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為規(guī)范我區(qū)化妝品市場秩序,凈化市場環(huán)境,嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)違法銷售化妝品行為,推進(jìn)建立長效監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)銷售化妝品安全監(jiān)管,根據(jù)朔州市市場監(jiān)督管理局《關(guān)于開展化妝品“線上凈網(wǎng)線下清源”風(fēng)險排查工作的通知》要求,我局于2021年9月起至11月在全區(qū)范圍內(nèi)開展了化妝品“線上凈網(wǎng)線下清源”風(fēng)險排查工作。
一、開展監(jiān)督檢查,嚴(yán)查違法經(jīng)營
對本行政區(qū)域化妝品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者開展監(jiān)督檢查。
1、排查清理違法產(chǎn)品。排查清理化妝品網(wǎng)絡(luò)銷售者、化妝品電子商務(wù)平臺銷售的非法添加禁用物質(zhì)化妝品、假冒化妝品、無證生產(chǎn)的化妝品、未取得批準(zhǔn)文號的特殊用途化妝品、未經(jīng)備案的非特殊用途化妝品、經(jīng)國家藥監(jiān)局或者省級藥監(jiān)局公告或者通告不符合國家化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品、國家藥監(jiān)局或者省級藥監(jiān)局公告或者通告暫停銷售的化妝品、違法宣稱藥妝的化妝品等。
2、排查清理違法宣稱功效信息。排查清理化妝品網(wǎng)絡(luò)銷售者、化妝品電子商務(wù)平臺上展示的化妝品違法宣稱功效信息,包括:藥妝、EGF(表皮生長因子)、干細(xì)胞、細(xì)胞提取液、胎盤組織液等,排查清理以非化妝品產(chǎn)品冒充化妝品銷售的信息。對在網(wǎng)絡(luò)銷售過程中明示或者暗示具有醫(yī)療作用、以引人誤解或者混淆的企業(yè)名稱、商標(biāo)等代替產(chǎn)品名稱進(jìn)行宣傳的化妝品信息,予以集中清理。
3、排查清理企業(yè)及產(chǎn)品虛假資質(zhì)信息。排查化妝品網(wǎng)絡(luò)銷售者、化妝品電子商務(wù)平臺上展示的化妝品生產(chǎn)企業(yè)信息和產(chǎn)品資質(zhì)信息,及時核對國家藥監(jiān)局對應(yīng)的數(shù)據(jù)查詢頁面,對已吊銷、注銷、超過有效期、冒用其他企業(yè)的化妝品生產(chǎn)許可證信息,以及已撤銷、注冊、超過有效期、冒用其他產(chǎn)品的化妝品產(chǎn)品注冊、備案信息,予以集中清理。
此次行動出動執(zhí)法人員37人次,對9家微信、直播宣傳銷售化妝品的進(jìn)行了排查。
二、加大宣傳力度
利用5.25化妝品宣傳周、12.4憲法宣傳日等集中宣傳活動開展宣傳,通過設(shè)立咨詢臺、發(fā)放宣傳資料等形式宣傳化妝品安全相關(guān)常識和網(wǎng)絡(luò)購買化妝品需要注意事項(xiàng)等,增加公眾對不合格化妝品的辨別能力。
三、主要存在的問題
一是供貨方資質(zhì)保存不全,有時只保存了電子版。二是臺賬記錄項(xiàng)目不全。三是從業(yè)人員的化妝品安全知識仍需提高。
四、下一步打算
1、加大培訓(xùn)宣傳力度。開展化妝品從業(yè)人員安全知識培訓(xùn),使其掌握化妝品法律法規(guī)的相關(guān)要求和安全知識;同時加大宣傳力度,提高公眾的化妝品安全常識,更好地合理安全使用化妝品。
實(shí)施方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)化妝品監(jiān)管相關(guān)法規(guī)的宣貫,落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任,提升公眾對兒童化妝品安全使用的認(rèn)知水平,引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)合理地使用化妝品,國家品藥監(jiān)管局將繼續(xù)組織舉辦2021年全國化妝品安全科普宣傳周活動。按照國家藥品監(jiān)管局有關(guān)活動的部署和要求,結(jié)合我省實(shí)際,特制定本方案。
一、時間和主題
2021年科普宣傳周時間為:5月24日—5月30日(周一至周日)。
2021年宣傳周的主題為:“安全用妝,美麗有法”。
二、宣傳重點(diǎn)
(一)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)及其配套規(guī)章的宣貫。貫徹落實(shí)化妝品監(jiān)管相關(guān)法規(guī),加強(qiáng)行業(yè)自律,落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。
(二)加強(qiáng)兒童化妝品安全使用知識的宣傳。普及兒童化妝品安全使用知識,提升公眾對兒童化妝品安全使用的認(rèn)知水平。
(三)普及化妝品安全使用知識。宣傳化妝品安全使用的相關(guān)內(nèi)容,引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)合理地使用化妝品,合理預(yù)期化妝品的功效。
三、總體安排
本次宣傳周圍繞法規(guī)宣貫、兒童化妝品用妝安全和化妝品安全使用常識的宣傳重點(diǎn),采用線上線下結(jié)合,國家局與省局、省局與市州局聯(lián)動,省局辦公室、藥化流通處、省藥品評價中心、省食品藥品檢驗(yàn)所、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、社會公眾等相關(guān)各方廣泛參與的形式,進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳周活動的參與范圍、覆蓋面和社會影響,打造好化妝品安全科普宣傳周的品牌。一是充分利用各大網(wǎng)絡(luò)媒體和平臺開展線上宣傳;二是組織省局辦公室、藥化流通處、省藥品評價中心、省食品藥品檢驗(yàn)所、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等開展“愛膚日”宣傳、公益培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)室開放等線下活動。
四、具體活動
(一)預(yù)熱階段(5月17日-5月23日)
開展宣傳預(yù)熱工作。在省藥品監(jiān)管局網(wǎng)站以移動飄窗形式開辟“化妝品安全科普宣傳周活動”專欄,便于全社會從政府官方網(wǎng)絡(luò)平臺更全面、更快捷地了解化妝品安全科普知識。各市(州)市場監(jiān)管局要充分利用當(dāng)?shù)貜V電報刊和網(wǎng)絡(luò)平臺等傳播媒介,廣泛宣傳有關(guān)舉辦科普宣傳周的活動消息,開展好系列活動,鼓勵和引導(dǎo)公眾、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研院校、新聞媒體,積極參與,共同開展科普宣傳周活動。
(二)宣傳周期間(5月24日-5月30日)
1.舉辦“科普宣傳周”啟動儀式暨化妝品安全知識大講堂。
