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同志們:
這次年中經(jīng)濟工作會議開了兩天,翁局長代表局黨委就上半年的工作和下半年一些重點工作提出了意見,靳書記就黨務(wù)和精神文明方面的工作進行了安排,韓局長和武總就一些具體事情進行了強調(diào),會議期間大家就各單位的情況及所關(guān)心的問題互相進行了交流,有些同志就全局整體的工作提了一些建議,應(yīng)該說會議時間短,但質(zhì)量還是不錯,對于下半年的工作會起到積極的作用,會后關(guān)鍵是要抓好落實。
今年以來全局總體上發(fā)展趨勢不錯,但是近一兩個月來遇到的問題,對我們整體工作影響也不小,要完成全年目標(biāo),在剩下4個多月的時間要付出更大的努力。從全局的長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),我們不要滿足于完成今年的任務(wù),而是要盡量做大規(guī)模,往前闖,為明年作好準(zhǔn)備,為今后打好基礎(chǔ)。下面我想就全局整體工作以及今后一個時期需要認(rèn)真思考的一些問題同大家交流一下。
一、用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)我們的工作,為地勘隊伍的長期生存發(fā)展扎實工作
大家在發(fā)言當(dāng)中都講到我給大家寫信的事情,我寫信總的意思是要求大家做一名清醒成熟的領(lǐng)導(dǎo)者。為什么對大家提出了這樣的要求呢?我覺得通過這么多年來全局上下的共同努力,我們的日子比過去實實在在好過了,在這樣的情況下容易出現(xiàn),也確實出現(xiàn)了松懈的情緒,而思想上的松懈會帶來不可估量的后果。可怕的是我們已經(jīng)出現(xiàn)了這樣的苗頭,發(fā)生了一些在正常情況下不應(yīng)該發(fā)生的事情,已經(jīng)和正在給我們的工作造成損害,因此我覺得有必要敲敲警鐘。做一名清醒成熟的領(lǐng)導(dǎo)者,在任何情況下都應(yīng)該有一個清醒的頭腦,不應(yīng)被某個階段、某個時期、某件事情沖昏頭腦??v觀現(xiàn)在隊伍的情況,客觀地講在向前發(fā)展,職工收入、經(jīng)濟總量、設(shè)備狀況、適應(yīng)市場的能力都比前幾年強了許多,但整體而言并沒有擺脫困境。如果把我們現(xiàn)在的日子一味地與過去比,滿足現(xiàn)狀,那是短視,是沒有出息。如果僅僅由于這一點點進展就沾沾自喜,放松了對自己的壓力,那就不是一名成熟的領(lǐng)導(dǎo)者?;仡欉^去,職工收入、闖市場的能力、市場的份額、經(jīng)濟總量確確實實在進步,這說明我們還有潛力。前幾年我們把經(jīng)濟收入能上百萬、上千萬的單位當(dāng)成特殊的單位來對待,現(xiàn)在我們的單位基本都上了千萬,而且還是到帳收入,但就這樣的日子都過得不好,如果就現(xiàn)在的狀態(tài)大家覺得可以松口氣了,那就大錯特錯了。所以我覺得按照科學(xué)的發(fā)展觀要求,我們既要客觀地評價現(xiàn)在,更要科學(xué)地觀察思考發(fā)展趨勢,使隊伍能夠長久的、協(xié)調(diào)的、可持續(xù)的發(fā)展。
今年我走了幾個省局,參加了三北地勘局長會議,同兄弟省局相比,除了我們的干部隊伍比其他省局可能要好一些外,其他方面我們沒有一點優(yōu)勢。從經(jīng)濟總量講,上半年浙江到了13億,江蘇接近10億,其他各個省局市場收入也都超過了2.5億,而我們到6月底才2.6億;從職工收入講,浙江、江蘇等局職工的收入都到了兩萬多、三萬多,就是河北、內(nèi)蒙也都達到了一萬二三,相比之下,我們只能說剛剛達到了溫飽水平,過日子能湊乎了,但不要忘記還有1200人拿的是300多塊錢;從市場來講,縱觀我們從事的項目,哪一個是我們的優(yōu)勢呢,現(xiàn)在除了物探上市場好一點,剩下還有什么呢。地質(zhì)找礦上我們沒有優(yōu)勢,基樁沒有優(yōu)勢,水井配備了一些設(shè)備,裝備好的一點,但也不是有絕對優(yōu)勢。