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本文作者：李俊勇作者單位：中鐵電氣化局集團(tuán)物資貿(mào)易有限公司

近幾年來(lái)，隨著國(guó)家利用增加鐵路基本建設(shè)投資規(guī)模拉動(dòng)內(nèi)需政策的實(shí)施，鐵路施工企業(yè)得到了迅猛發(fā)展，企業(yè)完成建安投資額成倍增長(zhǎng)。但是，在企業(yè)規(guī)?？焖贁U(kuò)張的同時(shí)，企業(yè)效益和職工收入?yún)s沒(méi)有成比例增長(zhǎng)。筆者認(rèn)為，其外部原因是鐵路工程建設(shè)投資費(fèi)用逐年降造，施工企業(yè)的利潤(rùn)空間被無(wú)限壓縮，這是效益下滑的主因，但不能主導(dǎo)。內(nèi)部原因是鐵路企業(yè)自身存在點(diǎn)多面廣線長(zhǎng)、人員素質(zhì)參差不齊、缺乏科學(xué)的的管理等。管理的短板，在鐵路施工企業(yè)項(xiàng)目部的物資管理方面較為明顯，思想意識(shí)守舊、管理手段落后、用料“大鍋飯”的現(xiàn)象普遍存在。以青藏鐵路西格二線站后工程Ⅰ標(biāo)為例，合同額是13.18億元，而甲供和自采的物資設(shè)備金額約為9.1億元，物資設(shè)備費(fèi)占合同額的比例為百分之69%左右。如此高的比例，如果不抓好物資管理工作，就會(huì)造成沒(méi)有盈利空間，甚至虧損的局面。因此，改變鐵路施工企業(yè)項(xiàng)目部的物資管理現(xiàn)狀，重視加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)物資管理，是節(jié)約成本、提高經(jīng)濟(jì)效益、保證工程質(zhì)量至關(guān)重要的因素。

1項(xiàng)目物資管理存在的主要問(wèn)題

1.1項(xiàng)目部管理者思想意識(shí)落后，重視程度不夠

這是鐵路基層施工單位物資管理方面存在的最大癥結(jié)?，F(xiàn)在的基層管理者在物資管理方面還停留在傳統(tǒng)的意識(shí)上，雖然都懂得“搞工程不抓料等于瞎胡鬧”的道理，但是，在他們眼中的所謂“抓”，就是指采購(gòu)和供應(yīng)方面，認(rèn)為只要把物資單價(jià)降到最低，再想方設(shè)法把物資弄到料庫(kù)就夠了。至于前期對(duì)市場(chǎng)的分析預(yù)測(cè)和判斷、后期的倉(cāng)儲(chǔ)發(fā)放等管理則不太重視。而效益往往就在你不注意的環(huán)節(jié)上溜走了。

1.2節(jié)超獎(jiǎng)罰等制度不完善、不精細(xì)，執(zhí)行制度不堅(jiān)決

在施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)有很多規(guī)章制度張貼懸掛在顯著位置，但執(zhí)行起來(lái)卻不那么堅(jiān)決徹底。比如各單位都會(huì)有“限額領(lǐng)料”制度，這個(gè)制度認(rèn)真執(zhí)行起來(lái)能很好地控制物資的消耗，提高經(jīng)濟(jì)效益。但是，很多施工單位都沒(méi)有認(rèn)真地執(zhí)行，用料“大鍋飯”，用多用少一個(gè)樣。原因當(dāng)然不只是物管人員的問(wèn)題，與工程技術(shù)人員等相關(guān)部門人員也有直接的關(guān)系。如果技術(shù)人員不提供準(zhǔn)確的物資使用數(shù)量，物管人員是無(wú)法“限額領(lǐng)料”的。當(dāng)然，一些單位可能會(huì)在工程剛開(kāi)始階段執(zhí)行一段時(shí)間，一旦遇上大干會(huì)戰(zhàn)的局面，這個(gè)制度就形同虛設(shè)了。筆者常年在現(xiàn)場(chǎng)工作，對(duì)此有深刻體會(huì)。一旦某條線的竣工日期確定，管理者就會(huì)召集大批人員會(huì)戰(zhàn)，這時(shí)候一切都以完成工作量為第一，領(lǐng)料人要多少就發(fā)多少，“限額領(lǐng)料”等規(guī)章制度被拋到九霄云外，工程完工后，廢料滿地堆，效益也就跟著“泡湯”。

