委托其對完工工程質(zhì)量檢測的驗(yàn)收報(bào)告（需蓋單位章）。

7、測量單位出具建設(shè)單位委托其對完工工程量測量成果的驗(yàn)收報(bào)告。（需蓋單位章）。

8、施工單位出具自驗(yàn)合格證書（需建造師簽字和蓋印章及單位章）。

9、 施工單位正式申請竣工驗(yàn)收申請報(bào)告書（需蓋單位章），實(shí)行監(jiān)理的項(xiàng)目，須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見。

（二）正式竣工驗(yàn)收的組織和程序

1、竣工驗(yàn)收組織

竣工驗(yàn)收由單位領(lǐng)導(dǎo)組織成立竣工驗(yàn)收小組，竣工驗(yàn)收小組為臨時(shí)性組織，只對本竣工驗(yàn)收工程負(fù)責(zé)。

2、竣工驗(yàn)收組成員

（1）施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、公司技術(shù)負(fù)責(zé)人；（2）監(jiān)理單位駐地工程師、總監(jiān)理工程師；（3）勘察（如有）、設(shè)計(jì)單位代表或技術(shù)負(fù)責(zé)人；（4）建設(shè)單位業(yè)主代表、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人 ；（5）專業(yè)質(zhì)量檢測驗(yàn)收單位負(fù)責(zé)人；（6）紀(jì)檢、財(cái)政、發(fā)改委、審計(jì)四監(jiān)管單位分管領(lǐng)導(dǎo)或其委派的代表；（7）工程量測量驗(yàn)收單位負(fù)責(zé)人；（8）管養(yǎng)單位負(fù)責(zé)人。

（三）正式驗(yàn)收程序如下：

1、建設(shè)、勘察（如有）、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別匯報(bào)工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；

2、審閱相關(guān)部門的工程驗(yàn)收資料；

3、實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量；

4、召開竣工驗(yàn)收匯報(bào)及評價(jià)會議

(1) 建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)主持召開會議；(2) 宣讀驗(yàn)收小組組長及組員名單；(3) 施工單位代表宣讀市政工程竣工報(bào)告（蓋公章）；(4) 監(jiān)理單位宣讀市政工程竣工質(zhì)量評價(jià)報(bào)告（蓋公章）； (5) 勘察（如有）、設(shè)計(jì)單位宣讀市政工程竣工質(zhì)量檢查報(bào)告（蓋公章）；(6) 建設(shè)單位代表宣讀市政工程竣工驗(yàn)收報(bào)告（蓋公章）；

(7) 與會各部門代表詢問發(fā)表意見；(8) 驗(yàn)收小組成員集中討論對工程成品質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評價(jià)，形成《驗(yàn)收小組意見》初稿（施工單位回避）；(9)驗(yàn)收小組組長宣讀驗(yàn)收小組意見初稿，進(jìn)一步征求意見，驗(yàn)收小組成員形成正式工程竣工驗(yàn)收意見書并簽字（施工單位回避），如果參與工程竣工驗(yàn)收和各方不能形成一致驗(yàn)收意見時(shí)，應(yīng)協(xié)商解決，并上報(bào)建設(shè)單位上級部門出具竣工驗(yàn)收意見書，并記錄在案。(10）驗(yàn)收小組組長宣布竣工驗(yàn)收意見書，由建設(shè)單位出具驗(yàn)收證書。

四、工程的保修驗(yàn)收

1、工程竣工驗(yàn)收合格時(shí)間為質(zhì)量保修期起始時(shí)間，施工單位向建設(shè)單位提交《工程保修證書》。

2、工程通過竣工驗(yàn)收，保修期滿，經(jīng)施工單位自檢和監(jiān)理單位檢驗(yàn)合格，方可組織保修期滿驗(yàn)收。

2、工程保修期滿驗(yàn)收由原建設(shè)單位負(fù)責(zé)人主持，設(shè)施養(yǎng)護(hù)單位、監(jiān)理單位、施工單位的負(fù)責(zé)人，監(jiān)管部門工作人員參加。

4、 建設(shè)單位組織保修期滿驗(yàn)收，各參加單位按相應(yīng)市政工程施工及驗(yàn)收規(guī)范對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，并在《市政工程保修期滿認(rèn)定書》上簽字確認(rèn)后，工程正式通過保修期滿驗(yàn)收。

五、結(jié)束語

建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報(bào)告范文第3篇

1、立項(xiàng)文件（包括：項(xiàng)目建議書批復(fù)文件及項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告批復(fù)文件及可行性研究報(bào)告、專家論證意見、項(xiàng)目評估文件、有關(guān)立項(xiàng)的會議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)重要講話、批示）

