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項目支出績效自評報告范文第1篇

為進(jìn)一步深化農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技改項目財政扶持資金的管理，提高支農(nóng)專項資金的使用績效，根據(jù)《**市財政支出績效評價實施意見》(杭財績效〔20**〕12**號)和《20**年度本級績效評價項目計劃》等有關(guān)文件要求，經(jīng)研究，決定對20**年度全市67家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技改項目實施績效評價。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、評價對象

20**年度全市67家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)改造財政扶持項目。

二、組織形式

采取項目單位自評和市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)改造項目財政支出績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合評價相結(jié)合的形式，對20**年農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)改造財政扶持的67個項目(附件1)實施績效評價。

1、項目單位自評。全市67個項目單位根據(jù)績效評價內(nèi)容、指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評，形成項目績效評價報告。自評報告內(nèi)容包括：基本情況、項目績效目標(biāo)、項目執(zhí)行情況、自評結(jié)論、問題與建議、評價人員等。如項目實際績效與預(yù)期績效目標(biāo)存在差異的，應(yīng)在自評報告中作詳細(xì)說明，經(jīng)各區(qū)、縣(市)財政局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簽署意見后報市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市農(nóng)辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展處)。項目單位自評工作由各區(qū)、縣(市)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實施。

2、綜合評價。市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)改造項目財政支出績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組會同各區(qū)、縣(市)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在各項目單位自評的基礎(chǔ)上，按照綜合評價不低于25%的比例對重點項目進(jìn)行評價，并形成綜合評價報告。

三、評價內(nèi)容、指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)

本次評價主要是對20**年全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)改造財政扶持項目的績效進(jìn)行綜合評價；評價指標(biāo)分業(yè)務(wù)指標(biāo)和財務(wù)指標(biāo)兩大類，權(quán)重按60%和40%分設(shè)，業(yè)務(wù)指標(biāo)包括目標(biāo)設(shè)定情況、目標(biāo)完成情況、組織管理水平、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)環(huán)境等二級指標(biāo)；財務(wù)指標(biāo)包括資金落實情況、實際支出情況、會計信息質(zhì)量、財務(wù)管理狀況、資產(chǎn)配置與使用等二級指標(biāo)，具體指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)見(附件3)。

評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格4個等次。優(yōu)秀為90分以上，良好為75—89分，合格為60—74分，不合格為59分以下。

四、時間安排

20**年8月30日前全市67家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)改造財政扶持項目單位完成自評工作，形成項目評價報告，經(jīng)區(qū)、縣(市)財政局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簽署意見后報市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市農(nóng)辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展處)一式2份；各區(qū)、縣(市)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在項目單位績效評價的基礎(chǔ)上，進(jìn)行匯總，填寫項目評價情況匯總表(附件4)，并形成書面總結(jié)材料報市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市農(nóng)辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展處)一式2份。9—10月份，市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)改造項目財政支出績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組會同各區(qū)、縣(市)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對重點項目的績效評價情況進(jìn)行抽查，并形成綜合評價報告。

五、有關(guān)要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展20**年農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)改造財政扶持項目績效評價是一項全新的工作，時間緊、任務(wù)重、要求高。因此，各地要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任人；要根據(jù)財政支出績效評價工作的要求，組織項目單位有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《**市財政支出績效評價辦法》(試行)、《**市財政支出績效評價實施意見》(杭財績效〔20**〕12**號)，熟悉績效評價工作程序和內(nèi)容，按時完成績效評價工作。

項目支出績效自評報告范文第2篇

為建立健全*區(qū)財政支出績效評價工作制度體系，根據(jù)杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《杭州市財政支出績效評價辦法（試行）》（杭政辦函[20*]276號）的文件精神，特制訂本實施意見。

一、實施原則

按照“先易后難、由點及面、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，財政支出績效評價工作先以項目支出績效評價（以下簡稱“項目評價”）為重點，采取項目單位自行評價和財政部門組織評價相結(jié)合的方式推進(jìn)財政項目支出績效評價工作。

二、評價類型

項目評價類型按評價階段的不同分為項目實施過程評價和項目完成結(jié)果評價。項目實施過程評價是指對實施過程執(zhí)行情況的績效評價；項目完成結(jié)果評價是指項目完成后的總體績效評價。

三、實施范圍

凡年度財政專項資金預(yù)算安排規(guī)模在50萬元以上的項目，均應(yīng)實行項目評價。

四、組織方式和管理

項目評價實行計劃管理，項目單位應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)評價工作，采取項目單位自行評價（以下簡稱“自評”）和財政部門組織評價相結(jié)合的方式。

（一）項目單位自評

項目單位對實施范圍內(nèi)的項目進(jìn)行自評，自評報告的主要內(nèi)容包括基本概況、項目績效目標(biāo)、項目執(zhí)行情況、自評結(jié)論、問題與建議、評價人員等。如項目實際績效與預(yù)期績效目標(biāo)存在差異的，應(yīng)在自評報告中做出詳細(xì)說明。

（二）財政部門組織評價

根據(jù)評價工作重點和預(yù)算管理要求，會同相關(guān)主管部門，在每個預(yù)算年度選取部分具有代表性和一定影響力的重點項目組織評價，并對項目單位自行組織的績效評價情況進(jìn)行抽查。

