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根據(jù)國家檔案局中央檔案館關(guān)于《中央國家機(jī)關(guān)向中央檔案館移交檔案時(shí)間安排的通知》要求,為方便日后檔案利用和檔案信息資源開發(fā),中國科學(xué)院辦公廳以機(jī)關(guān)檔案移交中央檔案館為契機(jī),于2008年1月份啟動(dòng)了中國科學(xué)院機(jī)關(guān)檔案整理與數(shù)字化項(xiàng)目。辦公廳文檔處強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施要堅(jiān)持“三個(gè)負(fù)責(zé)”的原則要求:一是對歷史負(fù)責(zé),保證檔案資源的完整和安全,特別是加強(qiáng)檔案的管理,落實(shí)保密要求;二是對中央檔案館負(fù)責(zé),把項(xiàng)目實(shí)施與檔案移交進(jìn)館結(jié)合起來,使檔案資料經(jīng)過整理后符合進(jìn)館標(biāo)準(zhǔn),能夠順利移交;三是為將來的檔案利用和信息資源開發(fā)負(fù)責(zé),為檔案查閱、編研等工作提供完整、準(zhǔn)確的信息資源,包括為院史研究和院慶60周年有關(guān)宣傳工作提供支撐和服務(wù)。目標(biāo)是要打造精品項(xiàng)目,現(xiàn)將項(xiàng)目情況介紹如下:
一、在維護(hù)檔案實(shí)體安全、確保檔案內(nèi)容的保密方面采取的措施
1、與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂保密協(xié)議,并要求項(xiàng)目承擔(dān)單位與項(xiàng)目組的每個(gè)成員簽訂保密協(xié)議。
2、配備項(xiàng)目所需要的計(jì)算機(jī),簽封計(jì)算機(jī)USB接口,在項(xiàng)目工作間安裝監(jiān)控鏡頭。
3、不定期對項(xiàng)目組全體成員進(jìn)行檔案安全、保密意識培訓(xùn)。
二、結(jié)合檔案的實(shí)際情況,制定實(shí)施細(xì)則,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化
1、檔案整理方面:以國家檔案局中央檔案館印發(fā)的《關(guān)于移交進(jìn)館檔案質(zhì)量檢查辦法》為標(biāo)準(zhǔn),并多次邀請中央檔案館保管部的專家進(jìn)行現(xiàn)場檢查和指導(dǎo),根據(jù)檔案的實(shí)際情況,確定了檔案整理的實(shí)施細(xì)則。
2、檔案數(shù)字化方面:以國家檔案局的《紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》為標(biāo)準(zhǔn),確定檔案數(shù)字化以“保真”為原則,盡可能使數(shù)字化文本版式、字體、標(biāo)點(diǎn)接近原文式樣。檔案數(shù)字化采用彩色JPEG格式,文字的掃描分辨率為300dpi,照片的掃描分辨率為600dpi,數(shù)據(jù)按照“年度――組織機(jī)構(gòu)代碼――案卷號――卷內(nèi)順序號――頁號”的路徑進(jìn)行掛接。
三、在項(xiàng)目管理方面實(shí)現(xiàn)流程管理全程化和人員管理規(guī)范化
1、引入項(xiàng)目管理的理念,明確工作流程和崗位職責(zé),設(shè)計(jì)了《中國科學(xué)院文書檔案提卷與還卷單》、《檔案整理與數(shù)字化流程單》,對項(xiàng)目17個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目流程的全程介入管理和全面細(xì)節(jié)管理。在項(xiàng)目完成后將各環(huán)節(jié)的記錄按照年度匯總成冊,便于日后出現(xiàn)問題能夠進(jìn)行回溯性檢查。
2、采取“三審制”對項(xiàng)目成果質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)。一審:項(xiàng)目承擔(dān)單位對項(xiàng)目進(jìn)行自查,合格率達(dá)到100%后,再提交文檔處進(jìn)行檢查;二審:文檔處對檔案實(shí)體逐卷逐件檢查,對數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查,比例為70%以上;三審:中央檔案館業(yè)務(wù)指導(dǎo)處不定期地對項(xiàng)目進(jìn)行抽查。
通過層層審核,確保項(xiàng)目質(zhì)量,使檔案實(shí)體整理符合進(jìn)館標(biāo)準(zhǔn),檔案數(shù)字化數(shù)據(jù)清晰準(zhǔn)確。
3、為切實(shí)貫徹項(xiàng)目的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),保證項(xiàng)目質(zhì)量,文檔處和中央檔案館的專家多次對項(xiàng)目工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
4、通過《工作間管理制度》,對衛(wèi)生值日、水杯放置、人員進(jìn)出等方面提出明確規(guī)定,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
5、文檔處與項(xiàng)目承擔(dān)單位不定期地召開會(huì)議,對項(xiàng)目管理、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、質(zhì)量等方面出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行溝通,提出解決方案,每次會(huì)議均形成會(huì)議紀(jì)要。
四、項(xiàng)目成果
在院、廳領(lǐng)導(dǎo)的支持,中央檔案館的具體指導(dǎo)和項(xiàng)目組成員的共同努力下,完成了中國科學(xué)院機(jī)關(guān)1949~1966年5071卷檔案的整理與數(shù)字化工作。
1、在檔案整理方面:形成了90699條卷內(nèi)目錄,比原有44453條卷內(nèi)目錄增加了46246條,對每一年度每一卷檔案中每份文件存在的問題進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),形成《中國科學(xué)院文書檔案整理記錄》,并按照中央檔案館的要求形成了每年度檔案的案卷目錄和卷內(nèi)文件目錄。