2、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證及用地紅線圖、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附圖、建設(shè)工程施工許可證（復(fù)印件）、界址點(diǎn)成果表及用地界址測繪平面圖（原件）。建設(shè)用地批準(zhǔn)書、拆遷安置意見、協(xié)議、方案等，國土證、國有土地使用權(quán)出讓合同，建設(shè)用地釘樁通知單（復(fù)印件）

3、巖土工程地質(zhì)勘察報(bào)告

4、設(shè)計(jì)方案審查意見、人防、環(huán)保、消防等有關(guān)主管部門（對設(shè)計(jì)方案）審查意見、施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見及報(bào)告、節(jié)能設(shè)計(jì)備案文件（復(fù)印件）

5、招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、勘察合同、設(shè)計(jì)合同、施工合同、監(jiān)理合同

6、工程建設(shè)基本信息：工程概況信息表、建設(shè)單位工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場管理人員名冊、監(jiān)理單位工程項(xiàng)目總監(jiān)及監(jiān)理人員名冊、施工單位工程項(xiàng)目經(jīng)理及質(zhì)量管理人員名冊

7、監(jiān)理文件：監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理工作總結(jié)、工程暫停令、工程復(fù)工報(bào)告及報(bào)審表、質(zhì)量事故報(bào)告及處理資料、工程延期申請表及審批表、工程竣工移交書

8、勘察單位工程評價(jià)意見報(bào)告、設(shè)計(jì)單位工程評價(jià)意見報(bào)告、施工單位工程竣工報(bào)告、監(jiān)理單位工程質(zhì)量評估報(bào)告、竣工驗(yàn)收報(bào)告、工程竣工驗(yàn)收會議紀(jì)要、專家組竣工驗(yàn)收意見、工程竣工驗(yàn)收證書、規(guī)劃、消防、環(huán)保、人防等部門出具的認(rèn)可或準(zhǔn)許使用文件、市政工程質(zhì)量保修單、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收與備案表

9、建設(shè)工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息相關(guān)資料：建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位《法定代表人授權(quán)書》、《五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任承諾書》各1份；《五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本信息表》1份；各單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件、執(zhí)業(yè)資格證書復(fù)印件等證明資料

若工程建設(shè)施工過程中發(fā)生人員變更的情況，還需提交相應(yīng)的變更辦理手續(xù)

二、道路竣工資料及竣工圖（原件）

1、開工報(bào)告及報(bào)審表、竣工工程申請驗(yàn)收報(bào)告

2、圖紙會審記錄、設(shè)計(jì)變更通知單、工程洽商記錄（技術(shù)核定單）、施工組織設(shè)計(jì)及施工方案等

3、測量交接樁記錄、工程定位測量記錄、水準(zhǔn)點(diǎn)復(fù)測記錄、導(dǎo)線點(diǎn)復(fù)測記錄、測量復(fù)核記錄、沉降觀測記錄、道路高程測量成果記錄（路床、基層、面層）等

4、地基驗(yàn)槽記錄、地基釬探記錄及圖、樁施工成果匯總表、樁施工記錄

5、原材料材質(zhì)證明(包括：匯總表、材料報(bào)審、見證取樣、出廠證明文件、檢驗(yàn)報(bào)告及進(jìn)場復(fù)試報(bào)告)

6、各項(xiàng)施工記錄文件：中間檢查交接記錄、水泥混凝土澆筑施工記錄等

7、各項(xiàng)施工試驗(yàn)記錄及檢測文件：壓實(shí)度檢驗(yàn)報(bào)告、填土含水率檢測記錄、無側(cè)限飽水抗壓強(qiáng)度檢驗(yàn)報(bào)告、道路彎沉值檢驗(yàn)報(bào)告、路面抗滑性能檢驗(yàn)報(bào)告等

8、混凝土、砂漿的匯總表、強(qiáng)度評定及試驗(yàn)報(bào)告（含見證取樣）

9、隱蔽工程檢查驗(yàn)收記錄

10、建設(shè)單位質(zhì)量事故勘查記錄、建設(shè)工程質(zhì)量事故報(bào)告書

11、單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄、單位工程質(zhì)量控制資料核查記錄、單位工程安全和功能檢驗(yàn)資料核查及主要功能抽查記錄、單位工程觀感質(zhì)量檢查記錄

12、市政工程分部質(zhì)量驗(yàn)收報(bào)告

13、分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄

14、道路竣工圖、竣工測量圖

三、橋梁竣工資料及竣工圖（原件）

1、開工報(bào)告及報(bào)審表、竣工工程申請驗(yàn)收報(bào)告

2、圖紙會審記錄、設(shè)計(jì)變更通知單、工程洽商記錄（技術(shù)核定單）、施工組織設(shè)計(jì)及施工方案等

3、測量交接樁記錄、工程定位測量記錄、水準(zhǔn)點(diǎn)復(fù)測記錄、導(dǎo)線點(diǎn)復(fù)測記錄、測量復(fù)核記錄、沉降觀測記錄、橋梁高程測量成果記錄等