五、評價方法和指標(biāo)設(shè)置

（一）績效評價的具體操作方法。

1、目標(biāo)比較法。指通過對財政支出產(chǎn)生的實際效果與預(yù)定目標(biāo)的比較，分析完成目標(biāo)或未完成目標(biāo)的原因，從而評價績效的方法。

2、成本效益法。又稱投入產(chǎn)出法，是將一定時期內(nèi)的支出所產(chǎn)生的效益與付出的成本進(jìn)行對比分析，從而評價績效的方法。

3、綜合指數(shù)法。指在多種經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)計算的基礎(chǔ)上，根據(jù)一定的權(quán)數(shù)計算出綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)，從而評價績效的方法。

4、因素分析法。指通過列舉所有影響成本與收益的因素，進(jìn)行全面、綜合的分析，從而得出評價結(jié)果的方法。

5、歷史比較法。指將相同或類似的財政支出在不同時期的支出效果進(jìn)行比較，分析判斷績效的評價方法。

6、橫向比較法。指通過對相同或類似的財政支出在不同地區(qū)或不同部門、單位間的支出效果進(jìn)行比較，分析判斷績效的評價方法。

7、專家評議法。指通過邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行評議，得出評價結(jié)果的方法。

8、問卷調(diào)查法。又稱公眾評判法，指通過設(shè)計不同形式的調(diào)查問卷，在一定范圍內(nèi)發(fā)放，收集、分析調(diào)查問卷，進(jìn)行評價和判斷的方法。

9、詢問查證法。指評價人員以口頭或書面、正式或非正式會談等方式，直接或間接了解評價對象的信息，從而形成初步判斷的方法。

10、財政部門和單位確定的其它評價方法。

（二）績效評價指標(biāo)根據(jù)評價內(nèi)容和設(shè)置要求，可分為基本指標(biāo)和具體指標(biāo)。

1、基本指標(biāo)是對評價內(nèi)容的概括性指標(biāo)，財政部門根據(jù)績效評價工作的開展情況，不斷完善基本指標(biāo)。

2、項目單位在進(jìn)行自評時，側(cè)重于對項目執(zhí)行情況特別是預(yù)算績效目標(biāo)完成情況的評價，在自評報告“項目執(zhí)行情況”中應(yīng)包含對基本指標(biāo)內(nèi)容的分析與評價。

3、財政部門在組織實施項目評價時，將設(shè)置、選擇一定數(shù)量且能衡量項目績效的具體指標(biāo)，具體指標(biāo)由財政部門商單位主管部門研究確定。同時在設(shè)定、選用具體指標(biāo)的基礎(chǔ)上，對具體指標(biāo)設(shè)置一定的分值（權(quán)重），便于評價結(jié)果的計算。

六、評價工作程序和規(guī)范

（一）績效評價工作一般分為準(zhǔn)備、實施和報告三個階段。

1、準(zhǔn)備階段

（1）確定評價對象。績效評價對象由財政部門根據(jù)績效評價工作重點及預(yù)算管理要求確定。

（2）成立評價工作組。評價對象確定后，組織實施績效評價的財政部門和單位應(yīng)由內(nèi)部相關(guān)專業(yè)人員或聘請專家（專家可在績效評價專家?guī)熘羞x?。┏闪⒃u價工作組，負(fù)責(zé)制定評價方案、設(shè)置評價指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)、具體實施等。也可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)獨立進(jìn)行評價。

（3）下達(dá)評價通知。在具體實施績效評價工作前，組織實施績效評價的財政部門應(yīng)下達(dá)評價通知。主要包括評價目的、內(nèi)容、任務(wù)、評價指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)、實施步驟等有關(guān)要求。

2、實施階段

（1）資料審核。評價工作組應(yīng)對被評價部門（單位）提交的相關(guān)資料進(jìn)行審核。被評價部門（單位）對所提供資料的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

（2）現(xiàn)場和非現(xiàn)場評價。績效評價的形式包括現(xiàn)場評價和非現(xiàn)場評價，評價工作組可根據(jù)具體情況采取不同的評價形式。

現(xiàn)場評價是指評價工作組到被評價部門（單位）或項目現(xiàn)場采取勘察、詢查、復(fù)核等方式，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實，并對所掌握的有關(guān)信息資料進(jìn)行分類、整理和分析，提出評價意見。

非現(xiàn)場評價是指評價工作組在對被評價部門（單位）提交的資料進(jìn)行分類、整理和分析的基礎(chǔ)上，提出評價意見。

（3）綜合評價。評價工作組在現(xiàn)場和非現(xiàn)場評價的基礎(chǔ)上，運用相關(guān)評價方法對績效情況進(jìn)行綜合性評價。

3、報告階段

（1）撰寫報告。評價工作組按照規(guī)范的文本格式和要求撰寫評價報告。評價報告要充分體現(xiàn)評價結(jié)果對績效目標(biāo)的引導(dǎo)作用，做到依據(jù)充分，內(nèi)容完整，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，分析透徹，邏輯清晰，措施和建議切實可行。

（2）提交報告。評價工作組應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向組織實施評價的財政部門提交評價報告，并對評價結(jié)果負(fù)責(zé)。