1.3現(xiàn)行的物資消耗定額不準(zhǔn)、不全、不切實(shí)際

有些單位現(xiàn)行的物資消耗定額還是幾年、甚至十幾年以前制定的，沒(méi)有“與時(shí)俱進(jìn)”，存在偏高或偏低的現(xiàn)象，脫離了實(shí)際，所以也就無(wú)法執(zhí)行。還有一些物資根本就沒(méi)有消耗定額，以至于造成部分物資管理失控的現(xiàn)象。

1.4物資管理人員配備不足，素質(zhì)參差不齊，待遇較差

在基層管理者的心目中，物管人員就是看看庫(kù)房、發(fā)發(fā)料。所以，經(jīng)常會(huì)安排一些屬于“照顧”性的人員，還有的屬于合同工，甚至臨時(shí)工。這些人員有的連基本的電腦操作都不會(huì)，更談不上現(xiàn)代化的管理手段和責(zé)任心了。其實(shí)，基層物資管理是一項(xiàng)極其繁瑣的工作，催料、卸料、整料、檢驗(yàn)、發(fā)料、登賬、對(duì)賬、報(bào)表等，既有體力勞動(dòng)，又有腦力勞動(dòng)。如果沒(méi)有足夠的人員和時(shí)間，現(xiàn)有的物管人員是無(wú)暇去做“修舊利廢”工作的。現(xiàn)場(chǎng)“修舊利廢”工作不容小覷，它是最直接、也是最容易出效益的。例如，一只瓷瓶碰裂了，也就報(bào)廢了，但其上面附帶的銷釘、螺栓、墊片等配件卻是完好的、通用的，如果物管人員責(zé)任心強(qiáng)，有時(shí)間把它們卸下來(lái)保管好，以后就不用花錢再去購(gòu)買這些配件，無(wú)形中就節(jié)約了資金。

1.5現(xiàn)場(chǎng)庫(kù)房、計(jì)量檢驗(yàn)、儲(chǔ)存等硬件設(shè)施資金投入不夠

一般項(xiàng)目部的管理者大都不愿意在這方面投入資金，因?yàn)樵谶@方面的投入表面看來(lái)沒(méi)有產(chǎn)出，認(rèn)為“湊合著”就行了。一些應(yīng)該通過(guò)儀器儀表檢測(cè)的物資設(shè)備沒(méi)有得到及時(shí)準(zhǔn)確的檢驗(yàn)，只能憑物管人員的經(jīng)驗(yàn)判斷去驗(yàn)收，稍有不慎，就會(huì)導(dǎo)致以后的返工誤工現(xiàn)象，既浪費(fèi)了人力、物力、財(cái)力，又給工程和人身設(shè)備安全帶來(lái)威脅。還有些施工現(xiàn)場(chǎng)受自然條件制約，庫(kù)房設(shè)施非常簡(jiǎn)陋，圍條鐵絲占片地就算可以了，人員很容易進(jìn)庫(kù)區(qū)，“限額領(lǐng)料”根本無(wú)從談起，被盜丟失損壞的現(xiàn)象也經(jīng)常發(fā)生。

2原因分析

2.1管理者及物資從業(yè)人員的認(rèn)知水平不足

物資管理作為一個(gè)專業(yè)性學(xué)科，是集統(tǒng)計(jì)、運(yùn)籌、市場(chǎng)營(yíng)銷、倉(cāng)庫(kù)管理等多門學(xué)問(wèn)于一身的，而我們現(xiàn)在的管理者和從業(yè)人員往往比較重視物資的采購(gòu)和供應(yīng)，忽視了分析、預(yù)測(cè)的作用，把物資管理看成簡(jiǎn)單的出入庫(kù)管理，沒(méi)有能夠體現(xiàn)出深層次的含義。

2.2缺乏一整套科學(xué)有效的管理評(píng)價(jià)體系

物資管理的責(zé)、權(quán)、利不清晰，獎(jiǎng)罰制度不執(zhí)行，有些單位甚至沒(méi)有切實(shí)可行的物資管理目標(biāo)及績(jī)效考核手段。

2.3缺乏對(duì)施工的科學(xué)總結(jié)