在檔案整理過程中,一一解決原檔案分件不清、部分檔案無標(biāo)題或原有標(biāo)題不規(guī)范、檔案著錄項(xiàng)缺失(如文號、形成時(shí)間、責(zé)任者不詳?shù)?、未翻譯的外文檔案題名等問題,做好檔案數(shù)字化前期的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。
2、在檔案數(shù)字化方面:對549138頁檔案進(jìn)行了掃描,其中A3幅面的檔案為66270頁,A4幅面的檔案為479709頁,形成《中國科學(xué)院文書檔案數(shù)字化記錄》。
一、學(xué)籍檔案數(shù)字化管理的重要性
高中學(xué)籍檔案管理是學(xué)校檔案管理的重要組成部分,它是掌握學(xué)生動(dòng)態(tài)、培育合格人才的重要依據(jù),學(xué)籍檔案管理也牽涉到每個(gè)學(xué)生的切身利益。面對我校3000余學(xué)生的龐大信息量,日積月累的學(xué)生檔案仍然采用傳統(tǒng)的手工操作管理模式,根本無法適應(yīng)我校快節(jié)奏、高效率的發(fā)展要求。例如傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案遇到學(xué)生信息的增加、更改甚至查詢都相當(dāng)麻煩,尤其我校高一下半年要進(jìn)行分理分班,每年要根據(jù)學(xué)生成績進(jìn)行動(dòng)態(tài)分班管理,所以每個(gè)學(xué)生每學(xué)期所在班級基本不固定,而每個(gè)學(xué)生的各種檔案信息都是以班級為單位,因此要查詢一個(gè)學(xué)生的學(xué)籍檔案信息操作起來耗時(shí)費(fèi)勁,手續(xù)復(fù)雜,同時(shí)保管也更加困難,而且會(huì)出現(xiàn)人為因素的管理漏洞,不能及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地為教育質(zhì)量評價(jià)提供科學(xué)數(shù)據(jù)。要實(shí)現(xiàn)學(xué)籍檔案管理的科學(xué)化和現(xiàn)代化,就必須實(shí)行網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化管理,這也是本溪市建設(shè)數(shù)字化檔案館的時(shí)代要求。運(yùn)用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化管理平臺,將學(xué)生的個(gè)人信息輸入數(shù)據(jù)庫,建立一套完整的、規(guī)范的學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng),快捷地錄入、統(tǒng)計(jì)、查詢、檢索、瀏覽學(xué)生的各類信息,突破了傳統(tǒng)學(xué)籍管理的瓶頸,充分利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺,使學(xué)校各部門、各處室協(xié)同管理,達(dá)到資源共享,提高工作效率,實(shí)現(xiàn)學(xué)籍檔案利用價(jià)值最大化,更好地服務(wù)于學(xué)生個(gè)人和社會(huì)。
二、學(xué)籍檔案數(shù)字化管理的有效措施
建立學(xué)籍檔案校園網(wǎng)信息管理系統(tǒng),無疑為龐大的學(xué)籍檔案管理工作帶來極大益處。那么,怎樣才能做好學(xué)籍檔案的數(shù)字化管理,保證電子學(xué)籍管理工作的準(zhǔn)確無誤,我校采取了一系列有效措施,努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效的電子學(xué)籍檔案管理工作水平。1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)籍管理規(guī)章制度。高中學(xué)籍檔案直接關(guān)系到高校錄取甚至就業(yè)與前途。我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視學(xué)籍檔案,切實(shí)加強(qiáng)對電子學(xué)籍檔案的建立和管理的督導(dǎo)工作,在人、財(cái)、物配備上給予支持,安排有責(zé)任心的專職人員擔(dān)任學(xué)籍檔案管理工作,改善辦公、管理環(huán)境,為我校學(xué)籍檔案管理規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化提供有力保證。建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度,依據(jù)《普通高等學(xué)校檔案管理辦法》以及遵循各高中學(xué)籍檔案形成的規(guī)律,制定、完善學(xué)籍檔案從產(chǎn)生、收集、保管、歸檔到查詢、借閱、利用以及安全保密等一系列的規(guī)章制度,規(guī)定專職和兼職檔案人員的工作職責(zé)和任務(wù)。制定“學(xué)籍管理規(guī)定”、“學(xué)籍收集整理制度”、“學(xué)籍管理人員崗位職責(zé)”等,使學(xué)籍檔案管理做到有章可循,有據(jù)可依,照章辦事。2.學(xué)校各部門各司其職,準(zhǔn)確錄入學(xué)生信息。學(xué)籍檔案網(wǎng)絡(luò)信息化是一項(xiàng)可由多部門協(xié)作、多臺計(jì)算機(jī)同時(shí)操作的系統(tǒng)工程。這些信息由學(xué)校各部門各司其職,共同配合完成輸入。高中學(xué)籍檔案貫穿了每個(gè)高中生三年學(xué)習(xí)的全部記錄,平時(shí)的學(xué)生學(xué)籍檔案分別由各部門獨(dú)立錄入并單獨(dú)保管,如學(xué)籍卡、成績卡、會(huì)考成績等教務(wù)處負(fù)責(zé),思想品德考核表德育處負(fù)責(zé),健康卡醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé),黨團(tuán)關(guān)系由校黨委、團(tuán)委負(fù)責(zé),所有資料信息隨時(shí)錄入并保存,隨時(shí)按實(shí)際情況調(diào)整學(xué)生班級或年級裝訂成冊,移交校檔案室。如此管理形成了各部門的合力,避免了重復(fù)勞動(dòng),為資源共享創(chuàng)造了必要的條件。3.建立校園網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化管理平臺,達(dá)到資源共享。