5月24日在貴陽市舉辦“科普宣傳周”啟動儀式暨化妝品安全知識大講堂,宣布宣傳周正式啟動。通過對《條例》等相關(guān)法規(guī)及化妝品安全知識的講解,發(fā)放宣傳單,進(jìn)一步提升社會群眾科學(xué)用妝、理性用妝的意識和素養(yǎng)。邀請企業(yè)、新聞媒體、社會組織、一線監(jiān)管人員等各界代表參會,增強(qiáng)交流互動,共同營造安全用妝的濃厚氛圍。(省藥品監(jiān)管局指導(dǎo),貴陽市市場監(jiān)管局、貴陽市藥品不良反應(yīng)中心共同承辦)
2.開展“5.25全國愛膚日”主題活動
5月25日以“安全用妝,美麗有法——關(guān)注兒童用妝安全”為宣傳主題,宣傳兒童化妝品及化妝品不良反應(yīng)相關(guān)知識,讓人們深刻理解皮膚健康及美麗的重要性,讓大眾從根本上轉(zhuǎn)變觀念,樹立正確的護(hù)膚認(rèn)識,提高公眾安全使用化妝品意識,為化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測營造良好的社會氛圍。(省藥品監(jiān)管局指導(dǎo),省藥品評價中心承辦,各市<州>市場監(jiān)管局聯(lián)動)
3.開展化妝品宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商場活動
在貴陽市舉辦進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商場活動,通過向化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)發(fā)放宣傳手冊,互動交流,培養(yǎng)企業(yè)的誠信意識,規(guī)范化妝品生產(chǎn)經(jīng)營行為和行業(yè)秩序,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任意識,法制意識。(省藥品監(jiān)管局指導(dǎo),貴陽市市場監(jiān)管局承辦)
4.實(shí)驗(yàn)室開放日活動
在貴州省食品藥品檢驗(yàn)所舉辦實(shí)驗(yàn)室開放日活動,組織媒體記者、商超化妝品銷售負(fù)責(zé)人參觀,同時進(jìn)行科普知識的宣傳。(省藥品監(jiān)管局指導(dǎo),貴州省食品藥品檢驗(yàn)所承辦)
5.普及化妝品安全使用知識
一是與貴州省電視臺融媒體中心聯(lián)合在科普宣傳周期間,依托動靜APP開展“主播有話說”系列活動,圍繞宣傳重點(diǎn)以短視頻加文字的形式科普化妝品安全知識和相關(guān)法律法規(guī)。二是在局官網(wǎng)、微信公眾號等平臺播放專家訪談視頻、科普動畫、動態(tài)圖解等。各市(州)市場監(jiān)管局要加大宣傳推介力度,引導(dǎo)公眾收聽收看。(省藥品監(jiān)管局主辦,各市<州>市場監(jiān)管局聯(lián)動)
6.開展化妝品公益咨詢進(jìn)社區(qū)活動
各市(州)市場監(jiān)管局要選擇社區(qū)、寫字樓等化妝品消費(fèi)者集中的公共場所,舉辦化妝品公益咨詢進(jìn)社區(qū)活動,提供化妝品安全使用、科學(xué)護(hù)膚等公益咨詢和免費(fèi)義診,發(fā)放科普宣傳資料,推動消費(fèi)者對化妝品安全的正確認(rèn)識。(各市<州>市場監(jiān)管局組織)
五、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各市(州)市場監(jiān)管局要按照省藥品監(jiān)管局統(tǒng)一要求,在統(tǒng)一的時間段、使用統(tǒng)一的科普宣傳周標(biāo)識、圍繞統(tǒng)一的科普宣傳周主題,并結(jié)合本地實(shí)際,制定本行政區(qū)域的科普宣傳周活動方案。
(二)強(qiáng)化科普宣傳材料審核。各市(州)市場監(jiān)管局要加強(qiáng)科普宣傳周期間使用的各類科普宣傳材料的審核把關(guān),保證科普宣傳內(nèi)容的準(zhǔn)確和客觀。各地在開展化妝品宣傳時可在《國家局2021年化妝品科普宣傳要點(diǎn)》中選擇相關(guān)的宣傳內(nèi)容,開展形式多樣的科普宣傳活動。
(三)嚴(yán)格遵守疫情防控要求。各市(州)市場監(jiān)管局要統(tǒng)籌疫情防控要求和科普工作需要,關(guān)注疫情發(fā)展形勢,在嚴(yán)格遵守疫情防控各項(xiàng)規(guī)定的條件下開展相關(guān)科普宣傳活動。
(四)嚴(yán)格紀(jì)律要求??破招麄髦苁撬幤繁O(jiān)管部門服務(wù)公眾的重要活動,是塑造監(jiān)管部門形象的重要舉措,各市(州)市場監(jiān)管局要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi),力戒形式主義。
六、其他事項(xiàng)
(一)國家藥品監(jiān)管局將對特色鮮明、實(shí)效顯著的科普宣傳活動以“2021年全國化妝品安全科普宣傳周優(yōu)秀活動”的名義進(jìn)行表揚(yáng)。各單位要做好科普宣傳周活動的資料收集和總結(jié)工作,并于6月10日前將科普宣傳周工作總結(jié)及優(yōu)秀活動推薦表(見附件2)報送至省藥品監(jiān)管局藥化流通處,電子版發(fā)送至電子郵箱410528310qq@.com。
(二)省藥品監(jiān)管局建立“全省化妝品科普宣傳周工作聯(lián)絡(luò)群”,請各市(州)市場監(jiān)管局于5月20日前及時報送聯(lián)絡(luò)人員名單,電子版發(fā)送至電子郵箱410528310qq@.com。確保科普宣傳工作暢通。
聯(lián)系人:姚思思;電話:0851-86855252
附件:1.2021年全國化妝品安全科普宣傳周科普宣傳要點(diǎn)
2.2021年全國化妝品安全科普宣傳周優(yōu)秀活動推薦表
關(guān)鍵詞:美容化妝品學(xué) 提高教學(xué)質(zhì)量 方法
中圖分類號:G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)08(b)-0210-01
《美容化妝品學(xué)》是以化學(xué)及其分支學(xué)科的理論和方法來研究并闡述化妝品的有關(guān)理論及其相關(guān)問題的一門學(xué)科,是我校醫(yī)療美容技術(shù)專業(yè)學(xué)生必修的專業(yè)課程,它涉及的面較廣泛,不僅與物理化學(xué)、表面化學(xué)、膠體化學(xué)、有機(jī)化學(xué)、香料化學(xué)等有關(guān)系,還和醫(yī)學(xué)、生物科學(xué)、環(huán)境學(xué)、心理學(xué)、美學(xué)、美容學(xué)等學(xué)科相關(guān)。目前我校使用的是賀孟泉主編的全國高等醫(yī)藥院校教材《美容化妝品學(xué)》,教學(xué)學(xué)時安排上較少,但教材內(nèi)容較多,且有些內(nèi)容比較抽象枯燥,學(xué)生缺少學(xué)習(xí)興趣,筆者結(jié)合從教5年來的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、整合教學(xué)資源,著重以下五個方面,探討了提高教學(xué)質(zhì)量的方法。
1 激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣
