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縣人民政府、區(qū)人民政府，中、省、市直有關(guān)單位：

為進一步完善煤炭產(chǎn)銷量統(tǒng)計辦法，規(guī)范全市煤炭行業(yè)稅費征收管理，促進煤炭企業(yè)依法經(jīng)營，確保煤炭稅費應(yīng)收盡收，市政府決定組成專項檢查組對全市煤礦、運煤車輛及統(tǒng)計工作站進行一次專項檢查，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、檢查時間

11月至12月。

二、檢查內(nèi)容

（一）各煤礦煤矸石申報、監(jiān)裝、運輸及庫存情況。對煤矸石數(shù)量及質(zhì)量進行再確認。對虛報數(shù)量套取煤矸石出礦憑證的煤礦，收繳其煤矸石出礦憑證。對于使用煤矸石出礦憑證運輸煤炭的煤礦，將根據(jù)其程度進行嚴肅處理。

（二）運煤車輛經(jīng)過駐公路統(tǒng)計工作站情況。嚴查繞過公路統(tǒng)計工作站逃避上繳出礦憑證的運煤車輛。對于運煤車輛有出礦憑證而拒繳或少繳的，按故意偷逃稅費處理；對于運煤車輛沒有出礦憑證，又不能提供有效的合法來源證明的，按盜采煤炭處理；對于運煤車輛能夠提供煤炭合法來源證明，但由于煤礦未開而無法上繳出礦憑證的，責令運煤車輛向煤礦索要并補繳出礦憑證，煤礦屬偷逃稅費行為，依照有關(guān)法律規(guī)定予以嚴肅處理。

（三）抽查駐公路統(tǒng)計工作站工作情況。采用調(diào)取監(jiān)控錄像與同時段值班記錄的辦法，對所收出礦憑證及交警車流量記錄進行核對。如發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計工作站人員徇私舞弊或玩忽職守，不收或少收應(yīng)收出礦憑證的，運煤車輛不進站復(fù)檢的，追究值班工作人員責任，并根據(jù)其情節(jié)輕重進行嚴肅處理。

（四）抽查駐鐵路統(tǒng)計工作站情況。核對鐵路部門實際運量與駐鐵路統(tǒng)計工作站所收出礦憑證及批準提請車皮單數(shù)量是否一致。如發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計工作站少收或未收出礦憑證而多批提請車皮單的，對統(tǒng)計站工作人員進行嚴肅處理；對于車站比實際提請數(shù)量多發(fā)運或未收到提請車皮單而發(fā)運的，責成車站負責人收回“出礦憑證”，并通報地鐵部門領(lǐng)導(dǎo)予以處理。

三、有關(guān)要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)實施。為保證專項檢查工作的順利開展，市政府成立專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市委常委、市政府副市長趙桂英擔任，副組長由市財政局局長王長玉擔任，成員由縣縣長張崇義、區(qū)區(qū)長尹力、市安監(jiān)局局長王新元、煤炭局局長李桂軻、地稅局局長邢恩升、國稅局局長姚漢、物價局局長蘇振平、公安局副局長欒德瑞等擔任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市財政局，由財政局副局長張瑾忠負責。各相關(guān)部門要高度重視此次專項檢查工作，科學(xué)安排，周密部署，確保專項檢查工取得實效。

（二）協(xié)調(diào)配合，形成合力。市財政局、煤炭局、物價局、安監(jiān)局、區(qū)公安局、區(qū)財政局、縣公安局、縣財政局及紅旗交警大隊，各抽調(diào)兩名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的工作人員組成專項檢查組。各專項檢查工作組在專項檢查工作中要加強協(xié)調(diào)配合，形成合力，切實提高檢查效率和質(zhì)量。

（三）突出治理，講求實效。開展專項檢查，要依法行政，堅持標本兼治、以查促管的原則，突出整治實效。要在嚴厲打擊各種偷逃稅費違法行為的同時，分析征管薄弱環(huán)節(jié)，提出切實有效的整改措施和完善建議，實現(xiàn)整頓和規(guī)范煤炭行業(yè)經(jīng)營秩序的目的。