4、地基驗(yàn)槽記錄、地基釬探記錄及圖、樁施工成果匯總表、樁施工記錄、沉井下沉施工記錄

5、原材料材質(zhì)證明(包括：匯總表、材料報(bào)審、見證取樣、出廠證明文件、檢驗(yàn)報(bào)告及進(jìn)場復(fù)試報(bào)告)

6、各項(xiàng)施工記錄文件：中間檢查交接記錄、水泥混凝土澆筑施工記錄、構(gòu)件吊裝施工記錄、預(yù)應(yīng)力張拉記錄、高強(qiáng)度螺栓連接施工記錄、箱涵頂進(jìn)施工記錄、斜拉索安裝張拉記錄、斜拉索張拉調(diào)整記錄等

7、各項(xiàng)施工試驗(yàn)記錄及檢測文件：土工擊實(shí)試驗(yàn)報(bào)告、瀝青混合料馬歇爾試驗(yàn)報(bào)告、回填土壓實(shí)度檢驗(yàn)報(bào)告、樁承載力測試報(bào)告、構(gòu)件射線探傷報(bào)告、高強(qiáng)度螺栓摩擦面抗滑移系數(shù)檢驗(yàn)報(bào)告等

8、混凝土、砂漿的匯總表、強(qiáng)度評定及試驗(yàn)報(bào)告（含見證取樣）

9、隱蔽工程檢查驗(yàn)收記錄

10、建設(shè)單位質(zhì)量事故勘查記錄、建設(shè)工程質(zhì)量事故報(bào)告書

11、單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄、單位工程質(zhì)量控制資料核查記錄、單位工程安全和功能檢驗(yàn)資料核查及主要功能抽查記錄、單位工程觀感質(zhì)量檢查記錄

12、市政工程分部質(zhì)量驗(yàn)收報(bào)告

13、分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄

14、橋梁竣工圖、竣工測量圖

四、地下管線竣工資料及竣工圖（原件）

1、開工報(bào)告及報(bào)審表、竣工工程申請驗(yàn)收報(bào)告

2、圖紙會審記錄、設(shè)計(jì)變更通知單、工程洽商記錄（技術(shù)核定單）、施工組織設(shè)計(jì)及施工方案等

3、測量交接樁記錄、工程定位測量記錄、水準(zhǔn)點(diǎn)復(fù)測記錄、導(dǎo)線點(diǎn)復(fù)測記錄、測量復(fù)核記錄、沉降觀測記錄等

4、地基驗(yàn)槽記錄、地基釬探記錄及圖

5、原材料材質(zhì)證明(包括：匯總表、材料報(bào)審、見證取樣、出廠證明文件、檢驗(yàn)報(bào)告及進(jìn)場復(fù)試報(bào)告)

6、各項(xiàng)施工記錄文件：中間檢查交接記錄、水泥混凝土澆筑施工記錄、預(yù)應(yīng)力筋張拉記錄、給水管道沖洗消毒記錄、箱涵、管道頂進(jìn)施工記錄等

7、各項(xiàng)施工試驗(yàn)記錄及檢測文件：擊實(shí)試驗(yàn)報(bào)告、管道溝槽回填土壓實(shí)度檢驗(yàn)報(bào)告、填土含水率檢測記錄、焊縫質(zhì)量檢測報(bào)告、鋼筋焊接連接接頭檢驗(yàn)報(bào)告、鋼筋機(jī)械連接接頭檢驗(yàn)報(bào)告等

8、混凝土、砂漿的匯總表、強(qiáng)度評定及試驗(yàn)報(bào)告（含見證取樣）

9、隱蔽工程檢查驗(yàn)收記錄

10、各項(xiàng)使用功能試驗(yàn)記錄：無壓管道閉水試驗(yàn)記錄、壓力管道水壓試驗(yàn)記錄表、壓力管道強(qiáng)度及嚴(yán)密性試驗(yàn)記錄、管道通球試驗(yàn)記錄、接地電阻測試記錄、絕緣電阻測試記錄、設(shè)備試運(yùn)行記錄、設(shè)備調(diào)試記錄等

11、建設(shè)單位質(zhì)量事故勘查記錄、建設(shè)工程質(zhì)量事故報(bào)告書

12、單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄、單位工程質(zhì)量控制資料核查記錄、單位工程安全和功能檢驗(yàn)資料核查及主要功能抽查記錄、單位工程觀感質(zhì)量檢查記錄