（3）結(jié)果反饋。評價工作組的評價報告經(jīng)組織實施的財政部門和單位審定后，將評價結(jié)果通知被評價部門（單位）。

（4）歸檔存查。評價工作結(jié)束后，組織實施評價的財政部門、主管部門和單位應(yīng)及時將評價報告等資料歸檔存查。

（二）績效評價工作規(guī)范。

1、所有參與評價的工作組人員應(yīng)對項目單位提供的相關(guān)資料負(fù)有保密責(zé)任，并確保評價結(jié)果的獨立、客觀和公正。不得在規(guī)定程序之外對評價工作施加傾向性影響；不得干預(yù)和影響項目單位的正常工作秩序；不得謀取不正當(dāng)利益。

2、財政部門負(fù)責(zé)對本地區(qū)項目評價工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查項目評價工作的全面開展。

七、結(jié)果應(yīng)用

（一）項目單位、主管部門應(yīng)將項目評價結(jié)果作為編報年度部門（專項資金）預(yù)算的依據(jù)，并根據(jù)項目評價結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真分析，對于管理中存在的問題，提出改進(jìn)措施，不斷提高管理水平。

（二）項目單位逾期不報送項目績效自評報告的，視同該項目沒有達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。財政部門將對項目單位的績效自評工作進(jìn)行檢查。

（三）財政部門將項目評價結(jié)果作為以后年度安排財政支出（預(yù)算）的重要參考依據(jù)。對于績效優(yōu)良的項目單位，在安排預(yù)算時給予優(yōu)先考慮；對于無正當(dāng)理由未達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)、以及對績效評價意見未實施整改的項目單位，在安排預(yù)算時應(yīng)從緊考慮或不予安排。

（四）對被評價部門（單位）在申報項目過程中，采取虛報項目、投資規(guī)模和已完成工作量騙取專項資金的，或未按規(guī)定?？顚Ｓ谩⒔亓艋蚺灿庙椖抠Y金的，或由于管理不善、決策失誤等造成資金損失浪費的，除限期追回被騙取、截留、挪用的資金外，還要根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并建議有關(guān)部門追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對于其中觸犯法律的，應(yīng)將其移送司法機(jī)關(guān)處理。

（五）對被評價部門（單位）財務(wù)機(jī)構(gòu)不健全、會計核算不規(guī)范、資金使用不符合有關(guān)財務(wù)制度、未按規(guī)定做好年度財務(wù)決算的，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國會計法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

項目支出績效自評報告范文第3篇

關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)教育；績效預(yù)算管理；問題；對策

一、背景情況

隨著計劃經(jīng)濟(jì)逐漸過渡到市場經(jīng)濟(jì)，我國財政體制改革也不斷深化和完善。2011年財政部下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績效管理的指導(dǎo)意見》，將企業(yè)的預(yù)算績效管理理念引入到公共財政預(yù)算管理體系中。所謂預(yù)算績效管理是指在預(yù)算管理中引入績效理念，在關(guān)注預(yù)算投入的同時重視預(yù)算產(chǎn)出，將績效目標(biāo)設(shè)定，績效跟蹤、績效評價及結(jié)果應(yīng)用納入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，以提高政府資金配置的效益性為目的的一系列管理活動。作為公共財政預(yù)算績效管理的重要組成部分，教育經(jīng)費的預(yù)算績效管理也引起政府和社會各界的重視，如何將績效的理念貫徹于學(xué)校預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程，強(qiáng)化績效評價結(jié)果運用，促進(jìn)學(xué)校增強(qiáng)責(zé)任意識，改善教育管理水平，優(yōu)化教育資源配置，提高財政資金的使用效益等，已成為學(xué)校預(yù)算績效管理的重要課題?，F(xiàn)在，已有地方利用績效評價結(jié)果，作為學(xué)校編制下年度預(yù)算的參考依據(jù)，使得學(xué)校提出的年度預(yù)算科學(xué)合理，部門編制的年度教育預(yù)算更加貼近學(xué)校實際需要，并更能合理保障學(xué)校預(yù)算執(zhí)行的制約。

二、推進(jìn)學(xué)校預(yù)算績效管理的必要性

(一)有利于促進(jìn)學(xué)校增強(qiáng)責(zé)任意識，提高教育管理水平

我國基礎(chǔ)教育經(jīng)費大都來自于公共財政投入，因此教育主管部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)往往只關(guān)注教育公共支出的規(guī)模，如每年教育經(jīng)費的投入量、增長比率等，卻忽略了教育資金分配的科學(xué)、合理和產(chǎn)出的效果。學(xué)校加強(qiáng)預(yù)算績效管理有利于教育經(jīng)費支出責(zé)任的落實、有利于提升教育經(jīng)費的使用效率、有利于學(xué)校教育管理水平的全面提高。

(二)有利于節(jié)約教育資金，提高財政資金的使用效益

由于眾所周知的原因，近幾年來我國財政收入增長比較緩慢，無法滿足快速增長的教育需求，通過增量渠道優(yōu)化教育財政支出的空間受到約束，必須把工作重心轉(zhuǎn)到盤活教育存量資金、優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)上。如國家對中職教育經(jīng)費保障機(jī)制實施了改革，實行全免費教育，與實施前相比政府對中職教育的投入雖然增幅較大，但所增加的經(jīng)費主要用于免費教育、兌現(xiàn)教師的績效工資等支出，實際新增可用于教育事業(yè)發(fā)展、改善辦學(xué)條件的經(jīng)費增量并不大，學(xué)校只有通過強(qiáng)化績效管理，提高財政資金的使用效益，才能實現(xiàn)教育經(jīng)費使用效益最大化。

