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隨著天然氣的開發(fā)利用和清潔汽車能源的發(fā)展,我市在用危險化學(xué)品氣瓶的數(shù)量聚增,根據(jù)國家質(zhì)檢總局、國家安監(jiān)總局、國家環(huán)??偩帧蛾P(guān)于開展危險化學(xué)品氣瓶安全專項檢查整治工作的通知》精神,為進(jìn)一步規(guī)范危險化學(xué)品氣瓶安全管理,消除危險化學(xué)品氣瓶安全隱患,杜絕重、特大事故,保障廣大人民群眾的人身和財產(chǎn)安全,對全市在用危險化學(xué)品氣瓶實(shí)施“電子標(biāo)簽”動態(tài)監(jiān)管。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院頒布的《危險化學(xué)品安全管理條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、國家質(zhì)檢總局《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合達(dá)州市實(shí)際情況特制定本實(shí)施意見。
二、實(shí)施“電子標(biāo)簽”動態(tài)監(jiān)管的范圍及步驟
2006年6月9日國家科技部、國家質(zhì)檢總局等15個部委聯(lián)合《中國射頻識別(RFID)技術(shù)政策白皮書》時指出,中國在公共安全領(lǐng)域迫切需要通過采用RFID技術(shù)加強(qiáng)管理,特別是特種設(shè)備與危險品管理、醫(yī)藥衛(wèi)生、食品安全、防偽安全等方面,為有效開展好“電子標(biāo)簽”動態(tài)監(jiān)管工作,全市首先對車用CNG氣瓶實(shí)施電子標(biāo)簽動態(tài)監(jiān)管,今后逐步在工業(yè)用氣瓶、液化石油氣瓶等領(lǐng)域推廣該項工作。
三、實(shí)施“電子標(biāo)簽”動態(tài)監(jiān)管工作的組織
對在用危險化學(xué)品氣瓶實(shí)施動態(tài)監(jiān)管是市政府為加強(qiáng)對在用氣瓶安全管理的重要舉措,各單位要在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各盡其職,協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化宣傳,為實(shí)施動態(tài)監(jiān)管營造良好工作環(huán)境,形成聯(lián)動機(jī)制,整體推進(jìn)氣瓶動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè)工作。
(一)達(dá)州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:負(fù)責(zé)對全市在用氣瓶辦理使用登記和安全隱患整治工作;負(fù)責(zé)對車用CNG氣瓶改裝單位改裝質(zhì)量的監(jiān)督管理;核發(fā)在用氣瓶“電子標(biāo)簽”。
(二)達(dá)州市經(jīng)濟(jì)委員會:要在企業(yè)發(fā)展、技術(shù)改造、設(shè)備更新過程中積極引導(dǎo)企業(yè)采用現(xiàn)代科技和先進(jìn)設(shè)備,以“安全就是效益”的理念引導(dǎo)企業(yè)自覺加大安全投入,努力促進(jìn)全市工業(yè)又好又快發(fā)展。
(三)達(dá)州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)對瓶裝?;飞a(chǎn)、儲存企業(yè)定點(diǎn)審批;負(fù)責(zé)對瓶裝?;窔怏w經(jīng)營單位實(shí)施行政許可并負(fù)責(zé)對前述事項的監(jiān)督檢查。
(四)達(dá)州市環(huán)保局:負(fù)責(zé)對廢棄?;菲垦b氣體的環(huán)境安全監(jiān)管,督促?;窂臉I(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定對盛裝液氯、液氨等毒性程度為極度和高度危害介質(zhì)的氣瓶內(nèi)廢棄?;愤M(jìn)行處置,對處置方案進(jìn)行備案,對處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(五)氣瓶充裝單位:按照國家質(zhì)檢總局、國家安監(jiān)總局、國家環(huán)保總局《關(guān)于開展危險化學(xué)品氣瓶安全專項檢查整治工作的通知》要求,各有關(guān)單位要本著對自己、對人民生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的精神,投入經(jīng)費(fèi),負(fù)責(zé)在充氣裝置、售氣機(jī)上完成“智能控制模塊”安裝工作,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》和《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī),不充裝任何存在安全隱患的氣瓶。
(六)氣瓶檢驗(yàn)、檢測單位:嚴(yán)格執(zhí)行各類氣瓶檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把氣瓶檢驗(yàn)關(guān)。
(七)氣瓶產(chǎn)權(quán)單位要主動到相關(guān)單位辦理氣瓶使用登記、安裝CNG氣瓶“電子標(biāo)簽”,在標(biāo)簽內(nèi)寫入氣瓶相關(guān)信息。
四、工作安排
(一)宣傳動員
由于實(shí)施電子標(biāo)簽動態(tài)監(jiān)管是一項新的工作,為避免影響CNG氣瓶充裝單位、CNG氣瓶在用車輛的正常運(yùn)行,由達(dá)州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭組織相關(guān)單位召開全市在用氣瓶“電子標(biāo)簽”動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工作會,組織電視、廣播、報刊、電臺等媒體宣傳在用氣瓶“電子標(biāo)簽”動態(tài)監(jiān)管的目的和意義,制作宣傳公告在各氣瓶充裝單位張貼,宣傳電子標(biāo)簽的安裝辦法和安裝時間。
(二)CNG氣瓶電子標(biāo)簽、CNG氣瓶充裝單位智能控制模塊安裝工作(*年8月1日?D*年9月30日)
1.大竹、*、宣漢、開江于*年8月20日前完成所在轄區(qū)內(nèi)出租車、公交車等CNG氣瓶電子標(biāo)簽粘貼工作和CNG氣瓶充裝單位智能控制模塊安裝工作。8月21日至8月31日上述轄區(qū)內(nèi)的CNG充裝單位以縣為單位封閉運(yùn)行,9月1日起投入正常運(yùn)行。
2.達(dá)縣、通川于*年9月20日前完成所在轄區(qū)內(nèi)出租車、公交車等CNG氣瓶電子標(biāo)簽粘貼工作和CNG氣瓶充裝單位智能控制模塊安裝工作。9月21日至9月30日兩轄區(qū)內(nèi)的CNG充裝單位統(tǒng)一封閉運(yùn)行,10月1日起投入正常運(yùn)行。
3.全市所有出租車、公交車、線路車由各出租車公司、公交公司、運(yùn)輸公司在上述時間內(nèi),按照轄區(qū)管理原則統(tǒng)一安排“電子標(biāo)簽”粘貼具體時間、地點(diǎn),并現(xiàn)場進(jìn)行“電子標(biāo)簽”信息錄入、粘貼。
4.其它車輛CNG氣瓶由有資質(zhì)的檢驗(yàn)單位對其進(jìn)行“電子標(biāo)簽”粘貼和錄入信息。
5.全市所有CNG氣瓶充裝單位智能控制模塊的安裝由專業(yè)技術(shù)人員對各CNG氣瓶充裝單位的加氣裝置、售氣機(jī)逐一安裝、調(diào)試,確保運(yùn)行正常。