13、市政工程分部質(zhì)量驗(yàn)收報(bào)告

14、分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄

15、地下管線竣工圖、竣工測量圖及管線成果表

五、建設(shè)工程聲像檔案拍攝內(nèi)容

具體內(nèi)容及要求詳見《城市建設(shè)聲像檔案技術(shù)規(guī)范》

建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報(bào)告范文第4篇

關(guān)鍵詞：建設(shè)單位、項(xiàng)目實(shí)施階段、管理工作

中圖分類號：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

隨著社會發(fā)展，基本建設(shè)項(xiàng)目越來越多，如何搞好一個(gè)項(xiàng)目，把一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行成功的管理，是我們項(xiàng)目管理工作者面臨的非常嚴(yán)肅和科學(xué)課題，建設(shè)單位對建設(shè)項(xiàng)目管理貫穿整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)過程，從項(xiàng)目的決策、實(shí)施、以及投入運(yùn)營，各階段所含的工作內(nèi)容及特點(diǎn)不同。但各階段的管理主體中，建設(shè)單位項(xiàng)目管理是最核心的，關(guān)系到項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵。

項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段的管理，主要包括施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段、保修階段等，現(xiàn)分述如下：

1 施工準(zhǔn)備階段建設(shè)單位管理工作：

在項(xiàng)目進(jìn)人施工實(shí)施準(zhǔn)備階段,建設(shè)單位要扮演好組織者的角色,為此在施工準(zhǔn)備階段需做好以下管理工作：

圍繞項(xiàng)目建設(shè)為核心來組織開展工作。包括組織好設(shè)計(jì)的施工配合,及時(shí)解決征地拆遷問題,幫助協(xié)調(diào)地方等部門的相關(guān)問題,做好施工服務(wù)工作,為施工建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。

制定工程建設(shè)計(jì)劃（資金、進(jìn)度）、制定質(zhì)量目標(biāo)，委托質(zhì)檢部門對工程建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。

有關(guān)工程建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)備及材料采購的招標(biāo)及合同簽訂。

提供施工所需的水、電、電訊線路接口。

委派現(xiàn)場代表和監(jiān)理工程師，對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查隱蔽工程、負(fù)責(zé)簽證。

施工場地與公共道路的通道開通。

工程地質(zhì)和地下管線資料的提供。

完成水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)控制點(diǎn)交驗(yàn)。

提供相關(guān)施工圖及設(shè)計(jì)資料，圖紙會審和設(shè)計(jì)交底。

協(xié)調(diào)處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(含文物保護(hù)建筑)、古樹名木的保護(hù)工作。

2 施工階段建設(shè)單位管理工作：

在施工階段，建設(shè)單位工程項(xiàng)目管理主要包括質(zhì)量控制及安全管理、計(jì)劃及進(jìn)度控制、設(shè)計(jì)變更及投資控制、合同和信息管理、組織與協(xié)調(diào)等，主要從以下幾個(gè)方面去做：

1）質(zhì)量控制及安全管理

作為建設(shè)單位項(xiàng)目質(zhì)量控制及安全管理，首先,要督促施工單位建立完善的質(zhì)量安全管理體系,落實(shí)各個(gè)質(zhì)量安全管理崗位的負(fù)責(zé)人到位,制定施工質(zhì)量安全管理制度,并通過監(jiān)理和政府監(jiān)督,落實(shí)三級質(zhì)量安全管理體制,從制度上保證質(zhì)量安全管理工作的規(guī)范性。第二,對總體施工組織設(shè)計(jì)和重要工程的開工報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真審查,在施工組織準(zhǔn)備階段對質(zhì)量安全管理辦法和手段進(jìn)行把關(guān)。第三,在合同中明確工程質(zhì)量安全要求,重點(diǎn)工序有必要專門明確具體標(biāo)準(zhǔn)和達(dá)不到要求的處理辦法,通過定期檢查和日常巡查確保施工質(zhì)量安全,對不符合質(zhì)量安全要求的工程部位堅(jiān)決不予計(jì)量甚至進(jìn)行必要的處罰。

實(shí)踐中, 提倡采用聯(lián)合檢查評比制度和不定期檢查制度。由建設(shè)單位和監(jiān)理每月聯(lián)合檢查質(zhì)量安全并進(jìn)行評比, 對檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量及安全隱患給予書面的通報(bào)批評,要求施工單位定期整改，最后對整改的完成情況進(jìn)行復(fù)檢。對多次達(dá)不到聯(lián)檢整改要求或不參與整改的施工單位給予警告、批評通報(bào)或給予一定程度的經(jīng)濟(jì)處罰。對達(dá)到質(zhì)量安全要求或聯(lián)檢評分達(dá)到優(yōu)良的單位給予通報(bào)表揚(yáng)。對發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量安全隱患的工程部位，督促監(jiān)理書面通知施工單位落實(shí)整改。此外, 對重大質(zhì)量及安全隱患的工程部位由建設(shè)單位召開專題的質(zhì)量會議解決。

