這一年9個半月時(shí)間，我先后跑了兩個單位，以6月28日為界，前一段在縣醫(yī)院擔(dān)任副院長，分管質(zhì)控、信息、院辦室、工資分配、合療、醫(yī)保、城保，之后調(diào)任縣衛(wèi)生局副局長，分管醫(yī)政、合療、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)核算、藥品“三統(tǒng)一”管理實(shí)施、衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)、醫(yī)學(xué)教育、人才培養(yǎng)、衛(wèi)生支醫(yī)(支農(nóng))、無償獻(xiàn)血和血液質(zhì)量管理，協(xié)助黨委抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。下面我就大半年來的工作從三方面向同志們作以匯報(bào)：

一、以創(chuàng)先爭優(yōu)為載體，努力做人民的好干部

什么樣的干部才是好干部?按照李源潮同志所言應(yīng)該是“想干事、會干事、干好事、不出事”的干部。通過積極開展保先爭優(yōu)教育，我努力向這一目標(biāo)邁進(jìn)。具體按照優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”要求自己，一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅(jiān)定理想信念;認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，努力提高業(yè)務(wù)技能，成為本職工作的行家里手和崗位標(biāo)兵。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。自覺增強(qiáng)自己的事業(yè)心和責(zé)任感，努力在推進(jìn)醫(yī)改、搶險(xiǎn)救災(zāi)和防控重大疫情等公共衛(wèi)生事件中沖鋒在前，無私奉獻(xiàn)。三是帶頭服務(wù)群眾。急人民所急，想人民所想，把“推動醫(yī)改服務(wù)群眾”作為自己工作的著力點(diǎn)。四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺遵守國家法律和黨的紀(jì)律，模范執(zhí)行醫(yī)療職業(yè)道德規(guī)范。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。自覺踐行社會主義核心價(jià)值體系，發(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚，把“為民、務(wù)實(shí)、清廉”作為自己的座右銘。按照衛(wèi)生局“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動“加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)、推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)和創(chuàng)建落實(shí)型機(jī)關(guān)”的總要求“從我做起”。

二、勤勤懇懇干好分管工作

按照分工，在縣醫(yī)院期間，我及時(shí)調(diào)整了“年新農(nóng)合管理細(xì)則”并狠抓落實(shí)，使得“細(xì)則”更適合醫(yī)院控制“藥品比例”的總要求而且效果顯著;順利完成了年公務(wù)員考核;制定了醫(yī)保“特殊門診治療管理工作規(guī)范”;擬定了“年人力資源建設(shè)選人計(jì)劃”;主持調(diào)整了“績效工資分配方案”、“成本核算辦法版”、“浮動制績效工資考核辦法”、“浮動制各級負(fù)責(zé)人津貼”等四個醫(yī)院“績效管理”的核心文件;創(chuàng)造性的整合了全院各個崗位“臨時(shí)聘用人員管理辦法”并完成88人工資重新確定;及時(shí)完成了兩次“醫(yī)院等級評審”的匯報(bào)材料和“一、二類指標(biāo)存在問題的整改報(bào)告”;制定了“關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范病歷書寫質(zhì)量管理的通知”，理順了各部門的職責(zé)，對于解決醫(yī)院當(dāng)前存在的病歷質(zhì)量管理方面的問題有著及其重要的作用。

到衛(wèi)生局后，我努力盡快適應(yīng)新工作，一方面學(xué)習(xí)，一方面工作。積極按時(shí)完成醫(yī)政臨時(shí)性工作任務(wù)，安排及時(shí)上報(bào)有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，安排了今年衛(wèi)生支農(nóng)工作并創(chuàng)造性的實(shí)行了月工作報(bào)表制度，安排了3次(漫川、高壩、色河各1次)無償獻(xiàn)血下基層，上報(bào)了市上分配給我縣的16名“萬名醫(yī)師培訓(xùn)工程”任務(wù)，根據(jù)新農(nóng)合中存在的問題，及時(shí)做了政策“微調(diào)”，重點(diǎn)學(xué)習(xí)和調(diào)整了藥品“三統(tǒng)一”，使得該項(xiàng)工作正在超“合法合規(guī)合理”的方向發(fā)展。在抗洪救災(zāi)工作中，服從大局，認(rèn)真做事，圓滿完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

