摘要：績(jī)效審計(jì)是國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)在1978年制訂《內(nèi)部審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》之后，正式向世界各國(guó)的審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)專業(yè)人士推行的。本文結(jié)合審計(jì)工作實(shí)踐探討財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)相結(jié)合的效益審計(jì),探索績(jī)效審計(jì)初步階段大力開展專項(xiàng)績(jī)效審計(jì)。

關(guān)鍵字：專項(xiàng)績(jī)效審計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)

績(jī)效審計(jì)主要是圍繞三個(gè)要素進(jìn)行。即：經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性。經(jīng)濟(jì)性就是在適當(dāng)考慮質(zhì)量的前提下盡量減少使用資源的成本；效率性是指商品、服務(wù)和其他結(jié)果及其所用資源之間的關(guān)系，即一定的投入所能得到的最大產(chǎn)出，或一定的產(chǎn)出所需的最少投入；效益性是指項(xiàng)目、計(jì)劃或其他活動(dòng)的預(yù)期結(jié)果和實(shí)際結(jié)果之間的關(guān)系，商品、服務(wù)或其結(jié)果在多大程度上達(dá)到政策目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)以及其他預(yù)期效果。

績(jī)效審計(jì)與傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)有著明顯不同的審計(jì)效果。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)指向“錢是怎么花的”，績(jī)效審計(jì)重點(diǎn)是考量“花錢的效果”。國(guó)際上的績(jī)效審計(jì)，首要的一點(diǎn)就是以審計(jì)機(jī)構(gòu)的絕對(duì)獨(dú)立性為基礎(chǔ)的，這樣他們的審計(jì)結(jié)果才有權(quán)威性，才能讓公眾信服。而我國(guó)內(nèi)部審計(jì)的非獨(dú)立性這個(gè)特點(diǎn)決定了我們不能照搬照抄國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)。我們應(yīng)該探索走“非獨(dú)立型”績(jī)效審計(jì)的道路，也就是財(cái)務(wù)審計(jì)與效益審計(jì)相結(jié)合的具有中國(guó)特色的績(jī)效審計(jì)，這類審計(jì)主要是以查處和揭露嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)流失為主要目的和內(nèi)容的專項(xiàng)資金審計(jì)。目前我國(guó)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)仍主要是以“被審計(jì)單位提供的財(cái)務(wù)報(bào)表是否根據(jù)公認(rèn)會(huì)計(jì)原則公正地說(shuō)明了財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果、是否遵守了可能會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響的有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定”為目標(biāo)和內(nèi)容的真實(shí)性和合規(guī)性審計(jì)即財(cái)務(wù)審計(jì)為主。審計(jì)人員具有了比較豐富的財(cái)務(wù)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)和技能，財(cái)經(jīng)監(jiān)督體系日益完善，企業(yè)資產(chǎn)管理逐步深化，所有這些，必將使得內(nèi)部審計(jì)重新定位成為可能。積極防御和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理，完善財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度，一直是我們努力的方向。同時(shí)，審計(jì)制度體系的完善、金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度的建立健全，為審計(jì)的重新定位創(chuàng)造了良好的環(huán)境，財(cái)務(wù)審計(jì)將有條件和精力將重心從以往的真實(shí)性審計(jì)及錯(cuò)弊審計(jì)逐步轉(zhuǎn)移到績(jī)效審計(jì)上來(lái)。另外，審計(jì)一向都存在人力不足的的問(wèn)題。績(jī)效審計(jì)恰恰是在逐步縮小審計(jì)范圍，而不是在擴(kuò)大審計(jì)范圍。績(jī)效審計(jì)把重點(diǎn)放在具有決策權(quán)的部門，以增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重點(diǎn)審查?？s小審計(jì)范圍也是一個(gè)世界性的趨勢(shì)，是審計(jì)利用有限資源優(yōu)勢(shì)，有效發(fā)揮審計(jì)作用，提高審計(jì)質(zhì)量、防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要戰(zhàn)略。由此可見，財(cái)務(wù)審計(jì)的成熟，也為企業(yè)內(nèi)部審計(jì)重新定位績(jī)效審計(jì)提供了可能。