美容化妝品學(xué)教材大致分為化妝品基礎(chǔ)知識、化妝品原料、美容化妝品的應(yīng)用方法、美容面膜以及化妝品的生產(chǎn)工藝五個部分,總體來說內(nèi)容比較枯燥,化妝品原料部分知識過于專業(yè),學(xué)生不容易理解,美容化妝品的應(yīng)用方法級美容面膜這部分內(nèi)容學(xué)生較為感興趣,但是這部分內(nèi)容為純文字,缺少圖片,并未做到圖文并茂,學(xué)生普遍感到難學(xué)、難以理解,并逐漸失去了學(xué)習(xí)的興趣,俗話說“興趣是最好的老師”,興趣也是學(xué)生學(xué)習(xí)的動力與動機(jī),針對選用教材存在的缺陷,為了讓學(xué)生學(xué)得更有激情,筆者在教學(xué)過程中通過以下幾種方法來解決:(1)筆者在課下查閱了大量的資料,參考了部分高?;し矫娴臅η笞龅阶寣W(xué)生易學(xué)易懂;(2)為了吸引學(xué)生的注意力,讓學(xué)生接受更多的知識,筆者采用多媒體結(jié)合板書的教學(xué)方式收到了良好的教學(xué)效果,多媒體課件補(bǔ)充了教材沒有圖片的缺陷,而板書又突出了教學(xué)的重點(diǎn),使學(xué)生學(xué)得有興趣又輕松。
2 教材設(shè)計應(yīng)實(shí)用,注重學(xué)科的銜接
我校選用的教材版本相對較老,而化妝品行業(yè)發(fā)展十分迅速,目前由于國家對美容化妝品行業(yè)的管理越來越規(guī)范化,原則上不允許美容院自行配制化妝品,因此教材中所涉及較多的化妝品配方組成及面膜的制備方法就顯得有些多余,幾屆畢業(yè)生反饋的信息也是這些內(nèi)容基本無用武之地,參照較新版本的教材,在實(shí)際教學(xué)中筆者逐漸刪減了這些內(nèi)容,而以介紹化妝品的基礎(chǔ)知識為主,通過這些基本知識的學(xué)習(xí),學(xué)生能夠進(jìn)一步的了解各種化妝品的功用。另外目前化妝品營銷十分熱門,部分學(xué)生也有畢業(yè)后發(fā)展?fàn)I銷的意向,所以我校新開設(shè)了化妝品營銷課程,為了與營銷課程更好的銜接,在教學(xué)內(nèi)容上筆者又著重介紹目前國際較為流行的品牌化妝品,貼近學(xué)生生活,深受學(xué)生歡迎,學(xué)生興趣濃厚,信息反饋較好。
3 教學(xué)內(nèi)容的新穎化
科技發(fā)展永無止境,化妝品行業(yè)的發(fā)展也不會停止,21世紀(jì)的今天,化妝品行業(yè)新興事物不斷涌現(xiàn),尤其現(xiàn)代化妝品的各種新理念、新方法、新技術(shù)、新配方層出不窮,例如化妝品的納米技術(shù)、脂質(zhì)體包裹技術(shù)、微膠囊在化妝品中的應(yīng)用以及化妝品與生物工程技術(shù)等新知識教材中均無體現(xiàn),筆者感到化妝品現(xiàn)有的部分教學(xué)內(nèi)容已漸漸不能夠適應(yīng)時展的步伐,為此,在教學(xué)中,筆者添加了許多目前化妝品行業(yè)的最新知識,使學(xué)生能夠?qū)W習(xí)、掌握化妝品行業(yè)的最新動態(tài)。
4 充分發(fā)揮學(xué)生的主體性
學(xué)生是教育的對象,也是學(xué)校的最大教育資源,傳統(tǒng)的教育觀念往往只注重強(qiáng)調(diào)教育者的主導(dǎo)作用,而忽視了受教育者的主體地位,在推行素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育的今天,在教學(xué)過程中應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生的主體地位,有效的開發(fā)學(xué)生的各種潛能。一位特級教師曾經(jīng)這樣說過:課堂教學(xué)中的師生關(guān)系不是演員與觀眾的關(guān)系,而是導(dǎo)游與游客的關(guān)系,教師只是引導(dǎo),大好的風(fēng)光還得由學(xué)生自己去看,自己去欣賞。教學(xué)過程是師生交往、共同發(fā)展的互動過程,教師、教材、教學(xué)手段都應(yīng)為學(xué)生的“學(xué)”服務(wù)。教師應(yīng)該幫助學(xué)生明確學(xué)習(xí)目標(biāo),教學(xué)應(yīng)該聯(lián)系實(shí)際,特別是要貼近學(xué)生的現(xiàn)實(shí)生活,教學(xué)過程中教師要與學(xué)生保持平等關(guān)系,互相尊重,給學(xué)生自由提問的主動權(quán),為學(xué)生提供充分自我發(fā)揮的機(jī)會,引導(dǎo)學(xué)生完成學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。
5 加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高教師的教學(xué)水平
眾所周知,在學(xué)校教育中,教師處于主導(dǎo)性地位,是決定教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素。因此,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),是教育的發(fā)展之基、競爭之本、提高之源。正是基于這一認(rèn)識,學(xué)校為教師搭建了教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的平臺,通過舉辦全校教師說課、講課大賽,不斷發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,不斷地在挫折、失敗中總結(jié)、積累,不斷提高教師的教學(xué)能力,從而走向成熟、成功。同時科室內(nèi)進(jìn)行全員培訓(xùn)、互幫互帶,在教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的老教師帶領(lǐng)下,新教師的業(yè)務(wù)水平逐步提高,真正做到了能教、會教,同時也促進(jìn)了教師隊(duì)伍整體素質(zhì)提高。
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由陳好代言的自然堂產(chǎn)品廣告早已在中央電視臺、湖南電視臺等地播出并取得了良好的反響,一句“你本來就很美”贏得了眾多愛美人士的青睞,自然堂品牌也因此得到了市場的認(rèn)可和良好的聲譽(yù)。伽藍(lán)集團(tuán)董事長鄭春影表示,他們力圖打造自然堂品牌的清新、自然,而陳好甜美的形象和對自然美的追求,與自然堂品牌理念相得益彰,也因此成為代言人的不二人選。
伽藍(lán)集團(tuán)表示,同時邀請兩位當(dāng)紅明星代言自然堂,就代表了自然堂的品牌內(nèi)涵和發(fā)展路線,自然、清新又不乏時尚、創(chuàng)新。
