選派機關年輕干部赴鎮(zhèn)掛職鍛煉歡送會上的講話
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同志們：
今天，我們把大家召集起來一塊開個會，會議的主要內容就是歡送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)進行掛職鍛煉的同志。剛才，組織部的同志已經把這次選派的有關情況給大家作了介紹，選派的代表以及接收、派出單位的代表都分別講了話，從大家的講話中我們可以感到掛職的同志一定會不辜負希望，會在新的崗位取得更好成績；派出單位和接收單位也會一如既往地關心支持、配合好下派的同志做好工作，共同來為我市的經濟建設做出積極貢獻。下面，圍繞這次會議的主題，我簡要講三個問題。
第一，先講講為什么要進行下派干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)掛職，就是說下派掛職的意義是什么
關于下派干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)掛職鍛煉的意義，大的方面我不說了，什么干部四化方針了，什么實踐"三個代表"了，等等這些我們不說，從非?，F實的方面來看：下派干部到基層鍛煉起碼有以下幾點好處，或者說是意義。
一是從干部自身的發(fā)展來看。這次我們在研究下派干部人員時，我們感到這批同志有很多優(yōu)勢、很多長處。從目前來看，這些同志都是在本單位比較優(yōu)秀的，你們的年齡比較小，學歷比較高，工作能力比較強，群眾基礎比較好，又積極要求上進，是組織部門，是市委將來培養(yǎng)發(fā)展的重要對象。但實事求是地說，在你們身上也仍然存在先天的不足，你們大多數缺乏在基層工作的經驗，對基層的經濟建設情況了解不多，缺乏足夠的感性認識，大家知道，作為我們一個縣級市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的經濟和社會發(fā)展在全市的份量舉足輕重，如果說，作為組織上培養(yǎng)的重點干部對象對鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一塊的情況不太熟悉，沒有足夠的基層工作經驗，那么勢必會對自己將來的發(fā)展會產生不利影響。這是我們下派的第一個想法。
二是從我市經濟和村鎮(zhèn)建設的需要看。剛才我說了，作為一個縣級市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的建設和發(fā)展對全市的影響舉足輕重。下派干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)掛職，不僅可以使干部得到鍛煉，為我們準備后備干部，同時也能更好地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)的經濟和村鎮(zhèn)等方面的建設貢獻自己的力量，這次我們?yōu)槭裁窗堰x派的重點放在建設等系統(tǒng)，并不是說其他單位的干部就不具備下派的資格，不是優(yōu)秀后備干部，不是，我們主要是從下一步全市建設的整體來考慮的。下一步我們要在努力發(fā)展經濟的同時，重點抓好村鎮(zhèn)建設，要努力使我市的村鎮(zhèn)建設再上臺階，上檔次，使村鎮(zhèn)建設真正與我市的經濟實力相符。當然下派干部也有一個先后，有一個輕重緩急的問題，要從當前我市的經濟和村鎮(zhèn)建設這個工作重點來優(yōu)先考慮。作為這一點，組織部門早就考慮到了，市委也早有安排。這是我想講的為什么要下派的第二個想法。
三是從我市干部隊伍建設來看。近幾年來，我市在干部隊伍建設方面做了很多工作，取得了不少成績，象實行了上崗試用、干部交流、競爭上崗，去年又首次在xx范圍內進行公開選拔，前幾年還從大學生中選調了到農村、企業(yè)掛職，包括這次我們又選派了xx名同志到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)掛職鍛煉，等等這些做法，都是加強干部隊伍建設的具體做法，是社會形勢發(fā)展到今天的需要。大家可以想一想，在社會政治民主不斷發(fā)展、經濟基礎不斷壯大的今天，如果我們的干部人事制度再不加快改革的步伐，還在沿用以前的老辦法，那肯定適應不了現在的形勢，肯定要影響人們的積極性，影響民主政治的進程，影響經濟建設的發(fā)展。當然下派干部掛職鍛煉的意義還不止這些，但我認為，上面這三點就足以說明下派的必要了。
第二，我想再給這次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)掛職鍛煉的同志提幾點要求
今天會議結束后，你們就要奔赴各自的鎮(zhèn)進行掛職鍛煉了，借此機會，我想對大家提三點要求，概括起來講，就是要過好"三關"：