確立“樣板工程”是現(xiàn)階段施工管理的普遍做法，但遺憾的是我們的“樣板工程”往往標(biāo)榜的是工程質(zhì)量和進(jìn)度，而對(duì)原材料的消耗沒(méi)有給出科學(xué)的分析，直接導(dǎo)致現(xiàn)行的物資消耗定額不準(zhǔn)、不全、不切實(shí)際。隨著施工工藝的日益完善，原材料性能的日益提高，現(xiàn)行的物資消耗定額也應(yīng)不斷地完善，以適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要。

3改進(jìn)的相應(yīng)對(duì)策

3.1提高基層管理者的認(rèn)識(shí)

重視并加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)物資管理，制定可操作性強(qiáng)、完備的規(guī)章制度，在人員、資金方面要加大投入力度，不能僅停留在口頭上。從物資計(jì)劃的提報(bào)、供貨商的選擇到合同的簽訂、存儲(chǔ)發(fā)放等都要全方位全過(guò)程地監(jiān)控，堵截效益流失的各個(gè)環(huán)節(jié)。

3.2充分發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)杠桿”的作用，調(diào)動(dòng)培養(yǎng)工班組人員節(jié)約意識(shí)

上級(jí)單位要根據(jù)自身專業(yè)的特點(diǎn)，集中相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員和時(shí)間，按照相關(guān)規(guī)定，制定一套相對(duì)準(zhǔn)確并切實(shí)可行的物資消耗定額，項(xiàng)目部據(jù)此制定詳細(xì)的獎(jiǎng)罰制度，并嚴(yán)格執(zhí)行、切實(shí)兌現(xiàn)。工程技術(shù)人員一定要根據(jù)施工圖紙?zhí)峁┰敿?xì)準(zhǔn)確的施工物資使用計(jì)劃，否則，“限額領(lǐng)料”制度就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木。一個(gè)單項(xiàng)工程結(jié)束了（千萬(wàn)不要等到整個(gè)工程結(jié)束了才去做這項(xiàng)工作，否則就失去了實(shí)際意義），項(xiàng)目部管理者就要對(duì)各作業(yè)班組完成的工作量和消耗定額進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的核算，該獎(jiǎng)的一定要獎(jiǎng)。相應(yīng)地，該罰的也一定要罰，決不能手軟。這個(gè)制度剛開(kāi)始執(zhí)行的時(shí)候可能會(huì)顯得很麻煩，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，甚至?xí)忻馨l(fā)生，但堅(jiān)持下來(lái)一定會(huì)獲得非常好的經(jīng)濟(jì)效益。

3.3加強(qiáng)核算，做好統(tǒng)計(jì)工作，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在工程管理中的重要作用

物資部門要建立健全各項(xiàng)物資臺(tái)賬，包括施工物資計(jì)劃臺(tái)賬、合同臺(tái)賬、進(jìn)貨臺(tái)賬、發(fā)料臺(tái)賬等。根據(jù)一個(gè)工班組承擔(dān)的工作任務(wù)和工程技術(shù)人員簽字下發(fā)的領(lǐng)料通知單，及時(shí)累計(jì)加減該班組的領(lǐng)用料數(shù)量，進(jìn)而進(jìn)行收支動(dòng)態(tài)分析，結(jié)合物資消耗定額，判斷物資的節(jié)超和浪費(fèi)情況，并及時(shí)提供給項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)予以獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

3.4培養(yǎng)物資管理方面的專業(yè)人才

為了適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展要求，要培養(yǎng)一批既有較深的專業(yè)知識(shí)，又有經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)、統(tǒng)計(jì)知識(shí)和解決實(shí)際問(wèn)題能力的物資專業(yè)人才。因此，物資管理者必須重視自身知識(shí)的更新，以及加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)。除專業(yè)知識(shí)外，如市場(chǎng)預(yù)測(cè)、企業(yè)管理、數(shù)理統(tǒng)計(jì)、法律、電子計(jì)算機(jī)應(yīng)用等，以擴(kuò)展視野，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。物資管理是整個(gè)施工企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分，要充分發(fā)揮其在項(xiàng)目管理中的重要作用，在保證工程質(zhì)量和進(jìn)度、降低消耗上做足文章，以達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、更好地服務(wù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展需要的目的。