(三)有利于優(yōu)化教育資源配置、提高學(xué)校公共服務(wù)效率

基礎(chǔ)教育學(xué)校的職責(zé)是對青少年的教育與培養(yǎng)，就其功能而言是提供教育服務(wù)產(chǎn)品，完全屬于公共服務(wù)的范疇。通過預(yù)算績效管理，可以使學(xué)校更好地提高教育質(zhì)量和獲得更多的優(yōu)質(zhì)教育資源，保障學(xué)校向社會提供合格及優(yōu)秀人才。

三、學(xué)校預(yù)算績效管理推進(jìn)過程中存在的問題

預(yù)算績效管理是一個由績效目標(biāo)管理、績效運行跟蹤監(jiān)控管理、績效評價實施管理、績效評價結(jié)果反饋應(yīng)用管理共同組成的綜合系統(tǒng)。從2003年財政部出臺《財政支出績效評價管理暫行辦法》起，基礎(chǔ)教育學(xué)校預(yù)算績效管理經(jīng)歷了十多年的摸索，直至今日學(xué)校預(yù)算績效管理水平雖然有所提高，但總體來說仍只是起步階段，在預(yù)算績效管理的認(rèn)識、績效目標(biāo)、績效評價和績效評價結(jié)果反饋應(yīng)用管理方面仍存在許多問題，使得基礎(chǔ)教育學(xué)校預(yù)算績效管理不能快速發(fā)展。

(一)推行教育預(yù)算績效管理缺乏熱度

教育主管部門由于長期以來受傳統(tǒng)預(yù)算管理的影響，產(chǎn)生偏面的認(rèn)識，往往只關(guān)注教育預(yù)算的投入量和教育經(jīng)費的增長比率，卻忽略教育經(jīng)費在分配和使用過程中的效益和效率；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)往往從本單位的利益出發(fā)在年初安排經(jīng)費時想方設(shè)法地多爭取經(jīng)費，在預(yù)算執(zhí)行過程中則更多關(guān)注支出的合規(guī)性和相符性等，卻很少去關(guān)注教育預(yù)算目標(biāo)完成的質(zhì)量、時效、教育支出成本和項目完成的效果所產(chǎn)生社會效益和可持續(xù)性影響等，使得教育經(jīng)費浪費、使用效率不高現(xiàn)象時有發(fā)生；學(xué)校會計人員也因預(yù)算績效管理的專業(yè)性、復(fù)雜性等特性，對學(xué)校預(yù)算績效管理普遍存在畏難情緒，工作的主動性明顯不足，再加上自身認(rèn)識水平和業(yè)務(wù)能力的限制很難在預(yù)算績效管理工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

(二)落實預(yù)算績效管理職能缺乏人才

基礎(chǔ)教育學(xué)校會計人員很多不是科班出身，沒有受過系統(tǒng)的財務(wù)、管理、經(jīng)濟(jì)、金融等方面的教育，并且長期以來一直接受傳統(tǒng)預(yù)算管理理念，短期內(nèi)很難適應(yīng)當(dāng)前的預(yù)算管理模式;有些學(xué)校存在會計人員沒有會計從業(yè)資格證書，對學(xué)校財務(wù)要求不孰悉，更談不上參予績效管理；現(xiàn)有會計人員年齡普遍偏大，接受新事物的能力較弱。

(三)實施教育預(yù)算績效管理質(zhì)量不高

預(yù)算績效管理主要包括預(yù)算編制管理、預(yù)算執(zhí)行管理和績效評價管理，其中績效評價管理是預(yù)算績效管理的核心。學(xué)校在績效評價過程中在績效目標(biāo)、評價指標(biāo)設(shè)置和評價標(biāo)準(zhǔn)方面存在以下問題。一是績效目標(biāo)方面，存在立項依據(jù)不充分，部分學(xué)校在申請項目時，往往不能很好地和學(xué)校的工作目標(biāo)、重點工作相結(jié)合，項目與學(xué)校的工作職責(zé)之間匹配不夠清晰;預(yù)期績效目標(biāo)在數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本上不夠細(xì)化和量化，成本支出缺少相關(guān)的測算過程，申請資金隨意性較大等問題。二是評價指標(biāo)設(shè)置不夠全面，支出績效評價是一項新鮮事物，尚屬起步階段，對評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置處于模索之中，目前很難設(shè)置一套完整的評價指標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)來滿足不同層面、性質(zhì)的項目支出績效評價需求。三是績效評價范圍有待拓寬，績效評價包括基本支出績效評價、項目支出績效評價和部門整體績效評價，目前教育預(yù)算支出的績效評價仍集中在項目支出績效評價層面，缺乏部門整體績效評價。四是績效評價人員的綜合素質(zhì)還不能適應(yīng)績效管理的要求。在評價過程中，不僅要求評價人員要有過硬的財務(wù)本領(lǐng)，還需熟悉相關(guān)法律法規(guī)、計算機(jī)應(yīng)用、工程建設(shè)、經(jīng)濟(jì)、金融等方面的知識和超強(qiáng)的綜合分析能力，當(dāng)下這種復(fù)合型高級人才并不多。