據(jù)了解,伽藍(lán)(集團(tuán))股份有限公司成立于2004年2月,2009年3月重組整合了原伽藍(lán)國際美容集團(tuán)旗下的自然堂、美素、奧之美實(shí)業(yè)等幾家產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)。目前已發(fā)展成為集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)于一體,日化線、專業(yè)線并存,中國規(guī)模最大、實(shí)力最強(qiáng)、最具發(fā)展?jié)撡|(zhì)的美容化妝品企業(yè)之一。集團(tuán)現(xiàn)已成功運(yùn)作雅格麗白、路易維娜、美素、自然堂、醫(yī)婷醫(yī)麗等五大知名品牌,在全國擁有4大生產(chǎn)基地,并與法國、美國、德國等多家世界級科研機(jī)構(gòu)建立了長期合作關(guān)系。2008年7月1日,伽藍(lán)集團(tuán)與德國BASF公司正式簽定合作,旨在建立具有世界領(lǐng)先水平的功效性、適應(yīng)性的化妝品原料供應(yīng)鏈系統(tǒng)。
從“中通”暗瘡?fù)醭霭l(fā)
日化進(jìn)入門檻低,技術(shù)力量不強(qiáng),外資日化大面積降價,加上原材料漲價,民族日化企業(yè)舉步維艱,美容品行業(yè)正遭遇前所未有的困境。而伽藍(lán)集團(tuán)卻在這幾年內(nèi)迅速成長,鄭春影也成為了日化第二次變革的領(lǐng)軍人物。從暗瘡?fù)?、雅格麗白到冰美人、自然堂,再到美素、路易維娜,每一個品牌的成長足跡中,我們似乎能看到二十一世紀(jì)前后五年中國美容業(yè)的一個個側(cè)影……
鄭春影從東北財大畢業(yè)后,進(jìn)入遼寧省遼陽市財政局工作,一干就是10年。1997年,他毅然辭去公職,帶著2000元現(xiàn)金到沈陽發(fā)展,開了一家很小的美容中心,以誠信經(jīng)營得到了顧客信賴,當(dāng)年就發(fā)展了七家分店。1997年12月,公司開始從事美容品生產(chǎn),推出了第一個品牌“中通”暗瘡?fù)跸盗小?998年“中通”又率先提出了不脫皮、不紅腫、安全祛斑的美容新理念,此后公司一直快速發(fā)展。特別是在2002年與法國CODIF公司進(jìn)行全面技術(shù)合作,對“中通”升級換代,更名為“雅格麗白”品牌以后,更是進(jìn)入了高速發(fā)展階段。目前“雅格麗白”已經(jīng)成長為中國最負(fù)盛名的專業(yè)美容品牌之一,在全國有超過2000家的加盟連鎖店,榮獲了“中國著名品牌”等榮譽(yù)。
2000年,注意到當(dāng)時市場推出的“洗腸機(jī)”、“排毒養(yǎng)顏”概念。新的理念需要新的品牌來執(zhí)行。這一年的5月,以“清腸美容”為概念的冰美人在廣州美博會上精彩亮相,新的概念搶足了美博會的風(fēng)頭。短短六個月,冰美人以會議推廣的方式在全國發(fā)展了2400多家加盟店。
2001年3月份,公司在上海組建了第三座工廠,聘請日本和臺灣知名技術(shù)專家,并與法國、美國、德國等十余家科研機(jī)構(gòu)合作,研制更先進(jìn)、更符合中國人膚質(zhì)的專業(yè)產(chǎn)品。同年7月份成功推出了“美素”、“自然堂”兩個品牌。
自然堂的問世,是成功拓展日化線領(lǐng)域的新開始。自然堂以一個“有專業(yè)特質(zhì)的護(hù)膚品牌”受到了市場的廣泛歡迎,被譽(yù)為2000年以來中國唯一崛起的日化線品牌。
2001年的中國化妝品市場已經(jīng)三分天下,三分之一市場被外資品牌控制,三分之一市場是合資品牌所有(同時合資品牌已開始了獨(dú)資的步伐,后不久的寶潔逐步甩開中國合資方就是一個典型的例子),另外的三分之一市場才是民族品牌的空間。但民族品牌稍有成績的也只是低端品牌,如小護(hù)士、大寶。在一、二線市場主渠道銷售的具有較高知名度的中高端品牌羽西、鄭明明、上海家化的清妃也面臨著極大的挑戰(zhàn),并且銷售額占比、百貨公司及超級市場的主渠道占有率、品牌知名度、美譽(yù)度同比有不同程度的下降(并在之后的幾年內(nèi)品牌整體逐漸老化,無法和外資品牌競爭)。在中國化妝品市場民族品牌整體生存環(huán)境惡劣的情況下,民族品牌特別是中小企業(yè)品牌無論在資金、管理、營銷及市場環(huán)境、渠道優(yōu)勢上都無以和外資品牌相抗衡。
在這種市場格局中,中國化妝品民族企業(yè)特別是中小企業(yè)只有尋找市場及自身的比較優(yōu)勢才能生存,才能有發(fā)展的機(jī)會。2001年的市場,外資品牌主要在一、二級市場和百貨公司、超級賣場等主渠道針鋒相對、攻城掠地。不重視也看不上三、四線市場更看不上全國各地剛剛起步的化妝品專業(yè)店渠道。
2001年自然堂在創(chuàng)業(yè)的初期清醒的分析了市場格局,明智的選擇化妝品營銷真空的三、四線市場及專業(yè)店渠道。選擇了市場和渠道后,根據(jù)三、四線市場的特點(diǎn)及專業(yè)店渠道的現(xiàn)狀,自然堂發(fā)現(xiàn)此渠道消費(fèi)者不像一、二線市場消費(fèi)者對品牌的知名度比較敏感,相反她們對價格和產(chǎn)品效果更為關(guān)注,她們普遍易于接受30元至100元區(qū)間特別是30元至60元之間的產(chǎn)品價格定位。對于產(chǎn)品的效果也更為關(guān)注,她們更關(guān)注美白、保濕、補(bǔ)水、防衰老的產(chǎn)品,根據(jù)這一市場需求自然堂先后開發(fā)出適銷對路的產(chǎn)品,這些是自然堂創(chuàng)造奇跡的重要原因。自然堂截至到2008年2月底,進(jìn)駐了約6000家專業(yè)店,500家商場、超市,創(chuàng)造年銷售規(guī)模10個億的好成績。
2001年11月,美素進(jìn)行全面改造,提出了“用10分鐘時間賺10個小時的錢”的理念,并根據(jù)這種理念設(shè)計了獨(dú)樹一幟的“前店后院、自選銷售”的“自選美容”模式。這種模式以“想怎么美就怎么美,美麗由自己選擇”為特點(diǎn),以“前店銷售產(chǎn)品,后院提供售后美容服務(wù)”為核心,結(jié)合了美容院和化妝品零售店的全部優(yōu)點(diǎn),徹底改變了傳統(tǒng)的銷售方式。依靠這種模式,美素僅僅用了3年時間就在全國發(fā)展了4000余家加盟連鎖店。
2005年1月1日,伽藍(lán)國際美容集團(tuán)成立,隨后的3月,與法國、臺灣的專業(yè)資深人士合作,成功推出了法國高端品牌――路易維娜,這標(biāo)志著集團(tuán)擁有了高、中、低端的全線產(chǎn)品,完成了產(chǎn)品的基本布局。
目前,伽藍(lán)集團(tuán)擁有直屬員工1630人,網(wǎng)絡(luò)總從業(yè)人員60000多人,銷售網(wǎng)絡(luò)達(dá)21200多家,擁有12家營銷公司,200多家商,21200家加盟店、連鎖店及610個商超專柜。從1997年到2009年,伽藍(lán)集團(tuán)連續(xù)12年保持高速增長,平均年增長速度高達(dá)223.7%。
在不斷“跟進(jìn)”中收獲成功
中國化妝品市場是個充分競爭的市場,消費(fèi)者對化妝品的消費(fèi)普遍存在著崇洋的心理,他們更能接受的是國際知名品牌,所以現(xiàn)在化妝品主渠道及中高端的消費(fèi)者眼中只有歐萊雅、寶潔、聯(lián)合利華等化妝品巨頭的品牌。但自2001年以來民族化妝品品牌中殺出了一匹讓行業(yè)震驚的黑馬――自然堂,她在化妝品專業(yè)店渠道闖出了一片天地。自然堂有其獨(dú)到之處,而不斷的“學(xué)習(xí)”,不斷的“改進(jìn)”貫穿其發(fā)展歷程的始終。
1.“自然國度、美麗殿堂”的品牌理念