2）計(jì)劃及進(jìn)度控制

建設(shè)單位通過對施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃的審查以及對計(jì)劃執(zhí)行及時(shí)糾偏來實(shí)現(xiàn)業(yè)主對工程進(jìn)度的控制管理。在進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃的審查時(shí),正確確定工程進(jìn)度的關(guān)鍵線路,并審查施工單位相應(yīng)的人力、機(jī)械、材料、資金投人是否合理,是否符合項(xiàng)目的各階段工期目標(biāo)。首先要抓施工單位的人員、機(jī)械設(shè)備的投入情況。其次是根據(jù)審定的施工組織設(shè)計(jì), 將工程分解為若干階段性進(jìn)度目標(biāo),由建設(shè)單位根據(jù)合同的約定,將各階段的施工任務(wù)目標(biāo)下達(dá)給施工單位,組織評比,獎(jiǎng)先進(jìn)懲落后,保證工程進(jìn)度目標(biāo)的現(xiàn)。

3）變更及投資控制

建設(shè)單位控制投資最有效的辦法是按規(guī)定進(jìn)行工程招標(biāo)，在保證工程質(zhì)量、進(jìn)度等的前提下，通過工程的招標(biāo)活動，擇優(yōu)選取造價(jià)低的施工單位，這是控制投資最有效的方式。另外，在實(shí)施階段施工中，由于受到不確定因素的影響, 如水文氣象、地質(zhì)條件的變化影響以及規(guī)劃設(shè)計(jì)變更和人為干擾,要控制好設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證，同時(shí)還要積極的進(jìn)行協(xié)調(diào)和組織，減少人為因素造成的窩工停工等，還要做好變更及簽證的造價(jià)管理工作。在具體要從下面幾點(diǎn)抓起：

分析變更及簽證的原因及必要性。

變更方案的可行性、經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性的方案審查。

工程量的準(zhǔn)確計(jì)算及增減核算，單價(jià)套用是否科學(xué)合理。

變更資料手續(xù)的完善，跟蹤落實(shí)是否按批復(fù)的變更方案進(jìn)行實(shí)施。

4)合同和信息管理

合同是項(xiàng)目管理的依據(jù),地位非常重要。建設(shè)單位項(xiàng)目管理人員要熟悉已簽訂的各類建設(shè)工程合同，包括合同協(xié)議書、補(bǔ)充條款、技術(shù)條款、專用條款、備忘錄、招標(biāo)通知書及其他一切被看作合同組成部分的文件，并對合同進(jìn)行深入細(xì)致的分析，對合同的關(guān)鍵條款、存在的漏洞及可能發(fā)生變化并引起糾紛的地方做到心中有數(shù)，提前防范。

建設(shè)單位信息管理，主要對項(xiàng)目管理內(nèi)在的各種信息、內(nèi)容進(jìn)行審查、批準(zhǔn)、分類存檔；了解項(xiàng)目管理外在的信息、內(nèi)容并與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，所有報(bào)告、文件和來往信函等均應(yīng)妥善保管或備份，以備調(diào)用。建立統(tǒng)計(jì)、變更、結(jié)算臺帳,對合同進(jìn)展情況進(jìn)行分析研究。深入施工現(xiàn)場，掌握了解現(xiàn)場情況項(xiàng)目的各種情況，對這些情況信息進(jìn)行整理，并及時(shí)與有關(guān)方面進(jìn)行溝通，對工程進(jìn)行科學(xué)管理。

5)組織與協(xié)調(diào)

建設(shè)單位的組織與協(xié)調(diào)，包括項(xiàng)目部內(nèi)部的組織與協(xié)調(diào)工作，也包括各參建方（主要是協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)中的各承包商、監(jiān)理、設(shè)計(jì)）組織與協(xié)調(diào)，還包括與政府各級行政主管部門（如發(fā)改委、土地與規(guī)劃、交通、供電、供水、節(jié)能與環(huán)保、消防、街道辦、人防等）的組織與協(xié)調(diào)。通過組織與協(xié)調(diào)工作，使項(xiàng)目建設(shè)中的各承包商、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等各項(xiàng)工作能夠順暢，積極平穩(wěn)的向前推進(jìn)。通過加強(qiáng)建設(shè)單位內(nèi)部及有關(guān)部門之間的關(guān)系，為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的內(nèi)部、外部環(huán)境，促使工程項(xiàng)目能夠按國家法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行實(shí)施，及早建成并投入運(yùn)營，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益及社會效益。