(四)教育支出績效評價結(jié)果應(yīng)用不夠

教育支出績效評價主要有兩種方式進(jìn)行自評，由學(xué)校自行組織力量自評或委托會計師事務(wù)所進(jìn)行自評，并出具相應(yīng)自評報告，自評報告分別報送教育主管部門和財政部門。從目前出具的評價報告看，往往只停留在發(fā)現(xiàn)問題層面，一評了之，評價結(jié)果應(yīng)用不是很理想。究其原因主要是：財政部門在安排預(yù)算資金時，往往只考慮當(dāng)年的績效預(yù)期目標(biāo)、事前績效評審等因素，而很少將上年度績效評價結(jié)果作為下年預(yù)算資金安排的參考依據(jù)，績效評價結(jié)果和預(yù)算安排之間缺乏有機(jī)結(jié)合；績效評價結(jié)果向社會公開力度不夠，反饋和公開機(jī)制不夠完善，目前學(xué)校項目往往將評價結(jié)果直接反饋給個別相關(guān)人員，領(lǐng)導(dǎo)、教師和其他業(yè)務(wù)部門人員都不清楚評價結(jié)果，社會公眾對項目績效評價結(jié)果更是無從了解，績效評價結(jié)果無法接受社會公眾的監(jiān)督；學(xué)校支出績效評價工作的激勵機(jī)制尚未形成，對績效評價好的學(xué)校缺乏相應(yīng)的獎勵，包括對會計人員精神獎勵和物質(zhì)獎勵，還有對學(xué)校層面上的獎勵。

四、推進(jìn)教育預(yù)算績效管理的對策

(一)大力營造實施學(xué)校預(yù)算績效管理的氛圍

2014年，新《預(yù)算法》首次以法律的形式明確了公共財政預(yù)算收支中的績效管理要求，為我國推行預(yù)算績效管理改革奠定了法律的基礎(chǔ)。學(xué)校要加強(qiáng)新《預(yù)算法》的宣傳和培訓(xùn)，使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和其他部門的工作人員對預(yù)算績效管理有初步的了解，思想上接受預(yù)算績效的理念，行動上支持預(yù)算績效管理的實施。

(二)加快學(xué)校管理會計人才更新與培養(yǎng)

采取各項措施，通過不同渠道加強(qiáng)對現(xiàn)有會計人員的后續(xù)教育，不僅要使會計人員能在會計核算和管理方面能獨擋一面，同時要加強(qiáng)管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、財務(wù)和金融理論方面知識的培訓(xùn)，使會計人員成為具有較強(qiáng)語言表達(dá)能力和綜合分析能力的復(fù)合型管理人才。應(yīng)當(dāng)加快調(diào)整現(xiàn)行會計教育體系，重組會計人員知識結(jié)構(gòu)，立足于國際水準(zhǔn)，重視對高素質(zhì)人才的培養(yǎng)和開發(fā)，為學(xué)校預(yù)算績效管理提供合格的后備人才，并盡快把人才充實到一線崗位。

(三)全面落實學(xué)校預(yù)算績效管理

學(xué)校要成立以校長負(fù)責(zé)、總務(wù)、教研、基建、教師代表參予的預(yù)算績效管理小組，促進(jìn)各部門和人員之間的聯(lián)動，按規(guī)定編報績效目標(biāo)；對預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行績效跟蹤，將存在的問題和整改措施及時上報教育主管部門；組織評價小組或委托會計師事務(wù)所，對一定金額以上的項目做好項目績效自評工作，出具的自評報告報教育主管部門。教育主管部門要督促、檢查、指導(dǎo)學(xué)校預(yù)算績效管理工作，編制部門整體績效目標(biāo)；對下屬學(xué)校預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)行績效跟蹤，匯總、歸集學(xué)校執(zhí)行中存的問題和整改措施報同級財政部門；按規(guī)定組織下屬學(xué)校做好績效自評工作，配合財政部門開展財政評價和再評價工作。

(四)進(jìn)一步落實教育支出績效評價結(jié)果的應(yīng)用

教育主管部門要對下屬學(xué)校上報的績效評價結(jié)果及時進(jìn)行整理、歸納、分析，并將匯總的評價結(jié)果上報財政部門；績效評價結(jié)果要在學(xué)校公開網(wǎng)站上公開，接受全校教師和社會公眾的監(jiān)督；建立評價結(jié)果反饋與整改機(jī)制，評價結(jié)果作為以后年度安排專項資金的重要依據(jù)，對績效評價中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假騙取、挪用專項資金等行為，除追繳專項資金、取消以后年度專項資金補(bǔ)助外，根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)依法追究有關(guān)單位及個人的法律責(zé)任。

作者:王以斌 單位:浙江省紹興市教育局

參考文獻(xiàn)：

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[2]李亞楠.我國義務(wù)教育財政體系實施績效預(yù)算的可行性分析[J].繼續(xù)教育研究，2010(09)：104-106.