浙江、江蘇為什么能搞到十幾個億,因為他們的市場基本上穩(wěn)定了,在本省內(nèi)的地質(zhì)勘察市場、隧道施工拿出去都是硬梆梆的,別人沒法跟他們競爭,我們呢,打水比不過229隊,勘查不如煤田,測量比測繪局差的還很遠(yuǎn),礦業(yè)上214的金礦面臨著資源的問題、217的錳礦一年也就是二三十萬。講到礦權(quán),我們?nèi)值V權(quán)僅61個,比搞得好的省局一個隊都不如。從經(jīng)濟活動中講,除了三勘院的金礦,哪個隊在一個點上每年能有固定的收入。這就是我們的現(xiàn)狀,從改革的趨勢上看,展開事業(yè)單位的改革,廣東、江蘇、內(nèi)蒙都在核定事業(yè)單位的類型,下一步要細(xì)分,如果把我們的隊伍的一半劃成自收自支的單位,我們的日子怎么過?在這種情況下,哪一點值得我們沾沾自喜,容得我們松懈呢?所以我們要客觀的、實事求是地來認(rèn)識這些問題,保持清醒的頭腦。我們一萬多人的隊伍,即便在事業(yè)單位改革中離退休國家管了,在崗還有七八千人,這些人就是我們的責(zé)任,所以說我覺得只有壓力。在東北召開的研討會議上,其他省局都講改革發(fā)展,我說我們山西局只能講生存發(fā)展。在這點上希望隊長們統(tǒng)一思想,感覺到壓力。面對事業(yè)單位改革的緊迫形勢,面對職工日益增長的物質(zhì)需求,作為各個單位的領(lǐng)頭人,必須以高度的政治責(zé)任感,用對這支隊伍負(fù)責(zé)的良心,深入思考隊伍長期生存發(fā)展的問題,出發(fā)點和落腳點要放在事業(yè)費斷檔后我們的職工能有一個基本的生活保障上。從這一點出發(fā),科學(xué)地、實事求是地分析現(xiàn)狀,謀劃隊伍的長期生存和發(fā)展。站在這個立足點上,我想大家要從幾個方面思考我們生存發(fā)展問題:
一是要一隊一策求生存。要提前做好準(zhǔn)備,長遠(yuǎn)考慮事業(yè)費斷檔后職工經(jīng)濟收入來源。積極培植固定經(jīng)濟收入項目,以此為目標(biāo),調(diào)整現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),一方面在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,加大力度開拓現(xiàn)有市場,竭盡全力抓效益、打基礎(chǔ)、搞積累;另一方面要長遠(yuǎn)打算,把職工逐一落實在有長期固定收益的實體中去,做到個個有著落,這樣才能心中有數(shù)。
在經(jīng)營活動中,下半年抓住重點,一個是金洋公司和地建公司這兩大公司,上半年只完成了全年目標(biāo)的百分之二三十,很不理想,下半年,金洋公司要加強生產(chǎn)管理,保證達產(chǎn),提高效益;地建公司要加大項目承攬,不要拖了全局的后腿。再有就是三勘院的鐵礦,一方面抓好生產(chǎn),盡快達產(chǎn),另一方面,要積極進行股份化,減少風(fēng)險,可采取公開招投標(biāo)吸引外面的資金,要把這件事運作好。第三要抓好資質(zhì)建設(shè),為隊伍長遠(yuǎn)發(fā)展準(zhǔn)備基本的東西,這是我們闖市場的身份證,必須要重視。第四是對一些大型項目一定要盯住,比如214隊電廠的項目,還有一些煤田勘查、災(zāi)害治理的項目要咬住不放,為明年早作打算。
二是要加強地質(zhì)勘查和礦權(quán)運作。凡是有條件的、有基礎(chǔ),就要積極去努力,特別是在山西這樣的礦業(yè)環(huán)境下,要采取非常手段,力爭在省內(nèi)爭取礦權(quán)。同時要走出去拿礦權(quán),到礦業(yè)環(huán)境好的省區(qū)積極爭取礦權(quán),這方面各單位都在積極探索,比如西藏,資源豐富,空白區(qū)很多,可以去看一看,先把礦權(quán)拿到手。
還有就是地調(diào)院組建問題,鑒于國家地調(diào)局現(xiàn)狀,今年地調(diào)院還是維持現(xiàn)狀不動。涉及到的單位包括科研所、實驗室以及各隊在地調(diào)院從事實際工作的同志要安心工作。從趨勢上講,地調(diào)院肯定要獨立,為了應(yīng)對事業(yè)單位改革,我們還要準(zhǔn)備成立幾院、幾所、幾校,在人員上全局肯定要做大的調(diào)整,只要是人才,肯定不會埋沒,我們不會把這支隊伍散掉,所以希望大家不要擔(dān)心。地調(diào)院要和隊上處理好關(guān)系,把生產(chǎn)搞好。
