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一、企業(yè)檔案管理現(xiàn)狀和問(wèn)題

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

1.外部環(huán)境變化大

經(jīng)濟(jì)體制改革以來(lái)，企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生了重大變化,企業(yè)發(fā)展也更加強(qiáng)調(diào)自主性和獨(dú)立性。企業(yè)檔案工作出現(xiàn)了監(jiān)督松動(dòng)、指導(dǎo)不足等問(wèn)題。而另一方面,在新的經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，檔案行政管理部門(mén)在企業(yè)作用也進(jìn)一步減弱,加劇了檔案管理的混亂。加上政府干預(yù)、越位、和錯(cuò)位的現(xiàn)象出現(xiàn)使企業(yè)檔案工作問(wèn)題更為嚴(yán)峻。可以說(shuō)現(xiàn)行的檔案管理體制在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已經(jīng)受到?jīng)_擊。

2.內(nèi)部因素影響明顯

隨著企業(yè)制度改革、結(jié)構(gòu)重組和規(guī)模的不斷擴(kuò)大，企業(yè)檔案部門(mén)絕大多數(shù)都不再獨(dú)立存在，企業(yè)檔案工作也面臨重重困難。比如個(gè)子公司或成員企業(yè)情況不同,管理辦法不同,造成各成員企業(yè)的檔案管理聯(lián)系不夠緊密和管理邊界不明等問(wèn)題，檔案管理陷入無(wú)所適從的混亂局面。因此,要加強(qiáng)對(duì)其監(jiān)督指導(dǎo),統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

3.依法治檔的呼聲強(qiáng)烈

依法治檔是檔案管理法律化的需求。盡管我國(guó)也出臺(tái)了相關(guān)的法律法規(guī),但存在條款多,可操作性差,監(jiān)督乏力、執(zhí)法不嚴(yán)等的問(wèn)題。因而,在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制條件下,加強(qiáng)檔案管理相關(guān)法律法規(guī)的完善迫在眉睫。

（二）面臨的問(wèn)題

1.企業(yè)重視程度不夠

企業(yè)未認(rèn)識(shí)到檔案的重要性，檔案管理和利用的意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)認(rèn)識(shí)到檔案與企業(yè)發(fā)展的重要聯(lián)系，使檔案管理不善，信息利用率不高。甚至于企業(yè)信息檔案未能及時(shí)保存，為企業(yè)的發(fā)展埋下了隱患。

2.制度不完善，執(zhí)行力不足

企業(yè)檔案資料的收集、保管、歸檔、保密等方面存在制度不健全的問(wèn)題。建立的制度形同虛設(shè)，落實(shí)不到位，不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。除此之外部檔案管理人員執(zhí)行力不足，造成文件缺乏整理，以至于長(zhǎng)時(shí)間堆積，甚至破損、丟失，因此，企業(yè)檔案管理的規(guī)范化有待加強(qiáng)。

3.設(shè)備落后及管理人員素質(zhì)不高

企業(yè)在檔案管理方面資金投入少，管理設(shè)施設(shè)備落后，很大程度上降低了工作效率。大部分檔案管理人員缺乏專(zhuān)業(yè)的知識(shí)技能培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，工作能力不強(qiáng)，責(zé)任意識(shí)淡薄，對(duì)檔案管理的的重要性、要求，以及檔案管理業(yè)務(wù)不太了解，直接影響了檔案管理工作的順利進(jìn)行。

二、加強(qiáng)企業(yè)檔案管理工作對(duì)策

（一）完善制度和法規(guī)，使工作有章可循

“不以規(guī)矩，不成方圓”，健全檔案管理的規(guī)章制度，明確使檔案管理職能，是做好檔案管理工作的第一步。只有具備了完善的管理體制，才能從政策上提高檔案管理人員的提管理水平，提高其工作的積極性和主動(dòng)性，通過(guò)采取有效的約束和獎(jiǎng)懲機(jī)制，增強(qiáng)檔案管理工作人員的責(zé)任心并激發(fā)其創(chuàng)造力，才能進(jìn)一步為企業(yè)的發(fā)展周貢獻(xiàn)。除了企業(yè)內(nèi)部制度的完善，企業(yè)檔案工作也應(yīng)該實(shí)現(xiàn)法律化。只有貫徹和落實(shí)國(guó)家檔案工作的法律、法規(guī),使內(nèi)部規(guī)章制度與法律相互補(bǔ)充，相互促進(jìn)，才能從根本上維護(hù)企業(yè)利益和合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展。

（二）加大經(jīng)濟(jì)投入，更新設(shè)備和技術(shù)

檔案管理硬件設(shè)施直接影響工作效率。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，企業(yè)檔案的種類(lèi)和數(shù)量都會(huì)大幅度增加，單一的人工作業(yè)不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，所以要及時(shí)引進(jìn)新設(shè)備，提高工作效率和質(zhì)量。除了引進(jìn)新設(shè)備，新技術(shù)的引進(jìn)也是關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)檔案的有序化和高效的管理，需要新技術(shù)的支撐，因此要廣泛引計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)檔案資料的一體化管理，能降低人工成本，提高工作實(shí)效。這不僅能有利于企業(yè)信息的整合，更有利于企業(yè)管理、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的能力的提升，為企業(yè)的快速發(fā)展提供支持。

（三）加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，提升管理和工作人員素質(zhì)

管理層必須深刻認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性。所以要首先加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，使其能以開(kāi)明的思想領(lǐng)導(dǎo)人。然后針對(duì)企業(yè)檔案管理的特點(diǎn)和管理人員素質(zhì)差的情況，加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員思想引導(dǎo)和教育，使其多檔案管理工作有足夠的認(rèn)識(shí)。另一方面，企業(yè)要加強(qiáng)檔案管理人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力。同時(shí)要積極引進(jìn)人才豐富和充實(shí)管理隊(duì)伍。通過(guò)這種方式建立一支的思想覺(jué)悟高、業(yè)務(wù)技術(shù)精湛，開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)強(qiáng)的工作隊(duì)伍，以適應(yīng)新時(shí)期的企業(yè)檔案管理的需要。

作者：鄭美霞單位：山東省濟(jì)南市