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作風建設(shè)是一個永恒的課題。領(lǐng)導干部作風建設(shè)具有長期性、艱巨性。當前,加強領(lǐng)導干部作風建設(shè),必須認真貫徹總書記在中央紀委第七次全會上有關(guān)全面加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)的重要講話精神,落實賀國強、何勇同志的要求,按照深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的安排部署,以解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題為著力點,采取有效措施,建立長效機制,努力取得明顯成效,為貫徹落實科學發(fā)展觀提供有力保證。在此,提出以下四個方面建議:
(一)要加強教育筑牢基礎(chǔ)。思想道德教育是加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。要結(jié)合開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,重點加強黨的宗旨教育、社會主義核心價值體系教育、科學發(fā)展觀教育,使領(lǐng)導干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀、政績觀,進一步增強政治意識、大局意識、責任意識、安全意識。要充分利用紅色革命教育基地等教育資源,開展優(yōu)良革命傳統(tǒng)教育。近日看到一篇文章,清明我們每個有愛國之心的人,都應(yīng)該祭奠為國捐軀的英烈,把繼承和發(fā)揚優(yōu)良革命傳統(tǒng)同培育和樹立新風正氣結(jié)合起來,大力宣傳當代楷模和優(yōu)秀領(lǐng)導干部先進事跡,從時代精神如偉大的抗震救災精神中汲取養(yǎng)分,在領(lǐng)導干部中弘揚科學求實、親民為民、清正廉明等適應(yīng)科學發(fā)展觀要求的新風尚。還要利用反面典型開展警示教育,使領(lǐng)導干部引以為戒,警鐘長鳴,未雨綢繆,防微杜漸,做到自重、自省、自警、自勵,保持優(yōu)良的作風和高尚的品質(zhì)。
(二)要健全機制形成導向。好的作風要有內(nèi)在的信念來支撐,也需要外在的機制來引導。要著重建立健全三個機制。一是選人用人機制。堅持正確用人導向,把干部作風狀況作為干部選拔任用的重要因素,作為衡量干部德才素質(zhì)的重要方面,真正把作風好、工作實、靠得住、有本事的干部選拔到領(lǐng)導崗位上來。二是考核評價機制。認真落實和完善體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的干部綜合考核評價辦法。在考核干部實績時,既要看發(fā)展的速度,也要看發(fā)展的質(zhì)量,更要看工作的效果。要做到公正科學地評價工作業(yè)績、嚴格公平地給予獎懲,以引導干部樹立正確的服務(wù)觀念。三是責任追究機制。堅持責、權(quán)、利相一致的原則,建立健全有關(guān)工作責任制度和追究辦法,嚴格追究程序,不僅對行政過錯要追究,對不作為、不履職的也要追究。
(三)要注重監(jiān)督強化約束。強化監(jiān)督是促進干部改進作風的關(guān)鍵措施。一是要開展專項治理。通過深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,認真查找和梳理干部作風方面存在的制約和阻礙科學發(fā)展的突出問題,對影響面廣、群眾反映強烈、治理條件具備的,集中加以整治。并對存在的突出問題有針對性地開展專項治理。二是要加強對干部作風狀況的監(jiān)督。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,加強對干部作風密切相關(guān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,做到監(jiān)督關(guān)口前移,及時發(fā)現(xiàn)和解決干部作風方面的苗頭性、傾向性問題。要拓寬監(jiān)督渠道,加強效能建設(shè),開展群眾評議,推進機關(guān)黨務(wù)公開,積極推行行政權(quán)力公開透明運行等。三是要嚴肅紀律。加強對影響和制約科學發(fā)展的作風問題的監(jiān)督檢查,堅決糾正和查處有令不行、有禁不止,弄虛作假、欺上瞞下等行為。
(四)要創(chuàng)新制度提供保障。制度具有長期性、穩(wěn)定性和根本性。要針對干部作風方面的突出問題,制定和完善規(guī)范干部行為的具體制度。要把改進干部作風的要求貫徹到各項黨內(nèi)法規(guī)、國家法律、行政規(guī)章和具體工作規(guī)程之中,堅持通過深化改革和創(chuàng)新制度解決產(chǎn)生不良作風的深層次問題,為干部樹立良好作風提供制度保障。