第一篇：國內(nèi)大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)管理論文

一、國外大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)概況

1．1美國大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)

美國大學(xué)生的醫(yī)療保險(xiǎn)可分為社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)和商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)。美國大學(xué)生群體的醫(yī)療保障主要采取自愿原則的商業(yè)保險(xiǎn)形式。學(xué)生在入學(xué)報(bào)到時(shí)，必須提供參加商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的證明，方可注冊入學(xué)。同時(shí)，由于政府承擔(dān)了大學(xué)生社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的主體責(zé)任，美國大學(xué)生能夠享受價(jià)格較為低廉的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)。美國大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)具有兩大特點(diǎn):醫(yī)療費(fèi)由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或保險(xiǎn)公司直接支付給醫(yī)療機(jī)構(gòu)，形成第三方支付機(jī)制，有利于費(fèi)用控制，支付手續(xù)也變得簡單高效;社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)與商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)共同構(gòu)筑保障網(wǎng)，形成多層次的保障體系，滿足選擇性與風(fēng)險(xiǎn)的化解。

1．2德國大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)

在德國，由政府統(tǒng)一制定大學(xué)生法定醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一般比較優(yōu)惠，各保險(xiǎn)公司直接負(fù)責(zé)大學(xué)生的醫(yī)療保險(xiǎn)。與美國相比，德國大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)具有自身特點(diǎn):強(qiáng)制性是德國社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的重要特征，所有在德國就讀的大學(xué)生，都必須參加醫(yī)療保險(xiǎn);及時(shí)性，大學(xué)生的醫(yī)療費(fèi)由第三方(保險(xiǎn)公司或社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu))支付;選擇性，大學(xué)生可以自由選擇就醫(yī)機(jī)構(gòu)，所有的待遇都依法確定。德國針對(duì)大學(xué)生的醫(yī)保制度值得中國借鑒，尤其是采取強(qiáng)制性的社會(huì)醫(yī)保制度，可以有效避免逆向選擇，降低參保群體的整體風(fēng)險(xiǎn)，使醫(yī)?；鹂癸L(fēng)險(xiǎn)能力更強(qiáng)。

編者按：本論文主要從深刻認(rèn)識(shí)我國城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵、特征及戰(zhàn)略地位；我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中存在的問題及成因；以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的實(shí)現(xiàn)途徑等進(jìn)行講述，包括了城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵及特征、我國城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略地位、存在的主要問題、問題的主要成因、解放思想、更新觀念、科學(xué)發(fā)展是城鎮(zhèn)化的思想基礎(chǔ)、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的保證、因地制宜、合理布局、突出特色是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的根本舉措、合理利用、節(jié)約土地資源是城鎮(zhèn)化的重要環(huán)節(jié)、優(yōu)化市場的運(yùn)行環(huán)境是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵、加強(qiáng)精神文明建設(shè)、培育創(chuàng)新型人才是城鎮(zhèn)發(fā)展的智力支持等，具體資料請(qǐng)見：

[論文摘要]通過對(duì)我國城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵、特征及其戰(zhàn)略地位的論述，文章基于對(duì)我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)狀及問題的分析，進(jìn)一步探討并揭示了堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加快推進(jìn)我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化的實(shí)現(xiàn)途徑。

[論文關(guān)鍵詞]科學(xué)發(fā)展觀；城鎮(zhèn)化；戰(zhàn)略地位；實(shí)現(xiàn)途徑

“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，是中國生存與發(fā)展的根本問題?！雹冱h的十七屆三中全會(huì)指出：“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。”推進(jìn)城鎮(zhèn)化是解決“三農(nóng)”問題的有效途徑?？倳浿赋觯骸敖鉀Q好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。”②“十一五”規(guī)劃強(qiáng)調(diào)：“實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展?！雹鄣?，城鎮(zhèn)化是一個(gè)復(fù)雜的、系統(tǒng)的、長遠(yuǎn)的、艱巨的社會(huì)性大工程，決不能憑一時(shí)的熱情和勇氣一蹴而就，一定要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，高質(zhì)量、高素質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地籌劃布局這項(xiàng)造福中華民族的千秋大業(yè)，使其健康、和諧、可持續(xù)地發(fā)展，以利于加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城市化的大目標(biāo)。

一、深刻認(rèn)識(shí)我國城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵、特征及戰(zhàn)略地位

（一）城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵及特征

中醫(yī)學(xué)是中國傳統(tǒng)中寶貴的文化形式，是中國科學(xué)的代表形式之一，是中國生命科學(xué)的重要組成部分。在中國文化發(fā)展的歷史長河中，中醫(yī)學(xué)的進(jìn)步不但對(duì)中華民族的生存、繁衍有過不能以其它文化形式可替代的作用，也由于其堅(jiān)實(shí)的本體論基礎(chǔ)而持久的影響了中國文化發(fā)展的理路，“儒必通醫(yī)”就是最好的說明。

