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【摘要】項目化管理模式借助現(xiàn)代企業(yè)運營管理的模式開展具體的黨建工作，有助于提高政策的有效性，可以促進基層黨組織管理方式轉(zhuǎn)型，對于激發(fā)基層黨員干部的工作效率，促進黨建工作的順利落實有重要價值。

【關鍵詞】基層黨建；項目化管理；優(yōu)化策略

項目管理用于基層黨建工作是指導基層黨建工作任務當作項目來執(zhí)行，用項目管理的方式方法推動重點工作，從而形成完善的管理體系，構(gòu)建復合型的管理體系，達到時間、經(jīng)費、技術、人員的充分協(xié)調(diào)配置，進一步推動黨建工作的順利進行，達到降低黨建工作成本和提高效率的目標。

1.基層黨建項目化管理的價值

1.1明確責任定位。黨建項目化管理的主要價值在于明晰責任定位，確定大部分黨建工作的責任人，實現(xiàn)黨建工作任的科學合理分工。以往黨建工作缺乏具體的責任主體，黨建工作的落實不到位，工作中無法正確的傳達指標與進行監(jiān)督，影響黨建工作的開展進度。通過項目制度可以明晰基層黨建工作責任，制定明確的黨建工作分工，在嚴格的獎懲機制下提高黨建效率。

1.2解決主要問題。黨建項目化管理還有助于解決黨建重點工作，通過對黨建工程的認真梳理，建立合理的黨建項目管理機制，可以圍繞著黨建重點工作任務立項，并且優(yōu)化黨建項目的資源配置，這樣更有助于抓住主要問題，在基層黨組權限內(nèi)進行有效的資源配置，可以解決黨建工作職責不清晰的問題，可以用規(guī)?；?、系統(tǒng)化、體系化的方式進行黨建工作任務的有效落實，對于解決黨建工作中的薄弱環(huán)節(jié)，消除人力物力資源配置不當問題有重要價值。運用項目化方式可實現(xiàn)資源聯(lián)動，提高黨建工作整體質(zhì)量。

2.基層黨建項目化管理的問題

2.1項目目標不清晰?；鶎狱h建項目泛化，設置的項目任務過多，項目工作的具體任務沒能有效落實，沒能根據(jù)項目需要配置豐富的人力物力資源，因此導致項目執(zhí)行不到位，項目化管理的價值未能體現(xiàn)。首先，基層黨組織對項目管理的內(nèi)涵理解不深刻，沒能科學的布置項目任務，不能明細項目中的具體人員職責。其次，項目化管理的經(jīng)驗不足，不能借鑒企事業(yè)單位的項目管理運行方式，項目管理經(jīng)驗不滿足社會需求。

2.2項目宣傳不到位。黨建工作項目在很大程度上關系到基層黨組織的建設水平，關系到人民群眾的利益訴求是否得到實現(xiàn)。有些基層黨組織沒能建立完善的黨建項目宣傳體系，沒能發(fā)揮群眾對黨建項目的促進作用，不能調(diào)動黨員干部的廣泛積極性。當前基層黨組織黨建項目存在著高規(guī)劃與低標準的問題，黨建項目的宣傳力度不足，黨建項目缺乏各領導之間的聯(lián)動信息通報機制，由于彼此互動不足，用于宣傳黨建項目的經(jīng)費不夠，沒有提高黨建項目的廣泛影響力。還有的黨建項目缺乏有效工作制度保障，沒能及時的總結(jié)推廣黨建工作經(jīng)驗，因此無法促進黨建項目深入人心。

2.3執(zhí)行手段單一。黨建項目化管理的落實難是制約黨建項目真正有效實施的重要問題?；鶎狱h建工作存在重視項目規(guī)劃和忽略項目實施問題，一些基層黨組織沒能形成齊抓共管黨建項目的機制，黨建項目存在不愿抓和管不了的問題，程序不清晰、過程難控制、一級壓一級，由于缺乏具體的責任分工，因此黨建項目存在沒人做、沒人負責的問題。黨建項目的實施還缺乏自評、互評、有效推廣經(jīng)驗的做法，黨建項目缺乏有效的問責機制，不能突出重點，科學立項和解決抓什么的問題，因此影響黨建工作質(zhì)量。

3.基層黨建項目化管理的策略

3.1科學選擇黨建項目。提高基層黨建項目化管理的水平，還要科學選擇項目，注重進行統(tǒng)籌部署，精心設置黨建工作項目。首先，黨建項目的設立應當加強實地情況調(diào)研，在了解區(qū)域黨建工作現(xiàn)狀的基礎上，提高黨建項目實施的針對性，能夠圍繞階段重點工作，黨建工作的具體問題，人民群眾對基層黨組織的期望，精心策劃項目任務，明確黨建項目責任、目標、實施措施等。其次，嚴格立項審批，基層黨建項目的啟動要經(jīng)組織審批，黨建項目要做到內(nèi)容翔實、方式可行、規(guī)模適度。項目應當來源于黨建實際，而且易于操作推廣。

3.2優(yōu)化配置實施資源。保證黨建工作項目得到深入落實，構(gòu)建完善的黨建工作項目管理體系，提高黨建工作的速度，還要提高黨員參與主動性，實現(xiàn)黨建項目資源的有效配置。首先，應當加強領導的示范，重要基層黨組織領導狠抓黨建項目的落實，明確黨建項目的責任制，認真謀劃黨建項目的實施思路，加強黨建項目的科學部署，做到積極推進黨建項目。其次，加強黨建項目的宣傳教育工作，促進黨員干部明確黨建項目的重要價值，提高黨員的主體意識，發(fā)揮黨員干部在推動黨建項目中的重要作用。

3.3加強項目保障措施。提高黨建項目實施的有效性，還要加強黨建項目實施的保障，促進黨建項目實施的創(chuàng)新性發(fā)展。首先，應當構(gòu)建完善的考核體系，定期分析黨建項目的落實情況，總結(jié)黨建項目工作中的問題，根據(jù)黨建項目的完成情況對具體工作進行指導，并且根據(jù)黨建項目的實施情況進一步優(yōu)化黨建工作計劃。其次，加強對黨建項目的資金保障，細化黨建項目的財政預算，加強對黨建項目的扶持力度，給予必要的黨建項目資金配置。第三，還要優(yōu)化溝通機制，及時推廣黨建項目落實的經(jīng)驗方法，實現(xiàn)對黨建項目的動態(tài)管理，運用KPI考核方式對黨建項目的完成情況進行分析，把企業(yè)的項目管理方式應用到黨建項目的落實中去。還要挖掘黨建項目執(zhí)行的典型經(jīng)驗，宣傳黨建項目工作取得的突出成績。

結(jié)論

項目化管理促進黨建工作順利實施的重要手段，應當根據(jù)基層黨建工作的實際需要，合理設置黨建工作項目，豐富黨建工作管理體系，優(yōu)化配置黨建人才，達到提高黨建項目工作質(zhì)量，滿足黨建工作現(xiàn)實需要目標。

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作者:王穎 單位:密山市委黨校