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      合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范

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      合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范范文第1篇

      1合同管理風(fēng)險(xiǎn)的不同類(lèi)別

      合同管理風(fēng)險(xiǎn)存在整個(gè)合同簽訂、履行、變更的全過(guò)程中,集中體現(xiàn)在合同的履行階段。根據(jù)合同管理可以將合同風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行劃分,可從幾個(gè)角度進(jìn)行劃分,從控制等級(jí)可分為可控風(fēng)險(xiǎn)與不可控風(fēng)險(xiǎn);從控制范圍劃分可分為內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)與外部管理風(fēng)險(xiǎn);從風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)防控責(zé)任劃分可分為直接管理風(fēng)險(xiǎn)與間接管理風(fēng)險(xiǎn)。建筑工程公司應(yīng)區(qū)分對(duì)待不同性質(zhì)的合同管理,具體分析合同管理風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因,并采取有效措施進(jìn)行預(yù)防,降低合同全過(guò)程中存在問(wèn)題的概率。

      1.1可控風(fēng)險(xiǎn)與不可控風(fēng)險(xiǎn)

      顧名思義,可控風(fēng)險(xiǎn)指的是能夠控制的風(fēng)險(xiǎn),不可控風(fēng)險(xiǎn)值得是在控制范圍之外的風(fēng)險(xiǎn)??煽仫L(fēng)險(xiǎn)在合同管理過(guò)程中,應(yīng)采用規(guī)范化流程管理,規(guī)范化對(duì)信用主體的信用評(píng)價(jià)、履約風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合同爭(zhēng)議解決流程,最大程度地保證合同主體的利益。不可控風(fēng)險(xiǎn)指的是在簽訂合同的過(guò)程中因?yàn)槭艿浇?jīng)濟(jì)、政治等因素的影響,造成合同不能正常履行、簽訂、變更等,不可控風(fēng)險(xiǎn)是沒(méi)有辦法避免的,只能采用有效手段降低危險(xiǎn)的程度。

      1.2直接管理風(fēng)險(xiǎn)與間接管理風(fēng)險(xiǎn)

      直接管理風(fēng)險(xiǎn)指的是在合同的全過(guò)程中直接責(zé)任造成的合同風(fēng)險(xiǎn),間接管理風(fēng)險(xiǎn)則指的是合同的主體不是風(fēng)險(xiǎn)造成的直接責(zé)任人,這是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任進(jìn)行劃分的。直接管理風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)在簽訂合同過(guò)程中,因?yàn)楹贤藛T對(duì)合同的評(píng)審以及履約條款等管理存在不規(guī)范、監(jiān)督不到位的現(xiàn)象,因此給合同管理造成了直接風(fēng)險(xiǎn)。間接管理風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在參與合同管理的過(guò)程中,因?yàn)楹贤械穆?lián)合體成員以及第三方等,造成合同履約以及變更等導(dǎo)致產(chǎn)生合同風(fēng)險(xiǎn)。

      1.3內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)與外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

      內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)指的是在合同的全過(guò)程中因?yàn)楹贤黧w內(nèi)部的管理問(wèn)題出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)指的是因?yàn)槭艿酵饨缫蛩氐挠绊?,?dǎo)致合同不能順利完成整個(gè)過(guò)程而存在的風(fēng)險(xiǎn)。外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不是本身的環(huán)境引起的,可能是政策、經(jīng)濟(jì)的原因,也可能是合作對(duì)方信用偏低或存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象等造成的合同條款無(wú)法正常履行,因此能夠防控的幾率較小。一般情況下,合同管理的客觀風(fēng)險(xiǎn)都是存在的,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)云變幻,合同管理會(huì)受到經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,在加上政策變革也會(huì)導(dǎo)致合同管理可能無(wú)法正常履行或簽訂等,這些風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任是雙方?jīng)]有辦法避免的。而合同管理受到的工程內(nèi)部管理體制等因素的影響,則能夠提前防范。內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)主要原因在于合同管理制度的不完善、流程管理不規(guī)范以及監(jiān)管人員監(jiān)管不到位、人員素質(zhì)偏低等,這些因素直接造成合同在簽訂以及履行的過(guò)程中出現(xiàn)各種風(fēng)險(xiǎn),合同無(wú)法完成。合同的不能正常簽訂和履行勢(shì)必會(huì)給企業(yè)造成巨大的損失。

      2建筑工程企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略

      2.1合同管理的生命期

      每一份建筑合同都包括形成和履行兩個(gè)階段,并且一個(gè)生命周期,合同管理必須貫穿于整個(gè)合同的生命周期,不同階段的合同管理重點(diǎn)也有所不同,建筑合同生命周期見(jiàn)圖1。

      2.2工程施工合同不同階段的應(yīng)對(duì)

      工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理主要包括風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)自留、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)利用等措施,本文以風(fēng)險(xiǎn)控制為例進(jìn)行詳盡分析。

      2.2.1合同談判簽訂前的風(fēng)險(xiǎn)控制

      ①選擇合適的投標(biāo)方向。當(dāng)前我國(guó)建筑企業(yè)處于買(mǎi)方市場(chǎng),各個(gè)建筑企業(yè)在進(jìn)行工程投標(biāo)時(shí)一定要對(duì)項(xiàng)目信息進(jìn)行詳盡收集,對(duì)項(xiàng)目工程的性質(zhì)、規(guī)模、特點(diǎn)、業(yè)主資信信息等進(jìn)行綜合分析,以選擇正確的投標(biāo)方向。②正確理解招標(biāo)文件的內(nèi)容。對(duì)于業(yè)主提供的招標(biāo)文件,承包商一定要認(rèn)真研究其中的各種細(xì)節(jié),并在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察之前,及時(shí)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中矛盾或者錯(cuò)誤的地方,現(xiàn)場(chǎng)考察之后,以書(shū)面形式明確提出招標(biāo)文件中的疑問(wèn),業(yè)主做出書(shū)面回復(fù)產(chǎn)生法律約束力。③全面調(diào)查工程環(huán)境。為了確保工程的工期和質(zhì)量,預(yù)算工程成本,對(duì)于招標(biāo)工程的環(huán)境如市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件、當(dāng)?shù)卣吻闆r、同類(lèi)工程資料、自然環(huán)境等資料進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。④確定合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略。承包商在獲得工程項(xiàng)目的同時(shí),并獲得利潤(rùn),就需要在投標(biāo)過(guò)程中,確定合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略,在制定投標(biāo)報(bào)價(jià)策略時(shí),綜合考慮承包商的投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧、合同風(fēng)險(xiǎn)程度、企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略等,對(duì)不可預(yù)見(jiàn)的利潤(rùn)水平和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整。

      2.2.2合同談判簽訂階段的風(fēng)險(xiǎn)控制

      承包商在進(jìn)行合同談判和簽訂過(guò)程中,對(duì)于業(yè)主提出的提供額外服務(wù)、讓利等不合理的要求,要充分估計(jì)和準(zhǔn)備,有經(jīng)驗(yàn)的承包商,為了降低合同風(fēng)險(xiǎn),在合同談判過(guò)程中會(huì)借機(jī)設(shè)下對(duì)業(yè)主不利的條款。此外,索賠也是進(jìn)行合同風(fēng)險(xiǎn)控制的常用方法,但是索賠比較困難,需要承包商協(xié)調(diào)處理好各方面的關(guān)系。

