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本文作者：申林晶作者單位：潞安職業(yè)技術(shù)學院

就國家與政府而言

1、思想上重視、政策支持。地方政府要加強宣傳循環(huán)經(jīng)濟的力度，特別是在領(lǐng)導干部與企業(yè)領(lǐng)導的培訓上下大工夫，提高他們對于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的認識、加強他們的緊迫感與責任感。地方政府要對循環(huán)經(jīng)濟進行整體統(tǒng)一的規(guī)劃，具體而詳細，要完善規(guī)劃的細則，盡可能具備可操作性，可重點培養(yǎng)、典型扶持、以點帶面，來推動循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。2、增強循環(huán)經(jīng)濟的公益性特點。地方政府要加強對于企業(yè)的政策優(yōu)惠制度，引導金融企業(yè)對于重點項目的投入，最大限度的給予企業(yè)資金支持。同時，政府要通過探索創(chuàng)新的市場規(guī)律，使在市場條件下的循環(huán)經(jīng)濟有利可圖，利益回收速度快。而且政府在法規(guī)的制定上，要增加循環(huán)型經(jīng)濟的公益性特點，使循環(huán)經(jīng)濟與傳統(tǒng)經(jīng)濟有區(qū)別，并且鼓勵社會上的閑散資金進入循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域。3、大力提倡“節(jié)約”的原則。發(fā)展循環(huán)型經(jīng)濟，要大力提倡節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電等，提倡用新能源代替舊的耗能大的能源形式，加快企業(yè)的節(jié)能減排的技術(shù)改造。而且政府要加強對于礦山資源的開發(fā)管理，要實現(xiàn)資源開發(fā)的有序、有節(jié)、有利，堅持對于礦產(chǎn)資源的保護性開發(fā)，制止私采濫挖的開發(fā)形式，加快現(xiàn)代化的循環(huán)經(jīng)濟模式。

對于煤炭企業(yè)而言

1、煤炭企業(yè)要產(chǎn)業(yè)多元化?，F(xiàn)代的煤炭企業(yè)因該是集銷售、深加工、環(huán)保以及廢物利用的新型企業(yè)，從而形成新型的生產(chǎn)鏈條。只有多元化的經(jīng)營和轉(zhuǎn)化，現(xiàn)代煤炭企業(yè)才可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)代煤炭企業(yè)更要增加企業(yè)附加值項目的開發(fā)，如：可將資金投入文化產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)在當今經(jīng)濟發(fā)展中是重中之重，國家更是鼓勵煤炭企業(yè)將閑余資金投入文化。2、企業(yè)加大深加工力度。煤炭目前是我國的主力能源，在我國能源消耗中占有70%的地位，在短時間內(nèi)，具有不可替代的作用。但專家也曾研究得出結(jié)論：煤炭資源是效率最差的資源。當然，這一方面是由于舊的體制問題，企業(yè)的無自主權(quán)導致的；另一方面，也是企業(yè)本身的深加工能力薄弱，無法挖掘煤炭新的使用價值與途徑。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計得出，煤炭加工業(yè)和以煤炭為能源的企業(yè)，其經(jīng)濟效益是煤炭能源企業(yè)的兩到三倍。由此，可以得出：煤炭生產(chǎn)企業(yè)將煤炭深加工作為企業(yè)生產(chǎn)的一部分，是煤炭企業(yè)發(fā)展的重要出路。目前，煤炭的深加工技術(shù)主要有配煤技術(shù)、型煤、水煤、煤炭氣化等。發(fā)展煤炭的深加工技術(shù)，不僅可以提高煤炭的附加值，還可以減少煤炭的自然損失、運輸損失與污染損失。3、生產(chǎn)規(guī)模與環(huán)保標準一致。煤炭企業(yè)由于“不可再生”的特性，企業(yè)一定要遵循“適度開發(fā)、高效利用、環(huán)保有效”的原則來確定投入資金的有效性以及煤炭資源利用的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)一定要控制生產(chǎn)規(guī)模的開發(fā)度，開發(fā)時要考慮：市場需求、開發(fā)條件，最重要的是否超過了環(huán)境的承受能力，只有適度的開發(fā)，循環(huán)經(jīng)濟的實現(xiàn)才有可能。