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2012年全市價(jià)格工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)全國(guó)和全省物價(jià)局長(zhǎng)會(huì)議、省、市第九次黨代會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，以保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定為要?jiǎng)?wù)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)為重點(diǎn)，以規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管，健全長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固穩(wěn)價(jià)安民成果；進(jìn)一步推進(jìn)資源環(huán)保價(jià)格改革，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，完善促進(jìn)發(fā)展的價(jià)格政策；進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管和推進(jìn)價(jià)格公共服務(wù)，優(yōu)化價(jià)格環(huán)境，促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需和消費(fèi)增長(zhǎng)。今年預(yù)期調(diào)控目標(biāo)為全市CPI低于全省平均水平。

主要任務(wù)是：

一、保持物價(jià)穩(wěn)定，服務(wù)發(fā)展大局

1、繼續(xù)落實(shí)好穩(wěn)控措施。確?！皣?guó)16條”、“省17條”、和“市12條”各項(xiàng)穩(wěn)價(jià)政策措施落實(shí)到位。

2、建立健全穩(wěn)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持和完善市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控工作聯(lián)席會(huì)議制度；完善各項(xiàng)穩(wěn)價(jià)安民長(zhǎng)效機(jī)制；配合市政府督查室督促各成員單位嚴(yán)格落實(shí)調(diào)控責(zé)任。

3、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警。建立監(jiān)測(cè)人員準(zhǔn)入、培訓(xùn)、考核、退出機(jī)制；科學(xué)布局價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)；密切關(guān)注群眾生活必需品和重要商品價(jià)格變動(dòng)情況，準(zhǔn)確分析研判價(jià)格形勢(shì)，及時(shí)提出有效應(yīng)對(duì)措施。

4、全面建設(shè)平價(jià)商店。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)超、農(nóng)社、農(nóng)校、農(nóng)企對(duì)接，逐步建成覆蓋全市主要社區(qū)的平價(jià)商店網(wǎng)絡(luò)。

5、保障困難群眾生活。適時(shí)啟動(dòng)“雙聯(lián)”救助機(jī)制，保障困難群眾基本生活不因價(jià)格上漲而受到大的影響。

二、宣傳物價(jià)政策，彰顯價(jià)格職能

6、辦好專題工作簡(jiǎn)報(bào)。重點(diǎn)辦好《物價(jià)》和《價(jià)格調(diào)控工作簡(jiǎn)報(bào)》，主要面向省、市領(lǐng)導(dǎo)、省內(nèi)外物價(jià)同行及市直有關(guān)部門，反映物價(jià)工作情況。

7、提高報(bào)刊宣傳力度。圍繞價(jià)格工作重點(diǎn)、熱點(diǎn)，借助《日?qǐng)?bào)》和《淮河早報(bào)》等主流報(bào)刊媒體，及時(shí)跟進(jìn)報(bào)道。

8、擴(kuò)大“價(jià)比三家”陣地。做好“價(jià)比三家”擴(kuò)版工作，豐富內(nèi)容，積極引導(dǎo)市民參與互動(dòng)，提高專欄知名度。

三、關(guān)注民生價(jià)格，保障群眾權(quán)益

9、保持涉農(nóng)價(jià)格穩(wěn)定。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食最低收購(gòu)價(jià)格政策；加強(qiáng)對(duì)政府投資建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位費(fèi)、交易費(fèi)的管理；整治農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)價(jià)格秩序；加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)價(jià)格管理，切實(shí)減輕農(nóng)民不合理負(fù)擔(dān)。

10、規(guī)范教育收費(fèi)秩序。強(qiáng)化中小學(xué)教育和學(xué)前教育收費(fèi)管理，及時(shí)制定出臺(tái)普惠性民辦幼兒園收費(fèi)政策；規(guī)范民辦學(xué)歷教育收費(fèi)；加強(qiáng)教育收費(fèi)公示，做到大中專、高中學(xué)校全覆蓋。

11、強(qiáng)化醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)管。鞏固基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革價(jià)格政策的成果；在市屬醫(yī)院建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部醫(yī)藥價(jià)格核查、退費(fèi)制度；在全市二級(jí)以上醫(yī)院建立醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材價(jià)格信息制度。

12、加強(qiáng)住房?jī)r(jià)格監(jiān)管。繼續(xù)強(qiáng)化商品房銷售“一價(jià)清”和“一房一價(jià)”制度；嚴(yán)格審核和制定經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租房租金和公共租賃房租金標(biāo)準(zhǔn)；制定涉及保障性住房建設(shè)中的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)優(yōu)惠政策。

13、規(guī)范機(jī)動(dòng)車停放場(chǎng)所和物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理。制定出臺(tái)《市機(jī)動(dòng)車停放場(chǎng)所收費(fèi)管理暫行辦法》；編制實(shí)施《市機(jī)動(dòng)車停放場(chǎng)所收費(fèi)目錄》管理；制定物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)施細(xì)則。

14、統(tǒng)一價(jià)格收費(fèi)公示牌格式。全面規(guī)范市內(nèi)各種場(chǎng)所的價(jià)格收費(fèi)公示牌，制作格式、大小、顏色等統(tǒng)一的價(jià)格收費(fèi)公示牌，便于群眾監(jiān)督。

四、建設(shè)“數(shù)字物價(jià)”，創(chuàng)新工作機(jī)制

15、抓好“數(shù)字物價(jià)”人才培訓(xùn)。采取封閉學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的方式，切實(shí)提高全市價(jià)格系統(tǒng)干部職工運(yùn)用“數(shù)字物價(jià)”的能力。