      2.2.3合同履行階段風(fēng)險(xiǎn)控制

      合同履行階段的風(fēng)險(xiǎn)控制包括以下內(nèi)容:一是為了防止合同實(shí)施過(guò)程中受到外界的干擾,偏離合同既定的目標(biāo),需要對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行不斷調(diào)整;二是合同本身的變化如施工質(zhì)量、工期、成本,施工中需要隨著合同實(shí)施中的變化進(jìn)行不斷調(diào)整;三是仔細(xì)分析研究合同條款,進(jìn)行合同交底;四是對(duì)于施工中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事故或?qū)嶋H情況發(fā)生變化一定要變更事先約定時(shí),這些變更都需要通過(guò)簽證的形式進(jìn)行確認(rèn),盡量降低合同變更之后造成的損失,加強(qiáng)工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)簽證管理;五是加強(qiáng)對(duì)分包商的管理,督促其認(rèn)真履行分包合同。

      2.2.4合同結(jié)算階段風(fēng)險(xiǎn)控制

      為了降低合同結(jié)算階段的風(fēng)險(xiǎn),需要承包商在簽訂建筑合同時(shí),對(duì)于所簽合同的工程變更、違約、索賠、價(jià)款支付方式、合同范圍、爭(zhēng)端解決等條款要極為重視,并且明確雙方的權(quán)利和義務(wù),為工程合同結(jié)算提供依據(jù),并且充分搜集施工過(guò)程中的工程設(shè)計(jì)的變更簽證、現(xiàn)場(chǎng)簽證等資料,分析所簽資料的合理性,避免承包商的利益損失。

      3施工企業(yè)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)控制案例分析———以沙特麥加輕軌項(xiàng)目為例

      2009年2月10日,中國(guó)鐵建股份有限公司與沙特阿拉伯城鄉(xiāng)事業(yè)部簽訂了《沙特麥加薩法至穆戈達(dá)莎輕軌項(xiàng)目合同》,總虧損額預(yù)計(jì)約為人民幣41.53億元。除去客觀因素,該項(xiàng)目巨額虧損的背后是企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理失控的體現(xiàn)。

      3.1面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)

      第一是合同風(fēng)險(xiǎn)。沙特麥加輕軌項(xiàng)目采用工程項(xiàng)目總承包模式,對(duì)工程從設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)進(jìn)行全面管理。但在實(shí)際的項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,中國(guó)鐵建被剝奪了設(shè)計(jì)權(quán),一些關(guān)鍵機(jī)械設(shè)備的采購(gòu)也由業(yè)主自主采購(gòu),造成材料采購(gòu)成本的失控。由此可以看出,由于中國(guó)鐵建對(duì)于中東地區(qū)和西方分包企業(yè)運(yùn)營(yíng)操作模式的不了解,加之投標(biāo)階段對(duì)于合同管理過(guò)程的評(píng)價(jià)和估計(jì)不足,導(dǎo)致最終深陷合同風(fēng)險(xiǎn)中。第二是工程合同變更風(fēng)險(xiǎn)。全面施工過(guò)程中,業(yè)主對(duì)諸多道路結(jié)構(gòu)、設(shè)備型號(hào)等方面提出多項(xiàng)工程變更,中國(guó)鐵建不得不投入大量的人力、物力和財(cái)力,最終導(dǎo)致工程成本的大額投入。由于中國(guó)鐵建沒(méi)能在施工前期對(duì)概念功能設(shè)計(jì)可能產(chǎn)生各種風(fēng)險(xiǎn)充分考慮在工程成本中,導(dǎo)致面對(duì)業(yè)主的眾多非實(shí)質(zhì)性工程變更只能全盤(pán)接受。盡管中國(guó)鐵建目前已經(jīng)就工程項(xiàng)目未來(lái)預(yù)期運(yùn)營(yíng)過(guò)程的造成工程虧損向業(yè)主提出索賠要求,但未形成定論,中國(guó)鐵建只能先行承擔(dān)工程合同變更的全部風(fēng)險(xiǎn)。

      3.2案例合同管理的啟示

      在承攬工程項(xiàng)目前,施工企業(yè)要對(duì)發(fā)包人的資料情況進(jìn)行充分了解和調(diào)查,如發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目潛在風(fēng)險(xiǎn)過(guò)高,企業(yè)很難承擔(dān)時(shí)應(yīng)考慮放棄、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等合理的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的方式。在招標(biāo)和投標(biāo)過(guò)程中,施工企業(yè)與業(yè)主應(yīng)就有關(guān)工程項(xiàng)目的共識(shí)和討論寫(xiě)入合同中或簽訂補(bǔ)充協(xié)議,在施工過(guò)程中,應(yīng)對(duì)合同內(nèi)容的相關(guān)責(zé)任進(jìn)行分解,隨時(shí)上報(bào)合同完成進(jìn)度。

      4結(jié)語(yǔ)

      本文對(duì)建筑施工企業(yè)合同談判簽訂前的風(fēng)險(xiǎn)控制、合同談判簽訂階段的風(fēng)險(xiǎn)控制、合同履行階段風(fēng)險(xiǎn)控制、合同結(jié)算階段風(fēng)險(xiǎn)控制四方面的風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行分析,并以沙特麥加輕軌項(xiàng)目為例對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行分析,根據(jù)分析結(jié)果可知,為了確保承包商的利益,在進(jìn)行項(xiàng)目合同簽訂之前,一定要對(duì)項(xiàng)目工程的資料進(jìn)行詳盡了解,并且對(duì)項(xiàng)目可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和預(yù)算,一旦在施工過(guò)程中出現(xiàn)合同變更的情況,也要及時(shí)搜集合同變更資料,以最終降低企業(yè)的損失。

      作者:王麗卓 單位:秦皇島市房產(chǎn)市場(chǎng)管理處

      參考文獻(xiàn):

      [1]張朝成.建筑工程合同管理及其風(fēng)險(xiǎn)防范[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè),2009(04):7-8.