網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化管理是學(xué)籍檔案進(jìn)入現(xiàn)代化的標(biāo)志,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理,可及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地掌握學(xué)校、班級和學(xué)生動(dòng)態(tài)。有權(quán)查閱檔案的人員可超越時(shí)空和機(jī)構(gòu),在任一地點(diǎn)、任一時(shí)間用任一聯(lián)網(wǎng)的電腦,自如地進(jìn)入檔案管理系統(tǒng),查閱自己需要的檔案信息。網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化管理,可以輕松完成學(xué)生成績統(tǒng)計(jì)。包括歷次期中、期末、競賽和會(huì)考、補(bǔ)考成績。我校原來的成績統(tǒng)計(jì)是通過Excel進(jìn)行簡單操作的,過程繁雜,耗時(shí)長久,而且很容易出現(xiàn)差錯(cuò)。如今通過校園網(wǎng)管理平臺,由任課老師將考試成績輸入成績管理模塊后,教務(wù)員匯總,計(jì)算機(jī)便自動(dòng)生成總分、排名、縱向與橫向的比較等各式圖表,既降低了錯(cuò)誤率,又節(jié)省了時(shí)間,極大地提高了工作效率。網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字化管理,教師能通過計(jì)算機(jī)快速查詢到學(xué)生的各種信息,以便及時(shí)了解學(xué)生的成長過程。各種及時(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和圖表,十分有利于教師們對自己的學(xué)科教學(xué)情況進(jìn)行綜合分析,以便對癥下藥,因材施教。尤其是班主任,他們能隨時(shí)檢索調(diào)閱學(xué)生的檔案信息,如家庭住址、父母單位及其電話等,準(zhǔn)確掌握學(xué)生的第一手資料,使自己能夠游刃有余地開展工作。4.學(xué)籍檔案數(shù)字化安全管理,權(quán)責(zé)分明,保護(hù)學(xué)生隱私。在實(shí)行學(xué)籍檔案網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化管理的過程中,安全管理非常重要,必須要權(quán)限分明。高中學(xué)生學(xué)籍信息的保密程度雖然不如政府機(jī)關(guān)、及一些重要部門,但學(xué)籍信息在相對范圍和一定程度上同樣存在著保護(hù)學(xué)生隱私的問題。學(xué)籍信息的完整性、準(zhǔn)確性,更不允許被肆意篡改和破壞,必須始終保持它的可用性和可控性。我校在學(xué)籍檔案安全管理方面,實(shí)行權(quán)限分級管理,德育處負(fù)責(zé)設(shè)置各級權(quán)限,對各用戶進(jìn)行分組,授予校級領(lǐng)導(dǎo)、中層以上領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、班主任、任課教師以不同級別的權(quán)限,內(nèi)容主要包括對各種不同類別的學(xué)生信息進(jìn)行查詢、新增、修改、刪除等等。權(quán)限設(shè)置后,既能遏制某些人惡意涂改數(shù)據(jù),破壞信息,又可防止用戶誤用,從而有效地保證學(xué)生學(xué)籍檔案信息的完整、真實(shí)和安全。
三、學(xué)籍檔案管理人員也要“素質(zhì)”化、現(xiàn)代化
檔案管理人員素質(zhì)質(zhì)量,是電子學(xué)籍檔案管理科學(xué)化、現(xiàn)代化的關(guān)鍵。我校重視學(xué)籍檔案管理人員的崗位培訓(xùn)和專題培訓(xùn),使這些人熟悉掌握學(xué)籍檔案管理方面的政策和規(guī)定,努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識和技能,不斷提高管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。學(xué)校每年定期選派專職、兼職人員到市檔案局參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),與時(shí)俱進(jìn),優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),使檔案管理人員具備應(yīng)有的知識存量和敏銳的信息意識、良好的信息道德、過硬的信息處理能力,較好地適應(yīng)當(dāng)前我市學(xué)籍檔案網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化建設(shè)與正常運(yùn)行的需求。
四、學(xué)籍檔案數(shù)字化管理的重大意義
關(guān)鍵詞:高校檔案 檔案管理創(chuàng)新 檔案管理數(shù)字化
創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,要發(fā)展就要有創(chuàng)新,檔案事業(yè)也是如此。高校檔案管理只有不斷創(chuàng)新,才能使檔案事業(yè)適應(yīng)和服務(wù)于社會(huì),跟上當(dāng)今和未來世界發(fā)展的步伐,才能適應(yīng)社會(huì)主義市場環(huán)境對檔案工作的需要。
一、檔案信息時(shí)展的要求
首先,數(shù)字化檔案信息可使任何一位利用者不受任何時(shí)間、空間的限制,在任一地點(diǎn)、任一時(shí)間只需有一網(wǎng)的電腦,即可進(jìn)入檔案管理系統(tǒng)查閱自己需要的檔案信息。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克爾?戈德海伯于1997年指出:在以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的信息社會(huì)中,面對浩如煙海的信息,對人們來說,信息已不再是一種稀缺的資源,而是相對過剩,稀缺的是人的注意力。因此,目前以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟(jì),其實(shí)質(zhì)就是“注意力經(jīng)濟(jì)”。 高校檔案信息數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化是提高檔案注意力的有效手段,同時(shí)可以提高檔案的管理效率。網(wǎng)上利用的開展,將會(huì)使檔案工作進(jìn)入一個(gè)嶄新的工作環(huán)境,進(jìn)入極好的良性循環(huán)之中。