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項目支出績效自評報告范文第4篇

根據(jù)區(qū)財政局《關(guān)于開展扶貧專項資金績效目標(biāo)自評總結(jié)》的通知要求，我局高度重視，迅速安排部署貫徹落實，嚴(yán)格按照相關(guān)要求，全面深入開展績效自評。現(xiàn)將情況匯報如下。

一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況

1.財政專項扶貧資金下達(dá)預(yù)算及項目情況

2018年，我區(qū)財政年初已將電商扶貧財政專項資金XX萬元納入我局財政預(yù)算，并撥付到位，9月份市商糧局已分配撥付我局電商扶貧專項資金XX萬元，我局共計收取電商扶貧專項資金XX萬元。用于結(jié)合我區(qū)實際情況，促進(jìn)電商扶貧深入到村，方便村民生活，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售問題。

2.財政專項扶貧資金項目績效目標(biāo)設(shè)定情況

嚴(yán)格按照資金績效管理有關(guān)要求和電商扶貧實際設(shè)定了一級、二級、三級績效目標(biāo)，具體如下：產(chǎn)出指標(biāo)包括數(shù)量指標(biāo)：建檔立卡貧困村電商服務(wù)站點數(shù)等于2個、電商培訓(xùn)貧困人口數(shù)大于200人次；質(zhì)量指標(biāo)：統(tǒng)一懸掛招牌制度100%、站點存活率100%、建檔立卡貧困村電商服務(wù)站點覆蓋率100%；時效指標(biāo)：項目工程完成率100%。效益指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)：網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品交易額大于1800萬元、電商扶貧帶動增加建檔立卡貧困人口收入大于160萬元；社會效益指標(biāo)：網(wǎng)上購買惠及人數(shù)大于等于30000人、受益建檔立卡貧困人口數(shù)大于等于1000。滿意度指標(biāo)包括服務(wù)對象滿意度指標(biāo)：建檔立卡貧困戶滿意度大于等于98%。

二、績效自評工作開展情況

本次績效自評工作開展范圍是2018年財政專項扶貧資金項目，我局扶貧項目為電商扶貧項目。本次項目績效自評采取定量與定性分析相結(jié)合的方式，以目標(biāo)比較法，將目標(biāo)初期設(shè)定的計劃標(biāo)準(zhǔn)作為評價標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)電商扶貧的佐證材料，對專項資金的投入、產(chǎn)出、項目管理等情況綜合評價。

三、績效目標(biāo)自評完成情況分析

（一）資金投入情況分析

1.項目資金到位情況分析

為促進(jìn)電商扶貧深入到村，方便村民生活，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售問題，建設(shè)村級電商扶貧服務(wù)站，我局嚴(yán)格按照扶貧辦和財政局扶貧資金申報流程，向區(qū)財政局上報《資金撥付報告》規(guī)范申請使用電商扶貧專項資金。我區(qū)財政年初已將電商扶貧專項資金XX萬元納入我局財政預(yù)算，市商糧局已分配撥付我局電商扶貧專項資金XX萬元，并撥付全部到位。

2.項目資金執(zhí)行情況分析

項目資金用于撥付2017年XX鄉(xiāng)利民村建立村級電商服務(wù)站、2018年新建5個村級服務(wù)站和完善利民村村級服務(wù)站。建設(shè)網(wǎng)上特色館和村級物流體系、宣傳電商扶貧小店和電商培訓(xùn)等，我局已累計撥付26.088萬元。

3.項目資金管理情況分析

嚴(yán)格按照財政專項扶貧資金管理要求，建立財政專項扶貧資金臺賬，及時進(jìn)行財務(wù)處理。

（二）績效目標(biāo)完成情況分析

1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

項目建設(shè)嚴(yán)格按照績效目標(biāo)進(jìn)行，數(shù)量指標(biāo)完成建檔立卡貧困村電商服務(wù)站點數(shù)等于2個、電商培訓(xùn)貧困人口數(shù)210人次；質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到統(tǒng)一懸掛招牌制度100%、站點存活率100%、建檔立卡貧困村電商服務(wù)站點覆蓋率100%；時效指標(biāo)實現(xiàn)項目工程完成率100%。

2.效益指標(biāo)完成情況分析

效益指標(biāo)均達(dá)到預(yù)期效益，經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)實現(xiàn)網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品交易額XXXX萬元、電商扶貧帶動增加建檔立卡貧困人口收入XX萬元；社會效益指標(biāo)實現(xiàn)網(wǎng)上購買惠及人數(shù)31000人、受益建檔立卡貧困人口數(shù)XXXX人。

3.滿意度指標(biāo)完成情況分析

滿意度指標(biāo)實現(xiàn)服務(wù)對象滿意度指標(biāo)建檔立卡貧困戶滿意度達(dá)到99%。

四、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

無

項目支出績效自評報告范文第5篇

一、民辦高校財務(wù)預(yù)算績效管理的意義

民辦高校加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算績效管理，是完善高?？冃Ч芾碇贫群图訌?qiáng)財務(wù)預(yù)算管理工作的重要內(nèi)容，對于提高部門精細(xì)化管理水平、強(qiáng)化部門責(zé)任意識、優(yōu)化資源配置、提升資金使用效率等方面都具有重要作用。2015年1月1日正式實施的《中華人民共和國預(yù)算法》也明確提出“預(yù)算績效”管理要求。

1.民辦高校財務(wù)預(yù)算績效管理是學(xué)校內(nèi)部控制活動的重要組成部分，對于完善民辦高校制度建設(shè)，保障學(xué)校資金、財產(chǎn)等安全運行，保障高校持續(xù)健康發(fā)展具有迫切的現(xiàn)實意義。