      合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范范文第2篇

      摘要:隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善發(fā)展, 國(guó)有供電企業(yè)在對(duì)外交往中簽訂的合同在形式、內(nèi)容和程序上要求更加規(guī)范、全面和嚴(yán)謹(jǐn)。為了保障供電企業(yè)正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,需要做好企業(yè)的合同管理工作。根據(jù)供電企業(yè)合同的特點(diǎn)來(lái)有針對(duì)性地加強(qiáng)合同管理工作,采取防范措施,能有效地保障企業(yè)的合法利益,對(duì)維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序具有重要意義。

      關(guān)鍵詞: 供電企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范

      合同是平等民事主體之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。而合同管理是指從合同的談判、起草、訂立,到合同履行的全過(guò)程控制。近幾年來(lái),供電企業(yè)利用合同這一管理形式進(jìn)行市場(chǎng)交易,取得了不少成功經(jīng)驗(yàn)。供電企業(yè)合同管理水平逐年提高,但還有不盡如人意地方,在供用電、電力并網(wǎng)、物資采購(gòu)、設(shè)備購(gòu)銷(xiāo)、運(yùn)維檢修、工程建設(shè)、土地使用、技術(shù)服務(wù)、后勤服務(wù)等合同方面出現(xiàn)了不少問(wèn)題。造成這些問(wèn)題的主要原因是簽約把關(guān)不嚴(yán),簽訂的合同存在著瑕疵,合同履約過(guò)程監(jiān)督控制不力等。合同管理既是法律行為,又是一種風(fēng)險(xiǎn)防范措施。對(duì)如何在合同管理中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),本文作如下淺析:

      一、應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)和人員、制定有效管理制度。

      1、設(shè)立合同歸口管理部門(mén):目前,供電企業(yè)一般都設(shè)有負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)法律工作的專(zhuān)門(mén)部門(mén)。供電企業(yè)的合同管理應(yīng)由負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)法律工作的部門(mén)歸口管理。歸口部門(mén)負(fù)責(zé):組織制訂合同管理制度;組織制訂并合同示范文本;依規(guī)定審核合同;與或組織合同的起草、談判、簽約、履行等工作;對(duì)合同授權(quán)及合同用印進(jìn)行管理監(jiān)督、檢查、考核合同管理工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、處理合同糾紛案件,負(fù)責(zé)企業(yè)合同承辦人員合同管理培訓(xùn)。

      2、指定專(zhuān)職人員為合同歸口管理人員。合同歸口管理部門(mén)應(yīng)指定專(zhuān)職為合同歸口管理人。合同歸口管理人一般應(yīng)具有全國(guó)企業(yè)法律顧問(wèn)執(zhí)業(yè)資格或法律職業(yè)資格,并具備相應(yīng)的合同管理知識(shí)。在供電企業(yè)所屬各部門(mén)或單位應(yīng)有專(zhuān)職或兼職人員承辦合同。切實(shí)做到合同工作有人布置,有人負(fù)責(zé),有人承辦,有人考核。

      3、制定合同管理制度。要真正做到合同管理工作制度化、規(guī)范化,應(yīng)制定合同管理制度--《合同管理辦法》及相關(guān)配套制度。該《合同管理辦法》應(yīng)對(duì)合同管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)、合同審核及簽訂、法人授權(quán)委托、合同印章章的管理及使用、合同的履行、變更或解除、合同糾紛的處理、都應(yīng)作出具體規(guī)定。配套制度可制定具體的合同審核細(xì)則及合同文本使用管理細(xì)則。

      二、在合同簽訂過(guò)程中把好審核關(guān)。

      1.審查合同對(duì)方當(dāng)事人的主體資格、業(yè)務(wù)范圍、資質(zhì)、證明文件等符合規(guī)定或要求。法人組織需具有有效的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或營(yíng)業(yè)執(zhí)照,其核載的內(nèi)容與實(shí)際相符;非法人組織、自然人具備相應(yīng)的合同履行能力,需核實(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和個(gè)人身份證件;受組織或個(gè)人委托簽訂合同的,需提供有效的授權(quán)委托文件;合同標(biāo)的應(yīng)當(dāng)符合合同對(duì)方經(jīng)營(yíng)范圍,涉及專(zhuān)營(yíng)許可的或法律法規(guī)有資質(zhì)(等級(jí))要求的,應(yīng)具有相應(yīng)的有效許可、資質(zhì)(等級(jí)) 證書(shū);合同對(duì)方應(yīng)具有相應(yīng)履約能力,即具有給付能力或生產(chǎn)能力及運(yùn)輸能力,合同對(duì)方應(yīng)具有履約信用,以往履約情況良好,無(wú)不良履約記錄;簽訂合同時(shí),不存在任何對(duì)履行本合同產(chǎn)生重大不利影響的經(jīng)濟(jì)糾紛、犯罪案件、司法判決、裁定、具體行政行為或其他法律程序的情況。

      2、審核合同內(nèi)容約定應(yīng)全面具體。如:合同標(biāo)的應(yīng)明確;價(jià)格條款應(yīng)清楚;履行期限和時(shí)間應(yīng)明確;履行地點(diǎn)應(yīng)具體;履行方式應(yīng)清楚;違約責(zé)任條款明確等。 要積極爭(zhēng)取由我方為主起草合同,因?yàn)楹贤钠鸩萑丝偸鞘紫瓤紤]本企業(yè)的利益和如何規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。合同內(nèi)容一般應(yīng)包括以下條款:(1)當(dāng)事人的名稱(chēng)或者姓名和住所;(2)標(biāo)的;(3)數(shù)量;(4)質(zhì)量;(5)價(jià)款或者報(bào)酬;(6)履行期限、地點(diǎn)、方式;(7)違約責(zé)任;(8)解決爭(zhēng)議的方法。 我們的供用電合同,往往忽視履行地點(diǎn)的約定。例如:用電人的電能計(jì)量方式多為低壓計(jì)量,而供電設(shè)施的產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)卻大多在高壓處,如果在合同中不約定履行地點(diǎn),用電人就會(huì)誤認(rèn)為電能計(jì)量表處就是履行地點(diǎn)。 為引發(fā)不必要的法律糾紛,應(yīng)按照《合同法》第187條“供用電合同的履行地點(diǎn),按照當(dāng)事人約定;當(dāng)事人沒(méi)有約定或者約定不明確的,供電設(shè)施的產(chǎn)權(quán)分界處為履行地點(diǎn)?!钡囊?guī)定,來(lái)明確履行地點(diǎn)。 應(yīng)重視違約責(zé)任的約定,約定違約責(zé)任是為了保證合同更好地履行。

      3、審核合同條款中的語(yǔ)言應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確。合同語(yǔ)言如果不嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確,容易發(fā)生歧義,在合同履行過(guò)程中易產(chǎn)生糾紛。 如某《高壓供用電合同》違約責(zé)任部分有這樣一段文字:“竊電行為按《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》第10l條確定,供電人查獲用電人竊電時(shí),應(yīng)予制止并可當(dāng)場(chǎng)終止供電……”這里用“終止”顯然不妥,應(yīng)改為“中止”。與《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》第102條的規(guī)定相矛盾。如某《低壓供用電合同》出現(xiàn)了“如有異常,用電人應(yīng)及時(shí)通知供電方處理”的句子。這里的“及時(shí)”沒(méi)有時(shí)間限制,容易誤解。這里可準(zhǔn)確用具體多少個(gè)小時(shí)“之內(nèi)”來(lái)替換“及時(shí)”一詞?!逗贤ā返?1條規(guī)定“對(duì)格式條款有兩種以上解釋的,應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋?!备袷胶贤Z(yǔ)言應(yīng)避免存在兩種以上的解釋?zhuān)駝t,對(duì)條款的理解發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),供電人將處于不利地位。很顯然,“及時(shí)”一詞不利于提供格式合同的供電人。有的供用電合同對(duì)用電人竊電使用“處罰”一詞也是不妥的。供電企業(yè)不是行政執(zhí)法主體,無(wú)“處罰”權(quán),只有追究對(duì)方違約責(zé)任的權(quán)利,但沒(méi)有“處罰”用電人的權(quán)利。