小企業(yè)、小品牌發(fā)展壯大的最佳捷徑就是跟進(jìn)同行業(yè)的知名品牌,這種策略是最實(shí)效最聰明的決策,無論國內(nèi)國外,各行各業(yè),許多成功的企業(yè)在壯大前基本都采取跟進(jìn)的策略,這樣不光可以使品牌發(fā)展少走彎路,而且可以避免小企業(yè)無謂的資源浪費(fèi),更重要的可以保證小企業(yè)的高速健康的發(fā)展。所以傍大款式的名牌跟進(jìn)策略是各行各業(yè)小企業(yè)發(fā)展的普遍成功法則,但跟進(jìn)也有學(xué)問,許多企業(yè)不僅不會跟進(jìn),而且在一味的跟進(jìn)中失敗的。自然堂品牌初創(chuàng)之時,采用的就是跟進(jìn)策略,在充分研究各大知名品牌的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,選擇適合自己的策略方法,并不斷加以改進(jìn),快速走上了品牌的發(fā)展之路。
任何一個成功的品牌,都有她自身成功營銷的定位。如歐萊雅集團(tuán)的薇姿,她定位于解決問題性肌膚的藥妝產(chǎn)品,并進(jìn)入藥店渠道進(jìn)行專販銷售。再如上海家化的佰草集,她立足于中華醫(yī)藥瑰寶中提煉出的中草藥配方,亦取得了驕人的業(yè)績。自然堂作為率先在三、四線市場專業(yè)店渠道異軍突起的品牌,產(chǎn)品開發(fā)的成功,特別是產(chǎn)品的效用和產(chǎn)品系列的開發(fā)成功,這些完全取決于自然堂學(xué)習(xí)跟進(jìn)了知名企業(yè)的營銷策略,這使得其開發(fā)出的產(chǎn)品在三、四線市場廣受歡迎。自然堂第一個上市的系列是玫瑰果系列,跟進(jìn)學(xué)習(xí)日系品牌資生堂的產(chǎn)品系列的效果、包裝及相關(guān)設(shè)計,此系列在資生堂產(chǎn)品效能的基礎(chǔ)上進(jìn)行了進(jìn)一步的提升使之更適合中國人對產(chǎn)品效果的喜好,使之不光可以起到美白的效果同時亦能起到滋潤肌膚的作用。容器和外包裝的設(shè)計和制作也進(jìn)行了改進(jìn),使之不僅吻合自然堂的“自然國度、美麗殿堂”的品牌理念,同時也更符合中國人審美喜好。產(chǎn)品價格定位在20至50元之間,大大的便宜于資生堂產(chǎn)品的價格,性價比給消費(fèi)者帶來了實(shí)惠,吻合自然堂所提倡的“物超所值”的定位。所以第一個自然堂上市的系列就很受消費(fèi)者的歡迎,從效果到包裝再到價格都得到了消費(fèi)者的一致好評。自然堂“嬌顏再生系列”,亦是跟進(jìn)資生堂的“怡麗絲爾”系列,從產(chǎn)品的效用到產(chǎn)品的容器,再到產(chǎn)品的外包裝,都采取了有效的跟進(jìn)策略。同時也進(jìn)行了有效創(chuàng)新、提升和重新定位的過程,現(xiàn)在消費(fèi)者眼中也廣受歡迎,取得了不俗的市場業(yè)績,是自然堂名副其實(shí)的明星系列產(chǎn)品。
作為三、四線市場異軍突起的專業(yè)店品牌,自然堂于2006年推行了3S標(biāo)準(zhǔn)店策略。所謂3S就是指專柜、專人、專賣的銷售模式,此種策略有效的借鑒了資生堂化妝品專賣店?duì)I銷策略的方案,雖然資生堂在專業(yè)店渠道也取得了一定的成績,但更值得津津樂道的是自然堂整體實(shí)力遠(yuǎn)不及知名化妝品巨頭資生堂的情況下,取得如此驕人的專業(yè)店渠道的成績,實(shí)屬營銷策略跟進(jìn)的成功。今天自然堂已經(jīng)成為民族品牌專業(yè)店渠道的第一品牌,個中滋味亦得益于對知名化妝品巨頭成功營銷策略的跟進(jìn)及自我營銷策略創(chuàng)新的結(jié)晶。
終端銷售促進(jìn)策略的跟進(jìn)是保證自然堂在終端能有效拉動消費(fèi)者的重要原因,2008年自然堂推出的“繽紛華彩,精彩放送”春節(jié)好禮的終端方案有效拉動了消費(fèi)者的購買力,同時亦得到了商和分銷商的好評。這種經(jīng)常研究知名品牌的促銷案,然后有效的跟進(jìn)為我所用,不啻是提升銷量的最佳手段。
2.“5G”的營銷戰(zhàn)略
自然堂在專業(yè)店渠道取得驕人業(yè)績后,為了實(shí)現(xiàn)一線品牌的目標(biāo),于2006年提出了“三年實(shí)現(xiàn)一線品牌”的戰(zhàn)略,三年來分別向資生堂跟進(jìn)施行了專賣店提升計劃,向歐萊雅跟進(jìn)施行了商超5G戰(zhàn)略,向歐萊雅跟進(jìn)施行了“護(hù)膚+彩妝”的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)模式,向知名品牌跟進(jìn)施行了媒體營銷整合傳播計劃,同時通過商超經(jīng)理采購會,一線品牌會等相關(guān)公關(guān)營銷行為,有效的提升了自然堂品牌的綜合競爭力。通過如此一系列的營銷戰(zhàn)略計劃的跟進(jìn)與創(chuàng)新,有效的塑造了自然堂品牌如日中天的品牌知名度與品牌銷售額。
歐萊雅集團(tuán)三年來,在中國取得了驕人的業(yè)績,其中以美寶蓮、蘭蔻、歐萊雅三支品牌尤為顯著,但這些品牌最典型的渠道特征是:占據(jù)了百貨公司和超級市場渠道。這點(diǎn)充分的說明化妝品的主渠道仍然在百貨公司及大型超級市場,自然堂品牌在充分分析、研究歐萊雅等化妝品巨頭之后,發(fā)現(xiàn)如果想成為國內(nèi)一線知名品牌,必需進(jìn)駐化妝品主渠道,所以自然堂采取了營銷戰(zhàn)略的跟進(jìn)策略。在2006年底實(shí)施了商超5G戰(zhàn)略。所謂5G戰(zhàn)略是在學(xué)習(xí)跟進(jìn)歐萊雅的同時亦進(jìn)行了總結(jié)、創(chuàng)新和提升,所制定出的進(jìn)攻主渠道的計劃,5G是指金管道、金喇叭、金嗓子、金鑰匙、金玫瑰。金管道即是指進(jìn)入主渠道(百貨公司、大賣場、超市系統(tǒng)),只有進(jìn)入主渠道才有取得更大的品牌效益及銷售規(guī)模,不進(jìn)入主渠道即使取得一定成績的品牌也談不上是有價值的品牌。金喇叭是指廣告宣傳計劃,2006年以來自然堂啟動了電視及平面媒體廣告計劃,電視方面分別在CCTV-2、CCTV-8、湖南衛(wèi)視、上海衛(wèi)視投放;平面媒體分別在《瑞麗》《女友》《都市主婦》等投放,為自然堂有效的打開主渠道,提高品牌知名度,建立商、消費(fèi)者的信心打下了有效基礎(chǔ)。金嗓子是指SST隊(duì)伍即商超促銷隊(duì)伍在主渠道不斷通過自己的專業(yè)知識影響消費(fèi)者對自然堂品牌及產(chǎn)品的了解及認(rèn)可,金嗓子工程的SST就是自然堂品牌的形象大使,即能提高消費(fèi)者對自然堂品牌的了解又能通過SST隊(duì)伍提高自然堂品牌的形象,當(dāng)然也能有效的提高終端銷量及建立商對運(yùn)作主渠道的信心。金鑰匙是指制定并推行的銷售促進(jìn)策劃案,以加強(qiáng)對終端消費(fèi)者的拉動與吸引,相對于金管道來講就是打開主渠道的鑰匙。金玫瑰是指推行的金玫瑰會員俱樂部,通過會員俱樂部制有效的提高消費(fèi)者的忠誠度與連帶銷售,這是知名品牌特別是歐珀萊、歐萊雅最有效的增強(qiáng)品牌忠誠度及提高終端銷量的方法。