以往檔案人員為開發(fā)檔案資源,為檔案利用而進(jìn)行許多文獻(xiàn)匯編、數(shù)字匯編、專題匯編等編研工作可以減少,甚至平時(shí)查閱工作中可取消,檔案人員有更多的時(shí)間用于檔案數(shù)據(jù)整理工作。其次,使高校檔案業(yè)務(wù)工作變得方便、快捷、高效。數(shù)字化檔案信息使檔案能及時(shí)歸檔,盡快地提供利用。平時(shí)在網(wǎng)上文書處理部門將收文或發(fā)文都輸入到計(jì)算機(jī)中,各級部門可根據(jù)自己的權(quán)限范圍在網(wǎng)上分組傳閱自己相關(guān)的文件,并注上處理意見,年終歸檔時(shí),只需向檔案館移交一份分類組卷清單,把數(shù)據(jù)通過網(wǎng)上按檔案數(shù)據(jù)格式傳輸?shù)綑n案管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中即可,從而使檔案館減少了檔案數(shù)據(jù)錄入工作。
二、高校檔案信息數(shù)字化是計(jì)算機(jī)大量應(yīng)用于高校管理的必然結(jié)果
首先,高校檔案部門出于自身管理需要使用計(jì)算機(jī)管理檔案,形成了大量的數(shù)字化檔案信息。計(jì)算機(jī)管理檔案可使傳統(tǒng)的以紙質(zhì)為載體形式的檔案信息對象轉(zhuǎn)為機(jī)讀檔案,它以光盤、磁盤作為信息存儲的載體,向數(shù)字格式轉(zhuǎn)變。 許多高等院校建立了校園網(wǎng),并與教育科研網(wǎng)和國際互聯(lián)網(wǎng)相連。校園網(wǎng)的開通為學(xué)校教學(xué)、科研及管理提供了先進(jìn)的技術(shù)手段和嶄新的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,廣大師生可以不出校門、不出國門就與國內(nèi)外的專家進(jìn)行科研項(xiàng)目合作、查詢資料、 學(xué)術(shù)交流、籌備各種會(huì)議等等。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理的出現(xiàn),使計(jì)算機(jī)從輔的工具很快發(fā)展成一種工作環(huán)境,并伴隨著應(yīng)用的普及而演變成一種工作方式。伴隨工作方式的變化而產(chǎn)生的大量機(jī)讀文件,即電子文件也就應(yīng)運(yùn)而生。
三、數(shù)字化、輔助管理方面存在的問題
事實(shí)上現(xiàn)有的高校檔案工作計(jì)算機(jī)管理模式,多數(shù)是建立在原有的手工管理模式基礎(chǔ)上,這種管理模式的特點(diǎn)是以檔案信息載體為核心,工作對象不是檔案信息,而是紙張、塑膠等載體材料。計(jì)算機(jī)的作用只是輔助人工管理檔案實(shí)體,而不是處理檔案數(shù)據(jù)。其結(jié)果是非但沒代替手工管理工作,而且是大大的增加額外手工勞動(dòng)的投入。表現(xiàn)在:首先是檔案計(jì)算機(jī)輔助管理模式僅局限于檔案工作內(nèi)部的編目和檢索環(huán)節(jié)發(fā)生局部作用,而且是輔助檔案工作人員對檔案實(shí)體進(jìn)行編目和檢索,不是針對具體的檔案信息,比如,這種形式編目須大量依靠手工勞動(dòng)進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作,常常須先手工做好著錄或填寫好手工目錄后,再往計(jì)算機(jī)中錄入。編目的實(shí)際目的是為了讓計(jì)算機(jī)排版和打印出“至臻完美”案卷目錄。以供展示或手工查閱。其次是檔案工作計(jì)算機(jī)輔助管理不同外界發(fā)生關(guān)系,它只為檔案部門內(nèi)部服務(wù),作用是輔助檔案工作人員人工管理檔案實(shí)體。這樣做檔案工作計(jì)算機(jī)輔助管理發(fā)展也失去了外在的動(dòng)力。
四、高校檔案館網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)中存在的問題
1、缺乏統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)化協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
由于受高校管理體制和運(yùn)行機(jī)制的影響,不同的高校隸屬不同的行政主管部門,這種分散管理體制無形中使各高校檔案館形成了條塊分割、自成系統(tǒng)、各自為政、自我完善、自找發(fā)展的局面。雖然許多高校檔案館已意識到資源共享的重要與必要,但缺乏館際合作的行動(dòng)。而國家目前尚沒有一個(gè)統(tǒng)一的組織機(jī)構(gòu)來規(guī)劃協(xié)調(diào)檔案館網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和資源共享工作。大多數(shù)檔案館仍然是采取封閉式的辦館方式,無論是軟硬件的購置,還是數(shù)據(jù)庫的建設(shè),都處于各自為政的低水平重復(fù)狀態(tài),這不僅造成了人力物力的巨大浪費(fèi),也影響了我國檔案館的標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化和網(wǎng)絡(luò)化的進(jìn)程。
2、標(biāo)準(zhǔn)化水平低
由于歷史的原因,高校檔案館自動(dòng)化建設(shè)走的是一條各自為政、自給自足的發(fā)展道路。各個(gè)檔案館根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)條件選擇硬件設(shè)備,機(jī)型五花八門,水平參差不齊。目前研制出的不少檔案館系統(tǒng)應(yīng)用軟件,都沒有遵循相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn),功能單一、標(biāo)準(zhǔn)化水平低,數(shù)據(jù)不完整,致使大多數(shù)檔案館無主題標(biāo)引,共享性差。而國家至今沒有統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),各館的發(fā)展存在著很大盲目性。這種狀況發(fā)展下去,勢必給檔案網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和資源共享造成隱患。
3、數(shù)據(jù)庫建設(shè)滯后