      三、對(duì)合同履約過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)控制

      合同簽訂后,合同當(dāng)事人按照合同約定的標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬以及履行期限、地點(diǎn)、方式等全面、正確地履行自己承擔(dān)義務(wù)的過(guò)程,就是履約的過(guò)程。抓好履約過(guò)程的控制,要重點(diǎn)抓好如下工作:

      1、全面履行我方合同應(yīng)盡各項(xiàng)義務(wù)。在履約過(guò)程中,合同承辦部門(mén)是合同的首要責(zé)任人,承擔(dān)具體操作合同的責(zé)任,要按照合同的約定,全面履行本企業(yè)應(yīng)盡的各項(xiàng)義務(wù)。其他部門(mén)如財(cái)務(wù)、物資、生技等合同的協(xié)辦部門(mén)應(yīng)盡協(xié)作之責(zé),積極為承辦部門(mén)創(chuàng)造履約條件,促進(jìn)履約的順利進(jìn)行。合同歸口管理部門(mén)承擔(dān)管理之責(zé),一要對(duì)承辦部門(mén)履行合同情況進(jìn)行督促、檢查、評(píng)價(jià);二要積極協(xié)調(diào)承辦部門(mén)與協(xié)辦部門(mén)間的工作。 另外,這幾個(gè)部門(mén)都有責(zé)任及時(shí)了解和掌握對(duì)方的履約情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施,最大限度地避免合同風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生,最大化維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

      2、抓好合同變更、中止、糾紛處理等工作。在合同的履行過(guò)程中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)合同變更、合同中止、糾紛處理等不確定的新情況出現(xiàn)。 對(duì)于合同變更即合同中未曾約定的新情況的出現(xiàn),要促使對(duì)方及時(shí)簽訂補(bǔ)充條款 或記載于會(huì)議記錄之中,使之成為合同附件。這里“新情況的出現(xiàn)”是指不同于原合同、原約定安排的變化,例如合同標(biāo)的變更、履約進(jìn)度的改變、履約地點(diǎn)改變、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提高、材料價(jià)格變化等,從而影響履行期限和合同價(jià)款。利用“補(bǔ)充條款”或會(huì)議記錄等形式對(duì)這些變化予以互相確認(rèn),有利于以后的合同結(jié)算。對(duì)于合同的中止,要非常慎重行使。根據(jù)《合同法》的有關(guān)規(guī)定,如果有確切證據(jù)證明對(duì)方有下列情形之一的,可以中止履行:(1)經(jīng)營(yíng)狀況嚴(yán)重惡化;(2)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、抽逃資金,以逃避債務(wù);(3)喪失商業(yè)信譽(yù);(4)有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形。中止履行合同的,應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方。 對(duì)于履約過(guò)程中的發(fā)生合同糾紛,應(yīng)本著友好協(xié)商的態(tài)度來(lái)處理,最好不要影響履約期限和合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

      3、做好合同結(jié)算和合同索賠的準(zhǔn)備工作。如果合同沒(méi)有結(jié)算,合同價(jià)款沒(méi)有支付,那么合同的履行仍呈開(kāi)放狀態(tài),合同管理流程未能閉環(huán)。無(wú)論是哪一方造成的,均要高度重視。不能按約定進(jìn)行合同結(jié)算,有可能產(chǎn)生合同訴訟糾紛,因此要積極做好或應(yīng)訴準(zhǔn)備。這些準(zhǔn)備應(yīng)包括全面地搜集證據(jù)材料,認(rèn)真地查閱法律、法規(guī),有效地選擇訴訟(或仲裁)的方法和技巧。合同索賠的依據(jù)是簽訂的合同,除了有意識(shí)地在合同中設(shè)立違約責(zé)任條款外,更為重要的是,承辦部門(mén)從合同履行起至合同履行完畢,要做好履約記錄和搜集保存好有關(guān)資料,做好履約檔案的管理,便于將來(lái)主張賠償時(shí),從中提取有關(guān)的證據(jù)材料為以后訴訟(或仲裁)提供支撐。

      四總結(jié)

      作為國(guó)有供電企業(yè)每年對(duì)外簽訂合同數(shù)千份,涉及金額數(shù)億元,因此必須規(guī)避合同法律風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。要建章立制,建立一套從合同簽訂到合同履行再到合同糾紛處理的管理機(jī)制,為企業(yè)的合同行為構(gòu)筑起一道堅(jiān)實(shí)的“防火墻”,使各個(gè)合同從簽訂到履行終結(jié)始終處于可控狀態(tài),通過(guò)合同管理、防患于未然, 能有效地保障企業(yè)的合法利益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。

      參考文獻(xiàn)

      [1]陳勁鵬.探析電力企業(yè)合同管理及法律風(fēng)險(xiǎn)防范[J]現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2011 (24) .

      合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范范文第3篇

      關(guān)鍵詞:建筑工程,合同管理,風(fēng)險(xiǎn)防范,風(fēng)險(xiǎn)因素

      0引言

      建筑工程普遍具有工程規(guī)模大、建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)、施工風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn),而且施工質(zhì)量也很容易受到外部環(huán)境條件的影響。當(dāng)受到外部環(huán)境因素的影響則可能會(huì)延長(zhǎng)合同執(zhí)行的時(shí)間,嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)?dǎo)致建筑工程無(wú)法在合同約定時(shí)間內(nèi)完成,對(duì)承包方和發(fā)包方都會(huì)造成巨大的損失。所以要加強(qiáng)合同的管理工作,對(duì)合同管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,控制合同管理的風(fēng)險(xiǎn),研究合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范方案,盡量將建筑工程的合同管理風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

