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*年是新中國成立*周年，也是深入學習實踐科學發(fā)展觀、積極應對國內(nèi)外嚴峻經(jīng)濟形勢影響，保持區(qū)域經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年，按照中共南開區(qū)紀律檢查委員會、南開區(qū)監(jiān)察局《南開區(qū)*年度執(zhí)法評議工作安排意見》的要求，為進一步提高我系統(tǒng)行政執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和服務質(zhì)量，增強依法行政、文明執(zhí)法意識，不斷加強執(zhí)法隊伍作風建設(shè)，努力創(chuàng)造良好的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，推動我區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展，現(xiàn)就我系統(tǒng)*年度執(zhí)法評議工作提出以下安排意見。

一、總體要求

緊緊圍繞市區(qū)委“保增長渡難關(guān)上水平”目標要求，以“應對新挑戰(zhàn)、搶抓新機遇、建設(shè)新南開”為主題，以學習實踐科學發(fā)展觀活動和“作風建設(shè)年”活動為動力，以基層執(zhí)法單位規(guī)范化建設(shè)為重點，以群眾滿意為標準，以提高辦事效率和服務質(zhì)量為目的，深化行政執(zhí)法評議。通過采取定期評議與日常評議、自行評議與集中評議、重點評議與普遍評議、定性評議與定量考評、以評促糾與以評促建相結(jié)合、以及市區(qū)評議相聯(lián)動的方法，進一步深化執(zhí)法評議內(nèi)容，健全執(zhí)法評議機制，加大暗訪巡察力度，強化評議結(jié)果運用，確保執(zhí)法評議工作的連續(xù)性、針對性和實效性，促進全系統(tǒng)行政執(zhí)法能力和服務水平進一步提升。

二、評議范圍

由政治處按區(qū)里統(tǒng)一要求組織對本系統(tǒng)15個行政執(zhí)法單位：南開公證處、南開區(qū)法律援助中心、法律服務工作管理科、12個街道司法所的行政執(zhí)法工作情況進行評議。

三、評議內(nèi)容

緊緊圍繞改善提升經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境這一主題，針對*年評議中發(fā)現(xiàn)的共性問題和我系統(tǒng)第二次軟環(huán)境調(diào)查測評結(jié)果暴露出的薄弱方面，繼續(xù)將企業(yè)關(guān)心、群眾關(guān)注的依法行政、工作作風、辦事效率、執(zhí)法形象、支企服務、履職踐諾等六個方面作為評議重點內(nèi)容，在全年評議工作中突出以下幾個關(guān)鍵點：

1、嚴格履行職能、依法行政、勤政廉政，杜絕不作為或亂作為、慢作為的情況；

2、嚴格接受社會各界監(jiān)督，做好24小時開門服務，積極征求、辦理、解決企業(yè)和群眾訴求的情況；

3、嚴格落實政務（辦事）公開要求，積極拓展公開范圍，完善公開內(nèi)容的情況；

4、嚴格兌現(xiàn)服務承諾，創(chuàng)新服務舉措，簡化辦事流程，提高行政效能，抓好窗口服務規(guī)范化建設(shè)的的情況；

5、嚴格落實“一提示、二警告、三處罰”要求，杜絕以罰代管的情況；

6、嚴格紀律約束，加強執(zhí)法隊伍作風、素質(zhì)、能力建設(shè)，樹立良好執(zhí)法形象的情況；

7、嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法責任制，用制度管人，落實責任追究和整改措施的情況。

8、嚴格落實軟環(huán)境指標責任，自覺對照問題查找不足，并針對不足加以整改的情況。

各執(zhí)法部門可根據(jù)本部門實際情況，適當側(cè)重或增加評議內(nèi)容。

四、評議時間

*年行政執(zhí)法評議工作仍采取每季度一次的方式進行。3月20日－4月10日對第一季度執(zhí)法情況進行評議；6月9日－30日對第二季度執(zhí)法情況進行評議；9月15日－30日對第三季度執(zhí)法情況進行評議；11月10日－12月4日對第四季度執(zhí)法情況進行評議。

