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一、全面預(yù)算管理在企業(yè)發(fā)展應(yīng)用中存在的不足

1.執(zhí)行力度不強。全面預(yù)算管理主要重視的就是對事前、事中、事后的全程控制，也就是說，全面預(yù)算管理是貫穿于編制、執(zhí)行、反饋、分析、評價、考核全過程當(dāng)中?，F(xiàn)階段，我國大部分企業(yè)在實施相關(guān)工作的時候，一般都存在著重編制、輕執(zhí)行的情況，并且大部分企業(yè)也沒有建立健全相應(yīng)的管理網(wǎng)絡(luò)與程序，缺少相應(yīng)的監(jiān)督機制，在執(zhí)行的時候，存在著嚴重的隨意性。部分企業(yè)會將管理任務(wù)直接下達至財務(wù)部門，盡管會授權(quán)給財務(wù)部門，但是也沒有實現(xiàn)預(yù)期的管理效果，反而會在財務(wù)部門中出現(xiàn)一定的抵觸情緒。除此之外，在企業(yè)實際生產(chǎn)中，一般都會受到市場、政策、環(huán)境等因素變化的影響，因此，導(dǎo)致其實際執(zhí)行情況和編制之間存在著一定的差距，企業(yè)又無法對其執(zhí)行情況進行有效的調(diào)整，導(dǎo)致預(yù)算工作滯后，影響全面預(yù)算管理工作的展開。

2.缺少有效的考核激勵機制。在預(yù)算管理工作中，預(yù)算考核評價是非常重要的組成內(nèi)容之一，其主要就是對企業(yè)內(nèi)部預(yù)算執(zhí)行情況的一個考核。如果預(yù)算執(zhí)行獎懲不明確，預(yù)算考評與激勵不合理，就會降低有關(guān)工作人員的工作積極性，進而降低全面預(yù)算管理工作的成果。同時，在對責(zé)任單位與責(zé)任人進行考核的時候，太過重視客觀因素的不良影響，有意回避主觀因素，導(dǎo)致降低了預(yù)算管理成果。除此之外，企業(yè)預(yù)算管理中缺少有效的獎懲機制，或者在進行考核的時候，沒有和管理體系進行有效的聯(lián)系，導(dǎo)致降低了預(yù)算管理工作的水平與作用。

3.全員參與預(yù)算管理的意識不強。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中，全員參與指的就是企業(yè)所有員工都要直接或者間接的參與預(yù)算管理工作。其主要原因就是：預(yù)算管理工作參與企業(yè)的各項活動，貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程。但是現(xiàn)階段，大部分企業(yè)都沒有組織全員參與預(yù)算管理工作，缺少一定的參與意識，在進行預(yù)算編制工作的時候，也只是征求了個別部門的建議，將全面預(yù)算工作看成是財務(wù)預(yù)算工作，缺少其他部門的參與。雖然說其它預(yù)算形式最后可能也體現(xiàn)在財務(wù)預(yù)算中，但是預(yù)算內(nèi)容并不全是財務(wù)部門可以確定的，在執(zhí)行預(yù)算的時候，沒有得到全員的參與，也沒有建立相應(yīng)的預(yù)算管理機制，缺少全員責(zé)任與預(yù)算執(zhí)行的掛鉤，導(dǎo)致預(yù)算管理工作無法得到全面的落實。

二、完善全面預(yù)算管理在企業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用

1.提高全面預(yù)算編制水平。要想實現(xiàn)預(yù)算的指導(dǎo)和控制作用，不僅要對觀念進行轉(zhuǎn)變，還要加強對編制方法的創(chuàng)新與實踐。在進行全面預(yù)算編制工作的時候，可以采用多種方法，根據(jù)預(yù)算編制業(yè)務(wù)量數(shù)量特征而言，可以分成彈性預(yù)算、固定預(yù)算；根據(jù)預(yù)算期時間特征而言，可以分成滾動預(yù)算、定期預(yù)算；根據(jù)預(yù)算編制出發(fā)點特征而言，可以分成零基預(yù)算、增量預(yù)算。針對不同的預(yù)算方法來說，其需要考慮的因素也就不同，在進行預(yù)算編制的時候，一定要加強對市場情況的調(diào)查與預(yù)測，明確企業(yè)未來的發(fā)展趨勢，結(jié)合企業(yè)的具體情況，采用最為合理的預(yù)算編制方法，保證預(yù)算編制工作的全面展開。通常情況下，針對市場價格與企業(yè)市場份額不定的企業(yè)而言，可以運用彈性預(yù)算展開工作；針對市場情況相對確定的企業(yè)而言，可以運用固定預(yù)算展開工作。除此之外，在企業(yè)選擇預(yù)算編制方法的時候，也要充分考慮企業(yè)本身的預(yù)算水平，如果預(yù)算水平較高，那么就可以選擇一些相對復(fù)雜的預(yù)算方法，比如，零基預(yù)算、滾動預(yù)算；如果預(yù)算水平較低，那么就可以選擇一些相對簡單的預(yù)算方法，比如，固定預(yù)算。