自2006年推行商超5G戰(zhàn)略以來,商場及超市進(jìn)場500來家,有效的奠定了自然堂成為一線知名品牌的基礎(chǔ)。自然堂每次重要戰(zhàn)略的出臺都經(jīng)歷了充分的調(diào)查、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、提升的過程,商超5G戰(zhàn)略的制定首先是一次充分的調(diào)查、研究、學(xué)習(xí)歐萊雅等知名品牌的過程,其次是總結(jié)、提煉并結(jié)合自然堂實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新、提升的過程。歐萊雅對于市場體系的管理主要是通過銷售部、培訓(xùn)部、陳列部三套馬車的管理體系來管理推進(jìn)市場,自然堂自實(shí)施一線知名品牌戰(zhàn)略以來,也有效借鑒、學(xué)習(xí)了歐萊雅的市場管理體系。拿培訓(xùn)部來講不光學(xué)習(xí)借鑒之而且進(jìn)行了創(chuàng)新和提升,如讓培訓(xùn)部的講師每季進(jìn)行營銷例會的執(zhí)行和推廣就是對培訓(xùn)職能的創(chuàng)新和提升,這是自然堂的獨(dú)創(chuàng),在品牌高速發(fā)展期培訓(xùn)部培訓(xùn)講師的管理體系對市場的高速發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
通過不斷創(chuàng)新,上海伽藍(lán)集團(tuán)創(chuàng)造了中國化妝品產(chǎn)業(yè)的嶄新歷程:由于通路資源及運(yùn)作規(guī)則的差異性,每一個美容化妝品企業(yè)要同時經(jīng)營日化、專業(yè)兩條線很難,上海伽藍(lán)集團(tuán)則是以戰(zhàn)略性的創(chuàng)新成為國內(nèi)第一家用多個品牌橫跨以往很難兼容、更難通吃的日化、專業(yè)兩條線的企業(yè)。系統(tǒng)化、差異化的經(jīng)營布局則使伽藍(lán)成為本土第一家覆蓋不同層級、不同類型的多層次、立體化發(fā)展的美容化妝品集團(tuán)。
一、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),嚴(yán)格衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍管理。
(一)繼續(xù)深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,深入貫徹《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》和《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的實(shí)施意見》,加大對各地衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的指導(dǎo)以及監(jiān)督檢查,組織開展衛(wèi)生監(jiān)督體系三年建設(shè)評價工作。組織實(shí)施好中西部地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)項(xiàng)目,改善執(zhí)法條件,完善保障措施,提高衛(wèi)生行政部門依法行政的能力和水平。
(二)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息建設(shè)。貫徹落實(shí)《衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)意見》,推動衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)國家和省級衛(wèi)生監(jiān)督信息平臺建設(shè)。組織開發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)等業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件。建立國家衛(wèi)生監(jiān)督基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計報告工作,落實(shí)統(tǒng)計報告制度,加強(qiáng)職業(yè)病、食品污染物和食源性疾病、化妝品不良反應(yīng)等監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),及時、準(zhǔn)確地統(tǒng)計、處理和衛(wèi)生監(jiān)督信息。
(三)規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)檢測工作。組織開展衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場快速檢測規(guī)范研究,建立健全管理制度,建立完善現(xiàn)場快速檢測方法和標(biāo)準(zhǔn),提高執(zhí)法技術(shù)能力。在調(diào)研基礎(chǔ)上做好國家和地方的衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定、命名、授權(quán)工作,強(qiáng)化規(guī)范管理。
(四)進(jìn)一步完善衛(wèi)生監(jiān)督員相關(guān)管理制度,加強(qiáng)各級衛(wèi)生監(jiān)督員的管理。組織修訂《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》,貫徹《全國衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃》,建立衛(wèi)生監(jiān)督員國家級師資庫。按照新的《衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)大綱》和《衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)系列教材》組織開展國家級師資培訓(xùn)和省級衛(wèi)生監(jiān)督員骨干培訓(xùn)。開展全國衛(wèi)生監(jiān)督先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表彰工作。
(五)建立健全衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步完善行政執(zhí)法評議考核工作實(shí)施方案。強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作,逐步健全衛(wèi)生監(jiān)督稽查組織機(jī)構(gòu)和工作制度,規(guī)范稽查行為,建立稽查信息通報機(jī)制,組織開展行政許可和行政處罰的專項(xiàng)稽查,不斷深化稽查工作。
二、突出重點(diǎn),進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)法力度。
(一)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)和采供血監(jiān)督執(zhí)法工作。