16、建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)工作機(jī)制。搭建“數(shù)字物價(jià)”網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)，各科室分門別類建立專項(xiàng)工作頁面，學(xué)會(huì)善于通過網(wǎng)絡(luò)開展價(jià)格工作。

17、打造“12358”價(jià)格舉報(bào)品牌。通過自動(dòng)語音應(yīng)答、留言信箱、來電轉(zhuǎn)接等多種服務(wù)手段面向社會(huì)24小時(shí)服務(wù)，全面提高價(jià)格投訴咨詢服務(wù)效率。

18、探索建立價(jià)費(fèi)實(shí)時(shí)監(jiān)管方式。建立全市企事業(yè)單位價(jià)格（收費(fèi)）監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)與各大型收費(fèi)單位等系統(tǒng)對(duì)接，逐步實(shí)現(xiàn)收費(fèi)實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)預(yù)警、及時(shí)處理。

五、發(fā)揮杠桿作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

19、逐步推行階梯式水價(jià)。制定居民生活用水階梯式水價(jià)以及非居民用水超額累進(jìn)加價(jià)政策；繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村自來水價(jià)格管理。

20、穩(wěn)步推進(jìn)電價(jià)改革。積極實(shí)施居民用電階梯式電價(jià)；規(guī)范水、電、氣、熱、有線電視等壟斷行業(yè)安裝、維修過程中的各種收費(fèi)行為。

21、完善天然氣價(jià)格形成機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省天然氣價(jià)格改革政策，逐步理順天然氣與可替代能源比價(jià)關(guān)系；調(diào)整居民生活用氣、瓦斯氣和民用供暖價(jià)格；建立車用天然氣價(jià)格調(diào)節(jié)基金。

22、加快環(huán)保收費(fèi)改革。不斷完善污水處理費(fèi)的征管使用；適度調(diào)整污水和污泥處理費(fèi)。

23、積極引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展。通過價(jià)格政策，有針對(duì)性地吸引社會(huì)資本向教育、醫(yī)療、節(jié)能、環(huán)保等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域投資興業(yè)。

六、規(guī)范價(jià)格秩序，促進(jìn)社會(huì)和諧

24、強(qiáng)化價(jià)格專項(xiàng)檢查。認(rèn)真組織開展涉及教育、醫(yī)療、銀行等社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的收費(fèi)專項(xiàng)檢查。

25、建立價(jià)格檢查工作機(jī)制。建立隨機(jī)確查機(jī)制、人員交流機(jī)制、初審前檢查情況核查機(jī)制和案審會(huì)前案件復(fù)查機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范價(jià)格檢查行為，確保案件處理公開、公平、公正。

26、加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管。突出加強(qiáng)重要節(jié)假日、重大活動(dòng)期間的市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查；加大對(duì)大型超市、商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)重要商品價(jià)格情況的巡查。

27、進(jìn)一步規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)和明碼實(shí)價(jià)工作。開展價(jià)格誠(chéng)信活動(dòng)和商業(yè)企業(yè)明碼標(biāo)價(jià)檢查;積極推行明碼實(shí)價(jià)制度，建好商之都明碼實(shí)價(jià)示范店。

28、及時(shí)曝光典型案例。貫徹落實(shí)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等價(jià)格法規(guī)，嚴(yán)厲打擊哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)、價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為，及時(shí)曝光典型案例，強(qiáng)化查處工作效果。

七、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化投資環(huán)境

29、打造收費(fèi)負(fù)擔(dān)洼地。學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，開展涉企收費(fèi)情況調(diào)研，提出我市經(jīng)濟(jì)開發(fā)園區(qū)“零收費(fèi)”政策調(diào)研報(bào)告。

30、促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。落實(shí)小微企業(yè)收費(fèi)減免政策，扶持小微企業(yè)健康發(fā)展。

31、做好收費(fèi)年審工作。繼續(xù)清理整頓涉及企業(yè)的各類收費(fèi)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為企業(yè)提供價(jià)格政策支持和價(jià)格信息服務(wù)。

八、夯實(shí)價(jià)格基礎(chǔ)，提升工作水平

32、積極拓展價(jià)格認(rèn)證工作。全年完成各類涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒定500件。貫徹落實(shí)《市涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定管理暫行辦法》，實(shí)現(xiàn)涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定金額4億元。

33、發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)基金功能。提請(qǐng)市政府修改《市價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦法》；確保全年征收基金總額1200萬元；完善價(jià)調(diào)基金項(xiàng)目專家評(píng)審等制度，實(shí)行項(xiàng)目“末位淘汰制”；做好價(jià)調(diào)基金扶持生產(chǎn)、調(diào)控市場(chǎng)和救助困難群眾等工作。

34、認(rèn)真開展重要商品定期成本監(jiān)審工作。把供水、教育、公交、供氣、保障性住房等行業(yè)作為定期成本監(jiān)審的重點(diǎn)；選擇重點(diǎn)行業(yè)開展定期成本監(jiān)審調(diào)查。

35、切實(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)年輕干部的培養(yǎng)、選拔；定期或不定期對(duì)干部進(jìn)行輪崗交流；開展多種形式的理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作能力和執(zhí)行力。

今年價(jià)格工作重點(diǎn)和目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)繁重而艱巨。全市價(jià)格工作者要以奮發(fā)有為的精神面貌，盡心盡責(zé)的工作態(tài)度，不折不扣地落實(shí)好、執(zhí)行好；要爭(zhēng)先進(jìn)，當(dāng)排頭，把心思用在干事業(yè)上，把功夫下在抓落實(shí)上，努力圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)五彩新跨越做出更大貢獻(xiàn)。