3竣工驗(yàn)收階段建設(shè)單位管理工作

工程竣工驗(yàn)收也是項(xiàng)目管理重要工作，建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行：

1）建設(shè)建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別匯報(bào)工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況。

2）審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料。 也許不全。

3）實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量。

4）對工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評價(jià)，形成經(jīng)驗(yàn)收組人員簽署的工程竣工驗(yàn)收意見。

5）工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出工程竣工驗(yàn)收報(bào)告，包括工程概況，建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況，對工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面的評價(jià)，工程竣工驗(yàn)收時(shí)間、程序、內(nèi)容和組織形式、工程竣工驗(yàn)收意見等內(nèi)容。

6）建設(shè)單位向質(zhì)監(jiān)站申領(lǐng)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表，建設(shè)單位遞交工程竣工驗(yàn)收報(bào)告，建設(shè)單位書面通知質(zhì)監(jiān)站，驗(yàn)收的時(shí)間、地點(diǎn)、驗(yàn)收組名單，按規(guī)定進(jìn)行最終工程竣工驗(yàn)收。

4 保修階段建設(shè)單位管理工作

根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，工程質(zhì)量保修、回防及后評估是工程質(zhì)量保證體系的重要組成部分，建設(shè)單位需督促施工單位工程提交竣工驗(yàn)收報(bào)告時(shí)，同時(shí)出具質(zhì)量保修書，明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題，及時(shí)通知施工單位履行保修責(zé)任和義務(wù)，并對造成的損失有索賠的權(quán)利。在保修期內(nèi)，如建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量問題而影響正常使用，應(yīng)立即組織力量整修。

結(jié)語

隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工程建設(shè)項(xiàng)目將越來越多，目前建設(shè)單位自行項(xiàng)目管理仍是我國實(shí)施工程的主要模式，既要保證工程進(jìn)度和質(zhì)量，又要保證投資最小化，如何將三者的關(guān)系協(xié)調(diào)至最佳，仍然是擺在業(yè)主面前的一項(xiàng)艱巨任務(wù)，值得大家分析探討。

參考文獻(xiàn)：

[1]李衛(wèi)民，當(dāng)代中國的工程項(xiàng)目管理，中國社會科學(xué)出版社2009.08.

建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報(bào)告范文第5篇

在發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，對建設(shè)前期的可行性研究的質(zhì)量監(jiān)督非常重視。比如，在美國，一個(gè)可行性研究工作一般要花1-2年的時(shí)間，花費(fèi)總投資的3%-5%，對于大型公共工程項(xiàng)目，其可行性研究報(bào)告還須通過議會的審批。在可行性研究階段，某市有關(guān)主管部門對住宅建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督應(yīng)該體現(xiàn)在以下幾方面。

（1）通過相關(guān)發(fā)展計(jì)劃、計(jì)劃文件對項(xiàng)目進(jìn)行鼓勵(lì)、特許、限制和禁止；

（2）是否符合國家、地方關(guān)于建設(shè)的法令、法規(guī)的要求；

（3）項(xiàng)目主管部門對項(xiàng)目建設(shè)要求請示的批復(fù)。其中，主要針對建設(shè)規(guī)模的控制以及投資效益是否顯著和規(guī)劃布局是否合理的審批。

2.設(shè)計(jì)階段的監(jiān)督管理

勘察、設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的龍頭，要體現(xiàn)“以人為本”的思想，反映出現(xiàn)階段人們的對住房功能的需求，符合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策。設(shè)計(jì)水平首先決定工程水平，設(shè)計(jì)院的一點(diǎn)一線之差都會導(dǎo)致工程的滅頂之災(zāi)。住宅的使用功能是居民日常生活中感受最深的一個(gè)方面，如果建筑的開間布局，管道、管線布置等不合理，必然影響使用，滲、漏、堵、空、裂等工程質(zhì)量通病，也必然引發(fā)使用者的抱怨。

在現(xiàn)階段，某市設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)人員素質(zhì)不過關(guān)，專業(yè)資格認(rèn)證亟待更有成效地展開；設(shè)計(jì)單位內(nèi)部分工協(xié)作不夠合理，很容易造成錯(cuò)、漏、碰、缺，影響工程設(shè)計(jì)的優(yōu)質(zhì)完成；某市至今還沒有一個(gè)專門的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)來監(jiān)督設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)質(zhì)量。這樣無異于忽略了質(zhì)量控制的源頭，所以，政府對設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量監(jiān)督和設(shè)計(jì)單位本身的自我監(jiān)督就變得十分重要而迫切了。