2.民?k高校財務(wù)預(yù)算績效管理建設(shè)能夠使預(yù)算體系內(nèi)相關(guān)人員樹立成本意識、團(tuán)隊意識，增強(qiáng)效益觀念，強(qiáng)化落實責(zé)任，提高精細(xì)化管理水平

3.建設(shè)與民辦高校治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的財務(wù)預(yù)算績效管理機(jī)制，有利于增強(qiáng)決策透明度，促進(jìn)授權(quán)審批控制、財產(chǎn)保護(hù)控制、風(fēng)險控制等制度的有效落實，保證民辦高校財務(wù)運行健康穩(wěn)定。

4.加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算績效管理，是民辦高校發(fā)展到一定階段的必然選擇。加強(qiáng)預(yù)算績效管理，促進(jìn)各責(zé)任中心的負(fù)責(zé)人從 “重支出”往 “重績效”方向轉(zhuǎn)變，是當(dāng)前競爭環(huán)境下民辦高校內(nèi)涵式發(fā)展的必然要求。

二、民辦高校財務(wù)預(yù)算績效管理的現(xiàn)狀

1.領(lǐng)導(dǎo)層財務(wù)預(yù)算績效管理意識不強(qiáng)，考核指標(biāo)籠統(tǒng)模糊。大多數(shù)民辦高校領(lǐng)導(dǎo)者習(xí)慣于“財權(quán)一支筆”的集權(quán)式審批思維，對財務(wù)預(yù)算編制、監(jiān)管、考核缺乏重視，預(yù)算管理從編制、執(zhí)行到監(jiān)督 均交給財務(wù)部門來完成。而民辦高校由于機(jī)構(gòu)精簡，財務(wù)部門精力有限，往往導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算績效考核流于形式，即便落實了有關(guān)規(guī)定，也不能做到預(yù)算指標(biāo)科學(xué)、公正。加之財務(wù)預(yù)算績效指標(biāo)粗放，沒有細(xì)化量化指標(biāo)，也造成了績效評價效果打折扣。

2.財務(wù)預(yù)算績效考核指標(biāo)單一，缺乏關(guān)鍵指標(biāo)考核。個別推行預(yù)算績效考核管理的學(xué)校，只是建立了單一的預(yù)決算是否超標(biāo)的考核制度，沒有兼顧非財務(wù)指標(biāo)考核；或者是關(guān)鍵考核指標(biāo)考核不突出，沒有針對各個職能部門具體特點設(shè)置考核指標(biāo)和權(quán)重指標(biāo)，無法全面考核預(yù)算執(zhí)行情況。

3.財務(wù)預(yù)算與績效管理脫節(jié)。一些民辦高校也能夠重視財務(wù)預(yù)算編制，但是預(yù)算編制最終由財務(wù)部門下達(dá)，權(quán)威性不高，一經(jīng)下達(dá)便被各院（部）置之不理，也缺乏合理的配套執(zhí)行措施、監(jiān)督管理措施，更沒有績效考核措施。沒有績效考核的財務(wù)預(yù)算使預(yù)算編制沒有真正對學(xué)校的財務(wù)目標(biāo)和成本控制起到應(yīng)有的作用。

4.財務(wù)預(yù)算松弛，預(yù)算嚴(yán)肅性不足。大多民辦高校采取增量預(yù)算的方法，加之財務(wù)預(yù)算監(jiān)管部門的信息不對稱，沒有精力對相關(guān)預(yù)算項目進(jìn)行詳盡調(diào)查，造成責(zé)任單位預(yù)算松弛，預(yù)算成本逐年攀升。甚至有些責(zé)任單位謀求部門利益，在財年末期通過人情關(guān)系，隨意調(diào)整預(yù)算，突擊花錢。這些剛性不足的預(yù)算管理不僅影響了校風(fēng)建設(shè)，而且還推動預(yù)算規(guī)模不斷增大，造成資源浪費。

5.缺乏財務(wù)預(yù)算績效考核評價制度。由于預(yù)算考核機(jī)制是一個系統(tǒng)的工程，涉及很多部門的通力協(xié)作，也由于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，預(yù)算水平較低，因此很多民辦高校沒有建立財務(wù)預(yù)算績效考核機(jī)制，缺乏激勵和約束措施，無法給財務(wù)預(yù)算提供制度保障和管理支撐。

三、民辦高校財務(wù)預(yù)算績效管理機(jī)制建設(shè)

1.建立多層次的預(yù)算組織管理體系，推行績效目標(biāo)管理機(jī)制。確立校預(yù)算管理委員會為評價主體，建立由董事長領(lǐng)導(dǎo)下的由校財務(wù)總監(jiān)、校人力資源部門負(fù)責(zé)人、各院（部）及主要職能部門負(fù)責(zé)人組成的預(yù)算管理委員會，負(fù)責(zé)擬定年度預(yù)算目標(biāo)及績效考核等政策。

建立由財務(wù)總監(jiān)直接負(fù)責(zé)的預(yù)算管理小組，負(fù)責(zé)日常管理工作。成員由財務(wù)、人力資源、審計、監(jiān)察部門組成，具體負(fù)責(zé)宣傳董事會授權(quán)的校財務(wù)預(yù)算政策方針、預(yù)算編訂程序、績效管理措施；遵循收支平衡、講求績效的基本原則，針對不同的部門采取零基預(yù)算、增量預(yù)算、項目預(yù)算的綜合預(yù)算方法，編制清晰具體、可量化、便于考核的績效指標(biāo)。