摘要:我國經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的同時(shí)，醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展也在逐漸進(jìn)步。國家也頒布了相關(guān)政策，促使新醫(yī)療體制的改革，使得“病無可醫(yī)”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤安∮锌舍t(yī)”的局面。這需要國家大力的資金支持，同時(shí)對公立醫(yī)院國有資產(chǎn)的管理方法也是一種新的挑戰(zhàn)。本文就以新醫(yī)改環(huán)境下的公立醫(yī)院國有資產(chǎn)管理創(chuàng)新的方案進(jìn)行探究。

關(guān)鍵詞:新醫(yī)改公立醫(yī)院國有資產(chǎn)管理創(chuàng)新

由于我國處于社會主義初級階段，基礎(chǔ)設(shè)施的不完善，地區(qū)發(fā)展不平衡和人口基數(shù)大等原因，公立醫(yī)院工作的開展并沒能有效解決我國的醫(yī)療問題現(xiàn)狀。在國家新醫(yī)改的政策下，我國的看病貴、看病難的問題得到有效改善。但因?yàn)槲覈鴩閺?fù)雜，新醫(yī)改的推行在實(shí)際工作過程中遇到很多阻礙，公立醫(yī)院國有資產(chǎn)管理的新方案就是其中重要的一環(huán)。它是公立醫(yī)院工作能夠良好開展的必要條件，關(guān)系到公立醫(yī)院發(fā)揮出作用的大小。

一、公立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問題

(一)公立醫(yī)院概念的定義混亂

公立醫(yī)院是國家性質(zhì)的公益性機(jī)構(gòu)，是由政府投資的非盈利機(jī)構(gòu)。由于以往我國醫(yī)療體制的落后和醫(yī)療政策的不完全實(shí)施，導(dǎo)致我國公立性醫(yī)院的資金使用率低、入不敷出的局面。往往政府的補(bǔ)貼并不能滿足公立醫(yī)院的財(cái)政支出，導(dǎo)致一些公立醫(yī)院開始逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龌慕?jīng)營模式：在領(lǐng)取政府補(bǔ)貼的同時(shí)，也對群眾收取醫(yī)療費(fèi)用。這樣就與國家建立公立醫(yī)院的初衷相違背，政府如何整頓公立醫(yī)院的這一現(xiàn)象也是我國新醫(yī)改的一大難題，這使政府對醫(yī)院的資金現(xiàn)狀并不能全面了解，使其對醫(yī)院的資金補(bǔ)貼不合理。并且公立醫(yī)院收取群眾高昂醫(yī)藥費(fèi)的行為是極其可恥的。

一、參加對象

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全體黨員，重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子和單位黨員負(fù)責(zé)人。注意邀請本單位黨外負(fù)責(zé)人參加活動，充分聽取他們的意見。

二、總體要求和目標(biāo)任務(wù)

要按照"黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠"的總體要求，把握"堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主"的基本原則和市委"兩抓整推"總體工作思路，緊緊圍繞"改善就醫(yī)條件，增強(qiáng)服務(wù)能力，提高醫(yī)療水平，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系"的活動主題，更加注重取得實(shí)效、更加注重簡便易行、更加注重分類指導(dǎo)、更加注重強(qiáng)化基層、更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)"提高思想認(rèn)識、解決突出問題、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展"的具體目標(biāo)，努力把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦成群眾滿意工程。

1、提高思想認(rèn)識。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的具體實(shí)踐中，使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，牢固樹立人民健康第一的理念，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的理念，立足國情、滿足群眾需求的理念，預(yù)防為主、減少疾病的理念，醫(yī)患合作、互相尊重的理念，充分調(diào)動基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生人員落實(shí)醫(yī)改任務(wù)、推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的積極性，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

2、推動各項(xiàng)工作。全面分析本單位面臨的新形勢、新要求、新任務(wù)，堅(jiān)持實(shí)事求是、深入調(diào)查研究，堅(jiān)持把務(wù)求實(shí)效作為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織的政治優(yōu)勢，加快基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)衛(wèi)生院達(dá)到"五強(qiáng)五提高"的目標(biāo)，即強(qiáng)基礎(chǔ)，提高公共服務(wù)能力；強(qiáng)管理，提高醫(yī)院社會效益；強(qiáng)技術(shù)，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)；強(qiáng)服務(wù)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量；強(qiáng)預(yù)防，提高全民健康意識，努力在三個方面取得實(shí)效。一是促進(jìn)醫(yī)改任務(wù)的落實(shí)。要圍繞加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、初步建立國家基本藥物制度、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、促進(jìn)基本衛(wèi)生服務(wù)均等化，促進(jìn)解決影響和制約衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，落實(shí)公益性、提高積極性。二是促進(jìn)服務(wù)水平的提高。建立完善的業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)章，規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)規(guī)范服務(wù)管理和工作流程，加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)，通過臨床帶教、技能培訓(xùn)等措施提高基層醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員服務(wù)水平，為人民群眾提供安全、有效、方便、廉價(jià)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。三是促進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的改進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)醫(yī)德考評制度，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育、紀(jì)律法制教育，提高從業(yè)人員的職業(yè)道德和遵紀(jì)守法的自覺性。黨員、干部要帶頭改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，發(fā)揮表率示范作用。大力弘揚(yáng)廣大衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員在抗擊非典、抗震救災(zāi)、奧運(yùn)醫(yī)療保障、防范甲型H1N1流感和其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件中展現(xiàn)出來的高尚職業(yè)道德和優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

