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一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

1指導(dǎo)思想。堅(jiān)持執(zhí)政為民的宗旨和以人為本的食品安全理念，按照全面建設(shè)“富庶平安”戰(zhàn)略部署，落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)》隴政發(fā)[]6號(hào)）以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》促進(jìn)食品安全各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，切實(shí)提高食品安全監(jiān)管水平，保障人民群眾飲食安全。

2工作目標(biāo)。按照綜合評(píng)價(jià)工作的要求，本著同心協(xié)力，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，實(shí)事求是以評(píng)促管的原則，認(rèn)真落實(shí)食品放心工程綜合評(píng)價(jià)的各項(xiàng)任務(wù)，查漏補(bǔ)缺，改進(jìn)工作，進(jìn)一步加大食品安全專項(xiàng)整治力度，完成對(duì)食品安全工作管理指標(biāo)、重點(diǎn)品種檢測(cè)指標(biāo)和消費(fèi)者滿意度的綜合評(píng)價(jià)，全面真實(shí)地反映市在推進(jìn)食品放心工程，開(kāi)展食品安全整治工作中取得的成績(jī)，保證對(duì)市的評(píng)價(jià)結(jié)果獲得較好的成績(jī),

二、主要任務(wù)

這次省政府組織食品放心工程綜合評(píng)價(jià)的重點(diǎn)區(qū)域是市政府所在地，檢查的重點(diǎn)環(huán)節(jié)是食品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、食品銷售環(huán)節(jié)、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的品種是散裝食用油、食醋、蔬菜三個(gè)品種。

具體工作有四個(gè)方面：

1、搞好自查自評(píng)。各監(jiān)管職能部門(mén)按照具體工作情況，從組織領(lǐng)導(dǎo)情況、監(jiān)管保障情況、措施落實(shí)情況、宣傳教育情況四個(gè)方面、十三個(gè)二級(jí)指標(biāo)、四十七個(gè)評(píng)價(jià)要點(diǎn)的具體項(xiàng)目，逐條進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)，收集整理匯總各種原始資料和記錄，為綜合評(píng)價(jià)提供詳實(shí)的基礎(chǔ)資料。

2、認(rèn)真開(kāi)展食品質(zhì)量安全檢查。各監(jiān)管部門(mén)要在職責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展認(rèn)真的檢查。重點(diǎn)放在食品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通銷售環(huán)節(jié)、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)，包括現(xiàn)場(chǎng)的食品衛(wèi)生、食品質(zhì)量以及各種監(jiān)管制度措施的落實(shí)情況，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)品種是散裝食用油、食醋、蔬菜三個(gè)品種，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)處理解決，存在薄弱環(huán)節(jié)要盡快改進(jìn)完善，確保在綜合評(píng)價(jià)中不出現(xiàn)重大紕漏和問(wèn)題。

3、全面回顧總結(jié)。各監(jiān)管職能部門(mén)要對(duì)實(shí)施食品放心工程以來(lái)的工作情況以及此次綜合評(píng)價(jià)情況進(jìn)行認(rèn)真全面的回顧總結(jié)并形成書(shū)面材料報(bào)市食品安全委員會(huì)辦公室。

4、政府和各成員單位要配合市食品安全委員會(huì)做好綜合評(píng)價(jià)的接待工作。

三、工作重點(diǎn)和責(zé)任分工

綜合評(píng)價(jià)準(zhǔn)備工作由市食品安全委員會(huì)及其辦公室組織實(shí)施，從市農(nóng)牧局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市衛(wèi)生局、市商務(wù)局、市食品藥品監(jiān)管局各抽調(diào)1名工作人員在市食品安全委員會(huì)辦公室聯(lián)合辦公，集中力量做好評(píng)價(jià)前的準(zhǔn)備工作；由于這次省政府組織評(píng)價(jià)的重點(diǎn)區(qū)域是，綜合評(píng)價(jià)前5個(gè)環(huán)節(jié)的專項(xiàng)檢查整頓工作由人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，安排農(nóng)牧局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、商務(wù)局、宗教局、教育局等職能部門(mén)開(kāi)展食品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通消費(fèi)環(huán)節(jié)、餐飲衛(wèi)生環(huán)節(jié)、畜禽屠宰檢疫環(huán)節(jié)以及清真食品、學(xué)校、工地、單位食堂等檢查整頓工作。市食安委會(huì)各監(jiān)管職能部門(mén)要按照評(píng)價(jià)要求，各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)食品安全5個(gè)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行對(duì)口督查、收集情況及時(shí)向市政府匯報(bào)并向市食安委辦反饋工作情況、具體分工為：

市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)、落實(shí)食品安全協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議研究問(wèn)題，及時(shí)通報(bào)信息。

市農(nóng)牧局負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治的督查。要認(rèn)真實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測(cè)制度，監(jiān)督檢查農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)；依法查處危害食品安全的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品安全案件。

