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1高職院校大學(xué)生傷害事故的概念解析
為了正確理解高職院校學(xué)生傷害事故的概念,我們需要準(zhǔn)備地界定“高職院?!薄ⅰ按髮W(xué)生”、“人身傷害”、“學(xué)生傷害事故”等相關(guān)概念的內(nèi)涵。高職院校:根據(jù)《高等教育法》第16條的規(guī)定,高等學(xué)歷教育分為??平逃?、本科教育和研究生教育。相對(duì)于普通高等教育培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才而言,高等職業(yè)教育偏重于培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用型人才,即目標(biāo)是實(shí)用化,是在完成中等教育的基礎(chǔ)上培養(yǎng)出一批具有大學(xué)知識(shí),而又有一定專業(yè)技術(shù)和技能的人才,其知識(shí)的講授是以能用為度,實(shí)用為本,高職在大陸主要是??茖哟巍4髮W(xué)生:大學(xué)生包括??粕?、本科生和研究生(碩士生、博士生)。只有同時(shí)滿足三個(gè)條件,即按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得學(xué)籍,在校全日制就讀,接受高等教育,才能稱之為“大學(xué)生”。人身傷害:主要指人的人格和身份兩種權(quán)利受到的侵害,既包括身體上受到的不法侵權(quán),也包括人格方面諸如名譽(yù)、榮辱、隱私、人身自由等等民事權(quán)利受到的侵犯,如名譽(yù)傷害、隱私傷害、姓名傷害、自由傷害等民事權(quán)利受到侵犯。學(xué)生傷害事故:是指在學(xué)校實(shí)施的教育教學(xué)活動(dòng)或者學(xué)校組織的校外活動(dòng)中,以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場(chǎng)地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的,造成在校學(xué)生人身損害后果的事故。
2高職院校大學(xué)生傷害事故的客觀因素
2.1家庭教育環(huán)境的影響
現(xiàn)在的高職院校大學(xué)生是90后,而且90%以上都是獨(dú)生子女,缺乏兄弟姐妹的成長(zhǎng)環(huán)境,使他們童年時(shí)期無法建立同齡人之間的伙伴關(guān)系,導(dǎo)致他們的社會(huì)性品質(zhì)和集體主義精神缺失。如言談中注重個(gè)人感受,過分強(qiáng)調(diào)個(gè)人建議;部分大學(xué)生在新的集體里,不善于與人溝通、對(duì)新環(huán)境適應(yīng)較慢,認(rèn)為自己“被孤立”,憤世嫉俗,心理失衡,產(chǎn)生浮躁、壓抑等負(fù)面情緒。更有鉆牛角尖者與周圍同學(xué)因瑣碎小事產(chǎn)生摩擦、碰撞,甚至斗毆導(dǎo)致傷害事故發(fā)生。
2.2學(xué)校教育模式的影響
2000年1月17日,教育部印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》規(guī)定,高職高專教育要“培養(yǎng)擁護(hù)黨的基本路線,適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的,德、智、體、美等方面發(fā)展的高等技術(shù)應(yīng)用型專門人才;學(xué)生應(yīng)在具有必備的基礎(chǔ)理論知識(shí)和專門知識(shí)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)掌握從事本專業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H工作的基本能力和基本技能,具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神”。本科線與大專線有300分左右的差距,從錄取批次和分?jǐn)?shù)線能客觀地反映出與本科生的差別。簡(jiǎn)而言之,普通高等教育和高等職業(yè)教育在培養(yǎng)目標(biāo)上的主要區(qū)別在于:高等教育重在學(xué)歷教育,高等職業(yè)教育更重視職業(yè)教育、實(shí)踐教育。
2.3高職院校大學(xué)生自身的因素
高職院校大學(xué)生的生源具有特殊性,他們也經(jīng)歷過高考,經(jīng)過中學(xué)系統(tǒng)知識(shí)的學(xué)習(xí),他們具有一定的理論知識(shí)基礎(chǔ)和學(xué)習(xí)方法。但是他們高考分?jǐn)?shù)不高,有的因?yàn)榧彝ヘ毨o錢復(fù)讀,有的因?yàn)榛A(chǔ)薄弱無法使高考成績(jī)?cè)偬岣撸谟H友勸說下帶著無可奈何的心情就讀于高職院校。他們中大多數(shù)人都有一種失敗感、挫折感,一部分人不能調(diào)整好心態(tài)面對(duì)現(xiàn)實(shí),產(chǎn)生了悲觀厭學(xué)、混個(gè)文憑等消極心理。
2.4社會(huì)環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)媒體的影響
大學(xué)校園不是世外桃源,因?yàn)榇髮W(xué)是社會(huì)的重要組成部分,社會(huì)上存在的任何問題,必然會(huì)反映到大學(xué)里。在現(xiàn)代社會(huì)中,隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)媒體的表現(xiàn)形式極為豐富,它對(duì)大學(xué)生的思想行為起著積極和消極的作用。一些游戲、電視劇通過網(wǎng)絡(luò)滲入暴力內(nèi)容。如在網(wǎng)絡(luò)游戲中常見的武力、謀殺、斗毆或者使用武器攻擊他人,長(zhǎng)期耳濡目染后,容易使大學(xué)生處理矛盾時(shí)用武力攻擊他人,發(fā)生傷害事故。
3高職院校大學(xué)生傷害事故的劃分
近些年來,高校和大學(xué)生之間因法律糾紛而對(duì)簿公堂的案件經(jīng)常見諸于媒體報(bào)端,引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和討論。劃分大學(xué)生傷害事故的類型有助于理清責(zé)任主體,界定責(zé)任范圍,明確責(zé)任形式,為及時(shí)準(zhǔn)確地處理大學(xué)生傷害事故創(chuàng)造條件。一是從承擔(dān)法律責(zé)任的主體方面劃分,大學(xué)生傷害事故可分為學(xué)校責(zé)任事故、大學(xué)生責(zé)任事故和第三人責(zé)任事故。例如2004年4月20日,廣東省中山大學(xué)自考生牛某、陳某和林某三人為償還10萬元賭球債務(wù)將同學(xué)潘某綁架并殺害,潘某父母以學(xué)校疏于安全保護(hù)為由提起上訴,但是依據(jù)《學(xué)生傷害事故處理辦法》第37條規(guī)定:自考生非大學(xué)生,應(yīng)歸屬于社會(huì)在職人員或繼續(xù)教育人員,潘某所受損害應(yīng)由牛某等三人共同承擔(dān),中山大學(xué)不承擔(dān)任何責(zé)任。二是從大學(xué)生人身傷害的對(duì)象劃分,大學(xué)生傷害事故可分為身體傷害事故和精神損害事故。身體傷害事故是指行為人因其行為造成大學(xué)生身體上的損傷、殘疾甚至于喪失生命的事故,而精神損害事故則是宣揚(yáng)處分決定、非法搜查身體、捏造謠言等給大學(xué)生造成精神痛苦和心靈創(chuàng)傷導(dǎo)致嚴(yán)重后果的事故。三是從大學(xué)生身體傷害的后果劃分,大學(xué)生身體傷害事故可分為一般損傷事故、殘疾事故和死亡事故。