實(shí)現(xiàn)企業(yè)績(jī)效審計(jì)目標(biāo)是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，實(shí)施資金管理績(jī)效審計(jì)也是一個(gè)系統(tǒng)的工程。我們還需要很長(zhǎng)的時(shí)間去摸索?？?jī)效審計(jì)審查范圍非常廣泛，它包括所有使用資金的單位。由于企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)及對(duì)各種資源的運(yùn)用，操作起來(lái)具有很廣的輻射面，故而實(shí)施審計(jì)時(shí)需同時(shí)涉及諸多單位。因此，績(jī)效審計(jì)的對(duì)象既包括物質(zhì)生產(chǎn)部門，也包括非物質(zhì)生產(chǎn)部門，還有對(duì)投資項(xiàng)目的審計(jì)等；應(yīng)用范圍也寬廣得多，既包括被審計(jì)單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)，也包括其他非經(jīng)濟(jì)范疇的管理活動(dòng)。它除了通常的財(cái)務(wù)收支和工程審計(jì)之外，還包括對(duì)企業(yè)投資的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性進(jìn)行必要的審查。探索績(jī)效審計(jì)的初步階段，企業(yè)內(nèi)部績(jī)效審計(jì)應(yīng)沿著資金使用效能和工程效益兩條主線、有重點(diǎn)的進(jìn)行。

一、績(jī)效審計(jì)在資金使用中的應(yīng)用

摘要：高校內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮著加強(qiáng)流程監(jiān)督、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的重要作用，在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度全面落實(shí)的背景下，我國(guó)高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作發(fā)生了根本性變化，對(duì)審計(jì)工作提出了更高的要求。文章從審計(jì)職能、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)類型、審計(jì)方法等方面深入分析新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)我國(guó)高校財(cái)務(wù)審計(jì)的影響，從當(dāng)前高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作存在的不足出發(fā)，尋找新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作的新思路，以期為新形勢(shì)下高校財(cái)務(wù)審計(jì)工作的有序進(jìn)行提供有效參考。

關(guān)鍵詞：新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；高校；財(cái)務(wù)審計(jì)

1新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)我國(guó)高校財(cái)務(wù)審計(jì)的影響

1.1對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)職能的影響。審計(jì)基本職能包括監(jiān)督、確認(rèn)、評(píng)價(jià)、咨詢，根據(jù)審計(jì)工作執(zhí)行主體不同，可以將審計(jì)分為政府審計(jì)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)以及內(nèi)部審計(jì)。高校財(cái)務(wù)審計(jì)屬于內(nèi)部審計(jì)，其主要是為實(shí)現(xiàn)高校組織目標(biāo)，而對(duì)涉及高校各項(xiàng)業(yè)務(wù)和控制實(shí)施獨(dú)立評(píng)價(jià)的活動(dòng)。高校財(cái)務(wù)審計(jì)的主要職能是對(duì)高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性實(shí)施嚴(yán)格的檢查與監(jiān)督，發(fā)揮其查錯(cuò)防弊的重要作用。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下，高校財(cái)務(wù)審計(jì)職能增加了管理服務(wù)職能，要求其在監(jiān)督檢查過(guò)程中兼顧管理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)型審計(jì)轉(zhuǎn)變，針對(duì)在審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出有效建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)，為高校穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮保障作用。因此，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下的高校財(cái)務(wù)審計(jì)進(jìn)一步了突出其管理與服務(wù)職能。

1.2對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)內(nèi)容的影響。舊財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下，高校財(cái)務(wù)實(shí)施的是收付實(shí)現(xiàn)制，其對(duì)高校資產(chǎn)負(fù)債情況以及運(yùn)行中的成本情況缺乏準(zhǔn)確性和完善性。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下，要求高校財(cái)務(wù)系統(tǒng)實(shí)施“雙核算”模式，即需要設(shè)置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目與預(yù)算會(huì)計(jì)科目雙系統(tǒng)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目下，根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制要求，設(shè)置資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、費(fèi)用五大要素；預(yù)算會(huì)計(jì)科目下，設(shè)置預(yù)算收入、支出、結(jié)余三大要素。隨著高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算模式的變化，其財(cái)務(wù)審計(jì)內(nèi)容也必須隨之而變，財(cái)務(wù)收支審計(jì)、預(yù)算管理審計(jì)、固定資產(chǎn)及無(wú)形資產(chǎn)審計(jì)方面均發(fā)生變化，同時(shí)新增了財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)內(nèi)容。