      1建筑工程的合同管理重要性

      1)合同管理符合我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。利用合同的明確條款引導(dǎo)市場(chǎng)發(fā)展方向,并通過(guò)其法律效應(yīng)約束和管理市場(chǎng),便于政府發(fā)揮其職能。而建筑市場(chǎng)當(dāng)中實(shí)施合同管理有利于調(diào)節(jié)市場(chǎng),使得建筑市場(chǎng)管理更加規(guī)范[1]。2)合同管理是工程管理的關(guān)鍵部分,加強(qiáng)合同管理對(duì)工程管理有重要意義。所有的工程項(xiàng)目都需要承包方和發(fā)包方雙方訂立書(shū)面合同,每一項(xiàng)施工的要求都是按照合同約定執(zhí)行的,如果忽略了對(duì)合同的管理,那么就無(wú)法保證建筑工程施工的質(zhì)量、控制工程施工的成本,進(jìn)而提高了施工風(fēng)險(xiǎn)管理的難度。所以必須把握住合同管理這個(gè)關(guān)鍵部分,才能有效把握住整個(gè)工程項(xiàng)目的具體情況,保證工程能夠按質(zhì)按量地完成。3)合同管理是規(guī)范施工過(guò)程中各種行為的需要。工程項(xiàng)目合同當(dāng)中明確了發(fā)包方與承包方雙方的基本權(quán)利以及需要履行的義務(wù),且該合同具有極強(qiáng)的法律效應(yīng),可有效保證雙方都能享受到應(yīng)有的權(quán)利、履行相應(yīng)的義務(wù)。同時(shí),合同也是處理各類(lèi)工程糾紛的主要法律依據(jù)。在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中,發(fā)包方不按合同規(guī)定支付承包方工程款或者承包方不按合同約定如期完成工程項(xiàng)目等,都可以利用合同所具有的法律效應(yīng)維護(hù)自身的基本權(quán)利,拒絕履行義務(wù)的一方將受到法律的制裁。所以加強(qiáng)工程合同的管理,有效促使承包方和發(fā)包方都能按照合同的約定履行相關(guān)義務(wù)規(guī)范建設(shè)行為,這對(duì)改善我國(guó)建筑市場(chǎng)的風(fēng)氣也有促進(jìn)作用。4)合同管理是我國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、提高競(jìng)爭(zhēng)力所必需的。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的到來(lái),我國(guó)的建筑市場(chǎng)也逐漸與國(guó)際接軌,所面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大。而我國(guó)建筑企業(yè)要想在世界平臺(tái)上立足,就必須要適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的環(huán)境。而只有通過(guò)加強(qiáng)合同管理,才能提升我國(guó)建筑企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,與國(guó)外大型企業(yè)一較高下,為企業(yè)贏得發(fā)展的機(jī)會(huì)。

      2建筑工程合同管理的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素

      2.1內(nèi)部因素

      內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)因素主要是指由于合同管理的制度不夠完善、管理流程未實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)督管理不到位、合同管理人員綜合素質(zhì)低等原因造成的風(fēng)險(xiǎn)。從而會(huì)造成合同簽訂風(fēng)險(xiǎn)、合同履行風(fēng)險(xiǎn)、合同變更風(fēng)險(xiǎn)、合同轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)以及合同解除風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)很容易使得企業(yè)在某些重大決策上產(chǎn)生失誤,從而造成不可估量的損失[2]。

      2.2外部因素

      外部風(fēng)險(xiǎn)因素是指由于對(duì)方的信譽(yù)度太低、同行之間的非正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)以及工程經(jīng)費(fèi)不足等原因而出現(xiàn)欺詐行為或者直接違反合同規(guī)定所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。

      3強(qiáng)化建筑工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制的有效策略

      3.1完善合同管理制度

      如果合同的約定條款不嚴(yán)謹(jǐn)、不合理,存在明顯的漏洞或者合同的條款明顯違反相關(guān)法律法規(guī),那么就會(huì)導(dǎo)致合同管理風(fēng)險(xiǎn)??刂坪贤芾盹L(fēng)險(xiǎn)的方法就是完善合同管理制度,規(guī)范合同條款。首先,可以從國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)角度著手,重點(diǎn)檢查合同條款中是否存在違反相關(guān)法律法規(guī)的現(xiàn)象,這是合同管理的基本原則;其次,對(duì)于合同條款中存在的漏洞和歧義必須要進(jìn)行修改,保證合同條款內(nèi)容的明確性,防止合同的相對(duì)方利用合同條款中的漏洞獲取利益;第三,要結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)合同條款的合理性進(jìn)行分析,使合同管理與工程預(yù)算、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程結(jié)算有效結(jié)合,最大程度地發(fā)揮出合同管理的作用;最后,合同管理人員必須認(rèn)真審核合同的內(nèi)容,對(duì)于具有不合理、不合法、大風(fēng)險(xiǎn)條款的合同拒絕蓋章,這樣才能有效控制合同管理的風(fēng)險(xiǎn),提高合同管理的質(zhì)量。

      3.2完善信用評(píng)價(jià)體系

      目前有許多風(fēng)險(xiǎn)都是由于信譽(yù)度太低導(dǎo)致的,而完善信用評(píng)價(jià)體系可以有效提高承包方與發(fā)包方雙方的信譽(yù)度,加強(qiáng)雙方的合作關(guān)系,保證合同能正常簽訂,合同規(guī)定的條款也能得到有效執(zhí)行。對(duì)此,要建立起相應(yīng)的信用等級(jí)劃分制度,通過(guò)對(duì)合同雙方的經(jīng)營(yíng)情況、經(jīng)濟(jì)情況、組織結(jié)構(gòu)等方面的信用評(píng)價(jià),對(duì)其信用等級(jí)進(jìn)行劃分,并將評(píng)價(jià)結(jié)果及信用等級(jí)劃分結(jié)果歸入信用檔案當(dāng)中,為日常的合同管理提供重要參考。在與對(duì)方簽訂合同時(shí),從信用檔案中調(diào)取對(duì)應(yīng)的信用評(píng)價(jià),對(duì)于信譽(yù)等級(jí)比較高的單位可以?xún)?yōu)先考慮,而對(duì)于信譽(yù)等級(jí)比較低的單位則要慎重考慮[3]。

      3.3完善風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警體系

      完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系對(duì)于降低合同管理風(fēng)險(xiǎn)有重要作用。為完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,需要做到以下幾點(diǎn):1)建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,將合同對(duì)象的信譽(yù)等級(jí)作為首要參考指標(biāo)進(jìn)行分析,而后對(duì)合同的簽訂過(guò)程、履行過(guò)程等階段進(jìn)行綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,盡早發(fā)現(xiàn)隱藏的風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)實(shí)行不同程度的預(yù)警,然后再采取有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,減少損失。2)建立風(fēng)險(xiǎn)研究機(jī)構(gòu),專(zhuān)門(mén)對(duì)合同管理當(dāng)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,如果在評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)因素,要及時(shí)展開(kāi)合同風(fēng)險(xiǎn)研討會(huì),集中各部門(mén)人員對(duì)合同管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究,并制定相應(yīng)的解決方案。在實(shí)際情況中,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)需要對(duì)合同條款的嚴(yán)謹(jǐn)性和合理性進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估,尤其是對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益比較低的項(xiàng)目,要盡量找到導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)效益低下的原因所在,針對(duì)性地提出解決方案,降低風(fēng)險(xiǎn)。3)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行跟蹤。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中,如果發(fā)現(xiàn)較為明顯的風(fēng)險(xiǎn)隱患,在經(jīng)過(guò)預(yù)警、采取應(yīng)對(duì)措施后還要對(duì)其進(jìn)行跟蹤,關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)因素的變化情況,盡量降低風(fēng)險(xiǎn)。