一是要過好"適應關"。我們這些同志原來在機關大都從事某一具體業(yè)務工作，有一定的文化基礎、專業(yè)理論和業(yè)務技能，但下一步到鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況就不一樣了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)，它是一級黨委政府，涉及到社會的方方面面，是一所大學校。環(huán)境發(fā)生了較大變化，工作性質也發(fā)生很大變化，大家工作壓力會明顯增大，這一點可以理解，但怎樣才能盡快適應基層工作壓力，我認為這里面的道理很多，但其中最主要的有兩點，要引起我們的注意。首先就是要克服怕苦畏難的情緒。基層工作，他不象機關，工作環(huán)境好，工作任務比較單一，矛盾不多，基層就不樣了，他環(huán)境艱苦，工作壓力大，社會矛盾紛繁復雜，這就要求我們每個同志都要有一種不怕吃苦，不怕矛盾的精神。如果怕吃苦、怕解決矛盾，那肯定干不好工作。其次要努力學習。到基層學習的東西很多很多，除了政治理念、農村專業(yè)知識以外，我這里說的是要想廣大基層干部向老百姓學習的問題。在這里我們一定要放下架子，要拜鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志、拜村委的同志、拜老百姓為師，要虛心地向他們學習，盡快熟悉和掌握農村工作經驗，盡量縮短適應期，只有這樣，老百姓才能服你，才能信任你，也只有這樣，你們才能踢好"頭三腳"，才能有信心在基層干好。
二是要過好"形象關"。到基層工作，成天和老百姓打交道，形象問題的確是很重要，怎么樣才能在老百姓當中有一個好形象，我認為一要做到帶頭。和老百姓打交道，光說不行，他們沒有那么多的服從意識，遇到事情如果我們基層干部只會指手劃腳，肯定不行，一定要帶頭身體力行，要做表率，俗話說，喊破嗓子，不如做個樣子，說的就是這個道理。二要樸素。機關干部到基層任職要和群眾打成一片。如果我們成天穿著名牌服裝，皮鞋擦得锃亮，連田埂都不會跑，說話咬文嚼字，我想老百姓肯定不會滿意。三要公正。這也是最重要的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)就是一個小社會，涉及的問題和矛盾太多太多，怎樣處理才能取得老百姓的信任，才能樹立起我們的威信，我認為只有公正，就是要一碗水端平，否則的話，老百姓不會服你。其實一個干部公正了，也就能夠做到廉潔了。你在老百姓心目當中的形象就好了，威望也就建立起來了。
三要過好"創(chuàng)新關"。創(chuàng)新思維是鍛煉提高的出路和靈魂。到基層掛職鍛煉，不但要學習基層經驗，掌握工作方法，而且要在具體的實踐過程中，以創(chuàng)新的精神探索摸索新路子，尋找新辦法。我認為現在一些年輕干部缺乏的就是創(chuàng)新精神，他們從思想到行動上都比較懶惰，他們面對新情況、新問題，不是積極投身群眾的實踐中去，勇于探索創(chuàng)造經驗，而是滿足于上傳下達，或照搬照抄別人的經驗。有的遇到矛盾和問題知難而退，精神不振，胸無大志。有的取得一點成績就沾沾自喜，固步自封，停滯不前，很顯然這與時代對年輕干部的要求，與黨和人民對年輕干部寄予的厚望是不相稱的。這也非常不利于年輕干部的健康成長。要知道沒有創(chuàng)新的干部是干不出成績的，那樣也是會影響自己的成長進步的。當然創(chuàng)新也要在結合實際的前提下，不要因為剛到一個新單位急于想出成績，而搞不顧實際的創(chuàng)新。只有這樣，年輕干部才能在改革與建設的實踐中更好更快地成長起來。
上面，我提的一些要求，只能算作是對你們赴鎮(zhèn)掛職鍛煉前的簡要動員，具體"戰(zhàn)況"如何，"戰(zhàn)果"如何，就看各位今后的努力了，市委組織部將對你們實行定期考察，對經過鍛煉比較成熟的，將考慮提拔使用。希望你們肩負使命，不負重托，無愧于組織和人民對你們的期望。
第三，對接收和派出單位提些要求
選派干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)掛職鍛煉是市委加強干部隊伍建設的重要舉措，各級各部門應予認真理解，并積極貫徹、支持、配合好這項工作的開展。選派干部在鎮(zhèn)掛職鍛煉期間，以所在鎮(zhèn)黨委管理為主。各鎮(zhèn)黨委一是對選派干部的工作要做到任務明確，分工合理，為他們開展工作創(chuàng)造有利于學習鍛煉的環(huán)境和條件，充分發(fā)揮他們的作用和聰明才智。要有意識地交任務給他們，給他們壓擔子，讓他們參與重要問題的調查研究，提高他們獨立開展工作的能力。二是要關心并解決他們的思想、工作、學習和生活等方面的實際問題。對選派人員政治上要嚴格要求，經常關心了解他們的思想和成長情況，強化教育，及時做好談心工作，既要肯定他們的成績，也要指出他們存在的不足，以利于他們更好地成長進步。三是每半年由鎮(zhèn)黨委對選派干部考察一次，全面準確掌握選派人員的德能勤績廉等方面的情況，要形成比較完備的書面材料，報市委組織部。四是遇有選派人員的重大情況要及時與組織部取得聯系。
各派出單位要一如既往地協助做好選派人員的政治思想工作，定期走訪看望，掌握選派人員的思想和工作情況。要協助好組織人事部門做好選派人員的管理、教育工作。要幫助和解決好選派人員的工作、學習及生活等方面遇到的實際問題和困難，為他們健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。
同志們，"十一五"規(guī)劃的奮斗目標，鼓舞人心，催人奮進。讓我們團結一心，共同努力，為建設美好的xx貢獻智慧和力量。
謝謝大家！