1.3對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)類型的影響。原有的高校財(cái)務(wù)審計(jì)包含的審計(jì)類型有預(yù)算管理審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、基建項(xiàng)目竣工決算審計(jì)及重點(diǎn)領(lǐng)域和其他專項(xiàng)審計(jì)等。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下，要求高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行固定資產(chǎn)計(jì)提折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷，且基建數(shù)據(jù)要包括在大財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中，財(cái)務(wù)大賬需要對(duì)校內(nèi)獨(dú)立核算單位進(jìn)行反映。因此，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下高校財(cái)務(wù)對(duì)成本核算、績(jī)效管理等關(guān)注度更高，同時(shí)注重財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的可比性。高校財(cái)務(wù)審計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度相適應(yīng)，就必須要拓寬審計(jì)內(nèi)容，在已有的審計(jì)類型上增加風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向下的內(nèi)部控制審計(jì)、突出成本效益的績(jī)效審計(jì)等，以滿足高校財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督檢查與管理服務(wù)兼顧的審計(jì)職能。

【摘要】伴隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與完善，人們對(duì)審計(jì)的依賴性逐漸提高，但是，從整體角度分析，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，在我國(guó)供電企業(yè)的發(fā)展中，審計(jì)失察風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)常發(fā)生，審計(jì)人員喪失獨(dú)立性所造成的風(fēng)險(xiǎn)，也逐漸成為了當(dāng)前供電企業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的主要阻礙因素。針對(duì)于此，需要進(jìn)一步整合我國(guó)供電企業(yè)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，保證客觀存在與主觀努力的存在，加強(qiáng)對(duì)供電企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)與探究，積極提高我國(guó)供電企業(yè)的管理水平。

【關(guān)鍵詞】供電企業(yè)；財(cái)務(wù)神經(jīng)；審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)；問(wèn)題；措施

審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是現(xiàn)代審計(jì)中一項(xiàng)非常重要的組成組分，主要是指在財(cái)務(wù)報(bào)表中所存在的重大錯(cuò)報(bào)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師所發(fā)表審計(jì)意見的一種可能性[1]。作為供電企業(yè)中最為主要的特殊商品，電力不僅涉及到人們生活的各個(gè)方面，是當(dāng)前國(guó)家主要控制與調(diào)配的資源，另外，電力問(wèn)題會(huì)引發(fā)電費(fèi)糾紛、分類電價(jià)等現(xiàn)象，會(huì)導(dǎo)致供電企業(yè)的財(cái)務(wù)變得錯(cuò)綜復(fù)雜。因此，為從根本上促進(jìn)我國(guó)供電企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步，需要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)與了解，針對(duì)性的提出措施與建議，提高我國(guó)供電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1我國(guó)供電企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)主要存在的問(wèn)題

1.1傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)方式比較落后

眾所周知，我國(guó)供電企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)最為主要目的便是避免與防止出現(xiàn)差錯(cuò)，其中，當(dāng)前應(yīng)用比較多的審計(jì)方法是逐筆審查方法，這種方法在資料收集中比較慢，往往會(huì)影響工作效率。此外，在供電企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)之中，無(wú)法進(jìn)一步將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與內(nèi)部控制審計(jì)進(jìn)行整合。尤其在近幾年我國(guó)財(cái)務(wù)方面的重大變革，導(dǎo)致財(cái)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一，這在一定程度上會(huì)對(duì)審計(jì)手段與審計(jì)技術(shù)的推廣有所限制。此外，供電企業(yè)中對(duì)固定資產(chǎn)審計(jì)偏重同樣不夠合理，在積極開展固定資產(chǎn)審計(jì)的時(shí)候，審計(jì)中對(duì)工程建設(shè)的關(guān)注度會(huì)高于資產(chǎn)運(yùn)行階段，并且審計(jì)工作所揭示出的問(wèn)題，主要是表現(xiàn)在資產(chǎn)管理是否合法之上，這一系列的問(wèn)題，均不利于供電企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)模式的轉(zhuǎn)型[2]。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、政府各有關(guān)部門：