2011年，我院在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)衛(wèi)生局的關(guān)心指導(dǎo)下,我院認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，改善服務(wù)態(tài)度，提高醫(yī)療質(zhì)量，規(guī)范醫(yī)療行為，促進(jìn)醫(yī)患和諧，順利完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全面推進(jìn)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展，使我鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到了較大的發(fā)展，現(xiàn)將我院上半年工作開展情況匯報(bào)如下：

一、醫(yī)改工作開展情況

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

上級主管局及我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)醫(yī)改工作自2011年4月26日以來，區(qū)衛(wèi)生局多次召開基層“醫(yī)改”工作會議，提前謀劃，為下一步實(shí)施基層“醫(yī)改“的具體實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。醫(yī)改關(guān)乎于民生，為了確保醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革工作順利進(jìn)行并取得實(shí)效，我院于2011年4月27日在街鎮(zhèn)人民政府召開了“街中心衛(wèi)生院2011年醫(yī)改工作動員大會”，作為基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，更是“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的重點(diǎn)。通過學(xué)習(xí)各項(xiàng)醫(yī)改政策和文件精神，我們感受到了自治區(qū)政府實(shí)施基層“醫(yī)改”的決心與信心，醫(yī)改之舉勢在必行。

如何使“人民群眾得實(shí)惠，醫(yī)務(wù)人員受鼓舞，衛(wèi)生事業(yè)大發(fā)展”的重要目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，我院全體班子成員認(rèn)真研讀相關(guān)“醫(yī)改”配套文件，領(lǐng)會并把握“醫(yī)改”方向，認(rèn)清并緊跟“醫(yī)改”形勢，積極探索，共同努力，從思想到行動均做了積極充分的準(zhǔn)備。

(二)成立組織機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化政策宣傳培訓(xùn)

年，我院在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)衛(wèi)生局的關(guān)心指導(dǎo)下,我院認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆全會精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，抓住以公共衛(wèi)生為重點(diǎn)，以擴(kuò)大人才隊(duì)伍、改善就醫(yī)環(huán)境為契機(jī)，同時(shí)改善服務(wù)態(tài)度，提高醫(yī)療質(zhì)量，規(guī)范醫(yī)療行為，促進(jìn)醫(yī)患和諧，順利完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全面推進(jìn)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展，使我鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到了較大的發(fā)展，現(xiàn)將我院上半年工作開展情況匯報(bào)如下：

一、醫(yī)改工作開展情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

上級衛(wèi)生行政部門及我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)醫(yī)改工作，自年1月以來，臨河區(qū)衛(wèi)生局多次召開基層“醫(yī)改”工作會議，提前謀劃，為下一步實(shí)施基層“醫(yī)改“的具體實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。醫(yī)改關(guān)乎于民生，為了確保醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革工作順利進(jìn)行并取得實(shí)效，我院作為基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，更是“?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制”的重點(diǎn)。通過學(xué)習(xí)各項(xiàng)醫(yī)改政策和文件精神，我們感受到了自治區(qū)政府實(shí)施基層“醫(yī)改”的決心與信心，醫(yī)改之舉勢在必行。

如何使“人民群眾得實(shí)惠，醫(yī)務(wù)人員受鼓舞，衛(wèi)生事業(yè)大發(fā)展”的重要目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，我院全體班子成員認(rèn)真研讀相關(guān)“醫(yī)改”配套文件，領(lǐng)會并把握“醫(yī)改”方向，認(rèn)清并緊跟“醫(yī)改”形勢，積極探索，共同努力，從思想到行動均做了積極充分的準(zhǔn)備。

（二）成立組織機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化政策宣傳培訓(xùn)