2.加強預(yù)算執(zhí)行，進行及時跟蹤分析。在完成預(yù)算編制工作之后，一定要加強預(yù)算的執(zhí)行，保證其可以得到全面的落實。在進行預(yù)算執(zhí)行的時候，一定要及時對預(yù)算執(zhí)行情況展開分析、評價、總結(jié)，保證其預(yù)算目標的有效實現(xiàn)。在進行跟蹤分析的時候，一定要加強對反饋信息的掌握，保證其在預(yù)算執(zhí)行過程中與實施后，對實際業(yè)務(wù)與預(yù)算數(shù)據(jù)展開比較，并且明確差異，找出發(fā)生此種情況的原因，進而總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。在執(zhí)行預(yù)算的時候，一定要加強對所處環(huán)境與有關(guān)條件變化的調(diào)控，保證預(yù)算的有序執(zhí)行；在完成預(yù)算執(zhí)行之后，一定要對工作進行總結(jié)，并且進行相應(yīng)的評價，保證預(yù)算管理工作的全面執(zhí)行。在對預(yù)算執(zhí)行進行跟蹤分析的時候，一定要加強各責(zé)任中心對預(yù)算執(zhí)行情況的日常檢查，保證每一個季度都可以進行一次書面報告，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，進行有效的處理，保證工作的全面展開，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.正確認識預(yù)算管理工作，加強專業(yè)部門的參與。一直以來，企業(yè)均將預(yù)算管理工作當(dāng)成是財務(wù)部門的工作，其他部門只是負責(zé)提供相關(guān)的數(shù)據(jù)，此種認識是不正確，全面預(yù)算管理工作一定要加強全員的參與。所以，在編制預(yù)算的時候，一定要積極調(diào)動各部門的參與程度，重視預(yù)算編制工作，保證相關(guān)工作的有效落實。并且，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中，全面預(yù)算管理是落實企業(yè)戰(zhàn)略目標的重要手段與途徑，可以實現(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置，在此過程中，就需要各部門結(jié)合實際情況，提出自己的看法，促進工作的全面落實。與此同時，為了適應(yīng)企業(yè)的快速發(fā)展，在進行預(yù)算管理的時候，提出了更高的要求，在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理中，決策層一定要加強“管理就是服務(wù)”等管理理念的宣傳，調(diào)動企業(yè)員工對預(yù)算編制與控制工作的參與，讓企業(yè)員工可以在思想上重視預(yù)算管理工作，并且為參與預(yù)算管理工作奠定堅實的基礎(chǔ)。除此之外，在調(diào)動全體員工參與的同時，也可以增加員工之間的交流與溝通，不斷擴展信息來源，讓企業(yè)員工直接或間接的參與預(yù)算管理工作，提供全面預(yù)算管理工作的可操作性、規(guī)范性與科學(xué)性，確保預(yù)算管理工作的全面落實。

4.健全預(yù)算考核激勵機制。企業(yè)預(yù)算編制與執(zhí)行工作均是由各層管理人員與工作人員進行開展的，只有建立一套良好的激勵制度，才可以有效調(diào)動相關(guān)工作人員的主觀能動性，讓他們可以更加積極的參與具體工作，完成相關(guān)的工作任務(wù)，并且保證企業(yè)各個部門都可以圍繞企業(yè)總目標開展工作，進而實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營的總目標，促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。在企業(yè)發(fā)展過程中，人是最為根本的因素，企業(yè)的各項工作均是由人進行管理與操控，通過人的活動，實現(xiàn)企業(yè)各項管理工作的全面落實，如果缺少了人的活動，那么也就無法實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。所以，在開展全面預(yù)算管理工作的時候，一定要加強考核激勵機制的建設(shè)，充分調(diào)動工作人員工作的積極性，促進企業(yè)各項工作的全面展開，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標。

三、結(jié)語

總而言之，在企業(yè)發(fā)展過程中，全面預(yù)算管理工作已經(jīng)逐漸成為了指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)、優(yōu)化企業(yè)資源配置的重要途徑，在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。在企業(yè)開展全面預(yù)算管理工作的時候，一定要加強對實施過程中存在的問題進行分析，結(jié)合實際情況，提出有效的完善措施，提高企業(yè)全面預(yù)算管理的水平，促進企業(yè)整體管理水平的提高，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

作者：王福雨單位：遼源煤礦機械制造有限責(zé)任公司