經(jīng)過多年的努力,高校檔案館大都建成了規(guī)模大小不等的檔案數(shù)據(jù)庫。由于各個(gè)檔案館各自為政,在建庫過程中,各館均存在浮躁情緒及急功近利傾向。主要表現(xiàn)在建庫缺乏整體性,數(shù)據(jù)庫大多自建自用,建成的數(shù)據(jù)庫規(guī)模小,標(biāo)準(zhǔn)化程度低,類型單一,而且大多處于低水平重復(fù)建設(shè),數(shù)據(jù)無規(guī)范化控制,商業(yè)服務(wù)水平差。大多數(shù)據(jù)庫僅僅供本單位使用,嚴(yán)重地影響了數(shù)據(jù)庫的利用率。而且目前高校檔案館所建的數(shù)據(jù)庫大多為條目數(shù)據(jù)庫,缺少全文數(shù)據(jù)庫和多媒體數(shù)據(jù)庫,無法滿足用戶的多種需求。許多高校檔案館雖與Cernet和Internet聯(lián)網(wǎng),但只能訪問其主頁,根本無實(shí)質(zhì)性的資源司共享。
【關(guān)鍵詞】數(shù)字化;檔案信息;安全管理;體會(huì)
一、概述
隨著國家電網(wǎng)公司集團(tuán)化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化的快速推進(jìn),各單位的辦公、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)及工程項(xiàng)目等業(yè)務(wù)的信息管理系統(tǒng)已逐步建立和應(yīng)用,其中形成的電子文件、電子歸檔的數(shù)量也迅速增長?,樼鹕诫娬竟こ添?xiàng)目為安徽省“十五”期間重點(diǎn)能源項(xiàng)目,電站樞紐主要有上水庫、輸水系統(tǒng)、地下廠房、下水庫和地面開關(guān)站五部分組成。電站裝設(shè)四臺15萬千瓦的單級可逆式抽水蓄能機(jī)組,總裝機(jī)容量60萬千瓦。2002年12月2日正式開工,2007年9月25日四臺機(jī)組全部并網(wǎng)發(fā)電,2009年通過國家檔案局檔案驗(yàn)收,2012年獲國家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎(jiǎng)。該工程從2002年開工以來,業(yè)主就對檔案信息進(jìn)行數(shù)字化,且信息量每年以“驚人”的速度遞增,目前實(shí)現(xiàn)了電子檔案查詢利用功能。
檔案信息資源是國家或企業(yè)寶貴財(cái)富和重要戰(zhàn)略資源,只有建立在安全的基礎(chǔ)上,才能使其價(jià)值得以真正實(shí)現(xiàn),否則將會(huì)影響檔案信息作用的全面、有效的發(fā)揮。強(qiáng)化信息安全管理是檔案信息數(shù)字化順利進(jìn)行的根本保證。下面,我從安全職責(zé)、管理措施、技術(shù)措施等方面,談?wù)剶?shù)字化檔案信息安全管理的體會(huì)。
二、建立職責(zé)明確的責(zé)任體系
加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立職責(zé)明確的責(zé)任體系,是確保檔案信息安全的一個(gè)重要方面。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國公安部門破獲的網(wǎng)絡(luò)入侵案件中,90%以上都可以通過加強(qiáng)管理來避免。據(jù)美國FBI調(diào)查,75%的公司報(bào)告財(cái)務(wù)損失是由計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全問題造成的,超過50%的安全來自于公司內(nèi)部。信息安全管理應(yīng)按照“誰主管誰負(fù)責(zé),誰運(yùn)營誰負(fù)責(zé)”原則,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理。單位主要負(fù)責(zé)人是本單位信息安全第一責(zé)任人。信息安全實(shí)行專業(yè)化管理、歸口監(jiān)督。信息工作辦公室是信息安全的管理和保障部門,安全監(jiān)察部是信息安全監(jiān)督部門。各部門職責(zé)明確,分工到位,形成了完善的信息安全責(zé)任體系。
建立信息安全責(zé)任體系,強(qiáng)化員工責(zé)任意識和安全意識,可以提高制度的執(zhí)行力,確保檔案信息數(shù)字化的順利進(jìn)行。在瑯琊山電站建設(shè)期,業(yè)主與監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)等參建單位組建了辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò),在合同條款中對監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)等參建單位在檔案資料收集、整理、檔案信息錄入、信息安全等方面進(jìn)行了約束。同時(shí)在電站建設(shè)和生產(chǎn)不同時(shí)期,成立了檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組和信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了由各參建單位和各部門人員參加的檔案工作網(wǎng),全員簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》、《信息安全承諾書》和《員工保密承諾書》,并定期開展網(wǎng)絡(luò)信息和保密教育培訓(xùn),形成了“保障檔案信息安全,人人有責(zé)”的氛圍。同時(shí),檔案管理部門不斷地對檔案信息安全現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真地分析,把檔案信息安全作為檔案信息部門、檔案工作者各項(xiàng)考核的首要指標(biāo);對現(xiàn)有制度進(jìn)行認(rèn)真清理,完善數(shù)字檔案保管、編目、利用、編研、保護(hù)、保密等方面的制度,并對制度的執(zhí)行情況加強(qiáng)督促和檢查,定期進(jìn)行考核,確保各項(xiàng)制度能夠有效、正確執(zhí)行;對當(dāng)前電子文件和電子檔案,制定電子文件和電子檔案保管、保密和利用制度,加強(qiáng)電子文件的保管和檢修鑒定;在檔案信息提供利用中,認(rèn)真執(zhí)行國家信息安全和信息保密等規(guī)定,嚴(yán)格把握檔案利用審查關(guān),加強(qiáng)對檔案信息利用的監(jiān)督和管理工作。
三、采取嚴(yán)格有效的管理措施