五、評議方法和步驟

按照區(qū)里統(tǒng)一部署，在本系統(tǒng)內(nèi)實行統(tǒng)一組織、集中評議和巡視督察、自行評議（暗訪評議）交叉進行的組織形式，并繼續(xù)采取分類評議、網(wǎng)上評議、日常評議相結(jié)合的綜合評價方式。

1、制定方案。政治處按照區(qū)統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合本局的實際制定行政執(zhí)法評議實施方案，確定評議重點和具體評議方法。

2、動員部署。4月5日，政治處召集15個行政執(zhí)法部門的主管領(lǐng)導，統(tǒng)一進行動員部署。

3、組織評議。各執(zhí)法部門按照實施方案組織評議。下發(fā)調(diào)查問卷，召開座談會，開展走訪調(diào)研。

4、落實整改。政治處對評議中群眾、企業(yè)所反映的問題認真進行梳理、分類和匯總，及時向我局所屬的執(zhí)法部門反饋，特別是對群眾、企業(yè)關(guān)心的熱點、難點問題要立即制定措施進行整改。

六、工作要求

（一）精心組織，落實責任。本系統(tǒng)各執(zhí)法單位要站在實現(xiàn)南開科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的高度，充分認識深入開展執(zhí)法評議的重要意義，切實加強對執(zhí)法評議工作的組織領(lǐng)導，把執(zhí)法評議作為重要的工作擺上議事日程，統(tǒng)籌計劃、科學安排、精心組織，如期完成好執(zhí)法評議各項工作任務。

（二）搞好結(jié)合，轉(zhuǎn)變作風。本系統(tǒng)各執(zhí)法單位要結(jié)合“作風建設(shè)年”活動，以群眾滿意、企業(yè)滿意為標準，以基層執(zhí)法單位規(guī)范化、標準化建設(shè)為抓手，突出政務（辦事）公開規(guī)范化、執(zhí)法行為規(guī)范化、隊伍管理規(guī)范化、窗口服務規(guī)范化、崗位職責規(guī)范化、內(nèi)務秩序規(guī)范化建設(shè)，切實提高隊伍形象、執(zhí)法作風、服務能力和工作效能，樹立良好的執(zhí)法形象；結(jié)合我區(qū)開展的“保增長渡難關(guān)上水平”活動，進一步增強服務意識，創(chuàng)新完善服務舉措，加大協(xié)調(diào)配合力度，積極主動為企業(yè)辦實事解難題，提振企業(yè)信心，服務經(jīng)濟發(fā)展。

（三）突出重點，兌現(xiàn)承諾。本系統(tǒng)各執(zhí)法單位要將嚴格兌現(xiàn)服務承諾作為進一步提高執(zhí)法能力和服務水平，樹立政府公信力的重要舉措，通過思想發(fā)動，進一步強化全體執(zhí)法人員的履職踐諾意識，堅決做到有諾必踐。

（四）探索創(chuàng)新，樹立典型。本系統(tǒng)各執(zhí)法單位要積極探索創(chuàng)新評議工作的新方式、新方法，不斷改進和完善執(zhí)法評議工作，增強執(zhí)法評議的針對性和實效性。要大力宣傳“文明執(zhí)法，服務經(jīng)濟”的各類先進典型事跡，充分發(fā)揮典型示范作用，使廣大執(zhí)法人員學有榜樣、趕有目標，營造比學先進、樹優(yōu)爭先的良好氛圍，推動本部門執(zhí)法能力和水平的提高。

（五）運用結(jié)果，改進提高。要重視評議結(jié)果的運用，進一步查找和堵塞管理漏洞和監(jiān)督失控的問題。要把評議情況納入部門目標考核，對違規(guī)執(zhí)法造成不良影響或組織開展執(zhí)法評議不力、問題多發(fā)的執(zhí)法單位要追究有關(guān)人員和領(lǐng)導的責任。