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根據(jù)《國務院關于在若干城市試行國有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關問題的補充通知》(國發(fā)[1997]10號)的規(guī)定,“優(yōu)化資本結構”試點城市人民政府要結合勞動就業(yè)、社會保障制度的改革和當?shù)氐木唧w情況,從上到下建立再就業(yè)服務中心,積極開拓就業(yè)門路,關心破產(chǎn)企業(yè)職工生活,妥善安置破產(chǎn)企業(yè)職工,保持社會穩(wěn)定。
安置破產(chǎn)企業(yè)職工的費用,從破產(chǎn)企業(yè)依法取得的土地使用權轉讓所得中撥付。破產(chǎn)企業(yè)以土地使用權為抵押物的,其轉讓所得一也應首先用于安置職工,不足以支付的,不足部分從處置無抵押財產(chǎn)、抵押財產(chǎn)所得中依次支付。破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)拍賣所得安置職工仍不足的,按照企業(yè)隸屬關系,由同級人民政府負擔。
職工安置費一律撥付到再就業(yè)服務中心,統(tǒng)籌使用。安置費標準,原則上按照破產(chǎn)企業(yè)所在試點城市的企業(yè)職工上年平均工資收入的3倍計算,試點城市人民政府根據(jù)當?shù)貙嶋H情況從嚴掌握,不得隨意突破。暫時尚未就業(yè)的職工,由再就業(yè)服務中心發(fā)給基本生活費,再就業(yè)后即停止撥付。自謀職業(yè)的可一次性付給安置費,標準不高于試點城市的企業(yè)職工上年平均工資收入的3倍。
破產(chǎn)企業(yè)離退休職工的離退休費和醫(yī)療費由當?shù)厣鐣B(yǎng)老、醫(yī)療保險機構負責管理。破產(chǎn)企業(yè)參加養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險基金社會統(tǒng)籌的,其離退休費、醫(yī)療費由所在試點城市社會養(yǎng)老、醫(yī)療保險機構分別從養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險基金社會統(tǒng)籌中支付。沒有參加養(yǎng)老、醫(yī)療保險基金社會統(tǒng)籌或者養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險基金社會統(tǒng)籌不足的,從企業(yè)土地使用權出讓所得中支付;處置土地使用權所得不足以支付的,不足部分從處置無抵押財產(chǎn)、抵押財產(chǎn)所得中依次支付。
破產(chǎn)企業(yè)進入破產(chǎn)程序后,職工的生活費從破產(chǎn)清算費中支付,具體支付辦法按照財政部《國有企業(yè)試行破產(chǎn)有關財務問題的暫行規(guī)定》(財工字〔1996〕226號)執(zhí)行。
破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)處置所得,在支付安置職工的費用后,其剩余部分按照《破產(chǎn)法》的規(guī)定,按比例清償債務。