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一、

反對和防止腐敗，是當(dāng)今世界各國人民普遍關(guān)注的熱點新問題，也是我們黨和政府始終不變的方針。這些年來，各級政府果斷貫徹落實中心有關(guān)反腐倡廉的各項部署，全面推進廉政建設(shè)和反腐敗工作，取得了顯著成績。但是，由于多方面的原因，腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件依然存在，反腐敗斗爭的形勢還比較嚴重，政府廉政工作也還存在不少新問題。

二、切實增強思想教育的針對性實效性

領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部重點搞好權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育，解決好“為誰當(dāng)官、為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)”的新問題，強化秉公用權(quán)、依法行政、按職履責(zé)的意識?；鶎狱h員干部重點搞好人生觀、價值觀和道德法紀教育，端正人生追求，強化法紀意識，培養(yǎng)良好品德。要建立和完善黨員干部教育的歸口管理、考勤補課、檢查評估等制度，防止教育亂、濫、軟的新問題。要抓住黨和國家新的政策制度出臺、群眾關(guān)注的熱點敏感事務(wù)辦理和形勢任務(wù)變化等時機，及時搞好教育。要真正堅持群眾路線，貫徹整風(fēng)精神，強化思想交鋒，切實把批評和自我批評的武器運用好，使教育真正觸及靈魂，解決新問題。

三、樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)

構(gòu)建懲防體系是一項實踐性很強的工作，必須以求真務(wù)實作風(fēng)抓落實。要緊密結(jié)合本單位實際，區(qū)分層次，明確任務(wù)，落實責(zé)任，把十七大報告提出“反腐倡廉建設(shè)”要求轉(zhuǎn)化為各級、各部門切實可行的操作辦法，防止照搬照抄、上下一般粗。要抓住構(gòu)建懲防體系的重點難點新問題，深入調(diào)查探究，了解實情，把握規(guī)律，多做抓源治本、長期見效的工作。要把主觀愿望和實際可能統(tǒng)一起來，從解決具體新問題抓起，以點帶面，整體推進，防止好高騖遠、貪大求全、急功近利。要實行層次領(lǐng)導(dǎo)，按級負責(zé)，真抓實干，防止把工作停留在會議、文件和口號上。

四、克服熟悉誤區(qū)，創(chuàng)新理論

要以適應(yīng)市場經(jīng)濟為前提來建立和健全預(yù)防腐敗的機制。過去對教育、制度、監(jiān)督的熟悉都有過熟悉上的誤區(qū)。如我們曾有“教育萬能”，不重視制度建設(shè)的做法，在設(shè)計制度約束的指導(dǎo)思想上缺乏經(jīng)濟學(xué)觀點，沒有把掌權(quán)人當(dāng)作“經(jīng)濟人”從而科學(xué)地設(shè)計出預(yù)防以權(quán)謀私的制度。導(dǎo)致權(quán)力商品化，錢權(quán)交易的腐敗現(xiàn)象滋生蔓延。另一方面，把職務(wù)和品德覺悟畫等號，認為職務(wù)越高品德越高，因而我們的監(jiān)督機制是自上而下的，上級監(jiān)督下級，干部監(jiān)督群眾。又如新形勢下腐敗的外延如何界定，例如醫(yī)生利用處方權(quán)收回扣算不算腐敗，都有待探究，深化熟悉。要建立新的預(yù)防腐敗的機制，必須克服過去熟悉上的誤區(qū)，解放思想、更新觀念、創(chuàng)新理論，用科學(xué)的發(fā)展觀熟悉教育、制度、監(jiān)督的功能。正確熟悉反腐敗和經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系，建立健全和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的預(yù)防腐敗體系。如建立新的干部評價體系、問責(zé)制、新聞傳播媒體的監(jiān)督制度、政務(wù)公開制度等，既要約束黨政干部濫用權(quán)力，又要激發(fā)黨政干部的積極性，促進經(jīng)濟發(fā)展，保證反腐敗和社會發(fā)展良性互動。

五、總結(jié)

要以對違紀違法人員的懲治來加強監(jiān)督。依法嚴懲違紀違法人員，是貫徹從嚴治黨方針的集中體現(xiàn)，是懲治腐敗、端正黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的最有效手段。要以查處各級干部和經(jīng)濟違紀違法行為為重點，對違的政治紀律和組織人事紀律的案件，對貪污、受賄、挪用公款、失職瀆職的案件，對嚴重以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件，加大查處力度。通過查辦案件，要深入剖析發(fā)案原因，針對腐敗案件賴以產(chǎn)生的制度和管理方面的漏洞，健全制度，加強管理，以實現(xiàn)治標(biāo)和治本的有機結(jié)合。

腐敗新問題是十分復(fù)雜的社會新問題，是讓世界多數(shù)國家的政府“頭疼”的難題。但是，腐敗絕不是不可治愈的“絕癥”，新問題在于“對癥下藥”。十七大對加強黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)提出了一系列新要求、新思路、新舉措。十七大報告指出，要把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)作為主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，貫徹為民、務(wù)實、清廉的要求，以堅定理想信念為重點加強思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員干部隊伍為重點加強組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點加強制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設(shè)，使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

參考文獻

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