      3.4完善信息化管理體系

      完善信息化管理體系可以有效降低合同管理風(fēng)險(xiǎn),控制合同管理成本,提高合同管理的效率。信息化管理體系當(dāng)中主要有業(yè)主的基本信息管理、承包方和發(fā)包方的合同管理、工程預(yù)算成本管理、工程成本核算管理、工程結(jié)算管理、工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理等方面,可以使用互聯(lián)網(wǎng)或者局域網(wǎng)將建筑工程相關(guān)的資料整理在一起,便于數(shù)據(jù)的傳輸與更新。信息化管理制度可以有效整合資源,排除了人為因素的影響,有效提高了合同管理的合理性和科學(xué)性,并能隨時(shí)反饋合同管理的現(xiàn)狀,便于對(duì)合同管理過(guò)程的掌控[4]。

      3.5完善流程管理體系

      合同管理的流程主要有前期的市場(chǎng)調(diào)研、合同策劃、合同條款的談判、談判完成以后的合同文本擬定、合同內(nèi)容的審核、合同的簽訂、合同義務(wù)的履行、合同內(nèi)容的變更、合同的轉(zhuǎn)讓、合同的解除以及合同的存檔等環(huán)節(jié)。將合同管理各個(gè)流程中的責(zé)任人、管理目標(biāo)以及具體措施落實(shí)到位,保證每個(gè)環(huán)節(jié)都是按照合同規(guī)定執(zhí)行。此外,還需要建立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)整個(gè)合同管理流程進(jìn)行監(jiān)督,并根據(jù)合同內(nèi)容的落實(shí)情況對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià),以保證合同內(nèi)容合理、合法、條款不存在歧義、表述清楚,控制合同管理風(fēng)險(xiǎn),使得合同管理流程規(guī)范化、完整化。

      3.6優(yōu)化合同管理人員職業(yè)素質(zhì)

      優(yōu)化合同管理人員的職業(yè)素質(zhì)也是保證合同管理質(zhì)量的重要條件之一。對(duì)此,可以從以下三個(gè)方面著手:1)在選擇合同管理人員時(shí),要秉著公平公正的選拔原則,挑選對(duì)國(guó)家合同管理法律法規(guī)十分了解、合同管理專(zhuān)業(yè)水平高、信息化技術(shù)水平高、道德品質(zhì)高尚的優(yōu)秀人才,以充分發(fā)揮合同管理的人才優(yōu)勢(shì),保證合同管理過(guò)程井然有序。2)加強(qiáng)對(duì)于合同管理人員的培養(yǎng),定期進(jìn)行合同管理專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),提高合同管理人員的專(zhuān)業(yè)技能水平,使其能夠更好地勝任當(dāng)前的合同管理工作。3)建立專(zhuān)業(yè)考核制度,定期對(duì)合同管理人員進(jìn)行考核。重點(diǎn)考核合同管理人員的專(zhuān)業(yè)水平、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)控制能力以及問(wèn)題處理能力等,對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的合同管理人員給予獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)員工積極學(xué)習(xí),從而提高合同管理人員的整體素質(zhì)[5]。

      4結(jié)語(yǔ)

      在當(dāng)前形勢(shì)下,合同管理風(fēng)險(xiǎn)是影響建筑工程經(jīng)濟(jì)效益的主要因素之一,對(duì)于合同管理的風(fēng)險(xiǎn)防范十分重要。因此,要加強(qiáng)對(duì)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)及分析,建立完善的合同風(fēng)險(xiǎn)防范體系,降低合同管理風(fēng)險(xiǎn),提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。

      參考文獻(xiàn):

      [1]張建慧.探析建筑工程造價(jià)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)控制[J].甘肅科技縱橫,2015,44(6):98-99.

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      合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范范文第4篇

      現(xiàn)代的合同管理是包括合同的審批與簽訂、履行,變更、終止、違約處理等全過(guò)程的計(jì)劃、組織,控制、調(diào)節(jié)、訴訟和監(jiān)督檢查等管理活動(dòng),合同管理的全過(guò)程都存在著法律風(fēng)險(xiǎn)。因此,企業(yè)非常有必要建立一套合同管理的法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

      1,建立專(zhuān)門(mén)合同管理部門(mén)。由于合同本身的特征,決定了合同不同于企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)人事、財(cái)務(wù)等管理工作,已超越了企業(yè)自身的界限,使之成為一種受法律規(guī)范和調(diào)整的社會(huì)關(guān)系,涉及了大量的法律專(zhuān)業(yè)問(wèn)題。所以,企業(yè)應(yīng)專(zhuān)門(mén)成立法律顧問(wèn)部門(mén),來(lái)統(tǒng)一審核管理合同的簽訂和管理合同的履行。這是由企業(yè)法律顧問(wèn)職責(zé)、任務(wù)所決定的?!镀髽I(yè)法律顧問(wèn)管理辦法》規(guī)定企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)有“管理企業(yè)合同,參加重大合同的談判和起草工作”的職責(zé),同時(shí),該辦法也賦予了企業(yè)法律顧問(wèn)管理經(jīng)濟(jì)合同的任務(wù)。另外,由于合同本身的特征,決定了合同不同于企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)、人事、財(cái)務(wù)等管理工作,已超越了企業(yè)自身的界限,使之成為一種受法律規(guī)范和調(diào)整的社會(huì)關(guān)系,涉及大量的法律專(zhuān)業(yè)問(wèn)題,所以,由企業(yè)法律顧問(wèn)部門(mén)管理合同更為適宜。

      2,合同管理模式?,F(xiàn)代企業(yè)應(yīng)采取企業(yè)法律顧問(wèn)部門(mén)統(tǒng)一歸口管理和各業(yè)務(wù)部門(mén)、各單位分口管理的模式。法律顧問(wèn)部門(mén)作為企業(yè)合同的統(tǒng)一管理部門(mén),對(duì)企業(yè)合同的簽訂和履行負(fù)有監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的職責(zé)。具體操作上,對(duì)合同實(shí)行分級(jí)、劃塊管理,各業(yè)務(wù)部門(mén)和所屬各單位(主要有各個(gè)分公司、子公司或駐外機(jī)構(gòu))作為臺(tái)同二級(jí)管理單位,負(fù)責(zé)本部門(mén)、本單位的合同簽訂和履行,并向法律顧問(wèn)部門(mén)定期匯報(bào)有關(guān)合同的執(zhí)行情況。這樣企業(yè)和所屬各部門(mén)、各單位對(duì)合同的管理做到機(jī)構(gòu)、人員、制度三落實(shí),形成完善的合同管理體系。

      3,要使該統(tǒng)一合同管理模式有效運(yùn)行,則必須要建立健全企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度,使管理工作有章可循。合同管理制度的主要內(nèi)容應(yīng)包括:合同的歸口管理,合同資信調(diào)查、簽訂、審批、會(huì)簽、審查、登記、備案,法人授權(quán)委托辦法,合同示范文本管理,合同專(zhuān)用章管理,合同履行與糾分處理,合同定期統(tǒng)計(jì)與考核檢查,合同管理人員培訓(xùn),合同管理獎(jiǎng)懲與掛鉤考核等。企業(yè)通過(guò)建立合同管理制度,做到管理層次清楚、職責(zé)明確、程序規(guī)范,從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態(tài)。

      在這個(gè)統(tǒng)一合同管理模式中,著重要注意以下幾方面:

