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同志們

集中收聽收看了全省食品平安工作電視電話會議。下面，剛才。就貫徹落實(shí)會議精神，切實(shí)做好全市食品平安工作，再強(qiáng)調(diào)4點(diǎn)意見。

一、責(zé)任重大。

食以安為先。食品平安關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，民以食為天。構(gòu)建和諧社會、堅(jiān)持以人為本的具體體現(xiàn)。讓人民群眾在飲食上能夠更踏實(shí)更放心，某種意義上是社會最起碼的底線。黨中央、國務(wù)院，省委、省政府以及市委、市政府都高度重視食品平安工作。近年來，全市通過開展多種形式的專項(xiàng)整治，扎實(shí)推進(jìn)食品衛(wèi)生監(jiān)管，取得了一定的效果。但是從全國和全省的食品平安情況來看，當(dāng)前的形勢依然嚴(yán)峻。劣質(zhì)奶粉、蘇丹紅、瘦肉精、毒韭菜、毒豇豆等頻繁曝光的各種假冒偽劣食品，屢屢造成一些重大惡性事故；注水豬肉、毒大米、假酒、假雞蛋、地溝油等事件也是時有發(fā)生。就而言，一方面省內(nèi)、國內(nèi)的食品平安事件，也有不同程度的呈現(xiàn)。另一方面我自身還存在一些單薄環(huán)節(jié)和問題：農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品存在農(nóng)藥和個別投入品使用不當(dāng)；食品平安進(jìn)展不平衡，特別是監(jiān)管工作還有一些漏洞和盲區(qū)；個別食品生產(chǎn)加工企業(yè)規(guī)模小、基礎(chǔ)差、人員素質(zhì)低；農(nóng)村監(jiān)管力量尤為單??；特別是夏季即將來臨，食物中毒發(fā)生的可能性不時加大，使食品安全的監(jiān)管工作更加繁重。踏實(shí)、放心飲食，人民群眾生活和生存的基本保證，各級政府一定要高度重視，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)抓好人民群眾的健康平安和食品安全。

二、緊抓載體。

全市以創(chuàng)建“食品平安市”為載體，近年來。制訂了工作任務(wù)、目標(biāo)、措施。要積極、有序地扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作的隊(duì)伍建設(shè)、監(jiān)管機(jī)制、檢測能力和硬件建設(shè)，特別是要突出不同時期的重點(diǎn)，搞好專項(xiàng)整治，把創(chuàng)建“食品平安市”作為加強(qiáng)食品平安的重要載體去推進(jìn)各項(xiàng)工作。根據(jù)當(dāng)前食品平安的單薄環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作，再強(qiáng)調(diào)4個方面：一要加強(qiáng)日常監(jiān)管。要在食品的生產(chǎn)加工及流通領(lǐng)域全過程建立無縫隙的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域，強(qiáng)化種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管力度，特別是加強(qiáng)對腐竹、三粉、畜牧產(chǎn)品等重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村等重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域的監(jiān)管。二要推進(jìn)專項(xiàng)整治。深入開展食品平安大檢查活動，加大對違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的整治力度。嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品質(zhì)量平安關(guān)，加強(qiáng)初級農(nóng)產(chǎn)品源頭污染控制，實(shí)現(xiàn)食品平安監(jiān)管“從農(nóng)田到餐桌”全過程覆蓋。三要抓好單薄環(huán)節(jié)。農(nóng)村要實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作的重心下移，加強(qiáng)農(nóng)村食品平安“兩網(wǎng)”建設(shè)，提高農(nóng)村食品平安監(jiān)管水平。要加強(qiáng)對城中村、城郊村、城邊村等城鄉(xiāng)結(jié)合部等食品初級加工企業(yè)聚集區(qū)域的監(jiān)管。四要嚴(yán)防食物中毒。夏季是食物中毒的高發(fā)期，一定要加強(qiáng)對食品小企業(yè)、小作坊、小食品店、食品攤販的監(jiān)管，消除食品平安隱患。要加強(qiáng)對農(nóng)村集貿(mào)市場、中小學(xué)食堂、職工食堂、市區(qū)路邊燒烤的監(jiān)管，特別是學(xué)校食堂要作為監(jiān)管重點(diǎn)，嚴(yán)防夏季食物中毒。

三、明確責(zé)任。

必需嚴(yán)格落實(shí)食品平安責(zé)任體系。要依照屬地管理、誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，食品平安工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。地方政府對食品平安負(fù)總責(zé)，各職能部門各司其責(zé)。要統(tǒng)籌安排監(jiān)管力量，完善監(jiān)管體系，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。食品生產(chǎn)企業(yè)是食品平安第一責(zé)任人，企業(yè)負(fù)責(zé)人要認(rèn)真落實(shí)食品平安生產(chǎn)責(zé)任制。要建立健全食品平安責(zé)任追究制度，嚴(yán)格落實(shí)，實(shí)行倒排機(jī)制，對因工作不力，出現(xiàn)食品平安問題的地方政府、職能部門以及從業(yè)人員要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

四、完善機(jī)制。

依照“標(biāo)本兼治”原則，要認(rèn)真研究、找準(zhǔn)食品平安監(jiān)管的單薄環(huán)節(jié)。通過集中整治與長效機(jī)制相結(jié)合，全面加強(qiáng)監(jiān)管能力和食品平安基礎(chǔ)建設(shè)。要建立食品平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評估、預(yù)警、應(yīng)急處置機(jī)制，特別是應(yīng)急處置機(jī)制上，一旦發(fā)生食品平安事件，一定要按照及時、有序、科學(xué)、有效的原則，及時趕赴現(xiàn)場，有序科學(xué)處置。要加大投入力度，提高食品檢驗(yàn)檢測能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律和誠信制度建設(shè)，切實(shí)督導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任。各級黨委、政府要將食品平安工作擺上重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，親臨一線，抓好落實(shí)。各相關(guān)部門特別是衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商、食品藥品等部門，都要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，形成合力，確保全市食品平安。