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10月5日，青島證監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人姜巖主持召開了黨委擴(kuò)大會(huì)議暨青島證監(jiān)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，召集處級(jí)以上黨員干部主動(dòng)犧牲國(guó)慶假期休息時(shí)間，加班討論研究《青島證監(jiān)局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合轄區(qū)資本市場(chǎng)實(shí)際和黨員干部隊(duì)伍思想實(shí)際，提出了進(jìn)一步修改完善的意見和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)載體。

《青島證監(jiān)局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》共包括六部分：

一、指導(dǎo)思想。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要按照《中國(guó)證監(jiān)會(huì)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》提出的指導(dǎo)思想，圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展”主題，組織全局廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的總要求，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，結(jié)合轄區(qū)資本市場(chǎng)和我局監(jiān)管工作的實(shí)際，按照“三個(gè)著力”的具體要求，進(jìn)一步提高促進(jìn)轄區(qū)資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展的能力，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到證券期貨監(jiān)管工作的各個(gè)方面。

二、目標(biāo)要求。根據(jù)中央關(guān)于“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的總體要求，做到學(xué)習(xí)突出解放思想，實(shí)踐突出改革創(chuàng)新，努力達(dá)到思想更加統(tǒng)一、行動(dòng)更加自覺(jué)、機(jī)制更加完善、發(fā)展更加協(xié)調(diào)，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正取得實(shí)效，成為“群眾滿意工程”。具體包括：牢固樹立科學(xué)發(fā)展的觀念；解決影響和制約轄區(qū)資本市場(chǎng)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題；建立保障轄區(qū)資本市場(chǎng)科學(xué)發(fā)展的制度機(jī)制；進(jìn)一步提高促進(jìn)轄區(qū)資本市場(chǎng)科學(xué)發(fā)展的能力。

三、主要原則。為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利開展，在活動(dòng)中要著重把握以下主要原則，做到“五個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持解放思想與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐相結(jié)合；堅(jiān)持科學(xué)決策與充分發(fā)揚(yáng)民主相結(jié)合；堅(jiān)持正面教育與認(rèn)真查找問(wèn)題相結(jié)合；堅(jiān)持做好規(guī)定動(dòng)作與設(shè)計(jì)自選動(dòng)作相結(jié)合；堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好日常監(jiān)管工作相結(jié)合。

四、活動(dòng)載體。按照會(huì)黨委提出的“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展”的主題，為實(shí)現(xiàn)推進(jìn)轄區(qū)資本市場(chǎng)又好又快發(fā)展的目標(biāo)，結(jié)合轄區(qū)資本市場(chǎng)十幾年來(lái)的發(fā)展情況和監(jiān)管工作實(shí)際，在初步查找了制約和影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題的基礎(chǔ)上，我局以“堅(jiān)持監(jiān)管與發(fā)展并舉，促進(jìn)轄區(qū)資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展”為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的載體，著力在以下方面實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的新突破。即：區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與深化資本市場(chǎng)功能建設(shè)問(wèn)題；加快市場(chǎng)監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變與促進(jìn)市場(chǎng)主體規(guī)范發(fā)展的問(wèn)題；完善證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)功能監(jiān)管與建立其科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制問(wèn)題；堅(jiān)持依法行政、推進(jìn)轄區(qū)資本市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境轉(zhuǎn)變的問(wèn)題；派出機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題。

五、方法步驟。本次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以局領(lǐng)導(dǎo)班子和處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，并組織普通黨員和干部參加。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間為*8年9月下旬至*9年2月底。整個(gè)活動(dòng)共分“三階段11環(huán)節(jié)”，即：學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段，每個(gè)階段包括3個(gè)環(huán)節(jié)。此外，還有活動(dòng)開始前的準(zhǔn)備環(huán)節(jié)和活動(dòng)結(jié)束時(shí)的總結(jié)測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)。每個(gè)階段分別制定具體的實(shí)施計(jì)劃。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立青島證監(jiān)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，各黨小組分別指定1名干部作為聯(lián)系人，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)統(tǒng)一調(diào)度。局主要負(fù)責(zé)同志為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人。二是發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各個(gè)階段中，都要起模范帶頭作用，帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭查找問(wèn)題，帶頭調(diào)查研究，帶頭整改提高，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)地開展。三是做好匯報(bào)交流工作。做好與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的請(qǐng)示匯報(bào)工作，及時(shí)匯報(bào)有關(guān)情況，研究解決問(wèn)題；并利用簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等宣傳工具，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，加強(qiáng)交流，促進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入實(shí)際地開展。四是做好統(tǒng)籌安排工作。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在每階段活動(dòng)開始前，下發(fā)具體的時(shí)間安排和工作要求。建立考勤制度，全局黨員干部要確保及時(shí)參加學(xué)習(xí)實(shí)踐的各項(xiàng)活動(dòng)，因故不能參加的要向局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請(qǐng)假，在外出辦公期間要攜帶學(xué)習(xí)資料，并按照活動(dòng)要求完成相應(yīng)的任務(wù)。