      其一,對(duì)企業(yè)公章或合同章的保管。根據(jù)我國(guó)當(dāng)前對(duì)企業(yè)公章和合同章的使用規(guī)定,企業(yè)的公章和合同章具有法定的法律效力,即企業(yè)公章等于企業(yè)的簽字。在合同中,就算沒(méi)有企業(yè)法定代表人或者授權(quán)人的簽字,只要蓋上了公章或者合同章,也可以認(rèn)為,該企業(yè)已經(jīng)認(rèn)可了該合同的有關(guān)條款,該合同對(duì)該企業(yè)就有了法律的約束力。當(dāng)然,如果是企業(yè)內(nèi)部職工私自使用公章為自己謀取利益,則企業(yè)無(wú)須承擔(dān)責(zé)任?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于企業(yè)職工利用本單位公章為自己實(shí)施的民事行為擔(dān)保企業(yè)是否應(yīng)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任問(wèn)題的函》(1992年9月8日法函[1992]113號(hào))對(duì)此有規(guī)定。但值得注意的是,對(duì)如何界定職工的私自使用行為,企業(yè)對(duì)此負(fù)有舉證的義務(wù),這點(diǎn)在實(shí)際上是有相當(dāng)?shù)睦щy的。

      其二,對(duì)企業(yè)職工合同簽訂授權(quán)的管理與控制。幾乎所有的企業(yè)都會(huì)存在這個(gè)問(wèn)題,由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各類(lèi)信息變幻莫測(cè),許多機(jī)會(huì)瞬間即逝,因此,企業(yè)不可能將所有的合同簽訂都集中于企業(yè)的某人身上,這就會(huì)產(chǎn)生權(quán)力授予與權(quán)力控制的矛盾,如何來(lái)制衡該矛盾,是企業(yè)管理機(jī)制的問(wèn)題,不是法律問(wèn)題。這里要講的是如何來(lái)制約和約束職工簽訂合同的權(quán)力,以避免表見(jiàn)的產(chǎn)生,避免對(duì)企業(yè)帶來(lái)被動(dòng)的局面。在實(shí)際操作過(guò)程中,企業(yè)往往是給那些駐外的銷(xiāo)售代表或者駐外的銷(xiāo)售分公司預(yù)先給予相當(dāng)數(shù)量的蓋有企業(yè)公章的空白介紹信或者蓋有企業(yè)公章的格式合同,以方便其在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候簽訂合同。這其實(shí)就是企業(yè)的一種授權(quán)行為,但是很不完善的。因?yàn)?,企業(yè)在授權(quán)的同時(shí),對(duì)其的權(quán)力行使的上限并沒(méi)有公示,這就會(huì)很容易產(chǎn)生狹義無(wú)權(quán)或表見(jiàn)行為。

      因此,筆者建議,企業(yè)應(yīng)在空白介紹信中明確規(guī)定該銷(xiāo)售代表或該分公司可以簽訂合同的金額上限,以及該銷(xiāo)售代表或該分公司有權(quán)獨(dú)立簽訂合同的時(shí)間期限。這樣就可以有效防止狹義無(wú)權(quán)或表見(jiàn)行為的發(fā)生。在他們的職務(wù)停止或者調(diào)整崗位后,一定要確保將原先預(yù)先給他的空白介紹信、授權(quán)委托書(shū)和空白的蓋有企業(yè)公章的格式合同及時(shí)上繳,同時(shí)務(wù)必以最快的速度通知和他有業(yè)務(wù)往來(lái)的關(guān)系客戶(hù)。

      合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范范文第5篇

      【關(guān)鍵詞】合同管理;建筑工程;風(fēng)險(xiǎn)防范;探討

      隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)的建筑事業(yè)也取得了很大的進(jìn)步。建筑工程合同的管理和風(fēng)險(xiǎn)防范在建設(shè)項(xiàng)目中顯得越來(lái)越重要,在法律上的也越來(lái)越具規(guī)范性和約束性。建筑工程合同的內(nèi)容具有涉及價(jià)款高、時(shí)間長(zhǎng)、多樣復(fù)雜等特點(diǎn)。怎樣實(shí)現(xiàn)建筑工程合同管理與風(fēng)險(xiǎn)防范控制已經(jīng)成為建筑工程所面臨的主要難題之一。

      1目前我國(guó)建筑工程合同管理存在的主要問(wèn)題

      1.1建筑工程的合同管理脫離投標(biāo)管理

      建筑工程的合同管理和投標(biāo)管理之間有著密切的聯(lián)系,工程合同是對(duì)施工進(jìn)度、質(zhì)量以及資金投入具有法律約束的文件。在實(shí)際的招標(biāo)過(guò)程中,技術(shù)標(biāo)和經(jīng)濟(jì)標(biāo)的編制和管理與工程的施工合同的管理隸屬于公司內(nèi)部不同的職能部門(mén)和項(xiàng)目組。在工程中標(biāo),與甲方簽訂施工合同之后,將合同以文件形式傳達(dá)給項(xiàng)目經(jīng)理部,而技術(shù)交底只是一種形式。從而導(dǎo)致建筑工程合同的管理和招投標(biāo)的管理之間嚴(yán)重脫節(jié)。

      1.2沒(méi)有按照規(guī)范簽訂合同

      工程建筑合同的簽訂不但要在符合國(guó)家相關(guān)法律的前提下,也要建立在雙方平等和互惠互利的情況下進(jìn)行協(xié)商,F(xiàn)IDIC合同條件的制定就是為了能夠規(guī)范工程承包中簽訂合同的流程。但是,在實(shí)際的工程合同簽訂中們往往會(huì)出現(xiàn)這種情況:有些承包工程的當(dāng)事人認(rèn)為雙方之間關(guān)系好,沒(méi)必要按流程簽訂合同,才采用簡(jiǎn)單的書(shū)面協(xié)議,在日后造成了很多不必要的麻煩。也有一些企業(yè)在簽訂合同時(shí)沒(méi)用采用完整格式的文本,使得合同的內(nèi)容不明確,權(quán)益表述模糊,條款不完善,容易引發(fā)爭(zhēng)議,陷入詐騙圈套。

      1.3沒(méi)有嚴(yán)格遵守合約的內(nèi)容

      出現(xiàn)不嚴(yán)格遵守合約內(nèi)容的原因有很多,其中以企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員整體素質(zhì)不高、文化程度不高、法律意識(shí)不強(qiáng),在簽訂合同之前沒(méi)有調(diào)查清楚對(duì)方的情況,陷入合同欺詐騙局等為主要原因。比如,有些承包商在簽訂合同時(shí)過(guò)于遷就業(yè)主,表現(xiàn)為要求縮短工期、提高工程質(zhì)量等級(jí)、工程造價(jià)要最低等。使得施工企業(yè)為按時(shí)完成,在建設(shè)過(guò)程中違反建筑要求,減少成本支出,致使工程的建筑質(zhì)量得不到保證,從而影響合同的履行,降低合同的履約率。也有施工企業(yè)承接完工程之后沒(méi)有施工計(jì)劃進(jìn)行施工,放松施工管理,對(duì)施工材料和機(jī)械設(shè)備等資源準(zhǔn)備不充分,資金投入不足等,導(dǎo)致工期延后,難以保障建筑施工質(zhì)量。