4現(xiàn)行處理大學(xué)生傷害事故的法律規(guī)范及相關(guān)章程
通過近幾十年來不斷的教育立法,我國(guó)目前已經(jīng)建立起一套相對(duì)完善的處理大學(xué)生傷害事故的法律規(guī)范體系。涉及到大學(xué)生傷害事故的行政規(guī)章比較復(fù)雜,因涉及眾多相關(guān)部委,本文主要選取幾部作以介紹:
(1)頒布于1986年4月12日,第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過,自1987年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)民法通則》。其立法目的是:保障公民、法人的合法民事權(quán)益,正確調(diào)整民事關(guān)系,適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)展的需要。
(2)頒布于1995年3月18日,第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三四次會(huì)議通過,自1995年9月1日起施行的《中華人民共和國(guó)教育法》。其立法目的是發(fā)展我國(guó)教育事業(yè),提高全民族的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì),促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)。
(3)頒布于1998年8月29日,第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過,自1999年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)高等教育法》。其立法目的是發(fā)展我國(guó)高等教育事業(yè),實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。
(4)頒布于2007年8月30日,第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過,自2007年11月1日起施行的《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》。其立法目的是預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生,控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害,規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng),保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、公共安全、環(huán)境安全和社會(huì)秩序。
(5)公布于1992年4月15日,自公布之日起施行的《普通高等學(xué)校學(xué)生安全教育及管理暫行規(guī)定》。其立法目的是加強(qiáng)高等學(xué)校管理,維護(hù)正常的教學(xué)和生活秩序,保障學(xué)生的人身安全和財(cái)務(wù)安全,促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。
(6)公布于2002年8月21日的《學(xué)生傷害事故處理辦法》(教育部令第12號(hào)),自2002年9月1日起施行。其立法目的是積極預(yù)防、妥善處理在校學(xué)生傷害事故,保護(hù)學(xué)生、學(xué)校的合法權(quán)益。
(7)公布于2005年3月25日的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》(教育部令第21號(hào)),自2005年9月1日起施行。其立法目的是維護(hù)普通高等學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,保障學(xué)生的身心健康,促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。
(8)公布于2005年10月15日,自公布之日開始施行的《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》)。其立法目的是加強(qiáng)教育教學(xué)管理,維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定,指導(dǎo)學(xué)校處理各類突發(fā)公共事件。
5傷害事故的應(yīng)對(duì)措施
隨著大學(xué)生管理中傷害事件的不斷增多,加強(qiáng)大學(xué)生心理危機(jī)的有效干預(yù),保障大學(xué)生健康成長(zhǎng),已成為高校教育工作的重要內(nèi)容。首先,教育應(yīng)該是社會(huì)、學(xué)校、家庭三位一體的,作為孩子第一任老師的家長(zhǎng)要本著德育與智育并行的觀念,使大學(xué)生在日常生活中能夠樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。其次,校園暴力、學(xué)生自殺事件發(fā)生時(shí),學(xué)校對(duì)學(xué)生的安撫主要是通過輔導(dǎo)員進(jìn)行思想政治教育工作,而真正從心理援助、危機(jī)干預(yù)這方面來進(jìn)行輔導(dǎo)的卻很少,危機(jī)事件處理方法單一。大學(xué)生心理危機(jī)干預(yù)工作需要一支專兼結(jié)合、專業(yè)互補(bǔ)、素質(zhì)較高的隊(duì)伍。最后,正處于人生最重要“心理斷乳期”的大學(xué)生挫折承受力較差。學(xué)業(yè)不順、發(fā)展受阻、戀愛受挫、人際沖突、就業(yè)困難等因素常常使大學(xué)生處于心理危機(jī)狀態(tài),作為大學(xué)生的管理者尤其是高職大學(xué)生的管理者,應(yīng)當(dāng)及時(shí)緩解學(xué)生的心理危機(jī),才能減少大學(xué)生管理工作中傷害事故的發(fā)生。(本文來自于《林區(qū)教學(xué)》雜志?!读謪^(qū)教學(xué)》雜志簡(jiǎn)介詳見)
作者:康廣宏張舟單位:黑龍江生態(tài)工程職業(yè)學(xué)院
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