數(shù)字檔案信息安全包括網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、檔案信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)、環(huán)境及人員管理的安全。要保證數(shù)字檔案信息安全,必須采取嚴(yán)格有效的管理措施。一是要不斷建立和完善檔案信息安全管理制度,定期或不定期對信息安全管理制度進(jìn)行檢查和審定,對存在不足或需要改進(jìn)的安全管理制度及時(shí)進(jìn)行修訂,只有這樣,才能做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,才能更好地維護(hù)檔案信息安全。目前,我國已建立了《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》、《計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》等一系列信息安全方面的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),這些法規(guī)為維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全提供了法律依據(jù),有力地保障了信息安全工作的順利進(jìn)行。二是要明確安全管理機(jī)構(gòu),設(shè)立系統(tǒng)管理員、網(wǎng)絡(luò)管理員、安全管理員等崗位,并明確各崗位職責(zé)。應(yīng)加強(qiáng)信息安全管理人員之間、信息只能部門和業(yè)務(wù)部門之間的合作與溝通,共同協(xié)作處理信息安全問題。三是要加強(qiáng)人員安全管理,關(guān)鍵崗位應(yīng)簽訂保密協(xié)議,及時(shí)終止離崗員工的所有訪問權(quán)限,嚴(yán)格外部人員訪問程序。四是在運(yùn)維管理方面,要嚴(yán)格執(zhí)行信息機(jī)房管理有關(guān)規(guī)定,確保機(jī)房運(yùn)行環(huán)境符合要求,嚴(yán)格機(jī)房出入管理。對終端計(jì)算機(jī)、系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。強(qiáng)化存儲介質(zhì)存放、使用、維護(hù)和銷毀等各項(xiàng)措施。對檔案信息服務(wù)器系統(tǒng),要詳細(xì)記錄日常操作、運(yùn)行維護(hù)記錄和修改等內(nèi)容,嚴(yán)禁任何未經(jīng)授權(quán)的操作;要及時(shí)進(jìn)行軟件升級更新,定期進(jìn)行漏洞掃描,及時(shí)安裝補(bǔ)丁程序。要及時(shí)升級防病毒軟件和惡意代碼庫。五是要建立備份與恢復(fù)管理相關(guān)安全管理制度,嚴(yán)格控制數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)過程,妥善保存?zhèn)浞萦涗洠瑘?zhí)行定期恢復(fù)程序。六是建立與完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,確保人力、設(shè)備、技術(shù)和財(cái)務(wù)等應(yīng)急保障資源可用。七是要切實(shí)加強(qiáng)員工信息安全培訓(xùn),提高全員信息安全意識。
我公司按照國家信息安全法律法規(guī)和上級主管部門要求,先后建立了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理、檔案信息系統(tǒng)管理、數(shù)據(jù)備份管理、病毒防護(hù)、設(shè)備管理維護(hù)、信息機(jī)房管理、檔案信息部門人員管理、操作技術(shù)管理等有關(guān)制度,如:《信息安全管理標(biāo)準(zhǔn)》、《信息系統(tǒng)機(jī)房管理標(biāo)準(zhǔn)》、《信息系統(tǒng)終端使用管理標(biāo)準(zhǔn) 》、《信息系統(tǒng)檢修維護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn) 》、《信息化設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)》、《信息系統(tǒng)應(yīng)用管理標(biāo)準(zhǔn)》、《信息系統(tǒng)運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn) 》、《檔案工作管理標(biāo)準(zhǔn)》、《保密工作管理標(biāo)準(zhǔn)》、《檔案工作應(yīng)急預(yù)案》等。
在檔案數(shù)字化進(jìn)程中,信息通信技術(shù)(ICT)的應(yīng)用為檔案服務(wù)提供了科學(xué)的技術(shù)支持和發(fā)展路徑。在檔案生命周期與連續(xù)體理論的指導(dǎo)下,信息通信技術(shù)有利于構(gòu)建符合文檔管理規(guī)律、便于實(shí)際操作的框架模型。通過分析現(xiàn)代信息與通信技術(shù)的應(yīng)用現(xiàn)狀,能夠明確相應(yīng)的技術(shù)優(yōu)勢與瓶頸,從而明確當(dāng)前文檔運(yùn)用的工作經(jīng)驗(yàn)與未來發(fā)展方向,使ICT融合檔案服務(wù)能取得更實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展與成效。
關(guān)鍵詞
檔案;信息通信技術(shù);數(shù)字化;應(yīng)用
信息通信技術(shù)簡稱為ICT,是信息技術(shù)與通信技術(shù)相融合而形成的一個(gè)新的概念和技術(shù)領(lǐng)域。ICT廣泛運(yùn)用,為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)支持,也為現(xiàn)代檔案事業(yè)帶來機(jī)遇和挑戰(zhàn)。ICT是全面利用現(xiàn)代信息化手段,對檔案信息資源進(jìn)行整合、處置、管理,從而更好地為社會(huì)提供服務(wù)的一種技術(shù)路徑。它體現(xiàn)了從傳統(tǒng)檔案實(shí)體轉(zhuǎn)向以檔案信息為重點(diǎn)的工作理念,是從手工檢索轉(zhuǎn)化為計(jì)算機(jī)搜索的中間橋梁,是溝通本地查閱與異地調(diào)閱的推動(dòng)力量,是推進(jìn)檔案數(shù)字化建設(shè)、構(gòu)建“智慧”平臺的重要渠道。面對信息通信技術(shù)迅猛的發(fā)展形勢,各單位只有不斷融入并加強(qiáng)研發(fā)和使用,提高檔案部門的軟硬件建設(shè),才能提高檔案管理水平和工作能力。
一、檔案(文檔)生命周期與連續(xù)體理論