      2在建筑工程中合同管理的重要性

      2.1合同管理作為建筑項(xiàng)目的管理核心,能滿(mǎn)足工程項(xiàng)目管理的需要

      簽訂相關(guān)的承包合同時(shí)每個(gè)建筑工程項(xiàng)目的施工前提,不重視合同的管理就很難對(duì)施工進(jìn)度、施工質(zhì)量以及投入資金進(jìn)行控制,更加難以實(shí)現(xiàn)對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)、施工溝通以及人力資源的等問(wèn)題的有效管理。只有重視合同的管理,抓住這個(gè)核心,才能滿(mǎn)足工程項(xiàng)目管理的需要,最終達(dá)到工程項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)。

      2.2合同管理是規(guī)范建筑行業(yè)市場(chǎng)主體行為的有效手段

      建筑工程的合同中規(guī)定了建筑行業(yè)市場(chǎng)主體的基本權(quán)利和義務(wù)之間的關(guān)系,是各個(gè)建設(shè)主體行使權(quán)利和履行義務(wù)的法律基礎(chǔ)。此外,合同也是正確處理建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程中所出現(xiàn)的各種糾紛和爭(zhēng)執(zhí)的重要法律依據(jù)。當(dāng)前的建筑行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)交易活動(dòng)中所出現(xiàn)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信危機(jī)等現(xiàn)象,主要與與建設(shè)主體法制觀念淡薄及合同管理意識(shí)薄弱有關(guān)。

      2.3合同管理能夠滿(mǎn)足社會(huì)主義對(duì)建筑行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求

      通過(guò)合同對(duì)建筑市場(chǎng)進(jìn)行引導(dǎo)和管理,有助于政府轉(zhuǎn)變職能,借助法律手段和經(jīng)濟(jì)手段來(lái)調(diào)節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理。同時(shí),建筑行業(yè)市場(chǎng)的主體也要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律,不斷健全建筑行業(yè)市場(chǎng)內(nèi)部有關(guān)合同簽訂的各項(xiàng)管理制度,以滿(mǎn)足社會(huì)主義對(duì)建筑行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求。

      3對(duì)于建筑工程合同管理與風(fēng)險(xiǎn)防范控制的探討

      3.1對(duì)建筑工程合同實(shí)行動(dòng)態(tài)化的管理模式

      建筑工程合同的變更在實(shí)際的執(zhí)行中是比較常見(jiàn)的,合同的變更通常會(huì)引起索賠糾紛,所以,在簽訂合同后,合同負(fù)責(zé)人要對(duì)建筑工程合同實(shí)行動(dòng)態(tài)化的管理模式,其重點(diǎn)主要有以下幾點(diǎn):(1)建立索賠制度。索賠制度有助于維護(hù)建筑企業(yè)的權(quán)益,化解化解工程項(xiàng)目的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),是建筑企業(yè)生存和發(fā)展的必然選擇。(2)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)簽證。為防止在合同條款支付時(shí)出現(xiàn)過(guò)量和過(guò)早簽證,尤其是簽訂合同變更補(bǔ)充協(xié)議一定要謹(jǐn)慎。一定要根據(jù)合同條款,衡量之后再進(jìn)行簽證,現(xiàn)場(chǎng)簽證具有約束作用,可以有效防止這類(lèi)情況的發(fā)生。(3)及時(shí)收集、處理和整理建筑工程中的相關(guān)資料。包括計(jì)劃、圖紙、規(guī)范、變更指令以及技術(shù)說(shuō)明。(4)及時(shí)處理問(wèn)題,降低停工損失。這種損失包括施工過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題造成的損失和非承包商責(zé)任引起的停工損失。

      3.2不斷完善建筑工程合同管理體系,利用其提高建筑風(fēng)險(xiǎn)防范控制

      建筑工程合同管理的環(huán)節(jié)數(shù)量多,性質(zhì)復(fù)雜,包括合同的商討、擬定、審批、簽訂、生效、交底、理解、責(zé)任分配、履行、變更、接觸和終止等等,因此,更應(yīng)該引起建筑企業(yè)的重視,對(duì)合同進(jìn)行規(guī)范性管理。

      要對(duì)合同管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)建立起相應(yīng)的較全面系統(tǒng)的合同管理制度,實(shí)現(xiàn)合同管理的有據(jù)可依、有章可循,比如責(zé)任分解制度、合同交底制度和進(jìn)度款審批制度等制度。責(zé)任分解制度是指將合同的責(zé)任分配到各級(jí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,明確其工作任務(wù)和職責(zé),將任務(wù)以層層分解的形式落實(shí)到每個(gè)部門(mén),與各部門(mén)之間互相協(xié)調(diào),共同完成好合同任務(wù)。合同交底制度即合同負(fù)責(zé)人要在簽訂合同之后對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人和管理人員做好合同的交底工作,講解合同的主要內(nèi)容,將合同交底制度落到實(shí)處。由于有些成本核算人員對(duì)合同的具體情況不了解,而沒(méi)有將索賠費(fèi)用記錄到當(dāng)月付款的要求當(dāng)中,所以,有必要建立起進(jìn)度款審批制度,供合同管理部門(mén)審核合同的進(jìn)度款。

      3.3積極開(kāi)展關(guān)于建筑工程合同履行狀況的評(píng)價(jià)工作

      建筑工程的合同內(nèi)容全面、詳細(xì),反映了整個(gè)建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程的真實(shí)情況,積極開(kāi)展關(guān)于建筑工程合同履行狀況的評(píng)價(jià)工作,歸納和總結(jié)建筑施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn)。合同的負(fù)責(zé)人要在終止合同后將全部關(guān)于該建筑工程的合同資料做好收集、分類(lèi)整理、登記編號(hào)、裝訂保存、歸檔備案等工作。將建筑工程的實(shí)際施工情況與合同擬定的內(nèi)容進(jìn)行分析與比較,并對(duì)合同的履行情況進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià),找出存在的差異及其干擾因素,結(jié)合實(shí)際情況總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以便指導(dǎo)日后的建筑工程合同管理工作,實(shí)現(xiàn)建筑工程合同管理水平的提高。

      4結(jié)束語(yǔ)

      綜上所述,合同管理是建筑工程施工過(guò)程中項(xiàng)目管理的關(guān)鍵,開(kāi)展工程管理的各項(xiàng)工作都要以其為核心。同時(shí),建筑工程的合同管理是當(dāng)前我國(guó)實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展以及科學(xué)管理的重要組成部分。不能讓建筑工程管理的模式陷入僵硬的狀態(tài),其本質(zhì)是不斷變化的動(dòng)態(tài)過(guò)程,要在管理過(guò)程中講究方式方法和管理技巧,維護(hù)建筑市場(chǎng)的秩序,更好地為我國(guó)的建筑事業(yè)服務(wù)。

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