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      電網(wǎng)工程造價控制及管理

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      電網(wǎng)工程造價控制及管理

      1推行限額設(shè)計控制

      遵循”限額設(shè)計”原則,更利于提高電網(wǎng)建設(shè)工程設(shè)計人員的造價意識,提高項目全過程控制,合理控制造價。首先,確定項目的投資限額,注重各單項工程的合理投資分配,確定投資限額其次,根據(jù)限額進行設(shè)計,并以此設(shè)計初步概算,驗證技術(shù)方案是否符合限額要求,否則應(yīng)重新考慮設(shè)計方案,直到符合標準為止最后,編制施工圖的預(yù)算,以符合限額要求,為后期工程施工做好鋪墊。

      2招投標階段的控制

      隨著現(xiàn)代化建設(shè)工程的發(fā)展。招投標已經(jīng)成為適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的主觀要求。通過一系列的競爭手段,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,完成低成本、高質(zhì)量的工程建設(shè)。首先,合理確定招標內(nèi)容,保證內(nèi)容完整性、真實性、謹慎性,與國家相關(guān)規(guī)定相符。實際上,招標文件不僅是投標單位編制標書的基礎(chǔ),也是招標單位和中標單位簽訂合同的依據(jù),對于文件中的各項具體要求,將對工程招標、工程建設(shè)具有約束性:其次,有關(guān)編制標底的要求。作為電網(wǎng)建設(shè)工程的管理者,應(yīng)嚴禁考慮工程標底范圍,既要確保標底科學(xué)性與合理性,也要確保成本控制在投資范圍內(nèi):再次,當投標單位中標之后,應(yīng)謹慎開展合作,注重合同的簽訂,以此作為工程建設(shè)的“三控”依據(jù),即投資控制、進度控制、質(zhì)量控制。對于雙方合作的內(nèi)容,應(yīng)該加強審查,確保合同內(nèi)容與國家法律法規(guī)相符。

      3嚴謹管理施工合同

      在電網(wǎng)建設(shè)工程的造價控制與管理中,應(yīng)加強對合同的重視程度。主要做到以下幾點:①在合同中確定實施工程與工程管理的目標,確保合同雙方在電網(wǎng)建設(shè)工程中各項經(jīng)濟活動的順利開展;②一旦簽訂合同,工程各方關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟關(guān)系,合同就是調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系的根本手段;③在工程進展過程中,雙方一切行為以合同為準則④根據(jù)合同的具體要求,分解并委托各項項目任務(wù),加強對項目的有效控制;⑤合同作為工程進展過程中,解決雙方矛盾沖突的根本依據(jù),加強合同簽訂管理,提高工程建設(shè)方的合同意識與維權(quán)意識,加強合同管理水平。

      4加強施工環(huán)節(jié)的造價控制

      4.1嚴格控制工程變更工程變更是提高工程造價的主要因素之一。如果不可避免產(chǎn)生工程變更,業(yè)主及相關(guān)單位應(yīng)嚴格遵照規(guī)范與標準操作,需提供設(shè)計單位通知單,并由監(jiān)理工程師確認、簽發(fā),避免隨意變更行為。

      4.2管理結(jié)算程序監(jiān)理方應(yīng)首先審核承包商的工程量,業(yè)主進行復(fù)審,由業(yè)主方的技經(jīng)人員負責核對工程進度款,當審計部門確認審計完畢后,通過財務(wù)部門撥付工程款;另外,業(yè)主也要建立健全工程結(jié)算管理體系,提高結(jié)算的時效性。

      4.3管理結(jié)算資料業(yè)主應(yīng)根據(jù)合同相關(guān)條款,審核工程量以及設(shè)計單位的預(yù)算落實情況、承包商資金使用等,以此作為結(jié)算依據(jù)。另外,嚴格審查各種變更費用,嚴格審核簽證資料,提高工程管理效率。

      4.4做好現(xiàn)場安全管理在電網(wǎng)建設(shè)工程的施工過程中,業(yè)主應(yīng)加強對安全生產(chǎn)與文明施工的重視,建立健全安全生產(chǎn)與文明施度,合理檢測危險點,有針對性地采取措施,完善工程現(xiàn)場的安全事故處理預(yù)案與應(yīng)急方案。

      4.5加強竣工審計在工程的項目竣工階段,做好竣工審計工作,可有效避免計劃外項目與高套定額現(xiàn)象,減少工程價款的重復(fù)性、高標準,嚴格控制固定資產(chǎn)的投資規(guī)模,合理控制工程造價。

      5實行控制與管理的動態(tài)化

      電網(wǎng)建設(shè)工程的造價管理與控制,必須覆蓋整個工程過程。從項且決策階段開始,直到設(shè)計、招投標、簽訂合同、工程實施、竣工驗收等全階段,全面實行造價管理。在不同施工階段,造價控制的重點及其作用有所不同,對造價產(chǎn)生的影響也有所區(qū)別,但是任何一個階段都不可輕視。比較分析各階段工程造價,確定人力、財力、物力,爭取將造價控制在合理范圍內(nèi),以獲得最佳社會效益與經(jīng)濟效益。實際上,工程造價并非固定不變,尤其在工程實施過程中,由于外部條件千變?nèi)f化,包括地理環(huán)境、地質(zhì)條件、氣候條件、政策、規(guī)劃等,加大設(shè)計變更可能性,造價也會產(chǎn)生相應(yīng)變化。因此,在工程造價控制與管理過程中,措施手段應(yīng)不斷優(yōu)化調(diào)整,遵循動態(tài)化原則,以便更好地實現(xiàn)既定目標。

      6發(fā)展項目后評價

      隨著我國經(jīng)濟管理體制改革步伐的加快,尤其是投資體制的深入發(fā)展,項目的后評價業(yè)務(wù)越來越受到重視。當項目建成投入使用1—2年之后,再對項目建設(shè)目標、實施過程、效益、影Ⅱ向等實行全過程、系統(tǒng)性地分析與總結(jié),以此作為實現(xiàn)發(fā)展目標的有效途徑。通過有效的項目后評價,可提高項目決策水平,規(guī)范投資活動,彌補整個項目決策、設(shè)計、實施、竣工過程中存在的各種缺陷,改進項目管理水平,提高投資效益,為今后電網(wǎng)建設(shè)工程發(fā)展提供參考依據(jù)。由上可見,隨著經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展,給電力供應(yīng)提出全新要求,是對電網(wǎng)企業(yè)的全新機遇與挑戰(zhàn)。為了確保電力企業(yè)長效發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟利益與社會利益最大化,貫徹落實建設(shè)節(jié)約型社會需要,加強對電網(wǎng)建設(shè)工程的造價管理,探索一條有效的造價控制辦法,對促進國民經(jīng)濟進步,實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

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