1.文檔生命周期理論及其局限性。文檔生命周期已經(jīng)被視為一種理論,其概念是以提供操作紙質(zhì)文檔管理程序?yàn)榭蚣芎湍P汀T摾碚撜J(rèn)為,文檔不是靜態(tài)的,而是有自己的生命,它的生命類似生物有機(jī)體的成長階段與“年齡”之限。它們經(jīng)歷從出生(文檔創(chuàng)建或收集),成長為青年(記錄使用和維護(hù)),進(jìn)入老年(轉(zhuǎn)移到檔案庫記錄),然后死亡(到期銷毀)的演變。文檔的生命周期包括其當(dāng)前使用和最終的命運(yùn),從產(chǎn)生到銷毀的全過程。根據(jù)文檔的內(nèi)容和價(jià)值不同,檔案會(huì)采取不同的保存期限,即壽命時(shí)間。而文檔是檔案的初始形式、生命之源,這是目前國內(nèi)外專家注重文檔管理的原因之一,即在檔案的生成階段就把好關(guān)。緊接著,它歷經(jīng)創(chuàng)建、維護(hù)、儲存、使用和處置等五種形式,形成一個(gè)完整的生命過程。同時(shí)在不同階段又表現(xiàn)出不同的作用和工作要求,這是一個(gè)通過分階段管理提升檔案整體質(zhì)量的過程。所以,每位檔案管理者必須首先了解文檔生命周期理論,以提高自己的有效管理能力。然而,文檔生命周期描述的并非文件運(yùn)動(dòng)規(guī)律的全部[1]。近年來,生命周期的概念,一直受到很多負(fù)面的評論。首先,批評者指出,銷毀不一定是文檔的全部歸宿,有文檔不“死”現(xiàn)象,即無限期保留,因?yàn)橛谐掷m(xù)的價(jià)值存在。其次,在“三種年齡”的生命周期階段之間劃分,極容易憑借主觀判斷。其實(shí)文檔的生命周期不是單向的從幼變老,而是根據(jù)實(shí)際使用的需要、價(jià)值的轉(zhuǎn)變,會(huì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)和反復(fù),生命形式可能會(huì)打亂。文檔好比貨幣,可儲存,也可重復(fù)循環(huán)使用,他們會(huì)產(chǎn)生恢復(fù)活動(dòng)期,使用與存檔可能會(huì)多次交替。生命周期模型不存在重復(fù)階段,或者人為地省略某一階段。再者,文檔生命周期概念延續(xù)和記錄之間存在人為的區(qū)分,由于單位經(jīng)營宗旨和文檔保存文化等原因,專業(yè)視角之間檔案和記錄管理會(huì)發(fā)生區(qū)別。此外,生命周期概念的批評者也認(rèn)為,它過于集中記錄物理實(shí)體的操作任務(wù),特別是那些紙質(zhì)文檔的保管。紙質(zhì)文檔依靠邏輯結(jié)構(gòu),與紙質(zhì)的物理存儲相關(guān)聯(lián),很大程度上局限于傳統(tǒng)的管理模式,缺乏現(xiàn)代創(chuàng)新。
2.連續(xù)體理論與信息通信技術(shù)的引入。而文檔管理早在20世紀(jì)80年代已快速引入信息和通信技術(shù)(ICT),檔案管理進(jìn)入了一個(gè)全新的實(shí)踐層面,產(chǎn)生了靈活辯證的生命周期模型。這種新模型的發(fā)明,被稱為連續(xù)體理論。該理論認(rèn)為,檔案和文檔管理責(zé)任之間沒有嚴(yán)格的界限。文檔有創(chuàng)建、修改、歸檔、使用等任意處理的權(quán)限,不局限于不同環(huán)節(jié)和先后順序,也不是被動(dòng)等待最終處理決定的文本。20世紀(jì)90年代通過LanMachean開發(fā)了記錄連續(xù)模型的可操作框架電子記錄管理程序。學(xué)者指出,電子環(huán)境能達(dá)到單憑理論和基于紙張的方法所無法實(shí)現(xiàn)的檔案管理模式,使檔案工作對象從靜態(tài)到動(dòng)態(tài),能融會(huì)貫通,得到立體化處理。在行之有效的生命周期來看,文檔和檔案管理過程分明,有章有序,明確定義了文檔在每個(gè)階段的管理責(zé)任。在連續(xù)體理論中,通過記錄連續(xù)模型,文檔和檔案總是在被創(chuàng)建或編輯的狀態(tài),即文檔管理被描述為交互式過程,貫穿于整個(gè)文檔的壽命。文檔生命周期和連續(xù)體模型的發(fā)展是檔案信息化的重要驅(qū)動(dòng)力,同時(shí)檔案信息技術(shù)的發(fā)展也為生命周期和連續(xù)體理論提供了先進(jìn)的技術(shù)條件。兩大模型的互補(bǔ)配合提供了一個(gè)積極合理的保存記錄的結(jié)構(gòu),體現(xiàn)了電子文檔環(huán)境安全、有效、便捷的必然趨勢。它超越時(shí)間和空間,逐漸滿足企業(yè)、法律、社會(huì)、文化等需求管理。作為更為先進(jìn)的檔案管理辦法,通過現(xiàn)代模型構(gòu)建科學(xué)組織框架,對于檔案現(xiàn)代化與信息通信的融合發(fā)展具有重要的意義。
二、現(xiàn)代信息通信技術(shù)(ICT)應(yīng)用現(xiàn)狀
1.信息技術(shù)的創(chuàng)建、存儲、檢索與數(shù)字化趨勢。信息技術(shù)與通信技術(shù)相融合環(huán)境下,電子文檔的處理有著極高的要求。每一份文檔可分為三個(gè)端結(jié),文件的形成是前端,處理、鑒定、整理、編目等具體管理是中端,永久保存或到期銷毀是末端。無論是圖案表格的繪制,還是文字的寫作修訂,文檔處理都脫離不了計(jì)算機(jī)。在此基礎(chǔ)上,利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)建電子數(shù)據(jù)庫、編發(fā)電子郵件、遠(yuǎn)程檢索與構(gòu)建移動(dòng)通信平臺、管理ICT基礎(chǔ)設(shè)施信息系統(tǒng)等,通過多措并舉,產(chǎn)生更有效的利用與管理。由于不同機(jī)構(gòu)保存和使用的主要數(shù)據(jù)和信息系統(tǒng)存在差異,信息系統(tǒng)(IS)集成部署系統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理則更有利于實(shí)現(xiàn)無縫傳遞和信息共享,從而打破不同檔案部門“信息不對稱”的局面,改善“信息孤島”現(xiàn)象。同時(shí),該系統(tǒng)是由多個(gè)電子文檔組織路線,以不同的部門和個(gè)人根據(jù)具體工作需求進(jìn)行查詢和使用,這種積分式工作流程有效節(jié)約了財(cái)務(wù)和人力資源方面的成本。雖然針對龐大數(shù)據(jù),計(jì)算機(jī)系統(tǒng)可能會(huì)導(dǎo)致冗余,但它可以消除員工對大批量物理文檔的恐懼。在數(shù)字化檔案管理中,盡管試圖改善信息通信能力,但關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施與目標(biāo)還是存在一定差距。這些差距和弱點(diǎn)與信息部門的推進(jìn)力度有關(guān),也與檔案工作人員對新技術(shù)的運(yùn)用程度有關(guān)。尤其是研發(fā)和使用過程中未能解決數(shù)字檔案中的DRM數(shù)字版權(quán)管理,因此ICT技術(shù)的應(yīng)用實(shí)則依賴于基礎(chǔ)設(shè)施的存在,而相對高端設(shè)施的建設(shè)尚未熟練普及。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,現(xiàn)代電子政務(wù)、OA系統(tǒng)的運(yùn)用,QQ群、微信圈及電子商務(wù)建設(shè)的開展,各部門相應(yīng)建立了系統(tǒng)辦公網(wǎng)絡(luò)平臺,不僅最大限度地證明了信息和通信技術(shù)優(yōu)點(diǎn),而且也在不斷探索與實(shí)踐中,將現(xiàn)代信息技術(shù)的功能推向優(yōu)化。