1.繼續(xù)加大對醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)督執(zhí)法力度,深入開展打擊非法行醫(yī)工作,切實(shí)維護(hù)群眾健康權(quán)益。進(jìn)一步理順關(guān)系,明確職責(zé),完善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督制度建設(shè),加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)法,建立完善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督的長效機(jī)制。注重投訴舉報,加大執(zhí)法力度,狠抓嚴(yán)重危害人民群眾身體健康的非法行醫(yī)大要案、典型案件的查處,嚴(yán)格責(zé)任追究。組織開展對醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督人員的培訓(xùn),加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督人員能力建設(shè)。加強(qiáng)對地方執(zhí)法和辦案工作的指導(dǎo)。加大正面宣傳和典型案件的曝光力度,提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的法制意識。
2.繼續(xù)開展全國采供血機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的血液安全監(jiān)督檢查,尤其加大對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問題的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲查處采供血活動中存在的違法行為。加強(qiáng)對基層衛(wèi)生監(jiān)督人員的法制宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高對血液安全依法監(jiān)督責(zé)任意識和執(zhí)法監(jiān)督水平,加強(qiáng)社會監(jiān)督,逐步規(guī)范血液安全監(jiān)督的內(nèi)容與方式,積極探索與建立血液安全監(jiān)管長效機(jī)制。
(二)積極穩(wěn)妥開展大型醫(yī)院巡查工作。
制定《衛(wèi)生部**年大型醫(yī)院巡查工作方案》,進(jìn)一步完善《衛(wèi)生部關(guān)于大型醫(yī)院巡查工作暫行規(guī)定(試行)》等配套文件,逐步規(guī)范巡查工作流程,繼續(xù)深入開展大型醫(yī)院巡查工作。組建巡查隊(duì)伍,培訓(xùn)巡查人員。督促、指導(dǎo)和推動大型醫(yī)院貫徹落實(shí)國家有關(guān)醫(yī)療管理法律法規(guī)和方針政策,幫助醫(yī)院發(fā)現(xiàn)問題、整改提高,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)解決群眾關(guān)心的醫(yī)療服務(wù)問題,發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀典型,弘揚(yáng)高尚醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。
(三)完善食品化妝品衛(wèi)生監(jiān)督的法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,嚴(yán)格健康相關(guān)產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)的許可,深入開展食品和化妝品專項(xiàng)整治工作。
1.做好《新資源食品管理辦法》、《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》(**年版)的頒布準(zhǔn)備;完善《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,擬定《食品營養(yǎng)標(biāo)簽管理辦法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查通報暫行規(guī)定》,修訂《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》、《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》、食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理實(shí)施指南及評分表;加強(qiáng)危險性分析方法在食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制定過程中的應(yīng)用,做好《食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《食品容器、包裝材料中添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》修訂工作;開展食品衛(wèi)生法規(guī)宣貫和《食品衛(wèi)生法》宣傳周工作;認(rèn)真履行國際食品添加劑法典委員會主持國職責(zé),做好食品法典相關(guān)工作。
2.規(guī)范涉水產(chǎn)品監(jiān)管審批范圍,逐步建立統(tǒng)一的化妝品和消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)以及國產(chǎn)涉水產(chǎn)品的許可程序、條件和要求;以戊二醛和次氯酸鈉類消毒劑的衛(wèi)生許可改革為切入點(diǎn),探索消毒產(chǎn)品審批改革模式;加強(qiáng)對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的動態(tài)監(jiān)督管理,開展對健康相關(guān)產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的飛行檢查,嚴(yán)肅處理存在弄虛作假等行為的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
3.加大對食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理(衛(wèi)生信譽(yù)度分級管理)工作力度,進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作。對乳制品、嬰兒配方食品、蜜餞三類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)全面實(shí)施衛(wèi)生信譽(yù)度管理。嚴(yán)格實(shí)施化妝品、消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范,進(jìn)一步提高化妝品、消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生條件和自身管理水平。對化妝品、消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展衛(wèi)生信譽(yù)度分級管理試點(diǎn)工作。