近代以來，隨著西學(xué)東漸的歷程，西方的醫(yī)學(xué)思想和醫(yī)療模式也開始輸入中國。由于西方醫(yī)學(xué)在治療技術(shù)上的方便性，使之國人在醫(yī)療實(shí)踐中能夠接受西醫(yī)的治療方式，但是，正是這種實(shí)用主義和“全盤西化”的價(jià)值承諾形成了對(duì)中醫(yī)學(xué)和中國文化的否定思潮。表現(xiàn)在思想形式上，由于自五四以來的“全盤西化”思潮對(duì)中國傳統(tǒng)文化的全面否定，數(shù)典忘祖、思想淺薄、急功近利成為學(xué)術(shù)思想界的主流之后，中醫(yī)學(xué)也成為被否定的內(nèi)容之一。為了提供否定中國文化的理性基礎(chǔ)，自覺的不自覺的以西方的哲學(xué)思想判釋中國文化的方法就成為時(shí)代的風(fēng)氣，以西方的醫(yī)學(xué)模式判釋中醫(yī)學(xué)以比較兩者的優(yōu)劣，成為這個(gè)時(shí)代中醫(yī)學(xué)研究的重要特點(diǎn)。如果說以西方醫(yī)學(xué)技術(shù)上的特點(diǎn)做為可接受的標(biāo)準(zhǔn)還帶有實(shí)用主義的特點(diǎn)，從而還能在經(jīng)驗(yàn)論的層次上證明理性的必然，那么，以“全盤西化”對(duì)中國文化及其對(duì)中醫(yī)學(xué)的否定就是對(duì)中國文化理性自覺的背叛，而成為厚西薄中的思想方法了。

時(shí)至今日，隨著對(duì)西方科學(xué)文化產(chǎn)生的一系列誤區(qū)的深入認(rèn)識(shí)，中醫(yī)學(xué)在醫(yī)學(xué)實(shí)踐中的特殊的、基本的療效被肯定，中醫(yī)學(xué)也日漸受到重視。但是，對(duì)中醫(yī)學(xué)的肯定仍然是在經(jīng)驗(yàn)論的層次上，遠(yuǎn)沒有在哲學(xué)理性上實(shí)現(xiàn)自為而自在的統(tǒng)一。尤其對(duì)于解決這一已經(jīng)產(chǎn)生了幾千年的中醫(yī)文化的繼續(xù)發(fā)展的理路問題而言，就更需要哲學(xué)的根據(jù)和支持。

問題表明，對(duì)中醫(yī)學(xué)的正確認(rèn)識(shí)及其發(fā)展理路的研究，首先需要中醫(yī)哲學(xué)的研究作為基礎(chǔ)。然而，以我們已經(jīng)熟悉并習(xí)以為常運(yùn)用于思想的西方哲學(xué)思維進(jìn)行中醫(yī)學(xué)的哲學(xué)研究，是不能產(chǎn)生正確的結(jié)果的。以西方哲學(xué)的模式為坐標(biāo)系進(jìn)行中醫(yī)學(xué)的研究，其結(jié)果只能是南轅北轍。正確的方法是，應(yīng)對(duì)中國文化之所以能產(chǎn)生中醫(yī)學(xué)的哲學(xué)思想進(jìn)行發(fā)掘，進(jìn)而研究中醫(yī)學(xué)的科學(xué)性，以對(duì)中醫(yī)學(xué)的發(fā)展方向作出推定。這些是研究中醫(yī)學(xué)發(fā)展應(yīng)解決的基礎(chǔ)理論問題，應(yīng)當(dāng)成為一切關(guān)心中醫(yī)學(xué)發(fā)展的學(xué)者應(yīng)投以相當(dāng)大的精力進(jìn)行研究的問題。

但是，對(duì)于中醫(yī)學(xué)發(fā)展方向的困惑而言，面對(duì)的問題既是中醫(yī)哲學(xué)帶來的也是以哲學(xué)對(duì)中醫(yī)學(xué)提出的本體論承諾出現(xiàn)的。這表現(xiàn)為一個(gè)問題的兩個(gè)方面，一方面是中醫(yī)學(xué)學(xué)科的科學(xué)性及其產(chǎn)生的哲學(xué)基礎(chǔ)與我們所熟知并運(yùn)用自如的現(xiàn)代科學(xué)和哲學(xué)對(duì)其進(jìn)行研究而產(chǎn)生的誤區(qū)，另一方面則要求中醫(yī)學(xué)本身能證明自身的科學(xué)性和哲學(xué)基礎(chǔ)，即中醫(yī)學(xué)的學(xué)科性在本體論哲學(xué)的支持下表明其科學(xué)形式與哲學(xué)方式的統(tǒng)一──中醫(yī)學(xué)是中國哲學(xué)形而中論的自在自為的統(tǒng)一。

就中國哲學(xué)的基本原理進(jìn)行研究，其表明的哲學(xué)原理與中醫(yī)學(xué)有怎樣的相關(guān)性以及中醫(yī)學(xué)表現(xiàn)出怎樣的規(guī)律，是中國哲學(xué)研究中的重要組成部分。中國哲學(xué)和中醫(yī)學(xué)的關(guān)系，表明了中醫(yī)學(xué)的思維方式在與中國哲學(xué)的基本規(guī)律的統(tǒng)一性中展示出的科學(xué)上和文化上的重要意義。如果說由于中國文化的哲學(xué)基礎(chǔ)生成了中醫(yī)學(xué)的學(xué)科形式，從而表明了中國文化的一以貫之的理論特點(diǎn)，那么，中醫(yī)學(xué)就在其內(nèi)容和形式中展現(xiàn)出的基本規(guī)律將代表中國文化和哲學(xué)的基本形式。因此，應(yīng)當(dāng)說，進(jìn)行中國哲學(xué)研究──真正想探索中國哲學(xué)奧秘、并認(rèn)為中國哲學(xué)是不同于西方哲學(xué)的、具有獨(dú)立的哲學(xué)形式，就應(yīng)在《周易》、《道德經(jīng)》和《內(nèi)經(jīng)》及《論語》等儒家和道學(xué)經(jīng)典的研究上下功夫，這是研究中國哲學(xué)的基本方法，同樣，這也是研究中醫(yī)哲學(xué)的基本方法。