2.有效的檔案管理方式在實(shí)踐中改進(jìn)。在ICT的支持下,檔案管理已經(jīng)從基本的紙張文件的存儲向眾多電子、計(jì)算機(jī)的數(shù)字化管理過渡。“云計(jì)算”的引入將全面豐富現(xiàn)代文檔管理模式,以其提供速度快、精準(zhǔn)度高、查詢靈活、呈現(xiàn)方式多樣等優(yōu)勢,在世界范圍內(nèi)被迅速接受并作為關(guān)鍵信息管理與溝通工具。此外,在檔案管理中使用電子系統(tǒng),可以節(jié)省文件存儲空間,利用電子方式查詢也可減少紙質(zhì)文檔的物理磨損。計(jì)算機(jī)中的檔案管理,以強(qiáng)大的存儲、檢索、訪問、使用功能,增強(qiáng)了安全性和便捷度,也便于人檔溝通和信息交流。盡管如此,他們也面臨一些挑戰(zhàn)。如由于技術(shù)的飛速變化,檔案記錄越來越依靠計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)了軟硬件故障所造成的數(shù)據(jù)失真或丟失風(fēng)險(xiǎn)。而在處理文件時(shí)人為的改寫、剪切和粘貼、發(fā)送到另一端等,操作失誤也會(huì)影響數(shù)據(jù)的真實(shí)性和系統(tǒng)的完整性。盡管如此,這些缺點(diǎn)并不會(huì)貶低信息與通信技術(shù)在檔案領(lǐng)域已發(fā)揮的顯著作用。在電子檔案的時(shí)代,傳統(tǒng)的檔案實(shí)體服務(wù)已不能滿足人們復(fù)雜的用檔需求,任何一種有意義的文檔都無法忽略信息和通信技術(shù)所帶來的有效記錄管理。
三、當(dāng)前信息技術(shù)環(huán)境下文檔運(yùn)用與服務(wù)
1.信息通信推送技術(shù)成為服務(wù)的主功能。當(dāng)前信息技術(shù)的飛速發(fā)展拉近了人與人之間信息的交流,傳遞方式的嬗變,也進(jìn)一步完善與提升了檔案信息服務(wù)中技術(shù)體系的應(yīng)用水平。信息通信推送技術(shù)成為服務(wù)的主功能,比如“云計(jì)算”文檔存儲功能與數(shù)字化對接,OA系統(tǒng)、電子郵箱等文檔信息傳遞對接,網(wǎng)絡(luò)平臺信息咨詢、留言,電子政務(wù)與公文流轉(zhuǎn),網(wǎng)站信息查詢、文件下載、轉(zhuǎn)移鏈接、用戶對話等推送與互動(dòng)功能。網(wǎng)絡(luò)信息溝通工具具有集成化和開放性等特點(diǎn)。為了提供高速、快捷,不受地理、時(shí)空限制的服務(wù),各種信息技術(shù)資源必須加以整合,才能達(dá)到系統(tǒng)優(yōu)化的效果。但是在實(shí)際操作中,由于網(wǎng)站服務(wù)平臺和服務(wù)體系的更新周期較長,服務(wù)還是以被動(dòng)的信息咨詢反饋為主,缺乏主動(dòng)的信息推送服務(wù)。總的來說,還是存在先進(jìn)信息技術(shù)研發(fā)滯后、技術(shù)應(yīng)用不全面、兼容不夠等問題。因此,在未來除注重終端信息技術(shù)的研發(fā)和使用外,一些網(wǎng)絡(luò)平臺和智能服務(wù)平臺的新生技術(shù)也是應(yīng)關(guān)注的方向。
2.電子信息轉(zhuǎn)化成為運(yùn)用與服務(wù)的基本途徑。當(dāng)前信息技術(shù)下文檔運(yùn)用與服務(wù),主要有兩大類方式。一類是對檔案室(館)藏傳統(tǒng)檔案,以方便利用為目的,運(yùn)用專用設(shè)備進(jìn)行信息技術(shù)加工處理;另一類是對直接以數(shù)字化形式產(chǎn)生的電子圖檔進(jìn)行數(shù)字化管理,包括電子圖檔和文件的接收與安全保管,以及科學(xué)合理利用。檔案信息的利用包括信息檢索、信息傳遞以及信息反饋等,而檔案的編研活動(dòng)實(shí)質(zhì)是對檔案信息進(jìn)行改編重組的過程。雖然檔案信息化中并不完全是信息理論與技術(shù)利用的內(nèi)容,但是所有的標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化及其他工作都圍繞著信息技術(shù)展開。信息技術(shù)應(yīng)用成為實(shí)現(xiàn)檔案信息化的基本途徑[2]。在檔案資源運(yùn)用過程中,人們獲取信息的需求呈現(xiàn)快餐式又精細(xì)化、多樣化的特點(diǎn),信息服務(wù)的給取已轉(zhuǎn)變?yōu)橐跃W(wǎng)絡(luò)服務(wù)、虛擬服務(wù)為主的電子高科技服務(wù)。當(dāng)前信息社會(huì)中,檔案信息服務(wù)更多的是基于互聯(lián)網(wǎng),利用現(xiàn)代信息技術(shù)向公眾提供檔案信息查詢、咨詢等服務(wù)方式?,F(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,在影響人們信息獲取方式和社會(huì)形態(tài)的同時(shí),也改變著人們的生活和學(xué)習(xí)面貌。因此,信息公開背景下的檔案在線服務(wù)必須以用戶為出發(fā)點(diǎn),創(chuàng)新理念,更新現(xiàn)代信息技術(shù)手段,積極開展信息推送、站點(diǎn)鏈接、網(wǎng)頁聚合等多功能服務(wù)。借助ICT的推動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)信息與通信環(huán)境下的檔案信息公開、共享與利用,不斷提升檔案服務(wù)質(zhì)量和管理水平。
作者:王輝 單位:江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院
參考文獻(xiàn)
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