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為盤活利用農(nóng)村存量建設(shè)用地，推進(jìn)節(jié)約集約用地，緩解全區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地供需矛盾，根據(jù)國土資源部《關(guān)于規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤試點(diǎn)工作的意見》（國土資發(fā)號）及渝水區(qū)土地“增減掛”實(shí)施方案，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、工作要求和考核責(zé)任

工作要求：

1、按確定的項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃及土地整理復(fù)墾規(guī)劃實(shí)施拆舊工作；

2、進(jìn)行土地復(fù)墾并配套溝、渠、路等基礎(chǔ)設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成；

3、按上級要求的時間做好復(fù)墾土地的耕種。

考核責(zé)任：實(shí)行村委書記負(fù)責(zé)制，在規(guī)定時間內(nèi)未完成拆舊區(qū)土地復(fù)墾工作或復(fù)墾質(zhì)量驗(yàn)收不合格的，對村委書記及協(xié)管負(fù)責(zé)人按照程序依法依紀(jì)處理。

二、工作任務(wù)

第一批“增減掛”拆舊區(qū)土地復(fù)墾任務(wù)：①鵲橋磚廠（25.1畝）②舍山松山磚廠（36.17畝）③白沙磚廠（43.87畝）④夏蓮阮家磚廠（3.7畝）⑤敖家小坑磚廠（10.54畝）⑥老年公寓（14畝），完成時間為2010年7月10日前完成。

三、項(xiàng)目區(qū)拆遷及土地補(bǔ)償措施

1、拆遷補(bǔ)償：全磚瓦結(jié)構(gòu)的房屋每間補(bǔ)償1500元，土木結(jié)構(gòu)的每間500元；圍墻高1.5米以下的80元/延米，1.5米以上的補(bǔ)償120元/延米。

2、土地整理補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：每畝土地補(bǔ)償復(fù)墾費(fèi)用6000元（含清理廢磚瓦，開挖回填土方、整墑、建U型槽溝渠及整修道路等）。

四、項(xiàng)目工程建設(shè)管理

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)政府成立土地“增減掛”項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由李建國兼辦公室主任。國土所負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各項(xiàng)目所在村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)及工作機(jī)構(gòu)，分工負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。

（二）工程建設(shè)管理

1、實(shí)行項(xiàng)目公告制；2、實(shí)行工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)制；3、實(shí)行工程項(xiàng)目招投標(biāo)制；4、實(shí)行工程監(jiān)理制度。

（三）工程驗(yàn)收資料存檔管理（由項(xiàng)目所在村委負(fù)責(zé)收集）

1、拆舊前原貌（四個方位照片及攝影錄像）

2、拆舊或區(qū)基本情況簡介（戶數(shù)、人口數(shù)等）

3、拆舊區(qū)坐落情況（需拆房屋間數(shù)、面積、個人房屋面積）

4、房屋拆舊過程情況（拆除照片，平整土地照片）

5、拆遷房屋補(bǔ)償依據(jù)（花名冊及有關(guān)票據(jù)）

6、土地整理及復(fù)墾情況（整理水田、旱地面積）

7、拆遷及土地復(fù)墾過程（包括召開黨員群眾大會照片）

8、拆遷施工隊(duì)伍承包工程合同及協(xié)議（復(fù)印件）

五、獎懲措施

1、為保證項(xiàng)目實(shí)施，鎮(zhèn)政府按3000元/畝預(yù)撥拆遷及土地復(fù)墾費(fèi)用，提前按要求完成項(xiàng)目的，優(yōu)先支付全部費(fèi)用，并在年終考核時加10分。

2、不能按計劃和規(guī)劃要求如期完成農(nóng)村建設(shè)用地整理復(fù)墾項(xiàng)目的，每推遲一周，按未完成面積500元/畝標(biāo)準(zhǔn)扣減整理驗(yàn)收費(fèi)用；至7月31日仍未完成的，倒扣村年終考核分10分，并追究項(xiàng)目所在區(qū)村主要領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)責(zé)任。

3、在項(xiàng)目實(shí)施過程上，如出現(xiàn)以權(quán)謀私和其他違法違規(guī)行為，按相關(guān)違紀(jì)條例及法律法規(guī)，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。