工程設(shè)計(jì)的目標(biāo)是使項(xiàng)目建成后達(dá)到技術(shù)性能好、工藝水平高、經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)、設(shè)備功能配套、結(jié)構(gòu)安全可靠。國內(nèi)外的建設(shè)實(shí)踐證明，沒有高的質(zhì)量設(shè)計(jì)，就不會有高的質(zhì)量工程。以往的經(jīng)驗(yàn)表明，由于設(shè)計(jì)單位質(zhì)保體系不健全或設(shè)計(jì)人員的責(zé)任心不強(qiáng)、疏忽等原因，極有可能在工程設(shè)計(jì)中，給工程建設(shè)留下產(chǎn)生質(zhì)量問題的隱患。有時(shí)由于設(shè)計(jì)的構(gòu)造不合理，沒有根據(jù)實(shí)際情況精心選用建筑構(gòu)配件（生搬硬套標(biāo)準(zhǔn)定型圖集），也是產(chǎn)生工程質(zhì)量問題的原因。因此，設(shè)計(jì)任務(wù)書的編制至關(guān)重大，應(yīng)廣泛地征求使用者的意見，經(jīng)過反復(fù)討論，產(chǎn)生設(shè)計(jì)任務(wù)書。在交設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)過程中的質(zhì)量管理也是一個(gè)共同探討、協(xié)商的過程，設(shè)計(jì)的質(zhì)量包括建筑物的功能是否滿足用戶的要求，形狀是否美觀、大方，色彩是否與周圍的建筑物相協(xié)調(diào)。

3.建設(shè)準(zhǔn)備階段的監(jiān)督管理

這是一個(gè)極其重要但又被常常忽視的階段。建設(shè)準(zhǔn)備階段的主要工作包括：征地、拆遷和場地平整；完成施工用水、電、路等工程；組織設(shè)備、材料訂貨；組織施工、監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)，擇優(yōu)選定施工單位、進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和編制施工組織設(shè)計(jì)、委托工程質(zhì)量監(jiān)督等。其中，對于工程質(zhì)量影響最大的要數(shù)建設(shè)單位嚴(yán)格組織好施工、監(jiān)理的招標(biāo)投標(biāo)、擇優(yōu)選定施工單位、監(jiān)理單位和編制好施工組織設(shè)計(jì)工作。

某市政府建設(shè)主管部門應(yīng)更加完善建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定及資質(zhì)復(fù)查制度，根據(jù)建筑企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)年內(nèi)所完成工程的業(yè)績優(yōu)劣，決定其是否能夠保持原有等級或進(jìn)行等級升降，實(shí)施資質(zhì)等級動態(tài)管理。堅(jiān)決糾正和查處工程項(xiàng)目法人不依法委托質(zhì)量監(jiān)督和申請辦理施工許可證或弄虛作假騙取施工許可證的行為，嚴(yán)格實(shí)行商品住宅質(zhì)量強(qiáng)制監(jiān)督和施工許可證制度。

4.施工階段的監(jiān)督管理

建設(shè)施工階段是工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)階段。在這個(gè)階段，應(yīng)該奉行以人為本、預(yù)防為主、堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格監(jiān)督檢查的基本原則，確保施工質(zhì)量符合國家有關(guān)的施工技術(shù)規(guī)范及合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，具體體現(xiàn)在以下幾方面。

（1）加強(qiáng)實(shí)施階段實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督管理。根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作綱要，實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督以抽查方式為主，并輔以科學(xué)的檢測手段。地基及基礎(chǔ)工程抽查主要內(nèi)容包括：質(zhì)量保證及見證取樣送檢檢測資料；分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量或評定資料及隱蔽工程驗(yàn)收記錄；地基檢測報(bào)告和地基驗(yàn)槽記錄；抽查基礎(chǔ)砌體、硅和防水等施工質(zhì)量。主體結(jié)構(gòu)工程抽查主要內(nèi)容有：質(zhì)量保證及見證取樣送檢檢測資料；分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量評定資料及隱蔽工程驗(yàn)收記錄；結(jié)構(gòu)安全重點(diǎn)部位的砌體、混凝土、鋼筋施工質(zhì)量抽查情況和檢測；硅構(gòu)件、鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件制作和安裝質(zhì)量。

（2）加強(qiáng)對建設(shè)工程質(zhì)量資料監(jiān)督管理。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)要求被檢查的單位提供有關(guān)本工程質(zhì)量的文件和資料，通過這些活動的監(jiān)督，促進(jìn)其質(zhì)量體系健全，實(shí)現(xiàn)高層次的體系監(jiān)督管理，以體系有效運(yùn)作保證各個(gè)環(huán)節(jié)的必要投入、良好轉(zhuǎn)化，合乎標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)出。