我縣自開展農(nóng)村三財(cái)管理改革試點(diǎn)工作以來(lái),總體運(yùn)行良好，對(duì)理順農(nóng)村公共財(cái)政管理體制,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。但是工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善：一是“村財(cái)務(wù)鄉(xiāng)代管”方面的工作進(jìn)展不平衡，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已按要求實(shí)行微機(jī)記賬管理，而個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍以手工記賬，賬薄、憑證不統(tǒng)一、不規(guī)范；二是在少數(shù)村仍然有章不循，不按規(guī)定時(shí)間報(bào)賬結(jié)賬,部分原始憑證不合法，審簽手續(xù)不齊全，不合理開支仍時(shí)有發(fā)生；三是少數(shù)村集體機(jī)動(dòng)地管理混亂，收入不能全額入帳。為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村三財(cái)管理和農(nóng)村財(cái)務(wù)工作，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。經(jīng)縣人民政府同意，由縣農(nóng)村三財(cái)管理改革領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)全縣農(nóng)村三財(cái)工作進(jìn)行一次全面審計(jì)，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下。

一、審計(jì)內(nèi)容

（一）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)務(wù)審計(jì)。

1、以前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)經(jīng)自治區(qū)審計(jì)廳審計(jì)認(rèn)定后已由財(cái)政統(tǒng)一化解，本次主要對(duì)期間鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新的舉債情況進(jìn)行一次全面的調(diào)查審計(jì)，分項(xiàng)理清舉債的時(shí)間、舉債理由和資金用途。

2、對(duì)以來(lái)縣財(cái)政、農(nóng)牧、民政、林業(yè)、扶貧、城建等部門下?lián)芙o各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，或通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬戶轉(zhuǎn)支給各村的草畜產(chǎn)業(yè)、危房改造、退耕補(bǔ)助、新農(nóng)村建設(shè)等各類專項(xiàng)資金進(jìn)行全面的檢查審計(jì)，分別查清各部門各年度項(xiàng)目資金計(jì)劃下?lián)軘?shù)、實(shí)際撥付數(shù)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）到帳數(shù)和村級(jí)到戶數(shù)，全面理清農(nóng)村各類項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)資金的落實(shí)到位情況。

當(dāng)前社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)得到了繁榮發(fā)展，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力隨之得到了很大提升，社會(huì)資金流動(dòng)速度也隨之加快，因此，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度也受到很大的壓力，需要出臺(tái)新的會(huì)計(jì)制度。我國(guó)現(xiàn)行的體制改革的重心之一就是政府財(cái)政改革，并且出臺(tái)了一系列相關(guān)的制度作為支撐，這在很大程度上為事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的改革提供了方向。

一、新事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的特點(diǎn)

(1)新的會(huì)計(jì)制度使得國(guó)庫(kù)集中支付的覆蓋范圍更加廣泛，并且對(duì)于財(cái)政預(yù)算和支付收支工作進(jìn)行了落實(shí)，整合了一些有關(guān)政府政策和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，讓政策法規(guī)的執(zhí)行更深入徹底，而且把固定資產(chǎn)折舊和無(wú)形資產(chǎn)攤銷這兩個(gè)科目進(jìn)行更明確的附注說(shuō)明，這需要結(jié)合本單位的有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度來(lái)分辨是否需要進(jìn)行計(jì)提和折舊，對(duì)折舊以及攤銷的方式進(jìn)行進(jìn)一步完善和創(chuàng)新。這些處理方式的改善可以非?？陀^地反映出事業(yè)單位在實(shí)際工作中出現(xiàn)的一些真實(shí)情況，不會(huì)對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的開展產(chǎn)生不良影響，還能為事業(yè)單位的成本核算工作提供非常有用的幫助。(2)新的事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)于投資會(huì)計(jì)審核的工作，又特地制定了“財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余”以及“財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)”兩個(gè)科目來(lái)進(jìn)行核算，并且對(duì)于財(cái)政補(bǔ)助收入的核算條件有了更進(jìn)一步的完善，對(duì)于核算事業(yè)支持科目當(dāng)中財(cái)政補(bǔ)助的支出有了非常細(xì)致的說(shuō)明，對(duì)于財(cái)政資金的管理工作當(dāng)然也有特定的管理制度，這會(huì)使得財(cái)政投入資金會(huì)計(jì)核算工作的作用被完全激發(fā)出來(lái)。(3)新的事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度也與單位實(shí)際情況相結(jié)合，對(duì)于財(cái)政結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)的情況特定了會(huì)計(jì)科目，進(jìn)而讓非財(cái)政補(bǔ)助資金的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余能夠得到進(jìn)一步的核算，在充分集合分配制度的前提之下，對(duì)賬務(wù)進(jìn)行非常合理的處理流程的完善，這些做法和現(xiàn)行的預(yù)算管理制度是相符合的。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)工作的現(xiàn)狀