4.進(jìn)一步提高餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)管水平。積極推廣《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》,以強(qiáng)化原料進(jìn)貨索證為重點(diǎn),在餐飲業(yè)和集體食堂全面推行原料進(jìn)貨溯源制度,重點(diǎn)查處非法采購和使用劣質(zhì)食用油,違法使用添加劑和使用不合格調(diào)味品等違法行為。對餐飲業(yè)全面實(shí)施監(jiān)督量化分級管理制度,完善對農(nóng)村的學(xué)校食堂和餐飲單位推行量化分級管理工作。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),開展公共衛(wèi)生管理進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)活動,促進(jìn)社區(qū)、農(nóng)家樂旅游點(diǎn)、農(nóng)村家宴、建筑工地食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管措施。
5.繼續(xù)加大力度開展健康相關(guān)產(chǎn)品國家抽檢工作,開展對食品、化妝品、消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品違法問題的專項(xiàng)整治活動。圍繞與消費(fèi)者健康密切相關(guān)的重點(diǎn)問題、突出問題和熱點(diǎn)問題,落實(shí)好**年食品、化妝品、消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品的國家衛(wèi)生監(jiān)督抽檢計劃,對抽檢中發(fā)現(xiàn)的問題和處理情況及時向社會公布。結(jié)合**年國家衛(wèi)生監(jiān)督抽檢計劃的要求,對餐飲業(yè)原料使用和保健食品、化妝品、消毒產(chǎn)品批號及標(biāo)簽標(biāo)識方面存在的問題開展專項(xiàng)整治,進(jìn)一步實(shí)施《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》,規(guī)范市場經(jīng)營行為。
(四)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生的監(jiān)督管理。
1.緊緊圍繞各地重點(diǎn)職業(yè)病危害因素,重點(diǎn)職業(yè)病危害人群,重點(diǎn)職業(yè)病危害企業(yè)、行業(yè),開展職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,狠抓大案要案和典型案件的查處。職業(yè)衛(wèi)生以煤礦、制藥行業(yè)、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)等職業(yè)危害嚴(yán)重的行業(yè)為重點(diǎn),放射衛(wèi)生以放射診療機(jī)構(gòu)和核設(shè)施為重點(diǎn),采取自查、交叉檢查和重點(diǎn)督察相結(jié)合的方法,重點(diǎn)檢查職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況和建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價制度落實(shí)情況。
2.加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。省級衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)取得各級各類職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)水平。加強(qiáng)職業(yè)病診斷和鑒定管理,規(guī)范診斷鑒定活動。
3.加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督工作,采取措施擴(kuò)大對重點(diǎn)職業(yè)病危害勞動者群體的監(jiān)護(hù)覆蓋面。繼續(xù)做好基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作,開展試點(diǎn)地區(qū)初期評估工作,適時開展階段總結(jié)和交流。繼續(xù)做好國家職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)評審工作,制訂管理辦法,完善評審程序和評審標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮示范企業(yè)的示范作用。
4.加強(qiáng)放射防護(hù)監(jiān)督管理,規(guī)范放射診療機(jī)構(gòu)許可工作,開展放射工作人員個人劑量監(jiān)測的監(jiān)督檢查。開展對放射防護(hù)器材與含放射性產(chǎn)品的重點(diǎn)監(jiān)督檢查。查處一批、曝光一批不合格的防護(hù)器材和含放射性產(chǎn)品。
(五)加大傳染病防治監(jiān)督工作力度,做好生活飲用水和重點(diǎn)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理。
1.配合國務(wù)院法制辦,做好《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》修訂工作;組織制定重點(diǎn)公共場所衛(wèi)生規(guī)范,加強(qiáng)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理,規(guī)范公共場所經(jīng)營行為;開展公共場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。
2.組織開展全國生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查,加強(qiáng)自建集中式供水、二次供水和農(nóng)村學(xué)校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督,有重點(diǎn)地開展生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作;做好《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的宣傳培訓(xùn),提高飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測水平;根據(jù)《全國城市飲用水安全保障規(guī)劃》要求,建立全國飲用水水質(zhì)和水性疾病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
3.加強(qiáng)重點(diǎn)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作;總結(jié)推廣公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理量化分級試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn);做好公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督管理試點(diǎn)工作。