（3）加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查。對現(xiàn)場抽查的主要內(nèi)容有：現(xiàn)場各種原材料、產(chǎn)品供應(yīng)單位的資格和產(chǎn)品質(zhì)量；攪拌站及計(jì)量設(shè)備的設(shè)置及計(jì)量措施能否保證工程質(zhì)量；檢查工程施工質(zhì)量是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求，是否按設(shè)計(jì)圖紙施工；檢查操作人員是否按工藝操作規(guī)程施工及有無違章和偷工減料行為；檢查參與建筑活動的各方主體行為是否符合國家有關(guān)規(guī)定。

（4）加強(qiáng)對工程質(zhì)量監(jiān)督的抽查檢查。抽樣檢查是一種概率性統(tǒng)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，這種經(jīng)驗(yàn)判斷產(chǎn)品不合格比較有力，可信度較高，這正適合監(jiān)督檢驗(yàn)著重暴露問題的需要。

（5）對工程質(zhì)量問題的處理。質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的質(zhì)量問題，并應(yīng)適時(shí)、適度的簽發(fā)整改通知，暫停施工或局部暫停施工。同時(shí)，應(yīng)尤其對隱蔽工程的質(zhì)量監(jiān)督，需要行政處罰的由工程質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)委托的政府部門查處。

5.竣工驗(yàn)收階段的監(jiān)督管理

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在住宅工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督時(shí)，應(yīng)按照國家和某市的規(guī)定重點(diǎn)對工程竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收規(guī)范情況等實(shí)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的責(zé)令改正；并將對工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督情況列為工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告的重要內(nèi)容。

（1）住宅工程符合以下條件要求方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收

A.完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；施工單位在工程完土后對工程質(zhì)量進(jìn)行了檢查，確認(rèn)工程質(zhì)量符合有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計(jì)文件及合同要求，并提出工程竣工報(bào)告。監(jiān)理單位具有完整的監(jiān)理資料，并提出工程質(zhì)量評價(jià)報(bào)告；勘察、設(shè)計(jì)單位對勘察、設(shè)計(jì)文件及施工過程中由設(shè)計(jì)單位簽署的設(shè)計(jì)變更通知書進(jìn)行了確認(rèn)。

B.有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備合格證及必要的進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告。

C.有消防、室內(nèi)環(huán)境檢測等部門出具的認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件。

D.建設(shè)行政主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門責(zé)令整改的問題全部整改完畢。

（2）竣工驗(yàn)收備案管理

A.建設(shè)單位自竣工驗(yàn)收合格之日起，依照有關(guān)規(guī)定到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理備案手續(xù)。

B.建設(shè)單位辦理工程竣工驗(yàn)收備案應(yīng)當(dāng)提交下列文件：工程竣工驗(yàn)收備案表；工程竣工驗(yàn)收意見表；工程竣工驗(yàn)收報(bào)告?？⒐を?yàn)收報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括工程概況、合同內(nèi)容執(zhí)行情況、工程管理及竣工質(zhì)量驗(yàn)收情況，質(zhì)量總體評價(jià)等；工程施工許可證；施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見；單位工程質(zhì)量綜合驗(yàn)收意見；配套基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性抽測資料；施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；商品住宅《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明》。

C.備案管理部門收到備案申請后，應(yīng)審查備案文件是否齊全并對工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告予以審查。對符合條件的，在《房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案表》上簽署同意備案意見。對違反有關(guān)規(guī)定程序、文件不全、質(zhì)量不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的，要求建設(shè)單位限期進(jìn)行整改。整改達(dá)到要求后，重新申請備案。

D.備案管理部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令重新組織竣工驗(yàn)收。

6.使用階段的監(jiān)督管理

任何商品都有售后服務(wù)，住宅也不應(yīng)例外，應(yīng)該實(shí)行商品住宅質(zhì)量保修制度。保修范圍應(yīng)包括地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、屋面防水工程和其他土建工程，以及電氣管線、上下水管線的安裝工程，供熱、供冷系統(tǒng)工程等項(xiàng)目。保修的期限應(yīng)該按照保證建筑物在合理壽命年限內(nèi)正常使用，維護(hù)使用者合法權(quán)益的原則加以確定。在住宅工程交付使用后，在規(guī)定的保修期限內(nèi)，因勘察設(shè)計(jì)、施工、材料等原因造成的質(zhì)量缺陷，應(yīng)當(dāng)由開發(fā)商組織施工單位負(fù)責(zé)維修，由責(zé)任單位承擔(dān)維修費(fèi)用。