(1)在當(dāng)前的社會(huì)大環(huán)境下，我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)的工作人員工作素養(yǎng)已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，財(cái)務(wù)審計(jì)工作的相關(guān)人員配置也沒(méi)有跟上要求。單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于財(cái)務(wù)審計(jì)工作的關(guān)注度不夠高，這也使得財(cái)務(wù)審計(jì)工作的相關(guān)工作人員的專業(yè)素質(zhì)達(dá)不到所需要具備的崗位素養(yǎng)。在現(xiàn)在的情況之下，事業(yè)單位為了緊跟時(shí)代的步伐，只能去適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展，所以這個(gè)時(shí)候事業(yè)單位就需要去開展豐富更多樣化的項(xiàng)目，這就需要更多專業(yè)的財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)工作。然而初入審計(jì)工作相關(guān)工作人員的素養(yǎng)還不能適應(yīng)活動(dòng)的多元化和多樣性。(2)在實(shí)踐工作中，事業(yè)單位的審計(jì)工作沒(méi)有一個(gè)整體的發(fā)展方向，也缺少主體的思想意識(shí)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度沒(méi)有得到建立健全，財(cái)務(wù)相關(guān)的細(xì)節(jié)工作沒(méi)有嚴(yán)格的制度來(lái)進(jìn)行規(guī)范，所以財(cái)務(wù)審計(jì)工作很容易在實(shí)踐工作中出現(xiàn)目標(biāo)不明確的情況，這會(huì)讓財(cái)務(wù)審計(jì)工作逐漸偏離單位的實(shí)際發(fā)展情況，讓財(cái)務(wù)審計(jì)工作的整體發(fā)展速度變緩。在這個(gè)前提之下，事業(yè)單位因?yàn)橐?jīng)常有各種公益活動(dòng)，在組織活動(dòng)的過(guò)程中也會(huì)涉及到財(cái)務(wù)支出的問(wèn)題，如果這其中沒(méi)有財(cái)務(wù)審計(jì)工作的大力支持，就會(huì)使得活動(dòng)中的費(fèi)用支出問(wèn)題沒(méi)有財(cái)務(wù)的規(guī)范，會(huì)陷入一片混亂。(3)新事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度出臺(tái)以后，對(duì)于財(cái)務(wù)審計(jì)工作需要有更合理正確的期初余額。事業(yè)單位審計(jì)人員需要結(jié)合各個(gè)單位具體情況，對(duì)本單位的會(huì)計(jì)賬目余額進(jìn)行調(diào)整，然后在調(diào)整好的會(huì)計(jì)賬目余額的基礎(chǔ)之上再次對(duì)項(xiàng)目余額表進(jìn)行編制。(4)事業(yè)單位比如醫(yī)院、學(xué)校等屬于為社會(huì)服務(wù)的組織，具有很大的公益性特征，以致于單位內(nèi)部對(duì)于財(cái)務(wù)審計(jì)工作不重視，把財(cái)務(wù)部門和其他單位行政部門歸為一類，這也就讓單位財(cái)務(wù)工作沒(méi)有一個(gè)明確的目標(biāo)，部門發(fā)展速度緩慢。除此之外，一些事業(yè)單位的財(cái)務(wù)審計(jì)工作都按統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度來(lái)執(zhí)行，沒(méi)有針對(duì)單位實(shí)際情況制定專門的細(xì)化的會(huì)計(jì)制度來(lái)約束自身行為，這已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)飛速發(fā)展的要求。

三、新事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重點(diǎn)