市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要進(jìn)一步落實(shí)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可等各項(xiàng)監(jiān)管措施，加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的全面質(zhì)量管理；嚴(yán)肅查處生產(chǎn)假冒偽劣食品和無(wú)證生產(chǎn)食品的違法行為。

市工商局負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員、儲(chǔ)存條件、食品質(zhì)量保證體系等方面的監(jiān)管；依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)和銷售假冒偽劣食品的違法行為；加強(qiáng)食品安全標(biāo)識(shí)和包裝管理。

市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)餐飲業(yè)、賓館、飯店、超市和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要對(duì)直接從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的從業(yè)人員健康狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)食品中毒和食品污染事故進(jìn)行調(diào)查處理，并采取控制措施，依法查處違反食品衛(wèi)生法律、法規(guī)的違法行為。

市商務(wù)局負(fù)責(zé)做好食品流通的行業(yè)指導(dǎo)管理工作和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及定點(diǎn)屠宰活動(dòng)的監(jiān)督管理，積極開(kāi)展對(duì)其他畜禽屠宰行為的規(guī)范和管理。

市教育局負(fù)責(zé)做好學(xué)校、幼兒園食堂衛(wèi)生的日常管理，廣泛開(kāi)展學(xué)生食品安全健康教育。

市公安局要大力配合和支持有關(guān)部門(mén)的執(zhí)法工作及時(shí)查處抗法事件，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法，堅(jiān)決打擊制假售假的違法犯罪行為。

市宗教局協(xié)調(diào)配合上級(jí)宗教部門(mén)做好清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查清真食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，審核清真食品經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入資格，執(zhí)行清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)認(rèn)可前審核規(guī)定，依法查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒清真食品的違法行為。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)為食品安全綜合監(jiān)管工作提供必要的財(cái)政支持和經(jīng)費(fèi)保障，保證辦公辦案和監(jiān)督抽查等經(jīng)費(fèi)。

宣傳部門(mén)應(yīng)積極配合食品安全監(jiān)管工作，并為食品安全綜合評(píng)價(jià)工作提供輿論環(huán)境。

四、時(shí)間進(jìn)度：

綜合評(píng)價(jià)工作分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：動(dòng)員部署。主要是制定實(shí)施方案，召開(kāi)食品安全委員會(huì)會(huì)議，對(duì)綜合評(píng)價(jià)工作進(jìn)行安排部署，明確各部門(mén)的工作職責(zé)和任務(wù)。

第二階段：開(kāi)展專項(xiàng)整治、自查自評(píng)。按照工作職責(zé)和任務(wù)，各食品安全監(jiān)管職能部門(mén)要對(duì)照綜合評(píng)價(jià)方案的指標(biāo)逐一進(jìn)行自我檢查和評(píng)價(jià)，準(zhǔn)備好各種相關(guān)資料，安排開(kāi)展食品安全專項(xiàng)檢查工作；同時(shí)對(duì)散裝食用油、食醋、蔬菜三個(gè)重點(diǎn)品種進(jìn)行專項(xiàng)整治，進(jìn)行聯(lián)合檢查，保證品種檢測(cè)指標(biāo)取得較好的結(jié)果；進(jìn)行食品安全宣傳教育工作，舉行幾次聲勢(shì)較大的宣傳活動(dòng)，讓群眾了解食品放心工程工作情況，保證消費(fèi)者滿意度調(diào)查情況有個(gè)較好的成績(jī)。

第三階段：檢查驗(yàn)收，查漏補(bǔ)缺。按照綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)要求，做好迎評(píng)接待工作，保證評(píng)價(jià)工作的順利進(jìn)行。

五、保障措施

1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊心協(xié)力。各監(jiān)管職能部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)這次綜合評(píng)價(jià)的重大意義和重要作用，由分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)確定專職工作人員，做好具體工作。

2明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)。各監(jiān)管職能部門(mén)要明確和強(qiáng)化各自的工作責(zé)任，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，認(rèn)真抓好落實(shí)工作，因部門(mén)重視不夠，工作不到位影響評(píng)價(jià)結(jié)果的由相關(guān)部門(mén)承擔(dān)責(zé)任。

3創(chuàng)造條件，積極配合。各監(jiān)管職能部門(mén)要在市食品安全委員會(huì)的統(tǒng)一指揮下，全力以赴的為此次評(píng)價(jià)工作創(chuàng)造條件，積極配合市上做好評(píng)價(jià)接待工作。

4深入宣傳，廣泛動(dòng)員。各監(jiān)管職能部門(mén)要采取多種形式，通過(guò)新聞媒體等多種渠道，部門(mén)工作人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、個(gè)體戶、社會(huì)群眾中深入廣泛的宣傳動(dòng)員此次評(píng)議的意義作用和方式方法，切實(shí)提高和增強(qiáng)食品行業(yè)和廣大市民的食品安全意識(shí)和食品安全知識(shí)，為綜合評(píng)價(jià)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。