作為評價客體的各院（部）及職能部門，其第一負(fù)責(zé)人對本單位預(yù)算承擔(dān)首要責(zé)任。依據(jù)統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、收支平衡的原則編制本部門預(yù)算草案；監(jiān)督本部門預(yù)算的執(zhí)行情況，并根據(jù)內(nèi)部和外部環(huán)境變化及時反饋、調(diào)整。及時準(zhǔn)確地向校預(yù)算管理小組提供編制預(yù)算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

2.健全財務(wù)預(yù)算執(zhí)行的跟蹤監(jiān)控機(jī)制。跟蹤監(jiān)控機(jī)制是順利實施財務(wù)預(yù)算方案的重要保障，否則預(yù)算方案就成了一紙空文，更談不上及時優(yōu)化和改進(jìn)。因此，各院（部）、職能部門加強(qiáng)自我監(jiān)控，依據(jù)預(yù)算目標(biāo)和項目進(jìn)度定期進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行情況工作總結(jié)，并反饋給財務(wù)預(yù)算管理小組。財務(wù)相關(guān)責(zé)任人同時要深入各責(zé)任單位落實進(jìn)度，追蹤問效，避免財務(wù)部門只關(guān)心如何撥錢、不關(guān)心錢花于何處的尷尬現(xiàn)象。

各院（部）、職能部門要建立健全預(yù)算支出責(zé)任制度，提高預(yù)算支出執(zhí)行的及時性、準(zhǔn)確性和有 效性。必須通過編制部門預(yù)算執(zhí)行臺賬以及預(yù)算執(zhí)行責(zé)任書等措施，加強(qiáng)本部門日常監(jiān)管。財務(wù)預(yù)算管理小組要加強(qiáng)過程執(zhí)行管理，健全預(yù) 算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控機(jī)制，把提高資金使用效益作為加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的落腳點，確保財務(wù)資金安全規(guī)范運行。

在硬件建設(shè)上，以財務(wù)部門為中心構(gòu)建財務(wù)預(yù)算績效管理信息網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)各預(yù)算單位與財務(wù)部門、審計部門之間信息溝通順暢、相互關(guān)系協(xié)調(diào)，及時發(fā)現(xiàn)問題并糾正。

3.完善財務(wù)預(yù)算支出績效評價機(jī)制。預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后，各部門（預(yù)算執(zhí)行單位）要及時組織本部門及所屬單位對財務(wù)資金的預(yù)算、結(jié)果進(jìn)行績效自評，對本部門和所屬單位自評工作和自評報告進(jìn)行嚴(yán)格審核，并在規(guī)定時間內(nèi)將績效自評報告上報校財務(wù)預(yù)算管理小組。校預(yù)算管理小組根據(jù)評價規(guī)則指導(dǎo)、監(jiān)督并檢查各部門的績效評價工作，或根據(jù)年度工作重點對部門自評項目進(jìn)行一定數(shù)量的自評抽查，自評與考評相結(jié)合，以加強(qiáng)評價管理，提高部門自評質(zhì)量。校財務(wù)管理委員會每年要選取一定數(shù)量的重大項目，實施重點評價。校財務(wù)預(yù)算管理小組要積極探索引入第三方參與績效管理工作，設(shè)立準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范準(zhǔn)入程序，采用“花錢買服務(wù)”的方式，組織、指導(dǎo)中介評價機(jī)構(gòu)?⒂爰ㄐ?評價，建立第三方評價的質(zhì)量控制機(jī)制，尤其是實驗室立項、基建立項、大宗設(shè)備購置、圖書資料采購等大宗項目，應(yīng)實行有監(jiān)察、財務(wù)和專家參與的集中招標(biāo)制度和預(yù)算審計制度，讓評價結(jié)果更客 觀公正。

4.建立財務(wù)預(yù)算績效評價結(jié)果反饋機(jī)制?？冃гu價有利于健全激勵和約束機(jī)制，改進(jìn)教學(xué)管理和服務(wù)水平，提高經(jīng)營業(yè)績，增強(qiáng)學(xué)校的市場競爭力。因此，校財務(wù)預(yù)算管理小組要善于利用預(yù)、決算數(shù)據(jù)，對考評客體的實際績效進(jìn)行科學(xué)評價，客觀公正地評價責(zé)任單位績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度，提高預(yù)算績效評價的準(zhǔn)確性和有效性。將績效評價結(jié)果分出層次，例如可將標(biāo)準(zhǔn)劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格等幾個水平。對于績效考核層級低的，校預(yù)算管理小組要及時反饋信息給評價客體，提出質(zhì)詢，交流溝通，達(dá)成共識，以便盡快改進(jìn)業(yè)績。當(dāng)然，評價客體如有意見也可以通過申訴等方式，提出理由和事實。校財務(wù)預(yù)算管理小組要將績效評價結(jié)果及時反饋給評價客體，要求其根據(jù)績效評價結(jié)果，完善本部門預(yù)算績效管理制度，認(rèn)真落實收入支出責(zé)任制。并把績效評價的結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算重要參考依據(jù)，優(yōu)先考慮和重點支持績效評價結(jié)果優(yōu)良的部門，相應(yīng)減少績效評價結(jié)果差的部門的項目和資金安排，直至取消無績效的項目。