三是要進一步完善事企分體運行,積極探索二級實體的股份制改造工作,為事業(yè)單位的改革從內(nèi)部機制和體制上做準(zhǔn)備。總體上說事企分體運行應(yīng)該還是正常的,我覺得大家認(rèn)識也一致,希望大家繼續(xù)把這個事情做下去。為了應(yīng)對事業(yè)單位下一步的改革,真正建成兩個獨立的體系。在財務(wù)處理上面臨的一些問題,希望大家共同想辦法,既要符合財經(jīng)紀(jì)律,又符合我們的實際情況,運作起來還能走得通,一定要把這個關(guān)系處理好。在財務(wù)人員上我主張徹底分開,不要一套人馬。在資產(chǎn)上也要徹徹底底劃開。
二級單位股份制改造問題,在有條件的二級實體要做一些探索,積極探索嘗試股份制改造工作,為下一步企業(yè)化改革作一些準(zhǔn)備,如果我們的職工在一些小實體中就有了股份,而且運作得很好,到企業(yè)化時職工的承受能力可能會大一些,也有利于隊伍的穩(wěn)定和發(fā)展。公務(wù)員之家版權(quán)所有
二、抓好干部隊伍建設(shè)
我們的干部通過近幾年來的鍛煉考驗,總體上是比較理想的,大家都在積極工作,但是從我們這支隊伍長遠(yuǎn)來講,作為我們這一級干部,作為帶隊伍的同志,我覺得應(yīng)該從這么幾方面共勉。
一是要加強學(xué)習(xí)。一個人的觀念、思想,要通過不斷的學(xué)習(xí)來提高,包括認(rèn)識觀察問題的能力,都要通過理論的武裝和實踐的鍛煉來提高,這一點希望大家不要放松。為什么說到這個事情,因為從接觸我們的隊長過程中,從大家的言談話語中,我覺得需要加強這方面的學(xué)習(xí)。我們是縣團級的干部,不是一般的老百姓,必須要提高基本素質(zhì),特別是新隊長要提高各方面的能力。
二是要樹立強烈的責(zé)任感和事業(yè)心。作為一個單位的領(lǐng)導(dǎo),我們有責(zé)任、有義務(wù)讓大家過得更好,不要因為我們工作中想不到、做不到,把給大家耽擱了。
三是要以人為本,注意工作方法。我們面對的都是活生生的職工,一定要把職工放在心上,多傾聽職工的意見,對職工反映的情況要重視,一些大的事情要與職工多溝通、多商量。
四是要嚴(yán)格要求,廉潔自律。要用好手中的權(quán)力,站得正,挺得直,堂堂正正、清清白白做人,除了把握好自己,還要注意加強對二級實體領(lǐng)導(dǎo)的管理,不能放松,要帶出一支好的中層干部隊伍。
三、學(xué)會宣傳自己,為隊伍創(chuàng)造比較寬松的發(fā)展環(huán)境
要積極與地方溝通,贏得各級政府部門的理解和支持。下半年要積極做這方面的工作,局領(lǐng)導(dǎo)也要親自到各個地區(qū)幫大家溝通,拉近與地方的關(guān)系,在這個過程中間,也希望隊長們到地方與有關(guān)部門溝通,擺出問題,反映情況,提出項目。在運作礦權(quán)上要學(xué)會爭取立項的問題,比如大同市的地質(zhì)災(zāi)害問題,地調(diào)院要提出立項意見,積極向地方政匯報,讓政府認(rèn)識到開展工作的必要性。全局上下都要學(xué)會宣傳自己,積極與地方溝通,適應(yīng)屬地化后的各種環(huán)境變化,努力為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
四、關(guān)心職工生活,特別是老干部和下崗職工
這個問題涉及到整體隊伍穩(wěn)定,大家也在注意,但個別的還是有反映,可能有些問題沒有處理好,希望大家多操些心,特別是工會主席、書記要多提醒行政一把手。
黨務(wù)方面的工作除了靳書記已作的安排,我要強調(diào)的是今年是鄧小平同志誕辰100周年和國慶55周年這兩件大事情,要搞一些活動,靳書記已作了安排,希望要搞好。
講了這么多,目的就是想讓大家要想到危機,因為我們的思想對隊伍影響很大,特別是行政一把手,如果在這些問題上不清醒,就容易出問題。點到了一些單位,沒有別的意思,就要想讓大家把工作搞好,希望不要過多的計較。
我相信只有在座的能夠清醒認(rèn)識所面臨的形勢和我們的現(xiàn)狀,拿出過去的勁頭來,我們的日子就會越過越好。也衷心地希望大家在緊張的工作中,特別是年齡大一點的同志要注意身體。